江西省地方本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法

（1998年4月30日省政府令第80號(hào)發(fā)布）

第一條 為了做好對(duì)我省地方本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》）、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)各級(jí)預(yù)算的嚴(yán)肅性，促進(jìn)各部門(mén)（含直屬單位，下同）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，保障我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。

第三條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府對(duì)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行以及其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實(shí)現(xiàn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

第四條 各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向各部門(mén)批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）預(yù)算收入征收部門(mén)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，征收預(yù)算收入的情況；

（三）財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況；

（四）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助下級(jí)人民政府預(yù)算支出資金和辦理結(jié)算的情況；

（五）各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；

（六）國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況；

（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）授權(quán)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法安排的預(yù)算執(zhí)行中的其他事項(xiàng)。

第六條 對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況；

（二）各部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。

第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)檢查會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表和其他與本級(jí)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的資料和資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，并就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，取得有關(guān)證明材料。

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī)，上解上級(jí)財(cái)政收入資金、分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助支出資金和下級(jí)預(yù)算外資金管理、使用情況等關(guān)系財(cái)政工作全局的問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第八條 根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年及時(shí)對(duì)上一年度本級(jí)各部門(mén)實(shí)施預(yù)算情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)，對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年于本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算草案前一個(gè)月，分別向省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)（區(qū)長(zhǎng)）和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年于本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算草案前，受本級(jí)人民政府委托，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

第九條 對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，包括下列內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的情況；

（二）本級(jí)預(yù)算收入征收部門(mén)組織預(yù)算收入的情況；

（三）本級(jí)國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)的情況；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià)；

（五）本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施；

（六）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處理意見(jiàn)和改進(jìn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行工作的建議；

（七）本級(jí)政府要求報(bào)告的其他情況。

第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，及時(shí)聽(tīng)取審計(jì)情況的匯報(bào)，研究解決審計(jì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)參加本級(jí)人民政府研究有關(guān)財(cái)經(jīng)工作的綜合性會(huì)議；各部門(mén)召開(kāi)與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)通知審計(jì)機(jī)關(guān)參加。各級(jí)人民政府與本級(jí)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的抄告事項(xiàng)，同時(shí)抄告審計(jì)機(jī)關(guān)。

各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算，預(yù)算收入征收部門(mén)的年度收入計(jì)劃以及各部門(mén)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算；

（二）本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門(mén)的收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、年報(bào)和決算，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況；

（三）綜合性財(cái)政、稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度、辦法；

（四）本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案；

（五）審計(jì)機(jī)關(guān)依法要求提供的其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。

第十一條 對(duì)各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在具體組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。

第十二條 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)制定的財(cái)政規(guī)章制度、辦法與有關(guān)法律、行政法規(guī)相抵觸或者有不當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定，本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)上一級(jí)人民政府。

第十三條 違反本辦法，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 各行政公署參照本辦法開(kāi)展此項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督工作。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣東省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

廣東省地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法

第一條　為了做好對(duì)我省地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》）并參照《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條　我省縣（含縣級(jí)區(qū)，下同）以上人民政府的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督適用本實(shí)施辦法。

第三條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)本級(jí)地方預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位，下同）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，發(fā)揮本級(jí)地方預(yù)算在全省宏觀調(diào)控中的作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

第四條　對(duì)地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于各級(jí)人民政府掌握本級(jí)財(cái)政收支和其他財(cái)政資金的情況，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理；有利于各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)各級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實(shí)現(xiàn)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

第五條　各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)人民政府的地方預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第六條　對(duì)地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)地方預(yù)算，向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算的情況，地方預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整和預(yù)算收支變化情況；

（二）各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)等征收部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的地方各項(xiàng)稅收收入、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、專(zhuān)項(xiàng)收入、其他收入和退庫(kù)撥補(bǔ)地方企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等地方預(yù)算收入的情況；

（三）各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付省、市、縣本級(jí)預(yù)算支出資金情況，并對(duì)重點(diǎn)支出資金的到位和專(zhuān)款專(zhuān)用情況進(jìn)行延伸審計(jì)；

（四）各級(jí)財(cái)政部門(mén)依照法律、法規(guī)和財(cái)政管理體制的規(guī)定，撥付補(bǔ)助地方支出資金、辦理結(jié)算以及往來(lái)款項(xiàng)的清理情況；

（五）本級(jí)各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；

（六）本級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理地方預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況；

（七）省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的地方財(cái)政收支情況；

（八）上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指定的其他內(nèi)容。

第七條　對(duì)地方其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）各級(jí)財(cái)政部門(mén)依照法律、法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政信用資金的情況；

（二）省、市、縣各部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。

第八條　為了做好地方預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)各級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)，分配使用地方財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金和省、市、縣預(yù)算外資金管理和使用情況等關(guān)系我省財(cái)政工作全局的問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第九條　根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第四季度，對(duì)本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)已經(jīng)實(shí)施的地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況進(jìn)行預(yù)審；在翌前4月底前，對(duì)上一年度本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況未審部分進(jìn)行審計(jì)，并向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，經(jīng)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不進(jìn)行預(yù)審。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受本級(jí)政府委托，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第十條　各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)要依法自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的地方預(yù)算，本級(jí)財(cái)政部門(mén)向同級(jí)各部門(mén)批復(fù)的地方預(yù)算，本級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃，本級(jí)各部門(mén)向所屬各單位批復(fù)的地方預(yù)算；

（二）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方預(yù)算調(diào)整方案；

（三）本級(jí)地方預(yù)算收支、地方稅務(wù)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào)；

（四）本級(jí)財(cái)政信用資金運(yùn)用情況和各部門(mén)預(yù)算外資金收支決算；

（五）本級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)工作情況簡(jiǎn)報(bào)和綜合性統(tǒng)計(jì)年報(bào)；

（六）本級(jí)各部門(mén)制定的財(cái)政、地方預(yù)算、地方稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度；

（七）本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案；

（八）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要報(bào)送的其他資料。

第十一條　對(duì)各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在組織地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反地方預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題向本級(jí)政府提出處理建議。

第十二條　各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)部門(mén)、其他部門(mén)發(fā)布的財(cái)政規(guī)章、制度和辦法同有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸或者有不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)政府審查決定。

第十三條　對(duì)違反《審計(jì)法》的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第十四條　本實(shí)施辦法自1995年10月1日起施行。

山東省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法

第一條為做好對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》）、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)算法》）和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)本級(jí)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位，下同）、單位嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，發(fā)揮財(cái)政在調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。

第三條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于本級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；

有利于促進(jìn)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；

有利于實(shí)現(xiàn)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督工作的法制化。

第四條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，其他財(cái)政收支及下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況，以及決算的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）本級(jí)財(cái)政部門(mén)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況。

（二）本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)等征收部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省里的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的本級(jí)各項(xiàng)稅收、企業(yè)上交利潤(rùn)、專(zhuān)項(xiàng)收入、罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和其他收入以及退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等本級(jí)預(yù)算收入的情況。

（三）本級(jí)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況；

（四）本級(jí)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制，上解上級(jí)預(yù)算收入，撥付補(bǔ)助下級(jí)地方支出資金和辦理結(jié)算情況。

（五）有預(yù)算收入上繳任務(wù)的本級(jí)各部門(mén)和單位，預(yù)算收入上繳情況。

（六）本級(jí)各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況。

（七）本級(jí)地方國(guó)庫(kù)按照國(guó)家及省里有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況；

（八）本級(jí)政府行政首長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的財(cái)政收支情況。

第六條對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）本級(jí)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有省里的有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金、財(cái)政有償使用資金情況。

（二）本級(jí)各部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及省里有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。

第七條為了做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)下一級(jí)地方政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政稅收、法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政體制，征收上級(jí)預(yù)算收入，管理和使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金及其本級(jí)預(yù)算外資金情況等有關(guān)財(cái)政工作的重要問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與本級(jí)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門(mén)、單位進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。

第八條根據(jù)《審計(jì)法》有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度對(duì)本級(jí)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)可以在預(yù)算執(zhí)行期間，分階段對(duì)本年度本級(jí)各部門(mén)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)；

也可在預(yù)算執(zhí)行終結(jié)后，于次年第一季度集中進(jìn)行審計(jì)。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年第二季度向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受本級(jí)人民政府委托，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第九條本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他各部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)調(diào)整預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算，本級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)的年度收入計(jì)劃以及本級(jí)各部門(mén)向所屬單位批復(fù)的預(yù)算。

（二）本級(jí)預(yù)算收支執(zhí)行和地方稅收收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算、年報(bào)及分析，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金等收支情況資料。

（三）本級(jí)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和本級(jí)其他各部門(mén)制發(fā)的綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度。

（四）本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。

第十條對(duì)本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他各部門(mén)、單位在組織執(zhí)行本級(jí)預(yù)算和其他財(cái)政收支中違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。

第十一條本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)制發(fā)的有關(guān)財(cái)政方面的規(guī)定、制度和辦法與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或者完善的，本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定。

第十二條違反《審計(jì)法》規(guī)定，阻礙或者拒絕審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)、給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第十三條本辦法適用于省、市地、縣（市）審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

【發(fā)布單位】82602

【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令第19號(hào)

【發(fā)布日期】1996-03-25

【生效日期】1996-03-25

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

甘肅省人民政府令

（第19號(hào)）

《甘肅省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》已經(jīng)1996年3月25日省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 張吾樂(lè)

一九九六年三月二十五日

甘肅省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法

第一條為了做好對(duì)省內(nèi)各級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)法）和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、州長(zhǎng)（專(zhuān)員）、市長(zhǎng)、縣（區(qū)）長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)本級(jí)各部門(mén)、單位及下級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，充分發(fā)揮財(cái)政預(yù)算在我省宏觀調(diào)控中的作用，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。

第三條對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政收支的管理和接受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的監(jiān)督；有利于促進(jìn)各級(jí)財(cái)稅部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依法有效地行使預(yù)算管理職權(quán)；有利于實(shí)現(xiàn)全省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作的法制化；有利于提高各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理水平，更加有效合理地分配使用各項(xiàng)財(cái)政資金。

第四條各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況，下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及本級(jí)其他財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)按照人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各單位批復(fù)預(yù)算的情況，預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；

（二）各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)局等征收部門(mén)，依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)稅部門(mén)及省人民政府的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的本級(jí)各項(xiàng)稅收收入、企業(yè)上繳利潤(rùn)、專(zhuān)項(xiàng)收入和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等預(yù)算收入的情況；

（三）各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序、用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度，撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況，以及按實(shí)際需要融通和調(diào)度本級(jí)預(yù)算資金的情況；

（四）各級(jí)財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政管理體制，撥付補(bǔ)助和返還下級(jí)支出資金和辦理結(jié)算情況；

（五）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，管理本級(jí)國(guó)內(nèi)外債務(wù)還本付息情況；

（六）各級(jí)財(cái)政、地方稅務(wù)局等直接管理執(zhí)行預(yù)算機(jī)關(guān)及有關(guān)銀行、金庫(kù)等參與組織執(zhí)行預(yù)算部門(mén)，為完成收支預(yù)算采取有效措施的情況；

（七）本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；財(cái)政資金使用的效益情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；

（八）地方金庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理本級(jí)預(yù)算收入的收納和預(yù)算支出的撥付情況；

（九）省長(zhǎng)、州長(zhǎng)（專(zhuān)員）、市長(zhǎng)、縣（區(qū)）長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的本級(jí)某些依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的財(cái)政收支情況。

第六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)其他財(cái)政收支審計(jì)的主要內(nèi)容：

（一）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和省人民政府、上級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，管理和使用本級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況；

（二）本級(jí)各部門(mén)（含直屬單位）依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)政部門(mén)的規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。

第七條為了做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、行政法規(guī)，分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金和地方預(yù)算外資金管理使用情況等關(guān)系財(cái)政工作全局的問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。

第八條根據(jù)審計(jì)法有關(guān)審計(jì)工作報(bào)告制度的規(guī)定，省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年三月底前，對(duì)上年底省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局及省級(jí)各部門(mén)管理、組織省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，進(jìn)行就地審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。各級(jí)審計(jì)部門(mén)每年在實(shí)施預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)中，對(duì)本級(jí)各部門(mén)的抽審面不低于30%。

省審計(jì)廳應(yīng)當(dāng)于每年四月底前向省人民政府提出對(duì)上一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。并于每年省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)上一年度省級(jí)財(cái)政決算草案前，根據(jù)省人民政府委托，提出對(duì)上一年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

地、縣審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)于每年本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)本級(jí)上年度財(cái)政決算草案前，結(jié)束對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的就地審計(jì)工作，并按要求完成向本級(jí)人民政府提出的本級(jí)上年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，根據(jù)政府委托，向人大常委會(huì)提出對(duì)上一年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第九條省內(nèi)各級(jí)財(cái)政、地稅部門(mén)和本級(jí)其他部門(mén)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送以下資料：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算和財(cái)政部門(mén)向本級(jí)各部門(mén)批復(fù)的預(yù)算，地方稅務(wù)局的年度征收計(jì)劃，本級(jí)各部門(mén)向所屬單位批復(fù)的預(yù)算或財(cái)政資金使用分配計(jì)劃；

（二）各級(jí)財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)局有關(guān)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、季報(bào)、決算和年報(bào)，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況；

（三）綜合性財(cái)稅工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度；

（四）本級(jí)各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。

第十條對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門(mén)和本級(jí)其他部門(mén)在組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算法或者其他國(guó)家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題向本級(jí)人民政府提出處理建議。

第十一條對(duì)各級(jí)財(cái)稅及其他部門(mén)為貫徹國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)而制定、頒發(fā)的財(cái)政規(guī)章制度和辦法，有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者其他不適當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定，重大問(wèn)題由省審計(jì)廳轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府審查決定。

第十二條違反審計(jì)法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依法追究責(zé)任。

第十三條本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。