寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例第二章　水工程建設(shè)

第七條　新建、改建、擴(kuò)建水工程應(yīng)當(dāng)服從流域或者區(qū)域規(guī)劃，遵守基本建設(shè)程序，符合工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)跨行政區(qū)域或者跨行業(yè)的水工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)，并報(bào)上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第八條　水工程附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好水工程范圍內(nèi)水土保持和綠化工作。

第九條　水工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和監(jiān)理制。

從事水工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)。

第十條　水工程項(xiàng)目建成后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，方可投入使用。工程管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到水行政主管部門辦理登記。

第一條　為了加強(qiáng)水工程管理與保護(hù)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水工程的綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水工程及其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理與保護(hù)。

本條例所稱水工程包括河道、灌溉渠道、排水溝道、行洪道、堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)、塘壩、機(jī)井、水窖、灌排站、湖泊、供用水等水工程及其通訊、供電、防護(hù)林、交通、水文監(jiān)測(cè)、管理房等附屬設(shè)施。

第三條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水工程的統(tǒng)一管理與監(jiān)督。

第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水工程的建設(shè)列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

鼓勵(lì)多渠道投資建設(shè)水工程，實(shí)行國(guó)家所有、集體所有、個(gè)人所有、股份制和股份合作制等多種所有制形式。

第五條　水工程受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人有保護(hù)的義務(wù)；對(duì)侵占、損壞水工程的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。

第六條　在水工程管理與保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位或者個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或者水行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　各級(jí)人民政府或者水行政主管部門應(yīng)當(dāng)確定轄區(qū)內(nèi)水工程管理的責(zé)任主體。

取得水工程所有權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，是水工程管理的責(zé)任主體。

第十二條　自治區(qū)水行政主管部門所屬的灌溉渠道、排水溝道、水文水資源等國(guó)有水工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)水工程管理范圍和保護(hù)范圍的水行政監(jiān)督檢查工作，維護(hù)水事秩序。

第十三條　上級(jí)水行政主管部門管理的河道、排水溝道、行洪道，可以根據(jù)規(guī)劃和管理要求委托下級(jí)水行政主管部門管理。

第十四條　國(guó)家和自治區(qū)投資興建的大中型水工程管理權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

水工程上已建和新建的交通設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位管理。

第十五條　中、小型水工程可以依法轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃和承包。以轉(zhuǎn)讓、租賃、拍賣、承包等形式合法取得水工程所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位或者個(gè)人，有保障水工程安全和正常運(yùn)行的義務(wù)。未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)不得改變水工程原設(shè)計(jì)和功能。

中、小型水工程的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃和承包，必須堅(jiān)持公開、公正、公平合理的原則。

第十六條　從事工程建設(shè)，占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施或者對(duì)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；造成損失的，依法給予補(bǔ)償。

第十七條　禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。

在河道、灌溉渠道、排水溝道新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

第十八條　在河道、灌溉渠道、排水溝道管理范圍內(nèi)修建橋梁、碼頭或者其他建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。

因修建前款工程設(shè)施，擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建、拆除的費(fèi)用和損失補(bǔ)償費(fèi)用。但是，原有工程設(shè)施屬于違法工程的除外。

第十九條　在公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十條　水工程管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度。

水力發(fā)電、供水、灌溉等與防洪發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從防洪調(diào)度。

第二十一條　蓄滯洪區(qū)范圍在防洪規(guī)劃或者防御洪水方案中劃定，并報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

第二十二條　退水溝道、蓄水塘洼，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門劃定。

任何單位和個(gè)人不得占用行水、蓄水區(qū)域。

第二十三條　汛期內(nèi)行洪溝道禁止通行，任何單位和個(gè)人不得因生產(chǎn)、集市貿(mào)易或者其他活動(dòng)使行洪溝道成為通行道。

因緊急情況作為通行道時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取防汛安全措施。

第二十四條　對(duì)可能影響防洪、行洪安全的行為，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者防汛指揮機(jī)構(gòu)在必要時(shí)，可以采取應(yīng)急防洪避險(xiǎn)措施，公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十五條　根據(jù)水工程類型、規(guī)模和安全管理的需要，水工程管理范圍按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定：

（一）流經(jīng)自治區(qū)境內(nèi)的黃河段及其一級(jí)支流，有堤防的，以堤防外坡腳為準(zhǔn)，不小于五十米；有規(guī)劃岸線的，以規(guī)劃岸線為準(zhǔn)，不小于五十米；無(wú)堤防或者無(wú)規(guī)劃岸線的，以歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位為準(zhǔn)，外沿向外不小于五十米；

（二）蓄滯洪區(qū)堤防斷面迎水坡堤腳內(nèi)不小于三百米，背水坡堤腳外不小于三十米；

（三）護(hù)岸工程從岸肩向外不小于三十米；

（四）大型水庫(kù)大壩壩肩、外坡腳向外不小于二百米；中小型水庫(kù)大壩壩肩、外坡腳向外不小于一百米；水庫(kù)庫(kù)區(qū)校核洪水位以外五十米至二百米；

（五）揚(yáng)水灌區(qū)干渠、傍山干渠渠堤外坡腳外五十米；自流灌區(qū)干渠、傍山支干渠、支渠渠堤外坡腳外三十米；支干渠、支渠渠堤外坡腳外十五米，挖方渠以渠堤內(nèi)沿向外計(jì)算；

（六）干溝、支干溝以溝堤內(nèi)沿向外三十米；支溝以溝堤內(nèi)沿向外十米；

（七）湖泊迎水坡和背水坡坡腳外六十米；

（八）擋水、泄水、輸水渡槽和隧洞、揚(yáng)水泵站、水電站廠房和干渠、支渠上的涵洞等重要水工程建筑物外沿向外二百米；

（九）水文測(cè)驗(yàn)斷面上下游各五百米；

（十）供用水管道兩側(cè)各二米。

第二十六條　水庫(kù)類型的確定，按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。

干渠、干溝、支干渠、支干溝、支渠、支溝，由自治區(qū)水行政主管部門劃定。

斗渠、斗溝由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府劃定管理范圍。

第二十七條　水工程管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）扒口、爆破、建窯、筑墳、打井、開礦，修建房屋或者從事其他建筑活動(dòng)；

（二）棄置砂石淤泥、存放物料，傾倒垃圾、廢渣、尾礦，掩埋污染水體的物體；

（三）損毀水工程及其觀測(cè)、通訊、供電、照明、交通、消防等附屬設(shè)施；

（四）在庫(kù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)、湖泊、堤壩或者渠堤上從事影響蓄洪、行洪活動(dòng)；

（五）向水域排放超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的污水，以爆炸、投毒、電擊或者打壩等方式的捕撈活動(dòng)；

（六）在水閘工作橋、測(cè)水橋、渡槽、無(wú)路面的壩頂、堤頂上行駛車輛。但是維護(hù)水工程的車輛除外；

（七）擅自操作水工程設(shè)備或者取用水；

（八）其他妨礙水工程運(yùn)行或者危及水工程安全的行為。

第二十八條　未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，在水工程管理范圍內(nèi)，不得從事下列活動(dòng)：

（一）鉆探、采石、采砂、取土、淘金；

（二）設(shè)置取用水設(shè)施、向水域排水、挖筑魚池、水塘；

（三）開采地下資源或者進(jìn)行考古發(fā)掘；

（四）在壩、渠、溝堤上修路；

（五）砍伐水工程防護(hù)林木；

（六）在通訊、供電等水利專用線路上搭接其他線路。

第二十九條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定，在水工程管理范圍相鄰地域劃定水工程保護(hù)范圍，并確定保護(hù)職責(zé)。

在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、采砂、取土等活動(dòng)。

第三十條　水工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或者造成災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織搶修，搶險(xiǎn)救災(zāi)。

第三十一條　水工程供水應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境及其他用水。水工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照水工程設(shè)計(jì)要求和安全輸水能力，保障供水。

第三十二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)約用水技術(shù)，提高用水效率。對(duì)居民生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水的蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施。

第三十三條　對(duì)需要不間斷供水的，供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水，因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者意外事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告供水行政主管部門。

第三十四條　農(nóng)業(yè)灌溉用水實(shí)行計(jì)劃管理。水工程管理機(jī)構(gòu)根據(jù)用水申請(qǐng)和可供水量進(jìn)行總量平衡，編制年度供用水計(jì)劃，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

用水戶年度內(nèi)用水過(guò)程發(fā)生變化，確需調(diào)整用水指標(biāo)的，由用水戶向有管轄權(quán)的水工程管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

水工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)用水戶簽訂計(jì)劃供用水協(xié)議，明確雙方的責(zé)任以及權(quán)利、義務(wù)。

第三十五條　超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)向水工程管理機(jī)構(gòu)提出超計(jì)劃用水申請(qǐng)，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后，方可用水。

因水源或氣象等原因，水工程管理機(jī)構(gòu)可以變更供水計(jì)劃，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用水戶，報(bào)上級(jí)主管部門備案。

因自然災(zāi)害等特殊情況確需變更供水計(jì)劃的，基層水工程管理組織有權(quán)作出減輕災(zāi)害的緊急措施。

第三十六條　用水責(zé)任人不明的，或者在縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁稻地區(qū)種稻的，水工程管理機(jī)構(gòu)不予供水。

第三十七條　水工程管理機(jī)構(gòu)實(shí)行計(jì)量供水，按用水量收費(fèi)。水工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)用水計(jì)量設(shè)備和方法，建立嚴(yán)格的計(jì)量管理制度。用水戶對(duì)用水量提出異議的，有管轄權(quán)的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第三十八條　用水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水費(fèi)，逾期不繳納的，可以加收滯納金。超計(jì)劃用水的，加價(jià)收取水費(fèi)。

逾期不繳納水費(fèi)和滯納金的，供水單位可以限制供水，直至停止供水；因限制供水或者停止供水給用水戶造成損失的，由用水戶承擔(dān)責(zé)任。

水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及征收辦法按照自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條　水工程管理機(jī)構(gòu)收取的水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于工程運(yùn)行、管理、維護(hù)，不得用于水工程管理以外開支，其他部門不得截留或者挪用。

第四十條　違反本條例第十條規(guī)定的，將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的水工程投入使用的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位采取補(bǔ)救措施，限期驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)單位處以工程合同款百分之二以上百分之四以下罰款。

第四十一條　違反本條例第十七條規(guī)定的，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在河道、灌溉渠道、排水溝道上新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，擅自在河道、灌溉渠道、排水溝道管理范圍內(nèi)修建橋梁、碼頭或者其他建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)管道、電纜，且其他法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人承擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條　違反本條例第二十二條第二款、第二十三條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令糾正違法行為，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條　違反本條例第二十七條、第二十八條、第二十九條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者自治區(qū)水行政主管部門所屬的水工程管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，可以并處五萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，擅自改變供水計(jì)劃或者不按計(jì)劃供水，給用水產(chǎn)造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第四十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條　水行政主管部門和水工程管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條　本條例自2003年1月1日起施行。1983年2月26日寧夏回族自治區(qū)第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的《寧夏回族自治區(qū)水利管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

寧夏回族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例，1994年4月6日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò),1997年10月17 日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修改,2004年3月24日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂。

土地管理?xiàng)l例

【發(fā)布單位】82801　【文件來(lái)源】

寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例

（2000年11月17日自治區(qū)第八屆

人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)）

寧夏回族自治區(qū)測(cè)繪管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，保障測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 自治區(qū)人民政府測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)自治區(qū)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣(市)人民政府承擔(dān)測(cè)繪管理職能的部門(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪管理部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作監(jiān)督、管理；并接受上級(jí)測(cè)繪管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

建設(shè)、民政、交通、水利等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。

第四條 從事測(cè)繪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 測(cè)繪資質(zhì)管理

第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

(二)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和設(shè)施；

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及其資料檔案管理制度；

(四)國(guó)家測(cè)繪行政主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；從事測(cè)繪工作的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)取得《測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書》和測(cè)繪人員測(cè)繪作業(yè)證件。

取得《測(cè)繪資質(zhì)證書》的測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

自治區(qū)外測(cè)繪單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪活動(dòng)開始前，持有效的《測(cè)繪資質(zhì)證書》、《測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書》和測(cè)繪人員測(cè)繪作業(yè)證件向自治區(qū)或者設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門備案。

任何單位和個(gè)人不得涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或者出租《測(cè)繪資質(zhì)證書》、《測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書》和測(cè)繪作業(yè)證件。

第八條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由自治區(qū)測(cè)繪管理部門初審后，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批。

乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門初審后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪管理部門審批、發(fā)證。

第九條 自治區(qū)測(cè)繪管理部門對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，符合條件的，報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門審批；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并告知理由。

設(shè)區(qū)的市測(cè)繪管理部門對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，符合條件的，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪管理部門審批；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人。自治區(qū)測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合條件的，頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》；不符合條件的，書面通知初審部門和申請(qǐng)人。

第十條 《測(cè)繪資質(zhì)證書》的有效期限為五年。有效期滿三個(gè)月前，持證單位應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪管理部門提出換證申請(qǐng)。

第十一條 測(cè)繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化；需要變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪管理部門申報(bào)，重新辦理測(cè)繪資質(zhì)審查手續(xù)。法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向核發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》的部門備案。

第十二條 《測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書》和測(cè)繪作業(yè)證件的申領(lǐng)、審核辦法，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十三條 測(cè)繪管理部門核發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》、《測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書》和測(cè)繪作業(yè)證件，必須公開申請(qǐng)程序、申請(qǐng)資料的形式和內(nèi)容。

第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪和地理信息管理

第十四條 自治區(qū)測(cè)繪管理部門會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革部門編制全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市、縣(市)測(cè)繪管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案后組織實(shí)施。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

基礎(chǔ)測(cè)繪的具體管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。

第十六條 建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。

第十七條 使用已完成的國(guó)家和自治區(qū)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。

第四章 測(cè)繪成果管理

第十八條 測(cè)繪項(xiàng)目完成后，測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本；屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。

第十九條 自治區(qū)測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存；定期編制自治區(qū)測(cè)繪成果目錄并向社會(huì)公布。

使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求測(cè)繪管理部門的意見(jiàn)，有適宜測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。

第二十條 測(cè)制、提供測(cè)繪產(chǎn)品的測(cè)繪單位，應(yīng)當(dāng)保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。禁止偽造和粗制濫造測(cè)繪成果。

第二十一條 測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格的，方能提供使用。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，向測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)償提供檢驗(yàn)樣品。

第二十二條 測(cè)繪單位的測(cè)繪儀器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行鑒定。測(cè)繪儀器在鑒定有效期內(nèi)生產(chǎn)的測(cè)繪成果可以提供使用，未經(jīng)鑒定的測(cè)繪儀器生產(chǎn)的測(cè)繪成果視為不合格產(chǎn)品。

第二十三條 測(cè)繪管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查；并向測(cè)繪單位提供相關(guān)的咨詢服務(wù)。

第二十四條 測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借未依法公布的測(cè)繪成果。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，必須經(jīng)測(cè)繪成果的管理部門批準(zhǔn)。

受委托完成的測(cè)繪成果，未經(jīng)委托單位同意，受委托單位或者個(gè)人不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。

第二十六條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家、自治區(qū)投資完成的其他測(cè)繪成果，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策、社會(huì)公益性事業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要，可以無(wú)償使用。

前款規(guī)定以外的測(cè)繪成果，依法實(shí)行有償使用制度，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家或者自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 地圖編制管理

第二十七條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)編制、印刷、出版、展示、登載地圖，應(yīng)當(dāng)遵守測(cè)繪法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定。

第二十八條 公開出版、發(fā)行普通地圖、專題地圖，公開展示的各種地圖、電子地圖、遙感影像圖、立體地圖以及圖書報(bào)刊、廣告影視中插附的地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪管理部門

審核后，方可出版展示。具體審核辦法，由自治區(qū)測(cè)繪管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布施行。

自治區(qū)外單位到自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事地圖編制活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第七條第三款關(guān)于備案的規(guī)定，所編制的自治區(qū)行政區(qū)域地圖，必須經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪管理部門審核。

第二十九條 編制地圖應(yīng)當(dāng)采用最新資料，正確反映各種地理要素。

編制公開出版的地圖不得涉及國(guó)家秘密。

保密地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行或者展示。

第三十條 公開出版自治區(qū)行政區(qū)域地圖上的界線，依據(jù)國(guó)務(wù)院公布的界線數(shù)據(jù)，由自治區(qū)測(cè)繪管理部門審核；公開出版地圖上的自治區(qū)行政區(qū)域地名，使用自治區(qū)民政部門公布的標(biāo)準(zhǔn)地名；由自治區(qū)測(cè)繪管理部門審核。

第三十一條 經(jīng)審核同意出版或者展示的地圖，由自治區(qū)測(cè)繪管理部門編發(fā)相應(yīng)的審圖號(hào)。

地圖審圖號(hào)有效期為兩年。

第三十二條 地圖著作權(quán)受法律保護(hù)，未經(jīng)地圖著作權(quán)人許可，任何單位和個(gè)人不得以復(fù)制、發(fā)行、改編、翻譯、編輯等方式使用地圖。

第六章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)

第三十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，不得損壞或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；對(duì)損壞、盜竊測(cè)量標(biāo)志的，任何單位和個(gè)人有權(quán)制止、檢舉。

確因建設(shè)用地必須移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理部門提出申請(qǐng)，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪管理部門批準(zhǔn)，所需遷建費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十四條 永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行委托保管制度。設(shè)置永久性測(cè)量標(biāo)志的部門，應(yīng)當(dāng)將永久性測(cè)量標(biāo)志委托測(cè)量標(biāo)志所在地的有關(guān)部門或者人員負(fù)責(zé)保管，簽訂測(cè)量標(biāo)志委托保管書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府測(cè)繪管理部門備案。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例第七條第一款規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證和擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。

第三十六條 違反本條例第七條第一款規(guī)定，未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十七條 違反本條例第七條第二款規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。

第三十八條 違反本條例第七條第三款規(guī)定，未向測(cè)繪管理部門報(bào)備案的自治區(qū)外測(cè)繪單位，擅自在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止測(cè)繪活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并可以處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，不匯交測(cè)繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書；自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十條 違反本條例第二十條規(guī)定，測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；

(二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；

(三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的；

(四)擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的。

第四十二條 本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門決定；其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪管理部門決定。

第四十三條 當(dāng)事人對(duì)測(cè)繪管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪管理部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、玩忽職守，對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。

第八章 附　則

第四十五條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

(一)測(cè)繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。

(二)基礎(chǔ)測(cè)繪，是指為了向社會(huì)提供基礎(chǔ)地理信息，由財(cái)政提供經(jīng)費(fèi)，管理測(cè)繪工作的部門組織實(shí)施的建立大地測(cè)量控制網(wǎng)、測(cè)制基本比例尺地形圖和建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的測(cè)繪活動(dòng)。

(三)地理信息系統(tǒng)，是指在計(jì)算機(jī)軟硬件支持下，把各種基礎(chǔ)地理信息按照空間分布，以一定的格式輸入、存儲(chǔ)、檢索、更新、顯示、制圖、綜合分析和應(yīng)用的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

(四)測(cè)繪成果，是指通過(guò)測(cè)繪活動(dòng)所取得的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果。

第四十六條 本條例自2004年5月1日起施行。