納雍縣農(nóng)村供水工程管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強我縣農(nóng)村供水工程的后續(xù)管理，保證建成項目的正常運行，最大限度地發(fā)揮效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)由水利部門組織實施的農(nóng)村供水工程。

第三條 項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應(yīng)加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程的管理，以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

第四條 任何單位和個人都有保護農(nóng)村供水工程設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)阻止、檢舉破壞農(nóng)村供水工程設(shè)施的違法行為。

第二章 管理職責

第五條 縣相關(guān)行政主管部門和項目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會、農(nóng)戶要各司其職，共同對農(nóng)村供水工程實施監(jiān)督管理。

第六條 國家補助資金并由水利部門組織建成的一家一戶的小水池、小水窖，實行農(nóng)戶“自建、自有、自用、自管”的原則，形成的固定資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。

第七條 國家補助資金由水利部門組織建成的集中式供水工程形成的固定資產(chǎn)，所有權(quán)歸縣水利行政主管部門，使用權(quán)歸項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或項目村。其管理職責是：

（一）單村聯(lián)戶的供水工程，由村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理。

（二）跨村的供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水廠供水工程和跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的供水工程，由縣水利局或縣級供水工程管理委員會管理。

第八條 縣水利部門負責組織農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，指導(dǎo)項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建用水合作組織和編制用水管理規(guī)章制度。

第九條 縣環(huán)保部門負責制定農(nóng)村供水工程飲用水源保護和污染防治規(guī)劃。

第十條 縣衛(wèi)生部門負責監(jiān)測農(nóng)村供水工程生活飲用水源水質(zhì)。

第十一條 縣物價部門負責審批農(nóng)村供水工程水費價格。

第三章 管理措施

第十二條 加快水利體制改革，利用市場經(jīng)濟手段，建立靈活有效的運行機制，因地制宜地采取承包制、租賃經(jīng)營等方式進行管理，保證用水戶的合法權(quán)益。

第十三條 農(nóng)村供水工程各級管理組織要制定管理規(guī)章制度，實行目標管理責任制，規(guī)范管理行為，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，確保工程正常運行和長久發(fā)揮效益。出現(xiàn)責任事故的，視其情節(jié)追究責任。

第十四條 集中供水工程，按照“有償使用、計量收費、以水養(yǎng)水”和“補償成本、合理受益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，制定合理的水費征收標準，報縣物價部門審批后實施。

第十五條 水費收支應(yīng)加強財務(wù)管理，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，收支情況定期向用水農(nóng)戶張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。

第十六條 任何單位和個人不得在生活飲用水源保護區(qū)內(nèi)開山、炸石、開墾種植；不得興建污染企業(yè)、排放生產(chǎn)廢水和生活污水；不得修建養(yǎng)殖場、廁所、垃圾場等，防止水源受到污染，確保水源水質(zhì)安全。

第十七條 按照“誰損壞，誰賠償”的原則，凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成農(nóng)村供水工程設(shè)施損壞或水源損失，影響正常供水的，由責任單位或責任人負責籌資解決。

第十八條 加大宣傳力度，增強廣大群眾愛護和保護供水工程設(shè)施的意識。

第四章 法律責任

第十九條 違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）依照職責追究相關(guān)責任。

第五章 附則

第二十條 本辦法由縣水利局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2009年7月10日起施行。

《農(nóng)村供水安全保障指南》為農(nóng)村供水安全科普圖書。全書分為九個專題50個問題，包括：關(guān)注農(nóng)村供水安全、農(nóng)村供水發(fā)展歷程、農(nóng)村供水基本知識、農(nóng)村供水安全評價指標、農(nóng)村供水存在的安全隱患、農(nóng)村供水安全保障措施、農(nóng)村供水行業(yè)監(jiān)管、水費收取、供水單位與用水戶的權(quán)利和義務(wù)。本指南采用問答的方式，以漫畫插圖形式對農(nóng)村供水安全的基本知識進行宣傳和普及。

本指南主要供農(nóng)村居民、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村供水單位管理者以及農(nóng)村供水行業(yè)監(jiān)管單位的相關(guān)專業(yè)人士閱讀參考，也可作為中小學生的課外讀物。

《農(nóng)村供水工程規(guī)劃》是農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理系列培訓教材之一。

前言

專題一 關(guān)注農(nóng)村供水安全

1．什么是農(nóng)村供水安全？

2．農(nóng)村供水安全有多重要？

3．農(nóng)村供水發(fā)展包含了幾個階段？

4．自然發(fā)展階段干了哪些事？

5．飲水起步階段主要完成了哪些事？

6．人畜飲水解困階段主要解決哪些問題？

7．飲水安全階段主要實現(xiàn)的目標是什么？

8．鞏固提升階段主要關(guān)注哪些人？

9．農(nóng)村供水未來的發(fā)展方向是什么？

專題二 農(nóng)村供水發(fā)展歷程

10．什么是農(nóng)村供水？

11．農(nóng)村供水有哪幾種主要方式？

12．什么是集中式供水工程？

13．什么是分散式供水工程？

14．集中供水率的含義是什么？

15．自來水普及率的含義是什么？

16．水質(zhì)達標率的含義是什么？

17．供水保證率的含義是什么？

專題四 農(nóng)村供水安全評價指標

18．你了解農(nóng)村飲水安全嗎？

19．水質(zhì)評價的主要依據(jù)是什么？

20．水質(zhì)評價指標有哪些？

21．民眾如何現(xiàn)場辨識水質(zhì)的好壞？

22．每人每天多少用水量才算達標？

23．用水方便程度怎么衡量？

24．供水保證率多少才算合格？

專題五 農(nóng)村供水存在的安全隱患

25．農(nóng)村飲水不安全的指標有哪些？

26．引起農(nóng)村飲水不安全的因素有哪些？

27．什么是介水傳染?。?

28．和城市相比，為什么農(nóng)村供水安全性較低？

29．為什么農(nóng)村供水水源水質(zhì)達標率低？

30．為什么部分農(nóng)村供水工程沒有得到良好的運行？

專題六 農(nóng)村供水安全保障措

31．保障供水安全，相關(guān)部門職責有哪些？

32．保障供水安全，需要采取的主要措施有哪些？

33．保障供水安全，有哪些新的運營管理模式？

34．飲用水水源保護措施有哪些？

35．提高水質(zhì)達標率的主要措施有哪些？

36．維修養(yǎng)護經(jīng)費的來源主要有哪些？

37．農(nóng)村供水水價如何確定？

38．保障飲水安全，居民怎么做？

專題七 農(nóng)村供水行業(yè)監(jiān)管

39．發(fā)現(xiàn)供水有隱患或者有疑問，如何處理？

40．保障供水安全，相關(guān)政府如何做？

41．對于受困群眾，有哪些具體的保障措施？

42．政府應(yīng)該出臺的主要機制有哪些？

專題八 水費收取

43．為什么要收取水費？

44．收到的水費，用在什么地方？

45．水費收取會不會增加農(nóng)民的負擔？

46．水費收取的措施保障有哪些？

專題九 供水單位與用水戶的權(quán)利和義務(wù)

47．供水單位的權(quán)利有哪些？

48．供水單位有哪些義務(wù)？

49．用水戶的權(quán)利有哪些？

50．用水戶有哪些義務(wù)？