江西省人民政府貫徹國務院發(fā)布的《企業(yè)職工獎懲條例》的試行辦法

1.獨立核算的企業(yè)，有權(quán)按照《條例》規(guī)定對犯有錯誤的職工給予處分。實施處分時，應按“懲前毖后，治病救人”的原則進行。

2.《條例》規(guī)定的撤職處分一般適用于干部，對工人可采取調(diào)離現(xiàn)工作崗位的辦法給予處理，必要時可同時降低其工資級別。

3.按照《條例》規(guī)定對職工給予開除處分要特別慎重，除屢教不改者外，一般可先給開除留用察看處分，在留用察看期間，表現(xiàn)不好的再予開除。

企業(yè)給職工開除處分，設黨委的單位按《條例》十三條辦理；不設黨委的單位，經(jīng)廠長（經(jīng)理、場長）提出，由職工大會討論通過，報上一級主管部門批準，并應報企業(yè)所在地勞動部門備案。

4.按照《條例》的有關規(guī)定，職工應賠償經(jīng)濟損失的金額，從職工本人工資中扣除的時間一般為一年，最多不超過二年。

5.按照《條例》的有關規(guī)定，對連續(xù)曠工的職工給予除名處分，須由企業(yè)報上級主管部門批準。

6.停職檢查不是行政處分,是促使錯誤性質(zhì)嚴重、態(tài)度惡劣的人端正態(tài)度、檢查錯誤的一種手段，一般不要隨意使用。職工停職檢查，是干部的應由任免機關批準，是工人的應由企業(yè)行政領導批準。停職檢查期間不發(fā)獎金。

7.企業(yè)對犯有錯誤的職工給予行政處分，要嚴肅認真，及時處理。審批職工處分的時間，未經(jīng)上級主管部門批準，超過《條例》規(guī)定的時間不得再給處分，但企業(yè)領導人必須向職工代表大會或職工大會說明延誤審批的原因；如有蓄意包庇者,應追究單位和個人的責任。

8.被開除或除名的職工，系家居城鎮(zhèn)的，企業(yè)主管部門應當按照《條例》規(guī)定事先同遷入地的公安部門聯(lián)系，凡符合《條例》規(guī)定的原則遷移戶口的，公安部門可憑企業(yè)主管部門的證明辦理落戶手續(xù)；家居農(nóng)村本人愿意遷回原籍農(nóng)村的，當?shù)卣畱獪视杪鋺舨⒈Ａ舫擎?zhèn)戶口，供應商品糧。

被開除的職工在當?shù)厝袼兄频膯挝徽泄r，三年內(nèi)不得錄用。

9.職工違反紀律受過的行政處分，將成為歷史上客觀存在的事實，只要其所受行政處分是正確的,就不必再履行撤銷處分手續(xù)。開除留用察看期滿以后，表現(xiàn)又較好的，由原單位批準恢復為正式職工，重新評定工資，但不得高于其原工資等級，工齡前后合并計算。

1.各級勞動部門有權(quán)對執(zhí)行本試行辦法的情況進行監(jiān)督檢查。

2.凡《條例》中有明確規(guī)定而在本試行辦法中沒有提及的，按《條例》有關規(guī)定辦理。

3.本試行辦法自公布之日起施行。過去按《條例》或其他有關規(guī)定精神處理了的不再改變。執(zhí)行中的問題，由省勞動人事廳負責解答。

1.按照《條例》規(guī)定的獎勵條件和獎勵種類，凡獨立核算的企業(yè)，有權(quán)給予所屬單位（集體）和職工記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予先進單位（集體）和先進生產(chǎn)（工作）者等榮譽稱號。

企業(yè)給職工晉級時，應按照國家經(jīng)委經(jīng)企〔1982〕233號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。審批權(quán)限：設黨委的企業(yè)由企業(yè)單位審查批準，報上級主管部門備案；不設黨委的由企業(yè)報上一級主管部門審查批準。

通令嘉獎由行署、市、縣人民政府或省企業(yè)主管廳（局）決定。

2.獎章、獎旗和獎狀是獎勵的重要形式，獲得《條例》中規(guī)定的獎勵種類時方可發(fā)給。

獎章式樣由省人民政府確定和監(jiān)制，一般只授予省的先進生產(chǎn)（工作）者或勞動模范。

獎旗、獎狀由有權(quán)授獎單位頒發(fā)。獎旗一般授予獲得獎勵的單位；獎狀一般授予獲得獎勵的車間、班、組和個人。

3.獎金不能作為一種單獨的獎勵種類，只能在給予符合《條例》中規(guī)定的某種獎勵的同時，才可以發(fā)給一次性獎金，但對防止或挽救事故有功人員進行表彰時，可酌情單獨發(fā)給。

4.獎勵要歸口管理，防止政出多門。那一級批，就由那一級獎勵。同一事跡，不得重復獎勵。獎勵要根據(jù)功績、影響和經(jīng)濟效果的大小，全面衡量，及時準確地實施。對職工個人獎勵的書面材料應存入本人檔案。

1.對因違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》而被公安機關拘留的人員，不再給予行政處分，拘留期間不發(fā)工資，只發(fā)給本人生活費。

2.對勞動教養(yǎng)人員，不再給予行政處分，也暫不辦除名手續(xù)，教養(yǎng)期間生活費，按有關規(guī)定辦理。教養(yǎng)期滿，由教養(yǎng)部門介紹回原單位另行安排工作,重定工資級別,但不得高于原來的工資級別。教養(yǎng)期的工齡不予計算，對在教養(yǎng)期間重新犯罪的應予除名。

3.依法判處管制留原單位執(zhí)行的人員，不再給行政處分，也暫不除名，應另行安排工作，發(fā)給生活費。管制解除后，正式分配適當工作，并根據(jù)同工同酬的原則發(fā)給工資。

4.依法判處拘役的人員，不再給予行政處分，也暫不除名，拘役期間不計算工齡，不發(fā)工資，生活費由拘役場所發(fā)給。拘役期滿釋放后，由原單位安排工作。

5.判處徒刑收監(jiān)執(zhí)行的人員，其工作和職務自然撤銷，不再給行政處分，企業(yè)單位可根據(jù)法院判決書予以開除。刑滿釋放人員的就業(yè)安置問題按有關規(guī)定辦理。

判處徒刑宣告緩刑仍留在原單位工作的人員，暫不辦除名手續(xù)，安排適當勞動，發(fā)給生活費，緩刑期滿正式分配工作，重定工資，但不得高于原來的工資等級；被判有期徒刑緩刑，沒有剝奪政治權(quán)利的人員，在緩刑期間，可以計算工齡。

6.勞動教養(yǎng)、判處管制、拘役、緩刑期滿，恢復正式職工，由企業(yè)主管部門批準，報企業(yè)所在地勞動部門備案。

注：本篇法規(guī)已被《云南省人民政府關于廢止2001年以前發(fā)布的部分規(guī)章的決定》（發(fā)布日期：2001年12月18日　實施日期：2001年12月18日）廢止

第一條　為認真貫徹執(zhí)行《云南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法（試行）》，結(jié)合我市實際，制定本補充規(guī)定。

第二條　本補充規(guī)定適用于我市農(nóng)村村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設；縣城關鎮(zhèn)、縣級鎮(zhèn)、工礦區(qū)城鎮(zhèn)及官渡區(qū)、西山區(qū)與盤龍區(qū)、五華區(qū)結(jié)合部未設鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的城市街道辦事處管轄的村鎮(zhèn)，不適用本補充規(guī)定。

第三條　加強我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理審批程序。

村鎮(zhèn)居民和建設單位在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設，必須先持建設項目批準文件，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門審查同意，到土地管理部門申請辦理用地審批手續(xù)后，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理部門核發(fā)《準建證》，方可進行現(xiàn)場測量、定位和施工。

第四條　加強村鎮(zhèn)房屋管理。

（一）凡在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行房屋交易，必須持房屋產(chǎn)權(quán)證件和本村鎮(zhèn)常住戶口居住證明，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府辦理房屋交易、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、宅基地附屬物歸屬等手續(xù)，不得私自倒賣房屋，不得私自改變房屋使用性質(zhì)。已經(jīng)申請劃撥過宅基地的村鎮(zhèn)居民，原則上不得再購買他人房屋。確需購買的，應經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，報縣（區(qū)）人民政府批準，并繳納規(guī)劃建設管理費。凡屬出租、出賣住宅后再申請宅基地的，一律不再批給。

（二）城鎮(zhèn)居民、職工、離退休人員（有本村鎮(zhèn)居民常住戶口的除外）、外地到村鎮(zhèn)務工經(jīng)商、辦服務業(yè)等的人員，不得在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房、買房。

第五條　村鎮(zhèn)居民和建設單位在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑房屋，必須在領取《準建證》時，向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府一次性交納“規(guī)劃建設管理費”和“村鎮(zhèn)設施配套費”。

“規(guī)劃建設管理費”按不同的建設項目，以每平方米建筑面積計收。主要用于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的管理以及管理人員、技術人員的補貼、培訓等。

“村鎮(zhèn)設施配套費”按新建、擴建房屋的建筑面積收取，主要用于村鎮(zhèn)公共設施等的建設、維護和維修。

“規(guī)劃建設管理費”和“村鎮(zhèn)設施配套費”的收取標準，由各縣（區(qū)）人民政府在市政府規(guī)定的幅度內(nèi)自定。

第六條　凡處理違反《云南省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法（試行）》所得的罰沒收入，一律上繳同級財政，專項用于村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。

第七條　加強村鎮(zhèn)建設檔案的管理工作。各村鎮(zhèn)在建設中形成的規(guī)劃、設計、圖紙、圖表及其它有關材料，都應按《檔案法》及市人民政府有關城鄉(xiāng)建設檔案工作的規(guī)定，進行收集、整理、保管和利用。

第八條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責領導和管理本區(qū)域內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，并應設立辦公室、配備相應的工作人員，接受縣（區(qū)）城鄉(xiāng)建設局在業(yè)務上的領導。

第九條　本補充規(guī)定由昆明市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

第十條　本補充規(guī)定自批準之日起執(zhí)行。

昆明市城鄉(xiāng)建設委員會

一九八八年十月

(2006年8月14日省人民政府令第150號發(fā)布 根據(jù)2012年1月10日《江西省人民政府關于修改的決定》修訂)

《江西省人民政府關于修改〈江西省河道采砂管理辦法〉的決定》已經(jīng)2011年8月23日省人民政府第54次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

二O一二年一月十日

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位:

為進一步加強測繪工作，提高測繪對落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的保障服務水平，現(xiàn)就貫徹《浙江省人民政府關于加強測繪工作的意見》（浙政發(fā)〔2008〕23號，以下簡稱《意見》）的有關工作通知如下：

一、認真學習領會《意見》精神，充分認識加強測繪工作的重要性

測繪是經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設的一項基礎性工作，是準確掌握市情、提高管理決策水平的重要手段。提供測繪公共服務是各級政府的重要職能。加強測繪工作對于加強和改善宏觀調(diào)控、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等具有重要作用。近年來，我市測繪工作得到了迅速發(fā)展，測繪工作在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要保障和促進作用。但目前我市測繪工作與全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求還不相適應，存在基礎薄弱、投入不足、統(tǒng)一監(jiān)管不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、基礎地理信息資源使用效率低以及公共服務水平較低等問題。因此，必須進一步加強測繪工作，充分認識測繪工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，提高測繪對落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的保障服務水平。各縣（市）區(qū)人民政府，市政府有關部門和有關單位要認真學習《意見》內(nèi)容，掌握要領，吃透精神，增強責任感和緊迫感，把貫徹落實《意見》和學習黨的十七大精神結(jié)合起來，努力開創(chuàng)我市測繪工作的新局面。

二、用科學發(fā)展觀指導測繪工作，切實提高測繪保障能力和服務水平

加強我市測繪工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，把加快基礎測繪和地理空間信息資源建設、推進地理空間信息共享和社會化應用、加大測繪管理力度、完善測繪工作投入機制作為重要任務，不斷拓寬測繪工作服務領域。要按照《意見》要求，緊密結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌測繪工作部署與全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌測繪事業(yè)與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以基礎測繪工作為重點，提高測繪工作的保障能力與服務水平。

新時期我市測繪工作的主要目標：以《意見》為行動綱領，以落實《寧波市基礎測繪“十一五”規(guī)劃》為抓手，加強組織領導，加大測繪投入力度；加強地理信息資源開發(fā)與整合，提高地理信息在電子政務建設和社會化應用中的水平；加大測繪高新技術的應用，提高測繪保障服務能力；加強測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管，促進我市測繪市場健康有序發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的基礎保障。

（一）加快基礎地理信息資源建設。加大基礎測繪工作力度，認真貫徹落實《寧波市基礎測繪“十一五”規(guī)劃》，按照分級負責的原則，全面推進“數(shù)字寧波”地理空間框架建設。近幾年要完成以下主要工作：

一是寧波市地理空間信息定位基準建設。進一步完善高精度現(xiàn)代測繪基準體系，改造寧波市獨立平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),完成市連續(xù)運行衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設、市似大地水準面精化、市Ⅱ、Ⅲ等水準網(wǎng)復測以及市區(qū)地面沉降監(jiān)測等項目。

二是基礎地理空間信息采集。根據(jù)城市規(guī)劃、建設與管理的需要，實現(xiàn)全市1∶10000基本比例尺地形圖的全覆蓋，1:500～1:2000基本比例尺地形圖覆蓋各級城市規(guī)劃區(qū)，1：500三維地理模型覆蓋各級城市建成區(qū)，并按省統(tǒng)一部署開展海島（礁）測繪工作。

三是基礎地理空間信息數(shù)據(jù)庫建設。建成多源多尺度基礎地理空間信息數(shù)據(jù)庫，以及地名、地址、地下管線、道路、河道水系、地籍、房產(chǎn)、土地利用和遙感影像等基礎專題信息數(shù)據(jù)庫。

四是基礎地理空間信息變化監(jiān)測與更新工程。建立健全定期更新與動態(tài)更新相結(jié)合的更新機制，分重點地區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)范圍）和一般地區(qū)確定與經(jīng)濟發(fā)展速度相適應的更新周期，對重點地區(qū)的地理空間信息數(shù)據(jù)庫實行動態(tài)更新。

（二）構(gòu)建基礎地理信息公共平臺。結(jié)合國民經(jīng)濟和社會信息化的需求，構(gòu)建權(quán)威、標準的基礎地理信息公共平臺，滿足電子政務、公共安全、位置服務等方面的需求。以基礎地理空間信息為基礎，整合區(qū)域自然、經(jīng)濟、社會、人文、環(huán)境等信息資源，建成市和縣（市）兩級標準統(tǒng)一、相對獨立又相互共享的權(quán)威的自然資源和地理空間信息公共平臺，逐步實現(xiàn)地理空間信息在線應用，為社會信息化以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供統(tǒng) 一、準確、持續(xù)、穩(wěn)定的基礎地理信息服務。

（三）推進地理信息資源共建共享。充分發(fā)揮市地理空間信息協(xié)調(diào)委員會職能，建立測繪部門與相關部門地理信息資源共建共享機制，明確共建共享內(nèi)容、方式和責任，整合全市地理信息資源，提高我市地理空間信息的利用效率，減少重復建設。完善地理信息資源共建共享機制，制訂共建共享政策法規(guī)和技術標準，以共建基于地理空間位置的信息系統(tǒng)為紐帶，推進地理信息資源共建共享。建立完善的數(shù)據(jù)更新、匯交機制，促進部門之間數(shù)據(jù)交換。市和縣（市）區(qū)政府部門使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng)或電子政務平臺，應當采用全市統(tǒng)一的基礎地理信息公共平臺。使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目，發(fā)改、財政等有關部門在批準立項前應當征求本級政府測繪行政主管部門的意見，有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果。加強基礎航空攝影和高分辨率衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)獲取與分發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由測繪部門組織基礎航空攝影，并根據(jù)基礎測繪實際需要采購、處理衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)，制成地圖產(chǎn)品向社會提供使用。測繪部門要按規(guī)定及時向社會提供基礎測繪成果?；A測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。有關部門應當及時向測繪部門提供用于基礎地理信息更新的地名、境界、交通、水系、土地覆蓋等信息。

（四）拓寬測繪服務領域。切實加強地理空間信息的開發(fā)應用，加快建設全市公共應急平臺、生態(tài)環(huán)境變化遙感監(jiān)測、基礎地理信息共享平臺等重點決策支持系統(tǒng)，全面推進地理空間信息在管理社會公共事務、處理經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、城鄉(xiāng)建設、防災減災等方面的應用。充分利用網(wǎng)絡等先進手段，及時發(fā)布測繪成果目錄，提供豐富的地理信息服務。建設以“寧波電子地圖”網(wǎng)站為代表的公益性地圖網(wǎng)站，積極推出電子政務地圖、影像地圖、政區(qū)地圖、交通旅游地圖、商務地圖和城市三維地圖等專題公眾版地圖。加強對農(nóng)村地區(qū)的地理空間信息服務，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設開發(fā)適用的地理信息產(chǎn)品。積極開展基礎地理空間信息變化監(jiān)測和綜合分析工作，及時提供地表覆蓋、生態(tài)環(huán)境等方面的變化信息，為加強和改善宏觀調(diào)控提供科學依據(jù)。

（五）促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定我市地理空間信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鼓勵政策，培育具有自主創(chuàng)新能力的地理信息骨干企業(yè)，盡快掌握產(chǎn)業(yè)核心技術，增強我市地理信息產(chǎn)業(yè)的整體實力。在政府采購及招標項目中，在同等條件下應優(yōu)先應用本市單位和企業(yè)開發(fā)的地理空間信息系統(tǒng)。通過政府采購和項目帶動等方式，引導社會資金投入，引導和鼓勵企業(yè)開發(fā)利用和增值服務，推動地理信息的社會化利用，提高測繪對經(jīng)濟增長的貢獻率。加大對與廣大人民群眾利益直接相關的地理信息產(chǎn)品、地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，完善地理信息市場監(jiān)管機制，建立測繪信用體系，維護測繪市場秩序，創(chuàng)造我市地理空間信息產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的和諧環(huán)境。

（六）培育我市測繪科技創(chuàng)新機構(gòu)，增強測繪科技自主創(chuàng)新能力。積極跟蹤國際國內(nèi)測繪高新技術的發(fā)展進程，加大測繪高新技術的應用和推廣。重點開展三維仿真技術在城市管理中的應用研究、高分辨率衛(wèi)星遙感影像自動解譯應用研究、近景數(shù)字攝影測量系統(tǒng)對建（構(gòu)）筑物變形觀測的技術研究、高精度工程形變監(jiān)測監(jiān)控技術應用研究、三維激光掃描技術應用研究等。

有關部門要加大對地理空間信息開發(fā)建設創(chuàng)新的支持力度，制訂有效的創(chuàng)新鼓勵機制。鼓勵我市從事地理信息采集和加工的單位積極參與地理空間信息領域的國家級科技項目和國際科技合作項目，提高我市地理空間信息發(fā)展的整體實力。

三、加強測繪工作統(tǒng)一監(jiān)管

（一）健全測繪行政管理體制。各縣（市）區(qū)人民政府要進一步落實和強化測繪工作管理職責，加強測繪市場、標準、質(zhì)量以及測繪成果提供和使用等方面的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級測繪行政主管部門要根據(jù)新時期測繪工作面向全社會提供保障服務的特點，認真履行職責，按照統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的原則，加強自身建設，落實管理力量和工作經(jīng)費，提高測繪保障和服務能力。

一是健全測繪行政管理機構(gòu)。各縣（市）區(qū)要明確和強化測繪管理職能，切實解決測繪管理職能和工作力量不到位的問題，做到職責、機構(gòu)、人員三落實，逐步形成職責清晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效的測繪行政管理體系。

二是建立健全測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。建立健全測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和檢驗機構(gòu)，加強對全市測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

三是建立測繪工程和地理信息項目承發(fā)包和招投標活動的備案管理制度。凡利用財政資金的測繪工程和地理信息建設項目，以及利用財政資金的工程建設項目中的測繪項目，在發(fā)包和招投標工作前，應當向同級測繪行政主管部門備案，以減少重復建設。

（二）完善測繪法規(guī)和技術標準。加強依法行政，完善與《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》和《寧波市測繪管理辦法》配套的法規(guī)、政策。要在國家及省相關法律法規(guī)、技術規(guī)范的框架下，抓緊制訂測繪成果管理、地理空間數(shù)據(jù)共享、測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等方面制度，完善協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管的長效機制。積極參與測繪與地理信息國家標準的制訂，加強與地理信息資源共建共享有關的地方標準的研究制訂，提高標準的科學性、協(xié)調(diào)性和適用性，強化標準的貫徹執(zhí)行力度。

（三）加強測繪成果管理。加大測繪成果管理法規(guī)的執(zhí)行和宣傳力度，嚴格實行測繪成果匯交制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有測繪成果的作用，推進測繪成果的開發(fā)利用，避免重復測繪。政府投資項目的測繪成果必須依法及時向測繪行政主管部門無償匯交副本，加強測繪成果匯交執(zhí)行情況的定期檢查和重點抽查。完善測繪成果安全保障體系，落實基礎測繪成果異地備份制度，強化測繪成果保密和使用監(jiān)管。強化測繪成果安全防范意識，依法打擊竊取國家秘密測繪成果和向境外非法提供國家秘密測繪成果的犯罪行為。

（四）加大測繪市場監(jiān)管力度。進一步加強測繪資質(zhì)管理。以資質(zhì)管理為切入點，對從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工、提供等測繪活動的企事業(yè)單位，要完善其測繪資質(zhì)審查，嚴把市場準入關。進一步規(guī)范地圖市場，完善地圖審核制度，嚴把地圖審核關，確保地圖的現(xiàn)勢性和編制質(zhì)量。進一步加大對地圖市場及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站登載地圖的監(jiān)管力度，深入開展國家版圖意識宣傳教育活動，提高全社會的國家版圖意識。加大對測繪違法案件的執(zhí)法力度，嚴厲查處無證測繪、惡意壓價競爭、超資質(zhì)測繪、超范圍測繪、非法采集提供地理信息、侵權(quán)盜版等不正當競爭行為。建立測繪單位信用管理體系，嚴格市場準入和退出機制，加強測繪執(zhí)法監(jiān)督，形成統(tǒng)一、競爭、有序的測繪市場。

四、強化測繪工作的保障機制

（一）加強對測繪工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)人民政府要充分認識加強測繪工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，抓好測繪發(fā)展規(guī)劃、計劃的編制和組織實施，把測繪工作作為本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容加快推進。

充分發(fā)揮市地理空間信息協(xié)調(diào)委員會在“數(shù)字寧波”建設中的重要作用。統(tǒng)籌規(guī)劃部署全市地理空間信息系統(tǒng)建設，研究和協(xié)調(diào)全市有關地理空間信息建設與應用中地理空間信息資源條塊分割、信息孤島、重復建設等重大問題。

（二）完善測繪投入機制。各級政府要按照《中華人民共和國測繪法》的有關規(guī)定，按照分級管理、分級投入的原則，切實將基礎測繪納入本級財政預算，不斷提高經(jīng)費投入水平。建立健全公共財政對測繪基礎設施建設維護、公共應急測繪保障、測繪科技創(chuàng)新、測繪與地理信息標準化建設等方面的投入機制，加大投入力度。加強財政經(jīng)費使用的監(jiān)管和績效評估，提高財政資金使用效率。對列入市、縣（市）基礎測繪規(guī)劃的項目，應當按照項目實施進度列入本級財政年度預算；對利用財政資金的建設項目涉及測繪工作的，要確保在項目概算中有測繪工作經(jīng)費預算。

（三）加強測繪隊伍建設。加大測繪技術人才和管理人才培養(yǎng)力度，全面提高測繪隊伍整體素質(zhì)。采取多種形式加強測繪管理人員的業(yè)務培訓，提高依法行政能力。加強與高等院校合作，充分發(fā)揮測繪有關社團的作用，建立職業(yè)技術教育、在職培訓、繼續(xù)教育相結(jié)合的測繪人才培養(yǎng)體系，不斷提高測繪技術人員的業(yè)務水平。教育廣大測繪工作者進一步增強責任感和使命感，弘揚“愛祖國、愛事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神，腳踏實地，開拓進取，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。

（四）加大宣傳力度，完善配套政策。貫徹落實《意見》精神，涉及面廣，任務艱巨。各縣（市）區(qū)人民政府、市政府各部門要提高認識，各司其職，緊密配合，抓好落實。要廣泛宣傳測繪工作的重要作用，普及測繪科學知識，提高全社會對測繪工作重要性的認識，營造關注測繪工作、支持測繪工作的良好氛圍。市規(guī)劃局要切實履行測繪工作的行政管理職責，充分發(fā)揮牽頭作用，按照《意見》及國家有關文件要求，結(jié)合我市實際，及時會同有關部門研究制定我市測繪投入保障、測繪管理機構(gòu)建設、測繪行業(yè)管理等方面的配套政策，將改革決策及時轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，把加強測繪工作落到實處。