施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理規(guī)范技術(shù)內(nèi)容

住建部推行勞務(wù)實(shí)名制

近日，淄博市建管處下發(fā)了推進(jìn)建筑業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理的通知。淄博將進(jìn)一步落實(shí)持證上崗制度，推行建筑勞務(wù)實(shí)名制，關(guān)鍵崗位人員和一線操作人員必須持證上崗，各崗位人員不得同時(shí)在兩個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)任職。

淄博市將完善全市建筑業(yè)注冊(cè)建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、關(guān)鍵崗位和一線操作人員信息、行為數(shù)據(jù)庫(kù)“三庫(kù)”管理系統(tǒng)，實(shí)行人員信息、行為登記管理，通過施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目人員行為管理，落實(shí)各方主體責(zé)任，建立市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

通知要求，到2015年底關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制持證上崗人證相符率達(dá)60%以上，一線操作人員實(shí)名制管理持證上崗人證相符率達(dá)到30%以上。以后每年提升20%，直至達(dá)到全員持證上崗。全面實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的信息化監(jiān)管。

淄博市建管處相關(guān)人士介紹，淄博市將實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”原則，實(shí)行“先持證、后上崗”制度，關(guān)鍵崗位人員和一線操作人員必須持證上崗。進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵崗位人員和一線操作人員必須持有《專業(yè)技術(shù)管理人員崗位證書》、《職業(yè)技能崗位證書》、《工程造價(jià)專業(yè)資格證書》，且人證相符。淄博市建筑業(yè)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員證書、一線操作人員職業(yè)技能崗位證書由市建筑管理處統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理，企業(yè)從淄博市建筑管理信息網(wǎng)企業(yè)入口錄入本企業(yè)人員信息，由市建管處科教科、造價(jià)處培訓(xùn)科網(wǎng)上確認(rèn)登記后，全市共享。

 根據(jù)通知，施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員、一線操作人員信息，管理部門在網(wǎng)上確認(rèn)鎖定后，系統(tǒng)將對(duì)人員信息與工程項(xiàng)目進(jìn)行綁定，各崗位人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上施工現(xiàn)場(chǎng)任職，關(guān)鍵崗位人員中的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勞務(wù)員、標(biāo)準(zhǔn)員可以在同一個(gè)工程上由其他崗位人員兼任，預(yù)算員、造價(jià)員同等使用。

日前，廣西南寧舉行建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理推進(jìn)活動(dòng)。通過實(shí)名制管理，企業(yè)可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工程款去向；主管部門也可實(shí)時(shí)掌握各工地工資發(fā)放情況。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員考勤、培訓(xùn)教育、質(zhì)量安全事故處理等方面的管理起到信息實(shí)錄、共享互通作用。

南寧市作為全區(qū)推廣實(shí)名制管理試點(diǎn)的重要城市，近年來結(jié)合在建工程監(jiān)督管理工作實(shí)際進(jìn)行探索。實(shí)名制管理主要通過統(tǒng)一的建筑業(yè)從業(yè)人員管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。凡在南寧市范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)，按照企業(yè)為主、項(xiàng)目為輔的原則，南寧建筑業(yè)從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)所有人員進(jìn)行個(gè)人信息登記，一人一卡，統(tǒng)一發(fā)放南寧建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名卡，同時(shí)開展實(shí)名制考評(píng)。

在工地現(xiàn)場(chǎng)，銀行免費(fèi)給管理人員和工人發(fā)放廣西建筑靈通卡和手鏈卡。建筑靈通卡用于發(fā)工資，異地取款不收手續(xù)費(fèi)。手鏈卡主要用于考勤。所有考勤數(shù)據(jù)按要求實(shí)時(shí)上傳至服務(wù)器，可為政府職能部門監(jiān)督管理提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。

據(jù)悉，從今年7月1日起，南寧市新開工工程項(xiàng)目必須安裝實(shí)名制管理系統(tǒng)，納入實(shí)名制管理。市建委將實(shí)名制管理工作作為管理手段，通過日常監(jiān)督巡檢，開展企業(yè)、項(xiàng)目、人員三級(jí)誠(chéng)信考評(píng)工作。對(duì)未實(shí)行實(shí)名制管理的工程項(xiàng)目，將采取約談、責(zé)令整改、停工停驗(yàn)、列入農(nóng)民工工資重點(diǎn)監(jiān)控名單等方式處理。

　　據(jù)新華社北京5月14日電（記者王優(yōu)玲）住建部日前組織起草了《建筑工人實(shí)名制管理辦法（征求意見稿）》，公開向社會(huì)征求意見。這表明，建筑工人實(shí)名制管理將有望在我國(guó)獲得全面推行。

按照征求意見稿要求，凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的建筑工人均適用本辦法。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑作業(yè)的建筑工人應(yīng)經(jīng)過基本安全培訓(xùn)，并在全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)上登記。

同時(shí)，《全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》也公開向社會(huì)征求意見。