排污費列支

排污費列支是指排污單位被收繳排污費后，這筆費用最終由誰負擔及其負擔方式。各國因其企事業(yè)單位的經(jīng)濟能力、排污費的用途以及經(jīng)濟體制之不同，規(guī)定各異，但都禁止隨意轉嫁給消費者和社會。中國排污收費法規(guī)規(guī)定了以下幾種負擔方式：企業(yè)單位的一般情況下的超標準排污所繳納的排污費可以列入生產(chǎn)成本。

企業(yè)單位的加征排污費（參見加征條件），應在企業(yè)基金、利潤留成或稅后利潤中列支；事業(yè)單位的排污量，首先從包干結余和預算外資金中開支，如有不足，再從事業(yè)費中列支。2100433B

財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、國家海洋局四部委發(fā)布《關于停征排污費等行政事業(yè)性收費有關事項的通知》?！锻ㄖ芬?，為做好排污費改稅政策銜接工作，自2018年1月1日起，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一停征排污費和海洋工程污水排污費。其中，排污費包括：污水排污費、廢氣排污費、固體廢物及危險廢物排污費、噪聲超標排污費和揮發(fā)性有機物排污收費；海洋工程污水排污費包括：生產(chǎn)污水與機艙污水排污費、鉆井泥漿與鉆屑排污費、生活污水排污費和生活垃圾排污費。

《通知》指出，各執(zhí)收部門要繼續(xù)做好2018年1月1日前排污費和海洋工程污水排污費征收工作，抓緊開展相關清算、追繳，確保應收盡收。排污費和海洋工程污水排污費的清欠收入，按照財政部門規(guī)定的渠道全額上繳中央和地方國庫。

《通知》要求，各執(zhí)收部門要按規(guī)定到財政部門辦理財政票據(jù)繳銷手續(xù)。

《通知》指出，自停征排污費和海洋工程污水排污費之日起，《財政部國家發(fā)展改革委國家環(huán)境保護總局關于減免及緩繳排污費等有關問題的通知》（財綜〔2003〕38號）、《財政部國家發(fā)展改革委環(huán)境保護部關于印發(fā)<揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法>的通知》（財稅〔2015〕71號）、《財政部國家計委關于批準收取海洋工程污水排污費的復函》（財綜〔2003〕2號）等有關文件同時廢止。 2100433B

1.污水排污費

2.廢氣排污費

3.固體廢物及危險廢物排污費

4.噪聲超標排污費

2014年9月5日，國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)境保護部近日聯(lián)合印發(fā)《關于調(diào)整排污費征收標準等有關問題的通知》，要求各?。▍^(qū)、市）結合實際，調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費征收標準，提高收繳率，實行差別化排污收費政策，利用經(jīng)濟手段、價格杠桿作用，建立有效的約束和激勵機制，促使企業(yè)主動治污減排，保護生態(tài)環(huán)境。

通知規(guī)定，2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準調(diào)整至不低于每污染當量1.2元，污水中的化學需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項主要重金屬排污費征收標準不低于每污染當量1.4元。國家鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，制定高于上述標準的征收標準。各地要建立差別排污收費機制，對超排放限值或超總量指標排放污染物的，以及列入淘汰類目錄的企業(yè)，實行較高的征收標準；對治污效果較好的企業(yè)實行較低的征收標準。

通知強調(diào)，各地要按照規(guī)定的時間和進度，逐步擴大以自動監(jiān)控數(shù)據(jù)核定排污費的應用范圍，提高收繳率，做到排污費應收盡收。要大力推廣政府從第三方購買服務，由第三方負責安裝、運營和維護污染源自動監(jiān)控設施，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)真實準確。

通知要求，各級價格、財政和環(huán)保部門要按照各自職責，加強環(huán)境執(zhí)法和排污費征收情況檢查，嚴厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設施等違法行為；堅決查處未按規(guī)定繳納排污費或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關規(guī)定進行處罰。同時，要做好信息公開工作，提高政策執(zhí)行透明度，主動接受社會監(jiān)督。

2015年9月15日上午，北京市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合召開新聞通報會，發(fā)布《關于揮發(fā)性有機物排污收費標準的通知》。

這則通知明確，自2015年10月1日起，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機物排污費。

據(jù)介紹，揮發(fā)性有機物主要來自兩個方面，一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，二是交通運輸(如機動車尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機物原輔材料的使用過程。

此次征收范圍涉及的5個行業(yè)大類中排放揮發(fā)性有機物的17個行業(yè)小類，具體包括：家具制造行業(yè)的木制家具制造，包裝印刷行業(yè)的書報刊印刷、包裝裝潢及其他印刷，石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造、有機化學原料制造、涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、初級形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉儲業(yè)，汽車制造行業(yè)的汽車整車制造、改裝汽車制造，電子行業(yè)的通信終端設備制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、印制電路板制造。實施差別化的排污收費政策：每公斤最高40元。