水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)稽察督查的通知

一、稽察督查時(shí)間

2015年9月6日至9月15日，工作周期10天左右。具體時(shí)間由各稽察督查組電話通知。

二、稽察督查范圍及內(nèi)容

（一）稽察督查范圍

2015年安排中央投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)的27個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（其中江蘇、浙江和廣東3省僅有區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)任務(wù)）。

（二）稽察督查內(nèi)容

重點(diǎn)稽察2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)進(jìn)展情況以及已建工程竣工驗(yàn)收與運(yùn)行管理情況。

1．2015年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金到位、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)進(jìn)度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。

2.四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目進(jìn)展情況。對(duì)重慶三峽庫(kù)區(qū)、湖南洞庭湖區(qū)、四省（四川、云南、甘肅、青海）藏區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的有關(guān)項(xiàng)目縣進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查投資計(jì)劃分解下達(dá)、地方配套資金落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)進(jìn)度、投資完成、解決人口、工程建設(shè)質(zhì)量等情況。

3．區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)運(yùn)行情況。檢查2014年和2015年區(qū)域農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心檢測(cè)場(chǎng)所落實(shí)，儀器設(shè)備招標(biāo)、購(gòu)置及安裝調(diào)試，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)及持證上崗、運(yùn)行管理等情況。

4．供水水質(zhì)情況。2015年農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)凈化消毒設(shè)施配備與運(yùn)行情況，千噸萬(wàn)人規(guī)模以上水廠水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行情況。

5．已建工程竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理情況。2011—2013年度項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況，以及已建工程的運(yùn)行管理情況。包括建立縣級(jí)農(nóng)村供水專(zhuān)管機(jī)構(gòu)情況、政府出臺(tái)工程運(yùn)行管理辦法和農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理辦法情況、開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)（范圍）劃定工作情況、水價(jià)水費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼情況、縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金建立情況等。

6. 第二季度對(duì)口分片督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況。按照部辦公廳下發(fā)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2015年第二季度農(nóng)村飲水安全督導(dǎo)檢查意見(jiàn)的函，核實(shí)各地對(duì)相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

三、組織形式和工作方式

（一）組織形式

由部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、直屬單位、流域機(jī)構(gòu)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部稽察辦稽察特派員帶隊(duì)，組成51個(gè)稽察督查組，每組5-6人。各省稽察督查組數(shù)根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)確定，有多個(gè)稽察督查組的省份明確其中一個(gè)組為牽頭組。稽察督查分組情況見(jiàn)附表1。

（二）工作方式

隨機(jī)選取項(xiàng)目縣和工程進(jìn)行稽察督查，采取工作督導(dǎo)和稽察相結(jié)合，座談交流和查閱資料、工程檢查和走訪入戶(hù)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1．聽(tīng)取省級(jí)水行政主管部門(mén)匯報(bào)

稽察督查組聽(tīng)取省級(jí)水行政主管部門(mén)關(guān)于2015年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)。省級(jí)水行政主管部門(mén)按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》（附件5）要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并填寫(xiě)相關(guān)表格（詳見(jiàn)附表2-1、2-2、2-3、2-4、2-5），經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并蓋章確認(rèn)后，提交牽頭的稽察督查組。

2．對(duì)項(xiàng)目縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)稽察督查

（1）稽察督查組聽(tīng)取項(xiàng)目縣2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、四大片區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目整體實(shí)施情況的匯報(bào)。項(xiàng)目縣人民政府按照《有關(guān)單位提供的主要資料清單》（附件5）要求，向稽察督查組提供相關(guān)資料，并組織填寫(xiě)相關(guān)表格（詳見(jiàn)附表3-1、3-2、3-3、3-4、3-5、3-6、3-7），經(jīng)項(xiàng)目縣人民政府負(fù)責(zé)人簽字并蓋章確認(rèn)后，提交稽察督查組。

（2）對(duì)項(xiàng)目縣工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。每個(gè)稽察督查組負(fù)責(zé)稽察督查3個(gè)項(xiàng)目縣，每個(gè)項(xiàng)目縣抽查集中供水工程不少于4個(gè)，分散供水工程不少于6個(gè)（對(duì)集中供水工程少于4個(gè)的縣，可相應(yīng)增加抽查分散供水工程數(shù)；對(duì)分散供水工程少于6個(gè)的縣，可相應(yīng)增加抽查集中供水工程數(shù)），原則上抽查項(xiàng)目覆蓋人口不低于該縣年度任務(wù)的50%，每處工程隨機(jī)走訪3~5戶(hù)受益農(nóng)戶(hù)。各稽察督查組根據(jù)抽查工程情況認(rèn)真填寫(xiě)《2015年度農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目抽查工程實(shí)施情況表》，由牽頭的稽察督查組負(fù)責(zé)匯總。

（3）稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與項(xiàng)目縣人民政府及有關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。

3．與省級(jí)水行政主管部門(mén)交換意見(jiàn)

稽察督查結(jié)束后，稽察督查組與省級(jí)水行政主管部門(mén)交換意見(jiàn)。一個(gè)省有多個(gè)組時(shí)要同時(shí)參加，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由牽頭的稽察督查組將各組意見(jiàn)匯總后統(tǒng)一提出整改要求。

四、有關(guān)工作要求

（一）各單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料，組織填寫(xiě)相關(guān)表格，稽察督查組到達(dá)即交牽頭稽察督查組，按要求及時(shí)提供有關(guān)資料（附件5），并確保相關(guān)資料真實(shí)、完整。對(duì)資料作假和填寫(xiě)數(shù)據(jù)不實(shí)的，我部將作出處罰。

（二）請(qǐng)各單位積極配合稽察督查組工作，并提供必要的工作條件。接待中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和水利部黨組相關(guān)實(shí)施辦法的要求，簡(jiǎn)化接待，輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞宴請(qǐng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

請(qǐng)各單位確定1名處級(jí)干部作為本次稽察督查工作聯(lián)系人，并將人員名單和聯(lián)系方式于9月2日前告知各稽察督查組聯(lián)系人。

文件全文

各市氣象局，各直屬單位，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，確保全省氣象事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)中國(guó)氣象局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的通知》（氣發(fā)〔2008〕159號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（氣發(fā)〔2008〕171號(hào)）和河北省政府對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列要求，省氣象局決定自5月至7月底在全省氣象部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查目的

進(jìn)一步促進(jìn)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，促進(jìn)全省氣象部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急救援、氣象保障服務(wù)工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省氣象部門(mén)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為河北氣象事業(yè)又好又快發(fā)展提供穩(wěn)定和諧環(huán)境。

二、督查形式

此次督查行動(dòng)由河北省氣象局辦公室綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，采取本單位自查與上級(jí)部門(mén)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各單位要按照河北省氣象局《關(guān)于全力做好安全保衛(wèi)工作的通知》（冀氣發(fā)〔2008〕65號(hào)）要求，全面深入地開(kāi)展好自查，確定督查重點(diǎn),組織綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)督查。

三、督查內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）綜合督查的主要內(nèi)容及責(zé)任分工

1．各單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的發(fā)展政策、法律法規(guī)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制，制訂安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的情況；

2．深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，開(kāi)展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、逐項(xiàng)整改銷(xiāo)等情況；

3．氣象應(yīng)急管理、預(yù)防氣象災(zāi)害和氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作的各項(xiàng)措施的落實(shí)情況；

4．事故查處和責(zé)任追究，違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和瞞報(bào)事故等情況。

(以上四項(xiàng)工作的督查由省局辦公室牽頭，各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦)

（二）專(zhuān)項(xiàng)督查的主要內(nèi)容及責(zé)任分工

全省氣象部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的主要任務(wù)是在人工影響天氣作業(yè)、大型設(shè)備運(yùn)行、信息網(wǎng)絡(luò)安全、雷電防護(hù)、施放氣球、制氫用氫、治安、保密、氣象檔案、安全用電、消防、交通等方面明確責(zé)任，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，落實(shí)安保措施，確保不出現(xiàn)重大問(wèn)題。

1．切實(shí)加強(qiáng)人工影響天氣工作安全管理。認(rèn)真落實(shí)中國(guó)氣象局人工影響天氣安全管理規(guī)定和我省人工影響天氣安全責(zé)任制規(guī)定，制定和落實(shí)重大事故應(yīng)急預(yù)案；運(yùn)輸火箭彈、炮彈必須在當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”，彈藥運(yùn)輸車(chē)不得混裝其他物品及搭載無(wú)關(guān)人員，應(yīng)有專(zhuān)人押運(yùn)，并限速行駛，運(yùn)輸過(guò)程中要對(duì)運(yùn)輸彈藥進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視；火箭彈、炮彈的專(zhuān)用庫(kù)房和作業(yè)工具實(shí)行24小時(shí)值班看守制度；嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)空域申請(qǐng)制度，沒(méi)有得到空域管制部門(mén)的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁實(shí)施作業(yè)。作業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，作業(yè)方向要避開(kāi)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)和村莊等人口稠密區(qū)，杜絕使用過(guò)期火箭彈和炮彈，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍觀。（此項(xiàng)工作由省人影辦牽頭，各市氣象局承辦）

2．切實(shí)加強(qiáng)大型氣象專(zhuān)用設(shè)備的安全管理。認(rèn)真落實(shí)各種大型設(shè)備的防偷盜、防破壞措施，對(duì)供電、防雷、消防等配套設(shè)施進(jìn)行全面檢查，杜絕隱患。各雷達(dá)站在汛期及奧運(yùn)保障期間要聘請(qǐng)專(zhuān)職保安人員晝夜值班，確保安全。（此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭，各市氣象局、省氣象裝備中心承辦）

3．切實(shí)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。對(duì)軟件、硬件、后備電源進(jìn)行全面檢查，查找和解決存在的問(wèn)題，落實(shí)關(guān)鍵設(shè)備、軟件的備份；對(duì)網(wǎng)絡(luò)中所有的計(jì)算機(jī)安裝防病毒軟件，并定期升級(jí)，在互聯(lián)網(wǎng)出口和省市廣域網(wǎng)接口安裝防火墻，落實(shí)防御措施；嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)使用來(lái)歷不明、引發(fā)病毒傳染的軟件或文件，對(duì)于外來(lái)光盤(pán)、優(yōu)盤(pán)、軟盤(pán)上的文件應(yīng)使用合格的殺毒軟件進(jìn)行檢查、消毒；各服務(wù)器的用戶(hù)名和密碼僅限相關(guān)人員掌握，不得向無(wú)關(guān)人員或其他單位和個(gè)人提供；任何單位和個(gè)人，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理員同意，不得擅自安裝、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。（此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭，各市氣象局、省局辦公室、省氣象臺(tái)承辦）

4．切實(shí)落實(shí)防雷安全責(zé)任制，認(rèn)真組織做好本地區(qū)防雷安全隱患治理工作。要重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、電力設(shè)施、通訊設(shè)施、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、人口聚集場(chǎng)所，農(nóng)村以及其它易遭雷擊的建筑物和設(shè)施的防雷隱患排查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的防雷隱患，及時(shí)督促有關(guān)單位進(jìn)行整改，嚴(yán)肅查處違法行為。做好防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，有效地防范和遏制重大防雷安全隱患事故發(fā)生。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，確保妥善高效處置雷電災(zāi)情。（此項(xiàng)工作由省局法規(guī)處牽頭，省防雷中心、各市氣象局承辦）

5．切實(shí)加強(qiáng)施放氣球安全管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，加強(qiáng)施放活動(dòng)審批工作，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。要加大執(zhí)法監(jiān)督巡查力度，重點(diǎn)檢查施放氣球作業(yè)人員值守情況、安全作業(yè)情況，確保作業(yè)安全。要保持與軍民航等部門(mén)通報(bào)渠道和快速反應(yīng)機(jī)制，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。（此項(xiàng)工作由省局法規(guī)處牽頭，各市氣象局承辦）

6．切實(shí)加強(qiáng)制氫用氫安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水電解制氫設(shè)備操作規(guī)程》和《氣象業(yè)務(wù)氫氣作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)安全工作的規(guī)定。汛期及奧運(yùn)保障期間，實(shí)行24小時(shí)值班看守制度，嚴(yán)禁非涉氫人員進(jìn)入制氫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（此項(xiàng)工作由省局監(jiān)網(wǎng)處牽頭，有關(guān)市氣象局承辦）

7．切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。要增強(qiáng)部門(mén)治安意識(shí)，按有關(guān)部門(mén)要求抓好辦公區(qū)和家屬區(qū)的治安工作。辦公區(qū)和家屬區(qū)門(mén)口要設(shè)置值班室和值班人員，建立并嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和外來(lái)人員出入登記制度；對(duì)重要工作部位和易盜部位安裝防盜裝置；嚴(yán)格對(duì)內(nèi)部招待所和出租房屋的管理，對(duì)于證件不全、來(lái)歷不明的可疑人員一律拒絕入住、出租。（此項(xiàng)工作由省局辦公室牽頭，省局后勤中心、各市氣象局承辦）

8．切實(shí)加強(qiáng)保密工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行保密工作制度；嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)與外網(wǎng)建立物理連接；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)外發(fā)布信息，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核，由負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后再行發(fā)布。（此項(xiàng)工作由省局保密委員會(huì)牽頭，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位、各市氣象局承辦）

9．切實(shí)加強(qiáng)檔案的安全管理。按照《檔案法》和中國(guó)氣象局、省檔案局相關(guān)要求認(rèn)真抓好落實(shí)，要有健全的檔案工作制度，檔案庫(kù)房、機(jī)要室嚴(yán)禁煙火，并配備相應(yīng)的設(shè)施，確保不丟失毀壞永久性保存的氣象原始記錄資料、公文等。（此項(xiàng)工作由省局減災(zāi)處牽頭，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位、各市氣象局承辦）

10．切實(shí)加強(qiáng)用電、消防、交通的安全管理。用電要符合電業(yè)部門(mén)安全技術(shù)要求，對(duì)重要設(shè)備、用電量大的設(shè)備要經(jīng)常檢查維護(hù)，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)負(fù)荷不能滿(mǎn)足需求的線路、開(kāi)關(guān)等要及時(shí)改造或更換。建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制，把消防設(shè)備配齊、配足，對(duì)過(guò)期、失效的消防設(shè)備要及時(shí)更換。要加強(qiáng)對(duì)駕駛員安全行車(chē)的教育和交通法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)、疲勞駕駛和開(kāi)快車(chē)，嚴(yán)禁非指定司機(jī)駕駛單位車(chē)輛，嚴(yán)禁將公車(chē)借與他人駕駛。各市氣象局要加強(qiáng)對(duì)所屬縣氣象局的車(chē)輛管理，盡可能有專(zhuān)職駕駛員，確需其他人員兼職駕駛的，要經(jīng)市氣象局主要負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn)。處級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人在公務(wù)活動(dòng)中不得自行駕駛汽車(chē)，其他處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中確需自行駕駛汽車(chē)的，須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人書(shū)面批準(zhǔn)。（此項(xiàng)工作由省局辦公室牽頭，各市氣象局、各直屬單位、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦）

四、具體要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省氣象局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省氣象部門(mén)安全生產(chǎn)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)氣象局黨組和省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，克服麻痹思想，把安全工作作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓。要逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)掌握本單位的安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，制訂嚴(yán)密的防范措施，消除事故隱患，防止發(fā)生重大安全責(zé)任事故，尤其是要把防止人員傷亡事故放在突出位置。堅(jiān)持“四不放過(guò)原則”，嚴(yán)肅責(zé)任追究查處，對(duì)因管理不到位、責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

（二）抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)，全力做好應(yīng)急氣象服務(wù)。健全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案之間的相互銜接，特別是要做好各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位災(zāi)害性天氣預(yù)警信息的發(fā)布和接收工作，增加對(duì)這些單位的信息發(fā)布渠道，改善接收條件，做到災(zāi)害性預(yù)警信息的及時(shí)發(fā)布。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大工作力度，加快“河北省突發(fā)公共事件綜合預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)”的建設(shè)進(jìn)度，為安全應(yīng)急事件的處理提供信息服務(wù)基礎(chǔ)，提高社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)和正確應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的能力。

（三）深入排查治理隱患，確保防范于未然。各單位要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，把這次安全生產(chǎn)督查行動(dòng)作為減少隱患、有效遏制重特大事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開(kāi)展督查。各單位要在開(kāi)展自查工作的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。各單位要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

（四）明確重點(diǎn)，消除隱患。要對(duì)事故率較高的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到排查不留死角、整治不留后患；要進(jìn)一步強(qiáng)化各類(lèi)危險(xiǎn)物品的管理和設(shè)備設(shè)施的維護(hù)，特別要加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣使用的裝備、彈藥、制氫儲(chǔ)氫設(shè)備設(shè)施和各類(lèi)易燃、易爆、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等物品的監(jiān)管力度，建立健全相關(guān)的制度和應(yīng)急處置預(yù)案，定期檢查，落實(shí)責(zé)任，確保存放和使用安全，確保設(shè)備設(shè)施狀態(tài)良好。對(duì)存在或發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時(shí)、徹底予以整改，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和廣大職工生命、財(cái)產(chǎn)的安全。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，以“治理隱患、防范事故”為主題，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，通過(guò)各種形式教育廣大干部職工提高法制和安全意識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

各單位要及時(shí)將安全生產(chǎn)督查行動(dòng)工作進(jìn)展情況報(bào)省氣象局辦公室，并務(wù)于7月31日前提交督查行動(dòng)工作總結(jié)。省氣象局將根據(jù)進(jìn)展通報(bào)情況。

二〇〇八年五月十三日 2100433B