水利部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村水電站安全度汛工作的通知

文件全文

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，確保農(nóng)村水電站安全至關(guān)重要。為貫徹落實(shí)水利安全生產(chǎn)視頻會議精神和《水利部關(guān)于加強(qiáng)2019年水旱災(zāi)害防御工作的通知（水防[2019]34號）要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全力做好農(nóng)村水電站安全度汛工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要逐站落實(shí)安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)“雙主體”責(zé)任人，農(nóng)村水電站水庫要落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”，及時(shí)向社會公布變更調(diào)整情況，接受社會監(jiān)督。省級水行政主管部門要加強(qiáng)對市、縣級水行政主管部門和農(nóng)村水電站責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對新任防汛責(zé)任人和電站責(zé)任人的培訓(xùn)，切實(shí)提高履職盡責(zé)能力。

二、做好汛前準(zhǔn)備。農(nóng)村水電站要全面落實(shí)險(xiǎn)情應(yīng)急搶護(hù)措施，配齊備足防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛器材、設(shè)備等物資。修改完善汛期調(diào)度運(yùn)用方案和防汛應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。按規(guī)定設(shè)置備用電源，加強(qiáng)廠壩間通信設(shè)施建設(shè)，確保廠壩間通訊暢通。完善防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐機(jī)制，根據(jù)需要及時(shí)派出專家協(xié)助開展搶險(xiǎn)救援工作。

三、開展汛前檢查。各級水行政主管部門要按照《水利部辦公廳關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村水電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的通知》（辦水電[2019]19號）要求，抓緊開展隱患排查治理并建立臺賬，形成排查、整改、銷號“閉環(huán)”管理?？h級水行政主管部門要做到汛前監(jiān)督檢查全覆蓋。在建水電站要把大壩、圍堰、隧洞、泄洪建筑物及高邊坡、深基坑等列為重點(diǎn)。要特別關(guān)注報(bào)廢停運(yùn)電站，對可能存在安全隱患和度汛安全的，要及時(shí)采取措施予以處置。

四、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。及時(shí)掌握水雨情預(yù)報(bào)信息，落實(shí)電調(diào)服從水調(diào)原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用方案，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。強(qiáng)化值班值守，極端天氣時(shí)加密巡查頻次，加大巡查力度，重要部位和出險(xiǎn)位置要派專人24小時(shí)盯守。

各級水行政主管部門要建立責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位等造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。省市級水行政主管部門要把安全隱患突出、對公共安全影響大的農(nóng)村水電站作為重點(diǎn)，開展重點(diǎn)抽查。水利部將根據(jù)需要適時(shí)對部分省份農(nóng)村水電站安全度汛工作開展抽查檢查。

水利部辦公廳

2019年3月11日

2100433B

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建辦城函[2007]805號

【發(fā)布日期】2007-12-14

【生效日期】2007-12-14

【失效日期】

【所屬類別】政策參考

【文件來源】建設(shè)部

建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)送工作的通知

(建辦城函[2007]805號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》的要求，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督，根據(jù)《全國城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查和評估辦法》（建城[2007]277號），我部開發(fā)了“全國城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目信息系統(tǒng)”（以下簡稱“信息系統(tǒng)”），要求各地通過建設(shè)部網(wǎng)站定期報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。目前“信息系統(tǒng)”已進(jìn)入試運(yùn)行階段，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

建立城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告制度，是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任、促進(jìn)治污減排的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各地主管部門要充分利用“信息系統(tǒng)”，及時(shí)掌握城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)運(yùn)行情況，有針對性的加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水處理工作的指導(dǎo)和督促；同時(shí)要組織有關(guān)單位做好相關(guān)信息的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性。我部將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督察，適時(shí)組織專家對各地信息報(bào)告情況進(jìn)行核查，同時(shí)，利用“信息系統(tǒng)”對城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)運(yùn)行狀況進(jìn)行分析評估，評估結(jié)論定期予以通報(bào)，并及時(shí)與有關(guān)部門溝通，作為國家支持城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目建設(shè)以及實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的重要依據(jù)。

二、具體措施

（一）落實(shí)責(zé)任。各地要盡快建立信息報(bào)告的三級責(zé)任制，明確?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（區(qū)、縣）主管部門和污水處理單位的分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，并于2007年12月底前向我部城市建設(shè)司報(bào)送責(zé)任人匯總表（見附件1）。負(fù)責(zé)人和責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)的，要及時(shí)上報(bào)。

（二）明確分工。原則要求如下：

1、污水處理運(yùn)營單位：負(fù)責(zé)填報(bào)已投入運(yùn)營的項(xiàng)目信息，每月一報(bào)，在每月10日前填報(bào)上一月的運(yùn)營信息；并做好運(yùn)營項(xiàng)目基本信息的補(bǔ)充修改工作。單位負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人對運(yùn)營信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、市（區(qū)、縣）主管部門：負(fù)責(zé)在建污水處理項(xiàng)目（含管網(wǎng)）相關(guān)信息的填報(bào)。包括：（1）在建項(xiàng)目基本信息（一次性填報(bào)）；（2）在建項(xiàng)目進(jìn)展信息，每季度一報(bào)，在每季度前10日填報(bào)上季度的建設(shè)情況。在建項(xiàng)目完成并投入運(yùn)行后，由運(yùn)營單位按運(yùn)營項(xiàng)目填報(bào)運(yùn)營信息。主管部門負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人，對在建項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對污水處理運(yùn)營單位填報(bào)的信息進(jìn)行核查，對本地區(qū)信息報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。

3、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）主管部門：負(fù)責(zé)對本行政區(qū)主要填報(bào)信息的核準(zhǔn)工作，原則要求在各地月報(bào)和季報(bào)上報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)完成，并于每年7月20日和1月20日前完成本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理半年度和全年度的評估和上報(bào)工作。定期組織對本地區(qū)信息報(bào)告情況進(jìn)行核查，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺填報(bào)信息并進(jìn)行分析評估，是一項(xiàng)新的工作，必須加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。我部城建司將會同信息中心適時(shí)開展專門的培訓(xùn)工作。各地也要注意培養(yǎng)技術(shù)骨干，結(jié)合實(shí)際，組織好本地區(qū)的培訓(xùn)工作。同時(shí)，在應(yīng)用過程中，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出建議，逐步完善“信息系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)行。

三、其他說明

（一）“信息系統(tǒng)”將直接利用我部網(wǎng)站運(yùn)行，目前試運(yùn)行階段暫按所提供的網(wǎng)址登陸運(yùn)行。詳細(xì)使用說明可從“信息系統(tǒng)”首頁下載。請相關(guān)人員認(rèn)真閱讀，指導(dǎo)運(yùn)行。

（二）用戶名由我部信息中心統(tǒng)一規(guī)定，暫分三類，分別為省級、市（區(qū)、縣）級和運(yùn)營單位級。用戶名將直接送達(dá)省級主管部門。各地收到用戶名后，要及時(shí)更改密碼，并做好保密工作。

（三）根據(jù)我部掌握的情況，部分投入運(yùn)營的項(xiàng)目已經(jīng)錄入“信息系統(tǒng)”，各地可在此基礎(chǔ)上核實(shí)修改；目前未錄入的運(yùn)營項(xiàng)目，需由各地增加到“信息系統(tǒng)”中，并填寫運(yùn)營項(xiàng)目基本信息。所有的在建項(xiàng)目（含管網(wǎng)）均需由各地重新錄入，并填寫在建項(xiàng)目基本信息。

（四）《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》所列的項(xiàng)目，已在“信息系統(tǒng)”中錄入，供各地參考。

國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于做好開具車船稅完稅證明相關(guān)工作的通知

稅總辦函〔2016〕820號

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局，西藏、寧夏自治區(qū)國家稅務(wù)局：

《國家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅開具增值稅發(fā)票問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第51號，以下簡稱《公告》）明確了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅應(yīng)在開具的增值稅發(fā)票備注欄中注明相關(guān)信息，該發(fā)票可作為納稅人繳納車船稅及滯納金的會計(jì)核算原始憑證。為把這項(xiàng)措施落實(shí)到位，方便車船稅納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好以下工作：

一、加大《公告》的宣傳力度，通過多種渠道，向納稅人宣傳介紹《公告》內(nèi)容。要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在其經(jīng)營場所的顯著位置張貼《公告》，方便納稅人及時(shí)了解《公告》的內(nèi)容。

二、為滿足納稅人開具車船稅完稅憑證的需要，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制作開具車船稅完稅憑證的告知書，列明換開車船稅完稅憑證的時(shí)間、地點(diǎn)、需要提供的資料和具體辦理流程等內(nèi)容，在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所的顯著位置張貼，或?qū)⒏嬷獣唤o要求開具車船稅完稅憑證的納稅人。

三、進(jìn)一步抓好首問責(zé)任的落實(shí)，向納稅人履行一次性告知義務(wù)，精準(zhǔn)解答納稅人疑問，避免納稅人多頭跑、多次跑。

四、加大對稅務(wù)干部和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收車船稅業(yè)務(wù)，對納稅人進(jìn)行正確有效指引。

國家稅務(wù)總局辦公廳

2016年8月24日

文件原文

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城管局（城管委、公用局）、氣象局，承德、衡水市水務(wù)局：

為有效防范城市內(nèi)澇，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號）和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇工作的實(shí)施意見》（冀政辦〔2013〕10號）要求，現(xiàn)就做好城市排水防澇的有關(guān)工作通知如下：

一、開展信息調(diào)查，確定城市內(nèi)澇致災(zāi)臨界雨量。2013年底前，城市排水防澇主管部門要完成對現(xiàn)有防澇設(shè)施、受納水體、管網(wǎng)等信息的普查和評估工作，詳細(xì)調(diào)查城市地表徑流、嚴(yán)重積水及易發(fā)內(nèi)澇地段、積水深度等情況，全面評估城市排水防澇能力。氣象部門要利用城市雨量站和雷達(dá)估測降水技術(shù)，確定城市易澇地帶的致災(zāi)臨界雨量，為城市暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供支撐。

二、搜集整理數(shù)據(jù)，修訂公布城市暴雨強(qiáng)度公式。為確保暴雨強(qiáng)度公式的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省氣象局依托省氣候中心技術(shù)力量，組織開展全省各地暴雨強(qiáng)度公式修編工作。暴雨強(qiáng)度公式于2013年底前公布，供各地參考使用。各地在普查過程中，要及時(shí)搜集、整理和上報(bào)公式修編所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具體要求另行發(fā)文。

三、爭取政府投入，加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。各地要以冀政辦〔2013〕10號文件為依據(jù)，積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政資金投入。氣象部門要針對城市交通干道、地道橋、低洼地帶等重點(diǎn)部位，建設(shè)城市雨量監(jiān)測站。排水防澇部門要在地道橋、低洼地帶等重點(diǎn)部位建設(shè)積水深度監(jiān)測裝置和信息顯示提示設(shè)施，設(shè)立必要的安全警示標(biāo)識。2013年底前，監(jiān)測系統(tǒng)和安全警示標(biāo)識覆蓋面不低于50%，2014年汛期前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四、強(qiáng)化溝通合作，完善信息數(shù)據(jù)共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級排水防澇和氣象部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商，建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制。2013年底前，實(shí)現(xiàn)排水防澇設(shè)施、積水易發(fā)地段等基礎(chǔ)信息以及相關(guān)視頻、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)等信息和數(shù)據(jù)的共享。要建立聯(lián)合會商、聯(lián)席會議制度，明確各部門職責(zé)，盡快完善城市暴雨預(yù)警及防澇協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，建設(shè)排澇綜合信息管理系統(tǒng)。各設(shè)區(qū)市和有條件的縣（市）排水防澇和氣象等部門，要加強(qiáng)城市降雨規(guī)律、排水影響評價(jià)、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等方面的研究，應(yīng)用地理信息、全球定位、遙感應(yīng)用等數(shù)字化技術(shù)，建設(shè)具有雨情分析、災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、遠(yuǎn)程監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評估等功能的綜合信息管理平臺和指揮調(diào)度系統(tǒng)。石家莊市作為省會城市要先試先行，應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)全面提升管理水平。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省氣象局

2013年7月26日2100433B