煤礦安全檢查管理制度

12月15日，棗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記滿慎剛率隊(duì)，分別在蔣莊煤礦、柴里煤礦，聽取了蔣莊煤礦、田陳煤礦、柴里煤礦關(guān)于2017年工作情況和2018年工作思路的匯報(bào)，并就下步工作提出具體要求?？偨?jīng)理、黨委副書記楊尊獻(xiàn)、財(cái)務(wù)總監(jiān)許慶剛、有關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。

滿慎剛指出：2017年，蔣莊煤礦既面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，也遇到了礦井發(fā)展史上前所未有的困難和挑戰(zhàn)。蔣莊煤礦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子知難而進(jìn)、迎難而上，不回避、不畏縮，不將矛盾上交，不怨天尤人，有效破解了現(xiàn)場(chǎng)條件差、村莊搬遷擱置等困難瓶頸問題，圓滿完成全年主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)指標(biāo)，各項(xiàng)工作勝利收官。田陳煤礦各項(xiàng)工作既有戰(zhàn)略性宏觀思維，又有微觀上的可操作性。尤其是既強(qiáng)抓機(jī)遇又應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在市場(chǎng)階段性變化和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)面臨困難和挑戰(zhàn)的情況下，堅(jiān)持多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)出歷史最高水平。柴里煤礦各項(xiàng)管理舉措不虛、不偏、不空、不假，使年過半百的老礦呈現(xiàn)出發(fā)展的激情不退、創(chuàng)新的動(dòng)力不減、工作的目標(biāo)不降、隊(duì)伍的狀態(tài)不老、嚴(yán)管真愛的傳統(tǒng)不丟，彰顯了銳意進(jìn)取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)水平、人均收入等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都創(chuàng)出歷史最好水平。

滿慎剛強(qiáng)調(diào)，下一步要以全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題活動(dòng)為主線，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求突破”的主基調(diào)，使“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加牢固、“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁、“新”的機(jī)制全面彰顯，突破領(lǐng)域進(jìn)一步拓展；繼續(xù)全面深入地推進(jìn)“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型”三轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，以“三轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守好“四條線”，即：安全是必須堅(jiān)守的“底線”，穩(wěn)定是不可逾越的“紅線”，環(huán)保是不可突破的“生命線”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“帶電的高壓線”，以此助推“實(shí)優(yōu)強(qiáng)富”新棗礦建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

滿慎剛要求，一要在打造本質(zhì)安全型礦井上持續(xù)發(fā)力。蔣莊煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)決杜絕零打碎敲事故，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸和頂板管理。要通過裝備升級(jí)、管理系統(tǒng)化、減員提效，嚴(yán)制度、嚴(yán)獎(jiǎng)懲、嚴(yán)考核，夯實(shí)本質(zhì)安全型礦井基礎(chǔ)。田陳煤礦要針對(duì)水、火、沖擊地壓“三大災(zāi)害”威脅，依靠管理科學(xué)化系統(tǒng)化，依靠裝備水平提檔升級(jí)，依靠員工素質(zhì)提升，著力打造本質(zhì)安全型礦井。柴里煤礦要在創(chuàng)新安全文化、提升職工安全素質(zhì)上加大力度，豐富“嚴(yán)管+真愛”文化內(nèi)涵，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二要在壓煤村莊搬遷、找煤擴(kuò)量上持續(xù)發(fā)力。壓煤村莊搬遷是影響和制約蔣莊煤礦當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵，要講究策略、加大力度、綜合施策，加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，利用多種合法手段，抓好壓煤村莊搬遷工作。田陳煤礦要在找煤擴(kuò)量上持續(xù)發(fā)力，在壓煤村莊搬遷戰(zhàn)略部署上算透賬、算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，講究策略，把握節(jié)奏，搞好與地方黨委政府對(duì)接。柴里煤礦要進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開采布局，積極落實(shí)找煤擴(kuò)量舉措，加大與地方政府溝通協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)壓煤村莊搬遷，保持老礦可持續(xù)發(fā)展的生機(jī)和活力。三要在生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化、裝備升級(jí)、降本提效上持續(xù)發(fā)力。蔣莊煤礦要謀劃好南北兩冀生產(chǎn)布局，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加大裝備升級(jí)力度，抓好高素質(zhì)人才培養(yǎng)。田陳煤礦要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，加大裝備升級(jí)力度，推動(dòng)生產(chǎn)力向信息化、智能化方向發(fā)展。柴里煤礦要開源節(jié)流、降本提效，發(fā)揮好“雙六零”管理機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在深化精細(xì)化和內(nèi)部市場(chǎng)化管理加大力度，在降本提效上持續(xù)發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)向好。四要在拓展產(chǎn)銷深度協(xié)同空間和領(lǐng)域上持續(xù)發(fā)力。蔣莊煤礦要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，抓好源頭，舞活龍頭，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，做好市場(chǎng)布局、跨礦入洗和配煤大文章，靠產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)化實(shí)現(xiàn)效益最大化。田陳煤礦要堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略，根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷戰(zhàn)略，搞好產(chǎn)銷深度協(xié)同，發(fā)揮最大效能。柴里煤礦要立足采場(chǎng)、對(duì)接市場(chǎng)，發(fā)揮好產(chǎn)銷協(xié)同創(chuàng)效潛能，強(qiáng)化煤質(zhì)源頭管控，加大原煤入洗量和跨礦配洗力度，積極做好與客戶溝通協(xié)調(diào)，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)效益最大化。五要在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、系統(tǒng)瘦身和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力。蔣莊煤礦要改體制、轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力，優(yōu)化開拓布局，提升礦井管理水平、工藝水平和科技水平，提升資源回收率和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)要跟蹤實(shí)施人力資源體檢瘦身，優(yōu)化勞動(dòng)組織，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精設(shè)崗位、精準(zhǔn)定額。田陳煤礦要在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持煤與非煤并重、轉(zhuǎn)產(chǎn)與轉(zhuǎn)型并舉，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做好煤電一體化建設(shè)文章。柴里煤礦要持續(xù)優(yōu)化礦井供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)，加快井下儲(chǔ)煤倉擴(kuò)容，穩(wěn)步推進(jìn)裝備升級(jí)力度，加大生產(chǎn)系統(tǒng)“瘦身”，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)組織，推進(jìn)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。六要在黨建品牌、企業(yè)文化品牌、管理品牌創(chuàng)建上持續(xù)發(fā)力。要加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，積極倡樹清風(fēng)正氣，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，樹立企業(yè)良好形象。要持續(xù)傳承和創(chuàng)新好的管理經(jīng)驗(yàn)、管理方法，打造形成獨(dú)具特色的黨建品牌、企業(yè)文化品牌和管理創(chuàng)新品牌，持續(xù)提升各礦和棗礦集團(tuán)的美譽(yù)度、知名度和影響力。

楊尊獻(xiàn)充分肯定3家單位工作成效和經(jīng)驗(yàn)后，提出下步工作要求。一要始終把安全放在一切工作的首位。要樹立“安全工作否定一切”的思想，決不能掉以輕心。從今年來看，各礦井安全管理成效比較好，安全管理體系比較健全，很多措施務(wù)實(shí)有效，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，持續(xù)優(yōu)化。二要繼續(xù)加大壓煤村莊搬遷工作力度。蔣莊煤礦要通過實(shí)行目標(biāo)管理、加強(qiáng)與地方政府溝通、爭(zhēng)取資金政策等措施，推進(jìn)壓煤村莊搬遷。田陳煤礦要搞好總效益與壓煤村莊搬遷論證，拿出最佳方案。柴里煤礦要根據(jù)目前政策，統(tǒng)籌抓好找煤擴(kuò)量，延長(zhǎng)礦井生產(chǎn)服務(wù)年限。三要繼續(xù)加大產(chǎn)銷深度協(xié)同。蔣莊煤礦要充分利用集團(tuán)公司和礦井在煤倉、智能選煤廠、型煤加工等方面的優(yōu)勢(shì)，做好外調(diào)內(nèi)配內(nèi)洗、煤炭深加工文章，發(fā)揮產(chǎn)銷深度協(xié)同效能。柴里煤礦要探索推行外來煤代加工、代存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大利潤(rùn)增加點(diǎn)。四要在人力資源、勞動(dòng)組織優(yōu)化上真落地。要堅(jiān)持“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。蔣莊煤礦要利用裝備升級(jí)解放生產(chǎn)力，減少采掘頭面用工；以自動(dòng)化控制把運(yùn)輸人員降下來；通過區(qū)域化管理，把機(jī)電、通防人員減下來，做好人力資源的儲(chǔ)備。柴里煤礦要堅(jiān)持優(yōu)化井上下生產(chǎn)系統(tǒng)與優(yōu)化勞動(dòng)組織并舉并重，在抓好裝備升級(jí)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)輔助設(shè)備升級(jí)，堅(jiān)持自動(dòng)化、集約化升級(jí)改造。五要推動(dòng)非煤發(fā)展提質(zhì)提能向高端邁進(jìn)。蔣莊煤礦要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷拓展非煤產(chǎn)品外部市場(chǎng)；堅(jiān)持分類管理，加大優(yōu)勢(shì)板塊扶持力度；科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方案，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。田陳煤礦要依托電廠優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高非煤發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。柴里煤礦要依托主業(yè)做支撐，盡快實(shí)施轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，逐步向制造產(chǎn)品、配件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；大力扶植發(fā)展能力強(qiáng)、潛力大的非煤產(chǎn)業(yè)；對(duì)于沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化原則，實(shí)施契約化管理，逐步實(shí)現(xiàn)與母體脫離。六要提高經(jīng)營(yíng)管控能力和水平。以內(nèi)部市場(chǎng)化為手段，用完整價(jià)值鏈理念建立創(chuàng)效平臺(tái)，把各個(gè)管理體系貫通起來，發(fā)揮實(shí)際效應(yīng)。

楊尊獻(xiàn)還對(duì)三供一業(yè)分離移交、薪酬分配制度改革、生物質(zhì)發(fā)電等方面工作提出要求。

許慶剛分別就產(chǎn)銷深度協(xié)同、壓煤村莊搬遷、閑置資產(chǎn)盤活、熱電公司減虧、非煤公司資金清收等工作提出具體要求。

與會(huì)處室負(fù)責(zé)人分別從專業(yè)角度提出了意見和建議。

（尹麗君、王從祥、王軍、管清憲、李志軍）