稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法內(nèi)容解讀

為保障我國稅控收款機(jī)應(yīng)用推廣工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)與規(guī)范稅控收款機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場管理，保障和監(jiān)督稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)了《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》 ，該辦法將于2004年12月1日正式施行。

有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，《管理辦法》是嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，第一次以部門規(guī)章的形式明確了稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)申請、受理、認(rèn)定和監(jiān)督管理。

《管理辦法》明確指出，信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定和發(fā)布，并對獲得《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

《管理辦法》指出，申請稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有合法的營業(yè)執(zhí)照；注冊資金在三千萬元人民幣以上；企業(yè)應(yīng)具有自主研發(fā)能力、自主知識產(chǎn)權(quán)的自有品牌產(chǎn)品；從事所申請產(chǎn)品研發(fā)及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)在職人數(shù)的比例在百分之二十以上；通過ISO9001質(zhì)量認(rèn)證，并且擁有固定生產(chǎn)場所和完整生產(chǎn)線和相應(yīng)的銷售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

《管理辦法》嚴(yán)格規(guī)范了信息產(chǎn)業(yè)部審批與審查期限，指出信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定；信息產(chǎn)業(yè)部對通過認(rèn)定的企業(yè)進(jìn)行公示，對無異議的企業(yè)，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》，并公布名單；對有異議的企業(yè)，依法進(jìn)行核查。

《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》有效期為三年,《管理辦法》指出，企業(yè)獲得稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)后不按規(guī)定和要求提供技術(shù)支持和維修服務(wù)的或者檢查不合格，一個(gè)月內(nèi)整改仍不合格的，信息產(chǎn)業(yè)部將給予警告，并責(zé)令限期改正；限期不改的，將被取消生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。

稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法

第一章　總　則

第一條 為保障我國稅控收款機(jī)應(yīng)用推廣工作的順利實(shí)施，加強(qiáng)和規(guī)范稅控收款機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場管理，保障和監(jiān)督稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的申請、受理、認(rèn)定和監(jiān)督管理。

第三條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）負(fù)責(zé)稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定和發(fā)布，并對獲得《稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》（以下簡稱《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》）的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 本辦法所稱的稅控收款機(jī)產(chǎn)品，包括稅控收款機(jī)、稅控器、稅控IC卡、稅控打印機(jī)和金融稅控收款機(jī)等產(chǎn)品。

本辦法所稱的稅控收款機(jī)，是指具有稅控功能，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳遞，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子收款機(jī)。

本辦法所稱的稅控器，是指在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的配合下實(shí)現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的電子裝置。

本辦法所稱的稅控IC卡，是指具有安全功能并增加了稅控專用命令的帶有微處理器的稅控卡、用戶卡和稅務(wù)管理卡等IC卡。

本辦法所稱的稅控打印機(jī)，是指在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備（宿主）的配合下實(shí)現(xiàn)稅控功能的，能夠保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求的打印機(jī)。

本辦法所稱的金融稅控收款機(jī)，是指具有銀行卡受理和稅控功能的電子收款機(jī)。

第五條本辦法所稱的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，是指稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的綜合能力，包括技術(shù)水平、研發(fā)能力、工藝裝備、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品情況、銷售網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)能力、人員素質(zhì)、安全制度、管理水平、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等。

第六條 稅控收款機(jī)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和序列號管理制度。

從事稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)工業(yè)和信息化部審查合格的，頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》。

第七條 通過資質(zhì)審查的企業(yè)，可以向國家質(zhì)檢部門申請稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

第二章　申請與審查

第八條 申請稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并具備以下基本條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立，具備電子信息產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修服務(wù)能力，具有營業(yè)執(zhí)照。

（二）注冊資本在三千萬元人民幣以上。

（三）具有自主研發(fā)能力、完備的研發(fā)條件、自主知識產(chǎn)權(quán)的自有品牌產(chǎn)品。

（四）具備合理的專業(yè)人員構(gòu)成，從事所申請產(chǎn)品研發(fā)及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員占企業(yè)在職人數(shù)的比例在百分之二十以上。

（五）通過ISO9001質(zhì)量認(rèn)證，擁有固定的生產(chǎn)場所和完整的生產(chǎn)線，所申報(bào)產(chǎn)品的年生產(chǎn)能力達(dá)到三十萬臺(tái)（IC卡企業(yè)年生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到一千萬張）以上。

（六）具有相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷售維修服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，至少在二個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）擁有覆蓋全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的銷售及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（七）經(jīng)營業(yè)績良好，在申請的前二年無虧損。

（八）管理規(guī)范，符合國家有關(guān)安全產(chǎn)品管理要求，有健全的保證產(chǎn)品生產(chǎn)和安全的規(guī)章制度、保障措施以及相應(yīng)設(shè)施。

（九）產(chǎn)權(quán)明晰，資信良好，無違法記錄。

第九條 申請企業(yè)按照所申請的產(chǎn)品，向工業(yè)和信息化部提交下列材料（應(yīng)當(dāng)是中文，并附電子文檔）：

（一）稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)申請表。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的介紹以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)主要人員的情況。

（四）ISO9001質(zhì)量管理體系及安全管理相關(guān)材料。

（五）設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等用軟件、設(shè)備、儀器的清單與證明。

（六）辦公、試驗(yàn)、生產(chǎn)用房及倉庫產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。

（七）有關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝、檢驗(yàn)以及生產(chǎn)能力和試點(diǎn)應(yīng)用情況的說明材料。

（八）經(jīng)國家主管部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品生產(chǎn)定型檢驗(yàn)報(bào)告以及產(chǎn)品安全性檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件（申請生產(chǎn)或制作稅控IC卡資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交IC卡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證以及卡操作系統(tǒng)、稅控功能和安全等技術(shù)指標(biāo)的檢驗(yàn)報(bào)告、國家密碼管理委員會(huì)辦公室頒發(fā)的“商用密碼產(chǎn)品生產(chǎn)定點(diǎn)單位”證書、“商用密碼產(chǎn)品銷售許可證”復(fù)印件）。

（九）稅務(wù)登記證副本、社會(huì)保險(xiǎn)登記證及最近三年完稅憑證復(fù)印件。

（十）銀行資信證明（原件）和近三年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

（十一）產(chǎn)品銷售、技術(shù)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)說明與清單。

（十二）與申請產(chǎn)品相關(guān)的軟件登記證書、專利證書或者其它證書復(fù)印件。

（十三）企業(yè)近三年內(nèi)重大改組、資本運(yùn)營情況的說明。

（十四）省、自治區(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。

第十條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

省、自治區(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對出具的意見的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十一條 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行齊全性、形式符合性審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十二條 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并作出行政許可決定；在二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知申請企業(yè)。

第十三條 工業(yè)和信息化部在作出行政許可決定的過程中可以聘請專家對申請材料進(jìn)行評審，所需時(shí)間不計(jì)算在本辦法第十二條規(guī)定的期限內(nèi)。專家評審的時(shí)間最長不得超過三十個(gè)工作日。

第十四條 工業(yè)和信息化部在許可過程中需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)或者需要核查申請企業(yè)有關(guān)條件的，可以對申請企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查，核查時(shí)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。

第十五條 工業(yè)和信息化部向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》之前，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行公示。對有異議的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核查；對無異議的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》，并公布名單。

第三章　監(jiān)督與管理

第十六條 工業(yè)和信息化部可以不定期地組織對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查閱或者要求報(bào)送有關(guān)材料。獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容是檢查企業(yè)現(xiàn)狀與資質(zhì)條件的符合程度，以及稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、技術(shù)支持和維修服務(wù)情況。

第十七條 獲證企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年按資質(zhì)條件要求進(jìn)行自查，并于每年三月三十一日前將上一年度產(chǎn)品生產(chǎn)銷售維修情況和自查報(bào)告報(bào)工業(yè)和信息化部。企業(yè)自查報(bào)告和自查情況作為生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿換證的參考。

企業(yè)自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容（應(yīng)當(dāng)是中文，并附電子文檔）：

（一）企業(yè)的基本情況：經(jīng)營狀況、技術(shù)人員情況、負(fù)債及完稅情況。

（二）企業(yè)變更情況：企業(yè)股權(quán)變更、企業(yè)名稱及資質(zhì)變更、生產(chǎn)場地變更、生產(chǎn)線及設(shè)備儀器等變更、人員變更等情況。

（三）企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和服務(wù)情況，已核發(fā)的產(chǎn)品序列號使用情況。

工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對自查材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，自查材料不符合要求的，由企業(yè)重新自查；重新自查后仍不符合要求的，由工業(yè)和信息化部組織檢查，并責(zé)令其整改。

第十八條 《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前書面申請換證并提交完整材料；過期不予受理換證申請，企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)。

經(jīng)審查符合生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件的，準(zhǔn)予換證并收回原《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》；不符合生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件的，不予換證。

第十九條 生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)申請換證的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料（應(yīng)當(dāng)是中文，并附電子文檔）：

（一）企業(yè)基本情況。

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（三）ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

（四）辦公、試驗(yàn)、生產(chǎn)用房及倉庫產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件。

（五）企業(yè)生產(chǎn)能力，以及有關(guān)變更情況的說明。

（六）產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修和服務(wù)情況。

（七）近三年企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和完稅證明。

（八）企業(yè)近三年的年度自查報(bào)告。

（九）省、自治區(qū)、直轄市或者計(jì)劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。

第二十條 獲證企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移、更名，經(jīng)核查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件未發(fā)生變化的，可以向工業(yè)和信息化部申請換證，同時(shí)將原證書交回。

第二十一條 企業(yè)變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移致使稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)，按照本辦法第二章的要求重新申請辦理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)。

第二十二條 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，工業(yè)和信息化部不予受理或者不予行政許可，給予警告，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

第二十三條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，由工業(yè)和信息化部撤銷其生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款，進(jìn)行公告，該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 獲得稅控收款機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)有下列情況之一的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期改正，給予警告，并處3萬元以下的罰款，進(jìn)行公告；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的。

（二）不按照規(guī)定使用產(chǎn)品序列號和標(biāo)識的。

（三）不按合同、協(xié)議規(guī)定和要求提供技術(shù)支持和維修服務(wù)的。

（四）監(jiān)督檢查時(shí)，隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

（五）監(jiān)督檢查不合格，一個(gè)月內(nèi)整改仍不合格的。

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十五條 獲證企業(yè)有下列情況之一的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)注銷其生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，并進(jìn)行公告：

（一）《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的。

（二）取得資質(zhì)的企業(yè)依法終止的。

（三）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回的。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第二十六條 工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄，但涉及企業(yè)商業(yè)秘密的除外。

第二十七條 工業(yè)和信息化部對獲證企業(yè)實(shí)行監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用。

從事生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。工作人員在工作中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四章　附　則

第二十八條 《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》包括正本和副本，正本、副本具有同等法律效力。

第二十九條 《生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制。

第三十條 本辦法自2009年4月10日起施行。2004年10月29日發(fā)布的《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第29號）同時(shí)廢止。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第8號

《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2004年10月29日發(fā)布的《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第29號）同時(shí)廢止。

部長 　李毅中

二〇〇九年三月一日

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第23號

工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的決定

中華人民共和國工業(yè)和信息化部決定：2009年3月5日公布的《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第9號），自2013年3月15日起廢止。

部長 苗圩

2013年3月15日

稅控收款機(jī)是在計(jì)稅收款機(jī)基礎(chǔ)上根據(jù)中國國情開發(fā)的，但不同于國外或中國臺(tái)灣的計(jì)稅收款機(jī)。它實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)的概念，包括四個(gè)層次的內(nèi)容：1、稅控收款機(jī)本機(jī)；2、稅控機(jī)制；3、稅務(wù)征管部門發(fā)行、申報(bào)、管理、稽查系統(tǒng)；4、管理、運(yùn)作、監(jiān)控規(guī)范。

稅控收款機(jī)優(yōu)點(diǎn)

1、開發(fā)票速度較快，客戶信息的相關(guān)設(shè)置較少；

2、類似于超市和餐飲行業(yè)的卷式發(fā)票，操作簡單、易上手。

稅控收款機(jī)缺點(diǎn)

1、無法與企業(yè)進(jìn)銷存系統(tǒng)相聯(lián)系，無法與進(jìn)銷存系統(tǒng)共享庫存數(shù)據(jù)；

2、對于開票商品的名稱需要企業(yè)自行設(shè)置（如100個(gè)商品明細(xì)就要在金融收款機(jī)中錄入100個(gè)商品信息），且操作時(shí)為手寫板方式錄入，無法使用電腦鍵盤錄入，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

稅控器：在計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備的配合下實(shí)現(xiàn)稅控功能的電子裝置，能保證經(jīng)營數(shù)據(jù)的正確生成、可靠存儲(chǔ)和安全傳輸，能滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和數(shù)據(jù)核查等要求。

稅控IC卡：符合稅控收款機(jī)標(biāo)準(zhǔn)（GB18240）第二部分的IC卡，包括稅控卡、用戶卡和稅務(wù)管理卡。

稅控卡：用于控制稅控收款機(jī)稅控?cái)?shù)據(jù)，鑒別稅控收款機(jī)身份，并與用戶卡、稅務(wù)管理卡相互認(rèn)證；存儲(chǔ)用戶信息并確保稅控?cái)?shù)據(jù)不被篡改；生成發(fā)票稅控碼并對傳遞的稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行電子簽名。

用戶卡：用于在稅控收款機(jī)與稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)安全傳遞。在規(guī)定日期內(nèi)，納稅人通過用戶卡和稅控卡完成相應(yīng)的安全認(rèn)證后采集稅控收款機(jī)中的申報(bào)數(shù)據(jù)、發(fā)票使用數(shù)據(jù)等，傳送到稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過用戶卡將發(fā)票發(fā)售信息和款機(jī)監(jiān)控信息等傳回稅控收款機(jī)和稅控卡。用戶卡有幾種類型：單機(jī)用戶卡、多機(jī)用戶卡和明細(xì)用戶卡。

單機(jī)用戶卡：當(dāng)納稅人只使用一臺(tái)稅控收款機(jī)，可以使用這種用戶卡。這種用戶卡可以完成初始化、各種數(shù)據(jù)申報(bào)和監(jiān)控信息回傳等所有功能，只能在一臺(tái)稅控收款機(jī)上使用。單機(jī)用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱單機(jī)卡。

多機(jī)用戶卡：納稅人使用多臺(tái)稅控收款機(jī)時(shí)，必須使用多機(jī)用戶卡。這種用戶卡可以在多臺(tái)稅控機(jī)上使用，可以完成初始化、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)回傳和除發(fā)票明細(xì)之外的數(shù)據(jù)申報(bào)功能。如果納稅人需要申報(bào)明細(xì)數(shù)據(jù)，必須再配備明細(xì)卡。多機(jī)用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱多機(jī)卡。

明細(xì)用戶卡：明細(xì)卡只能進(jìn)行發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)申報(bào)，不具備其它功能，因此必須與多機(jī)卡配合使用。明細(xì)用戶卡在本系統(tǒng)中簡稱明細(xì)卡。

稅務(wù)管理卡：稅務(wù)機(jī)關(guān)核查人員使用，用于采集稅控收款機(jī)中的稅控?cái)?shù)據(jù)，以供核查納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞的稅控?cái)?shù)據(jù)與稅控收款機(jī)中的稅控?cái)?shù)據(jù)是否一致；用于授權(quán)修改稅控收款機(jī)的時(shí)鐘。

讀卡器：能夠?qū)Χ惪乜?、用戶卡、管理卡進(jìn)行讀寫操作的硬件設(shè)備。

稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)：稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅控收款機(jī)進(jìn)行初始化以及對稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行管理的系統(tǒng)。

稅控碼：稅控碼由稅控卡根據(jù)發(fā)票上有關(guān)數(shù)據(jù)生成，以十進(jìn)制數(shù)字打印在發(fā)票上。

稅控登記證號：納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記時(shí)使用的納稅人識別號，簡稱稅號。

稅控?cái)?shù)據(jù)接收：將稅控裝置某一規(guī)定時(shí)間段開具的發(fā)票信息運(yùn)用一定手段或方式傳輸?shù)蕉惪厥湛顧C(jī)管理系統(tǒng)的過程。

稅控?cái)?shù)據(jù)處理：對接收到的稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行加工，生成各種表、證、單、書的過程。

用戶卡方式接收: 稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)通過讀取用戶卡取得稅控?cái)?shù)據(jù)的一種方式。

網(wǎng)絡(luò)傳輸方式接收：是指在稅務(wù)部門與稅控機(jī)用戶完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通的情況下，稅控收款機(jī)管理系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)定時(shí)取得稅控?cái)?shù)據(jù)的一種方式。

點(diǎn)對點(diǎn)撥號方式接收：通過開發(fā)的電話語音平臺(tái)與稅務(wù)部門稅控后臺(tái)管理系統(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的撥號取得稅控?cái)?shù)據(jù)的一種方式。

多用戶：是指兩個(gè)（含兩個(gè)）以上納稅戶共同使用一臺(tái)以上稅控裝置（僅限稅控器加計(jì)算機(jī)），各納稅戶即可以在該機(jī)上開具各自所需的正式發(fā)票，還能夠按不同納稅戶分別進(jìn)行數(shù)據(jù)保存和數(shù)據(jù)申報(bào)處理。

單用戶：是指單獨(dú)使用一臺(tái)以上（含一臺(tái)）稅控裝置，實(shí)行“一機(jī)一卡”管理模式（一臺(tái)稅控裝置配置一張稅控卡），各稅控裝置的稅控?cái)?shù)據(jù)，既可以使用一張用戶卡匯集多臺(tái)機(jī)器的稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)，也可以使用多張用戶卡匯集多臺(tái)機(jī)器的稅控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)申報(bào)。

用戶卡報(bào)送數(shù)據(jù)：是稅控裝置用戶按規(guī)定時(shí)間向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送稅控裝置使用情況，包括申報(bào)匯總數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)、發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)以及發(fā)票的使用數(shù)據(jù)。

申報(bào)匯總數(shù)據(jù)：用戶卡申報(bào)數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時(shí)間內(nèi)的開票情況的匯總，包括正常開票金額、退票金額、正常票份數(shù)、退票份數(shù)廢票份數(shù)以及按稅種稅目的分類金額等。

用戶卡日交易數(shù)據(jù)：用戶卡申報(bào)數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時(shí)間內(nèi)每天的開票情況匯總。包括每天的正常票金額、退票金額、正常票份數(shù)、退票份數(shù)、廢票份數(shù)以及按稅種稅目的分類金額等。

發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)：用戶卡申報(bào)數(shù)據(jù)之一，是納稅人在一段時(shí)間內(nèi)所開具的發(fā)票詳細(xì)情況，包括票面上的所有信息。

發(fā)票使用數(shù)據(jù)：用戶卡申報(bào)數(shù)據(jù)之一，是稅控收款機(jī)使用完一卷發(fā)票后生成的發(fā)票使用情況，包括開票起始時(shí)間、終止時(shí)間、發(fā)票起始號、終止號、正常票數(shù)、退票數(shù)、廢票數(shù)、正常票金額、退票金額等。

稅務(wù)管理卡讀取數(shù)據(jù)：是稅務(wù)機(jī)關(guān)使用管理卡讀取稅控裝置稅控存儲(chǔ)器和發(fā)票存儲(chǔ)器數(shù)據(jù)。核查數(shù)據(jù)類型包括申報(bào)匯總數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)和發(fā)票打印數(shù)據(jù)。發(fā)票打印數(shù)據(jù)不同于用戶卡發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，它只記錄了發(fā)票票面的主要信息，而不是所有信息。

實(shí)際收款開票金額：是開票累計(jì)銷售額減去退票累計(jì)銷售額后的余額。

分戶開票編號：用于使用一機(jī)多戶情況下，標(biāo)識稅控裝置各開票子用戶的編號，它由稅務(wù)機(jī)關(guān)在對稅控裝置用戶購買稅控裝置進(jìn)行注冊登記時(shí)按規(guī)則編發(fā)，并通過用戶卡將所有編號信息傳遞到稅控裝置，稅控裝置開票前核對鍵入的分戶開票編號與稅控裝置中記錄的號碼是否一致，分別保存各子用戶發(fā)票使用信息。

稅控存儲(chǔ)器：在稅控收款機(jī)中存儲(chǔ)稅控?cái)?shù)據(jù)的存儲(chǔ)器。稅控存儲(chǔ)器是非易失性的，其容量至少可存儲(chǔ)5年的日交易數(shù)據(jù)。

發(fā)票存儲(chǔ)器：在稅控收款機(jī)中滾動(dòng)存儲(chǔ)發(fā)票打印數(shù)據(jù)，至少應(yīng)存儲(chǔ)300卷發(fā)票的單卷發(fā)票使用匯總數(shù)據(jù)。

稅控?cái)?shù)據(jù)：涉及稅務(wù)管理的數(shù)據(jù)，即稅控收款機(jī)出廠數(shù)據(jù)、初始化數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、日交易數(shù)據(jù)和申報(bào)數(shù)據(jù)。