住建部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會發(fā)出通知,對商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規(guī)范。通知明確,對于二套房的認定不僅要以家庭為單位,同時執(zhí)行認房又認貸的嚴厲政策。
通知規(guī)定,商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù),應依據(jù)擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。同時,購房人應通過房屋登記信息系統(tǒng)進行借款人家庭住房登記記錄查詢,并出具書面查詢結(jié)果。暫不具備查詢條件的,借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。
通知還明確,三種情況將被認定“二套房”,并執(zhí)行第二套(及以上)差別化住房信貸政策:借款人首次申請利用貸款購買住房,如在擬購房所在地房屋登記信息系統(tǒng)(含預售合同登記備案系統(tǒng))中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的;借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房,又申請貸款購買住房的;貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調(diào)查,確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。
按照通知規(guī)定,不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的,貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行;商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況和地方政府有關(guān)政策規(guī)定,對其暫停發(fā)放住房貸款。
而對能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的,按本地居民認定標準執(zhí)行。
2010年6月4日,住建部、中國人民銀行、銀監(jiān)會發(fā)布通知,進一步明確了“同一購房家庭”、“既認房又認貸”的二套房認定標準。其實,早在2010年4月30日“北京樓市新政”公布后,京城大部分銀行已經(jīng)在按照|“既認房又認貸”的標準在操作,而且要比6月4日的通知更為嚴厲。只不過在此通知發(fā)布后,京城各大銀行對房貸的審核會更加統(tǒng)一更加嚴厲。
“同一購房家庭”、“既認房又認貸”的二套房認定標準,對投資投機炒房客,尤其是外地投資投機炒房客,進行了精準的外科手術(shù)般的剝離,這對房價的穩(wěn)定當然有好處。但是,這一標準也同樣傷害到了眾多有剛性需求的首次置業(yè)者和改善性購房者。
據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究中心統(tǒng)計顯示,受二套房認定標準影響,有大約6%的首次置業(yè)者和23%的改善性購房者的購房計劃推遲或取消。
首先,對首次置業(yè)者,有輕微影響。這主要是指以自己的名義,從未貸款或全款購買過房產(chǎn),但是,其父母曾把名下的房產(chǎn)過戶給了子女,使得這部分購房者在首次置業(yè)時,因名下已有房,所以在向銀行貸款時會被認定為第二套。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分首次置業(yè)者可以先把名下的房產(chǎn)賣出,然后再向銀行貸款購買新房,這樣既可享受到首套房的貸款優(yōu)惠。
其次,對曾經(jīng)全款購買過首套房的置業(yè)升級人群,有輕微影響。比如夫妻二人,不管是在婚前還是在婚后,其中一方或一起曾經(jīng)全款購買過一套住房,如果想通過銀行貸款再購買一套住房實現(xiàn)置業(yè)升級,就會因同一購房家庭成員名下有房,而被認定為二套房。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分改善性購房者可以先賣掉原有房產(chǎn),然后再向銀行貸款購買新房,這樣既可享受到首套房的貸款優(yōu)惠。
第三,對曾經(jīng)貸款購買過首套房的改善性購房者,影響最大。據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究中心統(tǒng)計顯示,目前市場上有大約30%的購房者都屬于有剛性需求的改善性購房者,其中貸款購買首套房的購房者占到了2/3,這部分人群經(jīng)過多年的努力工作,隨著自身儲蓄的增多,非??释脴I(yè)升級。由于家庭成員名下已有貸款記錄,所以不管現(xiàn)有房產(chǎn)賣出還是不賣出,再向銀行貸款買房都會被認定為第二套。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分改善性購房者可以通過抵押已有房產(chǎn)貸款或賣出房屋后盡量籌措資金全款購買;如果沒有全款購買的能力,則可以選擇公積金貸款,因為公積金貸款和商業(yè)貸款首付都是五成,而公積金貸款的利率更加優(yōu)惠。
疑問1 外地有房產(chǎn),怎么查證套數(shù)
《通知》規(guī)定,商業(yè)性個人住房貸款中居民家庭住房套數(shù),應依據(jù)擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數(shù)量進行認定。 具備查詢條件的城市房地產(chǎn)主管部門應通過房屋登記信息系統(tǒng)進行借款人家庭住房登記記錄查詢,并出具書面查詢結(jié)果。
按照這一規(guī)定,假如說你打算在杭州買房,照理應該將你在全國各地的房產(chǎn)都進行查詢,有幾套就算幾套。但實際上,杭州目前的產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)只有五個老城區(qū)(上城、下城、江干、拱墅、西湖)是聯(lián)網(wǎng)的,下沙開發(fā)區(qū)、濱江區(qū)、之江度假區(qū)的產(chǎn)權(quán)登記系統(tǒng)尚“各自為政”。更別說蕭山、余杭了。如何認定五城區(qū)之外的房產(chǎn)"para" label-module="para">
深圳發(fā)展銀行杭州分行零售業(yè)務部風險主管杜志良認為,假如由購房者即貸款人自己分頭跑各個產(chǎn)權(quán)登記部門出證明,光杭州地區(qū)就要跑六個,這個工作量太大,并不現(xiàn)實。目前最可行的操作辦法就是五城區(qū)以外房產(chǎn)由購房者提供套數(shù)書面誠信保證。
但對于書面保證的真實性,大多數(shù)銀行房貸負責人表示確認的難度很大。杜志良認為,銀行可以在貸款合同中掌握主動權(quán),假如保證失實,放貸之后一旦查實,銀行有權(quán)采取“收回貸款”、“高額罰息”、“記作不良記錄”等違約手段。建設(shè)銀行某房貸負責人則直言不諱地說,不管怎么說,單靠一紙保證認定有點“自欺欺人”的味道。實際上,對于杭州以外地區(qū)的二套房認定,目前似乎只能放任自流。
疑問2 外地人購房,究竟怎么算
《通知》規(guī)定,對不能提供1年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的,貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執(zhí)行。這一條款被許多媒體認定為一度暫停的外地人房貸放松的標志。
“只要是外地人,不能提供兩項證明,就得按照二套以上標準放貸。那么到底是按照二套,還是三套或四套呢"para" label-module="para">
而一位金華購房者也詢問記者,他是金華戶口,在金華已有一套住房,4月份在杭州已看中了一套住房。“我如果要在杭州買房,算二套是肯定的。但因為我在金華有一套,是否還要相應再升一級,按三套對待"para" label-module="para">
對于這一點,記者咨詢了幾家銀行的房貸負責人,他們對這一條款的理解有兩個版本:一種認為,不論外地人在全國范圍內(nèi)有幾套,只要不能提供兩項證明,都按照二套標準放貸。另一種認為,相比本地人,外地人均要在套數(shù)上上浮一檔。也就是說,外地人是首套的,按照二套放貸,外地人是二套的,按照三套放貸,以此類推。
據(jù)建設(shè)銀行某支行相關(guān)負責人介紹,目前二套和三套的首付利率相差較大,二套為首付5成、1.1倍利率,三套為首付5.5成、1.2倍利率。這也意味著,對外地人套數(shù)標準的認定還是非常重要的。
對外地人套數(shù)標準認定后,外地人按揭是否真的放開了"para" label-module="para">
據(jù)杭州某銀行界人士透露,雖然央行松了口,但是否執(zhí)行還得看地方銀行臉色。央行只不過把這類貸款的自主權(quán)下放到了地方。目前市場成交低迷,房價隨時可能大幅下跌,近期內(nèi)估計外地人貸款口子還不會松開。
疑問3 小房子賣了換大房,是否也算二套
“借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房,又申請貸款購買住房的,這樣也視作二套?!贬槍Α锻ㄖ分械倪@一條款,立即有人鳴冤叫屈:只要貸過款,我名下的小房子賣了,是否也算一套"para" label-module="para">
這類人被稱為“改善性剛需”,他們叫屈的理由是:我不是投資者,原來的房子面積太小,現(xiàn)在我想改善了,賣了小房子換套大房子。就因為我沒錢貸過款,難道也算二套,政府也不鼓勵"para" label-module="para">
對此,銀行界人士評論,國家政策不可能面面俱到,做到絕對公平。如果不折不扣地執(zhí)行,那就意味著購房者為了改善住房條件,即使把現(xiàn)有住房事先賣掉,變成無房一族,再去購買新房,那也要被執(zhí)行二套房政策。但這樣一來,一些剛性的改善型需求確實要受到影響。有人認為,為了堅持對樓市進行強力調(diào)控,不得已而傷及無辜,那么,這種“誤殺”也就是情理之中的了。當然,具體怎么定還得等待細則出臺。
另外,還有讀者問,房改房、經(jīng)濟適用房是否也計入套數(shù)"_blank" href="/item/首套房/835144" data-lemmaid="835144">首套房的認定不分性質(zhì),不管是經(jīng)濟適用房、房改房還是商品房都算一套。
你好,是指二套房認定時,既看是不是已經(jīng)有一套住房,又看以前是否有過貸款購房的記錄。
是指二套房認定時,既看是不是已經(jīng)有一套住房,又看以前是否有過貸款購房的記錄。
先前貸款買過房已還清,現(xiàn)在已賣掉想進行改善性二次購房的,盡管該家庭名下已沒有房子,但如果想申請貸款買房,也算作二套房,要承受不低于50%的首付和不低于基準利率1.1倍的房貸利率。
對于新出臺的細則會對房市產(chǎn)生哪些影響,北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長陳志表示,這將使得購房人認為,房地產(chǎn)調(diào)控會繼續(xù)嚴格執(zhí)行,并使其觀望情緒加重。
部分網(wǎng)絡(luò)媒體稱房地產(chǎn)調(diào)控政策可能取消,在樓市引起軒然大波,不過住建部等三部委隨即澄清,稱報道不實,并稱將繼續(xù)堅決嚴格地執(zhí)行調(diào)控政策。
陳志表示,雖然此次北京出臺的《通知》與該事件無關(guān),但對于購房人而言,也將被認為是調(diào)控將繼續(xù)嚴格執(zhí)行的一個表態(tài)和信號,那么對于樓市繼續(xù)觀望的態(tài)度肯定會加重。
對于下半年房價走勢,陳志認為,在調(diào)控政策繼續(xù)嚴格執(zhí)行的情況下,下半年房價下行的趨勢是必然的。
北京二套房認定標準2010年7月15日出臺,銀行在放貸前,不僅要查詢借款人的貸款記錄,還將登錄房管部門的房屋權(quán)屬系統(tǒng)查詢借款人家庭的住房數(shù)量。嚴格按“認房又認貸”原則界定二套房。
實施細則率先出臺
據(jù)了解,北京和中國銀監(jiān)會、北京金融局等5部門聯(lián)合出臺的《通知》是全國率先出臺的有關(guān)二套房貸實施細則。根據(jù)《通知》,今后,北京貸款購房人在申請貸款時應填寫《家庭擁有成套住房申報表》申報家庭住房情況,而銀行應根據(jù)申報情況、面測、面談(必要時居訪)、征信查詢、房屋交易權(quán)屬信息查詢等方式確定差別化住房信貸政策執(zhí)行標準。
經(jīng)借款人申請或授權(quán)后,銀行指定部門每日匯總查詢需求,登錄房屋交易權(quán)屬信息查詢系統(tǒng),提交查詢申請。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委兩個工作日內(nèi)反饋查詢結(jié)果。銀行登錄查詢系統(tǒng)應向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請注冊并領(lǐng)取鑰匙盤。申請時提交系統(tǒng)鑰匙盤申請表、營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、授權(quán)委托書、受托人身份證件原件及復印件、保密承諾書等材料。
《通知》還明確,銀行應采取有效措施加強信息安全管理,依法保護借款人相關(guān)信息,防止借款人隱私泄露。而購房人提供虛假信息的,銀行應依法采取包括資產(chǎn)保全措施在內(nèi)的相關(guān)措施,并經(jīng)嚴格審慎程序進行認定后,在中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中記錄。
房貸漏洞促細則出臺
2010年5月26日,住建部等三部門出臺《關(guān)于規(guī)范商業(yè)性個人住房貸款中第二套住房認定標準的通知》,明確二套房認定以家庭為單位,并執(zhí)行“認房又認貸”的原則。
但該文件出臺后,由于各地尚未出臺實施細則,二套房貸在實際操作中,不少銀行只是查證借款人之前的貸款記錄。沒能與房屋權(quán)屬單位聯(lián)網(wǎng),核查借款人家庭住房情況。是只“認貸”,未實現(xiàn)“認房”。也正是如此,部分之前全款買了房的購房人利用銀行和房屋權(quán)屬部門不能聯(lián)網(wǎng)核查的“漏洞”,享受了“首套房貸”的優(yōu)惠。
第一種情形 對于借款人首次申請利用貸款購買住房,如果在擬購房所在地房屋登記系統(tǒng)當中,包括預售合同的登記備案系統(tǒng)當中,其家庭已登記有一套或者以上住房的,他再貸款購買的住房一定是第二套或者以上住房。
第二種情形 借款人已經(jīng)利用貸款購買過一套或者以上的住房,又申請貸款來買住房,也認定是第二套及以上住房。
第三種情形 銀行通過查詢征信記錄、居訪等訪問形式的調(diào)查,確信借款人的家庭已經(jīng)有了一套或者以上住房的,再貸款也按照第二套或者以上來執(zhí)行。
北京房貸市場交易量下滑
2010年6月上旬出臺的"二套房"認定標準已經(jīng)滿月,統(tǒng)計表明,北京房貸市場交易量略有下滑,降幅約為17%左右。分析認為,二套房認定標準的從嚴和三套房停貸,成為6月份房貸市場交易量下降的首要原因。在房貸政策逐步明朗穩(wěn)定后,借款人會根據(jù)自身貸款需求做出正確的判斷,7月份房貸市場交易量有望小幅回暖。
據(jù)"偉嘉安捷"介紹,早在三部委對"二套房"認定標準出臺之前,北京多家銀行已經(jīng)陸續(xù)按照"認房又認貸"的原則來認定二套房,所以政策的影響力并不是很大。 雖然北京市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫已建立,但全國性的住房交易系統(tǒng)并未聯(lián)網(wǎng),而央行的個人征信系統(tǒng)則是全國聯(lián)網(wǎng)的,所以以認貸來認定二套房銀行更易操作,目前銀行對二套房認定主要還是以認貸為主、認房為輔。
與此同時,銀行對非交易類抵押貸款亦收緊。從6月份開始,北京各銀行開始收緊抵押消費貸款。對于借款人名下無貸款,首次抵押的情況最高成數(shù)降至六成,利率調(diào)至基準利率1.1倍。對于借款人名下有過貸款紀錄還清后再次抵押房產(chǎn),貸款成數(shù)則會再減少、利率再上浮。抵押房產(chǎn)用于購房貸款的最長年限也由原來20年縮短到10年至15年。同時,銀行還會在抵押放款后,對借款人貸款用途進行復查。抵押消費貸款政策的收緊,也在一定程度上造成了6月份非交易類貸款交易量的下降。
此外,從北京房貸市場來看,各家銀行對于外地人貸款政策并未放寬,對不能提供在京一年以上納稅或社保證明的外地人,銀行仍是不能發(fā)放貸款。外地人貸款政策的未放寬,將影響近兩成的外地購房人無法辦理購房貸款,這也是導致新的宏觀政策滿月后房貸市場交易下滑的又一誘因。
不改“認房又認貸”:滬三套房貸復出
套房“認房又認貸”細則出臺“滿月”之際,一線城市三套房貸悄然“松綁”跡象已然引起監(jiān)管層注意。銀監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,銀監(jiān)會對于各商業(yè)銀行貫徹落實國務院《關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》以及住建部、人民銀行和銀監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行個人住房貸款中二套房認定標準通知》的政策要求和標準沒有任何變化,要求各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行,不能動搖。
《第一財經(jīng)日報》昨日就第三套房貸的最新執(zhí)行情況采訪了滬上多家中資銀行,除了個別銀行繼續(xù)暫停發(fā)放三套房貸之外,大部分銀行對第三套房貸已然從暫停發(fā)放到目前“可以做第三套房貸”。不過,銀行對三套房貸審批較為嚴格,對首付比例和利率水平均有大幅提高,要想成功申請第三套房貸款仍然不容易。
“認房又認貸”沒改變
房貸新政出臺后,滬上銀行對三套房貸的具體執(zhí)行一直“撲朔迷離”,曾一度出現(xiàn)三套房貸停貸現(xiàn)象。雖然此前大部分銀行只稱 “對新政正在研究”,但對發(fā)放三套房貸尤為謹慎。
然而,銀行的這種態(tài)度近期似乎發(fā)生了一些變化。記者昨日致電多家中資銀行信貸員后獲悉,除中國銀行(3.43,-0.02,-0.58%)、交通銀行(6.06,-0.03,-0.49%)目前在上海地區(qū)仍暫停發(fā)放第三套房貸,大部分銀行表示,可以做第三套房貸。
此外,個別銀行對房屋數(shù)量的認定上略有放松,有銀行人士表明“只要此前貸款已經(jīng)還清,依然可以按照第二套房貸處理”。一家國有銀行上海地區(qū)某支行信貸員就表示,如果貸款申請人沒有貸款記錄,以個人或以家庭為單位擁有房產(chǎn),在申請貸款時可以不計算在內(nèi)。
不過,大部分銀行在套數(shù)認定上依然嚴格把關(guān)。某股份制銀行上海分行零售貸款部副總經(jīng)理表示,該行對房屋數(shù)量認定“依然比較嚴格,既認房又認貸,認貸方面無論此前貸款是否還清,都按照已貸款數(shù)量來計算”。
中國農(nóng)業(yè)銀行(2.69,-0.01,-0.37%)上海分行個金部相關(guān)人士則表示,“認房又認貸”沒有改變,而且貸款認定上“無論此前貸款是否還清,都有一套算一套,包括公積金貸款在內(nèi)”。但該人士同時坦言,“雖然要認房,但實際操作中所有貸款人都到房產(chǎn)交易中心去查詢,還是有一些問題的?!?
交通銀行副行長錢文揮此前也表示,交行對第三套房的貸款政策是嚴格控制,即對于極少數(shù)確屬個人居住需要的第三套房(如:家庭祖孫三代分戶居住),仍將實事求是地按二套房以上的首付和利率政策給予貸款。而對于投資和投機的二套房以上的貸款,交行將停止發(fā)放。
三套房貸首付五成五至六成
利率上浮20%
雖然銀行對房貸操作略有松綁跡象,但要想成功申請第三套房貸款也并不那么容易。記者了解到,滬上大部分銀行對三套房貸的首付比例在五成五至六成,貸款利率基本上是基準利率上浮20%。明顯高于二套房貸款首付比例五成,貸款利率上浮10%的規(guī)定。
按照國十條規(guī)定:“對貸款購買第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據(jù)風險管理原則自主確定?!?
各家銀行的定價略有不同。上述農(nóng)行上海分行個金部相關(guān)人士表示,目前該行對第三套房貸“審得很緊”,首付比例的提高和利率水平的上浮高于二套房約10%。
上述股份制銀行副總經(jīng)理也對本報表示,目前第三套房依然接受申請,首付比例五成五,利率則為基準水平的1.2倍。
招商銀行(13.65,0.09,0.66%)上海分行相關(guān)人士則表示,該行第三套房貸款首付為六成,利率至少上浮15%。
一家股份制銀行上海某支行行長表示,該行三套房貸款執(zhí)行首付比例為六成,貸款利率為基準利率上浮20%,明顯高于二套房貸首付比例五成,貸款利率上浮10%的執(zhí)行標準?!拔覀冊谏虾5姆中卸际前凑湛傂邪l(fā)布的房貸執(zhí)行細則進行操作?!鄙鲜鲋行虚L表示。
而對于市場關(guān)注的第三套房貸松動一事,上海市銀行同業(yè)公會也作出回應表示,上海各家銀行嚴格按“二套房”標準執(zhí)行房貸政策,并未出現(xiàn)松動跡象。上海各銀行嚴格執(zhí)行文件要求,發(fā)放第三套房貸的銀行根據(jù)風險管理原則,按照國辦文件要求大幅度提高了貸款首付款比例和貸款利率。各行對二套房的認定標準嚴格按照三部委的文件來執(zhí)行,即既認房又認貸。公會負責人表示,上海各銀行將加強行業(yè)自律,一旦發(fā)現(xiàn)有銀行突破紅線,將報監(jiān)管部門查實處罰。2100433B
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戈德伯格是美國著名建筑評論家,通過對其建筑評論的分析及關(guān)于評論的一些觀點和做法的介紹,強調(diào)建筑評論是一門專門的科學,造成一個名副其實的有成就的建筑評論家似乎比造就一名建筑師師更艱難。
建行否認房貸松綁,稱該行房貸政策未發(fā)生任何變化。
針對近日網(wǎng)傳的建行上海市分行限貸政策松綁的信息,建行上海市分行今日表示,該網(wǎng)上傳言消息乃是虛假傳聞,行房貸政策未發(fā)生任何變化,既認房又認貸。
上海放松限貸的傳聞,源于一份所謂“滬上某大行剛剛下發(fā)的房貸新政文件”,該文件自8月16日(上周六)晚間開始流傳于網(wǎng)絡(luò),并在17日持續(xù)發(fā)酵。
從文件內(nèi)容看,其中諸如“外地購房貸款結(jié)清,本市首次購房算首套”等等表述都指向一個核心——首套房貸從“認房又認貸”松綁“為只認房不認貸”。
文件寫明,“主送大客戶一部、浦東分行、自貿(mào)區(qū)分行、各城區(qū)行、縣支行、營業(yè)部”。建行被認為最接近上述情況。
對此,建行上海市分行稱,該行嚴格執(zhí)行金融管理部門、當?shù)卣涂傂械雀黜椪咭螅瑐€人住房貸款始終貫徹落實“認房又認貸”的標準,嚴格按照現(xiàn)行政策認定首套房貸和二套房貸,并未放松認定標準。對于市場傳聞,建行上海市分行則特別指出,在監(jiān)管政策和地方政策沒有變化的前提下,建行上海市分行不會執(zhí)行類似傳聞所涉的相關(guān)政策。
在上述傳聞出爐前,近期陸續(xù)傳出房貸利率松動的消息。有消息稱,部分招行、民生銀行等網(wǎng)點推出了首套房貸利率低至基準利率7折的優(yōu)惠。
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2010年6月4日,住建部、中國人民銀行、銀監(jiān)會發(fā)布通知,進一步明確了“同一購房家庭”、“既認房又認貸”的二套房認定標準。其實,早在2010年4月30日“北京樓市新政”公布后,京城大部分銀行已經(jīng)在按照|“既認房又認貸”的標準在操作,而且要比6月4日的通知更為嚴厲。只不過在此通知發(fā)布后,京城各大銀行對房貸的審核會更加統(tǒng)一更加嚴厲。
“同一購房家庭”、“既認房又認貸”的二套房認定標準,對投資投機炒房客,尤其是外地投資投機炒房客,進行了精準的外科手術(shù)般的剝離,這對房價的穩(wěn)定當然有好處。但是,這一標準也同樣傷害到了眾多有剛性需求的首次置業(yè)者和改善性購房者。
據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究中心統(tǒng)計顯示,受二套房認定標準影響,有大約6%的首次置業(yè)者和23%的改善性購房者的購房計劃推遲或取消。首先,對首次置業(yè)者,有輕微影響。這主要是指以自己的名義,從未貸款或全款購買過房產(chǎn),但是,其父母曾把名下的房產(chǎn)過戶給了子女,使得這部分購房者在首次置業(yè)時,因名下已有房,所以在向銀行貸款時會被認定為第二套。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分首次置業(yè)者可以先把名下的房產(chǎn)賣出,然后再向銀行貸款購買新房,這樣既可享受到首套房的貸款優(yōu)惠。其次,對曾經(jīng)全款購買過首套房的置業(yè)升級人群,有輕微影響。比如夫妻二人,不管是在婚前還是在婚后,其中一方或一起曾經(jīng)全款購買過一套住房,如果想通過銀行貸款再購買一套住房實現(xiàn)置業(yè)升級,就會因同一購房家庭成員名下有房,而被認定為二套房。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分改善性購房者可以先賣掉原有房產(chǎn),然后再向銀行貸款購買新房,這樣既可享受到首套房的貸款優(yōu)惠。第三,對曾經(jīng)貸款購買過首套房的改善性購房者,影響最大。據(jù)偉業(yè)我愛我家市場研究中心統(tǒng)計顯示,目前市場上有大約30%的購房者都屬于有剛性需求的改善性購房者,其中貸款購買首套房的購房者占到了2/3,這部分人群經(jīng)過多年的努力工作,隨著自身儲蓄的增多,非常渴望置業(yè)升級。由于家庭成員名下已有貸款記錄,所以不管現(xiàn)有房產(chǎn)賣出還是不賣出,再向銀行貸款買房都會被認定為第二套。我愛我家、偉嘉安捷的業(yè)內(nèi)人士建議這部分改善性購房者可以通過抵押已有房產(chǎn)貸款或賣出房屋后盡量籌措資金全款購買;如果沒有全款購買的能力,則可以選擇公積金貸款,因為公積金貸款和商業(yè)貸款首付都是五成,而公積金貸款的利率更加優(yōu)惠。
首套房認定標準是否變化引發(fā)業(yè)界熱議。針對“四大行將出政策,放松首套房認定標準”的消息,昨日銀行方面并未否認。
關(guān)于北京二套房的認定問題,自2009年以來中央或北京層面曾出臺過4次相關(guān)政策,且一直在放松和收緊之間反復。不僅是關(guān)于二套房認定,自2010年北京正式執(zhí)行樓市限購政策以來,據(jù)記者不完全統(tǒng)計,北京已經(jīng)至少5次出臺調(diào)控政策。
從最早的限制購房套數(shù),到要求非京籍人士的社保納稅年數(shù);從二套房界定只認所有房屋套數(shù),到現(xiàn)在的“認房又認貸”,北京的樓市限購政策在一次次的調(diào)整中不斷升級。
而每一次政策都引發(fā)了一系列市場反應,如通州大興遭遇大跌、“假離婚”漸熱等。
“3套不放貸” 二手房成交降八成
政策背景:2009年,北京樓市漲聲一片。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年,北京商品房及二手房的成交總金額高達7100多億元,等同于北京全年GDP 11346億元的六成。
為了應對房價過快上漲,2010年1月和4月國務院連續(xù)下發(fā)兩則通知要求平穩(wěn)房價。4月30日,北京市政府出臺平穩(wěn)房價實施細則,包括“對第3套及以上住房和不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非北京市居民暫停發(fā)放購房貸款”,正式啟動限購。
故事:北京開始實施限購之后,投資者的投機行為受到限制,市場成交反應明顯。以二手房為例,5月1日、2日的日均簽約量僅為211套,與4月份同期相比,降幅達82%。但對于自住型購房者來說,買房成為了老大難。2010年,林晶是北京一所高校在讀學生,本計劃當年6月畢業(yè)后留在當時的實習單位工作。由于之前北京樓市不限購,家里已經(jīng)準備在北京給她買一套小房子。
限購細則出臺后,林晶的工作和購房計劃都被打亂了。畢業(yè)后,考慮到未來的生活質(zhì)量,她最終回到位于浙江的故鄉(xiāng)就職。“現(xiàn)在想起來,決定離開北京有多方面的原因,但住房卻是最重要的因素。”林晶回憶。
“購房需納稅5年” 通州大興領(lǐng)降
政策背景:2011年2月16日,北京樓市限購升級,要求“外地人在京購房需有5年連續(xù)納稅、社保”。
2月16日,新國八條北京細則——“京十五條”出臺。細則要求對已有1套住房的北京市戶籍家庭和可提供5年以上納稅、社保證明且無住房的非北京市戶籍家庭,限購1套房,已有2套以上住房的北京市戶籍家庭暫停向其售房。
此舉一出,對于外地投資客和過度恐慌性購房起到了剎車作用。隨后,北京通州、大興樓市相繼推出降價房源,此后這股降價潮也迅速蔓延至北京周邊。
故事:2010年的限購,只是阻擋了部分外地購房者在北京購房的腳步。這次限購加碼,則讓大批想要扎根北京的外地人心痛。2011年,張明在北京一家經(jīng)營電子設(shè)備的外資企業(yè)工作已有3年多了,年前妻子剛懷孕,兩人正在尋找合適的二手房迎接寶寶出生。
京十五條的出臺,令張明夫妻兩人的購房之路受到阻礙,當時也動了離開北京的念頭。最終,經(jīng)朋友介紹,張明在大興購買了一套不限購的商住兩用房。“雖然孩子出生有個落腳地,但是離我們工作的地方很遠,每天路上都十分耗費精力。”張明稱。
“非唯一征稅20%” 曾引發(fā)“假離婚”
政策背景:2013年3月30日,“非唯一住房交易征收20%個人所得稅”政策出臺,被稱為史上最嚴厲調(diào)控。
從2012年下半年開始,開發(fā)商的降價行動逐步起到實際作用,不斷有購房者重新回歸樓市。再加上2012年央行多次降息、銀行八五折貸款優(yōu)惠重現(xiàn)江湖,北京樓市又進入快速增長期。
2013年3月30日,北京市地稅局正式發(fā)布“國五條”。首次將二手房市場納入調(diào)控體系,并按個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%征收所得稅,出售五年以上唯一住房免征個稅。除此之外,禁止京籍單身人士購買二套房。
故事:在北京“國五條”細則出臺后,一些急于換房,而手中房產(chǎn)并不是唯一住房的夫妻,不少選擇假離婚來避免非唯一住房出售時要繳納的20%稅費。
據(jù)媒體報道,北京市去年前三季度離婚登記數(shù)量達39075對,同比增長40%。
孫陽(化名)和妻子有兩套滿五年住房,本計劃將通州一套市值170萬元的房子賣掉,換套大房子。但新國五條出臺后,需交納將近30萬元的稅。不論是他自己還是來看房的人,都不愿承擔這部分稅款。為了換房,最后兩人將兩套房分別記在個人名下,然后離婚,“以滿五年唯一住房”賣掉了通州的房子。
“認房又認貸” 換房成本提升
政策背景:在2011年發(fā)布的京十五條,明確對于二套房的認定只看購房者手中有無房產(chǎn)。但在2013年4月,北京住房公積金管理中心發(fā)布通知,購買第二套住房的貸款首付款比例不得低于70%;對于“無房有貸”申請者,仍執(zhí)行貸款首付款比例不得低于60%。
根據(jù)鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計,目前全市二手住宅成交中,公積金貸款占比約為26%。公積金政策調(diào)整直接影響了換房人群,其中多為以中低端為目標的剛需和普通改善性需求。今年春節(jié)后,北京二手房市場處于持續(xù)低迷狀態(tài)。
故事:“認房又認貸”對于換房群體來說,是一道巨大阻礙。陳晨住在北京朝陽區(qū)一社區(qū)里,由于父母年齡大了,便計劃將父母兩人接到北京同住。
可是打聽下來,自己之前貸款購買的70平米兩居室可以賣到260萬元,而社區(qū)里的三居室總價在420萬左右,按照“認房又認貸”的原則,二套房首付70%以上的規(guī)定,陳晨看中的三居室首付在300萬元左右。“就算把現(xiàn)在的房子賣掉,首付還差很多。”陳晨無奈地表示。 新京報記者 方王洋
■ 觀點
刺激政策能否救市?
近期,在地方政府紛紛放棄“限購”、首套房貸款放松的大背景下,未來房價走向何方,再次引發(fā)了地產(chǎn)界業(yè)內(nèi)人士的猜測。
“大炮”任志強向來以預測房價精準而被稱為“任盈盈”。
9月22日,新浪地產(chǎn)刊發(fā)了一篇報道稱,任志強近日接受媒體采訪時表示,從目前的形勢看,今年下半年中國經(jīng)濟發(fā)展還將是下降的趨勢,中國房地產(chǎn)行業(yè)難復蘇。這篇文章被注明轉(zhuǎn)載自中國新聞網(wǎng)。該文是任志強罕見唱衰房地產(chǎn)的聲音,因此引發(fā)市場熱議。
9月22日下午,任志強就此在微博上稱,他沒有接受過中國新聞網(wǎng)的采訪。但對于究竟是否說過唱衰房地產(chǎn)的話,任志強沒有直接回應。
公開報道顯示,任志強最近一次公開談論房價,是在9月14日中國金融四十人論壇內(nèi)部研討會上。任志強的看法是,如果國家采取的政策恰當或者做適度調(diào)整,中國房地產(chǎn)市場不會進入下行通道,而將在持續(xù)波動中上行。
與此同時,國內(nèi)幾位素來以“唱衰樓市”聞名的專家,也在近期闡述了對房地產(chǎn)市場走向的看法。
9月21日,評論人士牛刀,就南京取消限購一事在微博上稱,房子一錢不值的時候終將來臨。9月23日,一家網(wǎng)站刊登了署名為易憲容的評論。職務為社科院金融研究所研究員的易憲容認為,“這些政策短期可能(也不一定)讓房地產(chǎn)市場回光返照,市場最后一點能量耗盡后,中國房地產(chǎn)市場所面臨的問題會更大。”易憲容稱。