水利部2012年政府信息公開工作年度報(bào)告

水利部2012年政府信息公開工作年度報(bào)告公開的主要內(nèi)容

2012年，水利部在部網(wǎng)站“政務(wù)公開”、“水利要聞”、“通知公告”、“政策法規(guī)”等欄目主動(dòng)公開政府信息1547條。其中，政策法規(guī)類信息9條，水政執(zhí)法類信息57條，人事管理類信息53條，工程招投標(biāo)類信息55條，水利簡(jiǎn)報(bào)類信息92條，水利公報(bào)類信息31條，業(yè)務(wù)工作類信息1250條。

截止2012年12月底，水利部已主動(dòng)公開政府信息12016條。

水利部2012年政府信息公開工作年度報(bào)告公開形式

1．水利部門戶網(wǎng)站。水利部的公文類政府信息，及時(shí)通過(guò)門戶網(wǎng)站的“政策法規(guī)”、“通知公告”、“人事信息”等欄目公開。水利部重要活動(dòng)、重要會(huì)議等情況，通過(guò)水利要聞、資訊頻道等欄目公開。對(duì)水利重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的重大事件、熱點(diǎn)問題，在門戶網(wǎng)站開設(shè)專題公開相關(guān)信息。2012年，直播“國(guó)新辦舉行《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》出臺(tái)情況發(fā)布會(huì)”等水利重要活動(dòng)4場(chǎng)。推出“喜迎黨的十八大”、“第六屆世界水論壇”、“行走江河看防汛”、“2012防汛抗旱”等專題37個(gè)。舉辦《水土保持法》網(wǎng)上答題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，新穎的形式得到公眾好評(píng)。在防汛期間，水利部門戶網(wǎng)站在首頁(yè)實(shí)時(shí)滾動(dòng)發(fā)布水雨情信息，并設(shè)有中英雙語(yǔ)版全國(guó)水雨情信息專欄，提供地圖查詢、河道站顯示定位等實(shí)用功能，為公眾提供服務(wù)。2012防汛抗旱專題被中國(guó)政府網(wǎng)重點(diǎn)推薦。

截止2012年底，水利部門戶網(wǎng)站累計(jì)訪問量11868萬(wàn)人次，其中2012年度2962萬(wàn)人次。2012年，水利部政務(wù)信息公開專欄訪問量為211萬(wàn)人次。

2．公報(bào)。2012年，共編印《中華人民共和國(guó)水利部公報(bào)》4期，刊載涉及水利的法規(guī)性文件、水利部重要發(fā)文、數(shù)據(jù)公報(bào)等45件，向社會(huì)各界免費(fèi)贈(zèng)閱，免費(fèi)寄送給省級(jí)以上圖書館，并將電子版上傳水利部門戶網(wǎng)站，向社會(huì)公開。

定期發(fā)布《水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《水資源公報(bào)》、《中國(guó)河流泥沙公報(bào)》、《水利科技成果公報(bào)》、《中國(guó)水旱災(zāi)害公報(bào)》、《中國(guó)水土保持公報(bào)》、《水文情況年報(bào)》、《水情年報(bào)》、《地下水通報(bào)》、《地下水動(dòng)態(tài)月報(bào)》等水利專業(yè)公報(bào)，向社會(huì)公布有關(guān)水利數(shù)據(jù)。

3．新聞發(fā)布。2012年，共召開新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)2次，內(nèi)容涉及《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》、《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》等。

4．其他形式。在水利部傳達(dá)室和辦公樓大廳設(shè)置政府信息公開欄，免費(fèi)提供水利部本級(jí)辦理的行政許可事項(xiàng)辦事指南、水利部公報(bào)等。

2012年，水利部共辦理公開政府信息申請(qǐng)17件，全部規(guī)范受理并及時(shí)予以答復(fù)。其中，2件申請(qǐng)公開的信息屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取的途徑；6件申請(qǐng)公開的信息屬于可予公開的，向申請(qǐng)人提供所申請(qǐng)的信息；1件不屬于信息公開條例規(guī)定的公開范圍，不予公開；5件申請(qǐng)公開的信息依法不屬于本機(jī)關(guān)公開，告知申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)獲取信息的機(jī)關(guān)；2件申請(qǐng)信息不存在，1件申請(qǐng)信息直接電話回復(fù)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《水利部政務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求，編制本報(bào)告，現(xiàn)予發(fā)布。

一是高度重視信息公開工作。水利部高度重視水利信息公開工作，把信息公開作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)民主監(jiān)督、提高政府公信力的重要內(nèi)容，不斷完善信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在水利部黨組工作要點(diǎn)以及各類重要會(huì)議上，都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)水利政務(wù)公開工作，對(duì)做好水利政務(wù)公開提出明確要求。完善水利政務(wù)公開通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)各單位工作的檢查，將政務(wù)公開納入各單位年度考核范圍。

二是突出重點(diǎn)加大公開力度。緊緊圍繞水利工作重點(diǎn)、行業(yè)管理、應(yīng)急管理、群眾關(guān)切、辦事公開等內(nèi)容抓好信息公開工作，突出抓好防汛抗旱、水利建設(shè)、水資源管理、部門預(yù)算等群眾關(guān)心的水利熱點(diǎn)問題，公開相關(guān)水利信息，為水利發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。2012年重點(diǎn)完成水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)工作，開通水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外公布水利部2011年部門決算、2012年部門預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”情況，保證公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是扎實(shí)做好依申請(qǐng)公開。認(rèn)真貫徹《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》，按照《水利部依申請(qǐng)公開政府信息工作管理辦法（試行）》，認(rèn)真受理和答復(fù)人民群眾提出的公開水利政府信息的申請(qǐng)，著重抓好依法審查、規(guī)范辦理、限時(shí)答復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，依法妥善處理涉及敏感問題的信息公開申請(qǐng)，辦理質(zhì)量不斷提高。

四是加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。組織召開全國(guó)水利系統(tǒng)政務(wù)公開座談會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)《政府信息公開條例》正式施行以來(lái)水利系統(tǒng)各單位開展政務(wù)公開工作情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同研究探討如何進(jìn)一步深入做好水利政務(wù)公開工作。

2012年，水利部沒有對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息收取費(fèi)用。申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2012年發(fā)生1起因申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)公開有關(guān)臺(tái)灣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案的答復(fù)行為不服提出的行政復(fù)議案，水利部已作出行政復(fù)議決定，維持答復(fù)行為。未發(fā)生針對(duì)水利部有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。

水利部政府信息公開工作雖然取得了較大的成績(jī)，但還有一定的問題，特別是主動(dòng)公開工作的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息資源有待進(jìn)一步整合，公開工作人員力量需要進(jìn)一步增加。2013年，水利部將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央水利決策部署這一中心，認(rèn)真做好水利政府信息公開工作，加強(qiáng)對(duì)直屬單位信息公開工作的指導(dǎo)檢查，推進(jìn)水利政務(wù)公開不斷引向深入。一是提高水利部政府信息公開工作的規(guī)范化水平。調(diào)動(dòng)各部門積極性，全面提高信息公開的深度和廣度。二是加強(qiáng)水利部門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。做好政務(wù)專欄的改版更新工作，改進(jìn)信息提供模式，不斷整合各類信息，豐富、完善政務(wù)公開專欄的功能，充實(shí)專欄的內(nèi)容，提高信息的更新速度。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政務(wù)公開工作人員的政府信息公開意識(shí)和工作水平。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠(chéng)信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開工作，在加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，杭州市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行。市級(jí)有關(guān)部門也出臺(tái)了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實(shí)施方案》、《杭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實(shí)施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。政府信息公開聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；及時(shí)發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報(bào)告；對(duì)政府信息公開機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作重點(diǎn)、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域，其主動(dòng)公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴(kuò)大，公開時(shí)效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄，及時(shí)將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的小時(shí)數(shù)據(jù)、日監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)位的日監(jiān)測(cè)結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級(jí)單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專欄，公布市級(jí)部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊?guó)杭州”門戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺(tái)”，繼續(xù)實(shí)施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類政府信息，不斷豐富公開內(nèi)容，并及時(shí)予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報(bào)告加強(qiáng)政府信息公開培訓(xùn)交流

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請(qǐng)公開、保密審查、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)共性問題，交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績(jī)效。

推進(jìn)政府信息公開工作是武功縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、陽(yáng)光政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報(bào)告安排部署加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作“四落實(shí)”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報(bào)告狠抓落實(shí)政府信息公開工作深入推進(jìn)

一是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實(shí)施辦法，以政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點(diǎn)，向社會(huì)公開經(jīng)人大審議通過(guò)的政府預(yù)算、決算報(bào)告。

二是推進(jìn)保障性住房信息公開。通過(guò)媒體和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃。在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公開建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、規(guī)模、開工時(shí)間、年度計(jì)劃以及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過(guò)報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體，向社會(huì)發(fā)布擬分配房申報(bào)條件、辦理程序等相關(guān)事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報(bào)，確保保障房分配公平。

三是推進(jìn)食品安全信息公開。對(duì)專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。

四是加強(qiáng)招投標(biāo)有關(guān)信息公開。凡是進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都在武功政府網(wǎng)站首頁(yè)公告欄目發(fā)布招投公告向社會(huì)公開。

五是推進(jìn)征地拆遷信息公開。全面實(shí)行“兩公告一登記”制度，及時(shí)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，并將調(diào)查登記結(jié)果和補(bǔ)償方案向擬被征收人進(jìn)行公布。

六是推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。加大對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開力度，完善目錄公開、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。收費(fèi)單位及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時(shí)查處，并將處理結(jié)果通過(guò)新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行曝光.

在做好上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，按照《條例》規(guī)定，全面推進(jìn)政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都及時(shí)、主動(dòng)公開，并不斷擴(kuò)大公開信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報(bào)告完善制度，強(qiáng)化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實(shí)際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h上將信息公開工作納入全縣重點(diǎn)工作考核，每半年進(jìn)行講評(píng)，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進(jìn)一步提高了政府信息公開的質(zhì)量。

《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開工作年度報(bào)告》根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。