水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

根據(jù)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的一系列決定，水利部對(duì)涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，決定廢止1件、修改6件規(guī)章。

一、廢止《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理辦法》（2011年12月2日水利部令第45號(hào)公布）。

二、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128號(hào)印發(fā)）第十三條修改為：“水利工程具備開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級(jí)主管單位備案。

“主體工程開工，必須具備以下條件：

“1.項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位巳經(jīng)設(shè)立；

“2.初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)滿足主體工程施工需要；

“3.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

“4.主體工程施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)確定，并分別訂立了合同；

“5.質(zhì)量安全監(jiān)督單位已經(jīng)確定，并辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；

“6.主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)來源；

“7.施工準(zhǔn)備和征地移民等工作滿足主體工程開工需要?！?

三、將《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水利部、財(cái)政部、國家計(jì)委水政資〔1995〕457號(hào)印發(fā)）第五條修改為：“占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的，占用一方省級(jí)水行政主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省級(jí)水行政主管部門和所在流域機(jī)構(gòu)意見，重大項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院水行政主管部門意見?！?

第六條中的“流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門”修改為“水行政主管部門”。

第十二條第一款中的“縣以上各級(jí)水行政主管部門”修改為“縣級(jí)以上地方水行政主管部門”。

刪去第十二條第二款。

四、將《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號(hào)印發(fā)）第八條第2項(xiàng)修改為：“水利工程具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》規(guī)定的開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將開工情況的書面報(bào)告報(bào)項(xiàng)目主管單位和上一級(jí)主管單位備案?！?

刪去第八條第3項(xiàng)，條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

五、將《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000年1月31日水利部令第12號(hào)公布）第二章的名稱修改為“監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)”。

第十二條第一款修改為：“水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，須由具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)能力的單位承擔(dān)?！?

刪去第十二條第二款。

第十三條修改為：“從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力。”

六、將《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年7月22日水利部令第26號(hào)公布）第九條中的“自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起15個(gè)工作日內(nèi)”。

七、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號(hào)公布）第十三條中的“在開工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起60個(gè)工作日內(nèi)”。

第二十條第五款修改為：“竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件中明確。”

本決定自公布之日起施行。 2100433B

第46號(hào)

《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部　長(zhǎng)　 陳　雷

2014年8月19日

文件全文

《水利部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年4月28日水利部部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長(zhǎng) 鄂竟平

2019年5月10日

水利部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，結(jié)合證明事項(xiàng)清理工作進(jìn)展，水利部對(duì)部門規(guī)章進(jìn)行了清理，決定修改4件部門規(guī)章：

一、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》第七條第3項(xiàng)修改為：“3.初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前，一般須由項(xiàng)目法人對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題組織論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)論證意見，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批?！?

二、刪去《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十一條第二款第（一）項(xiàng)。

三、刪去《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第十一條第一款第（二）項(xiàng)；第一款第（五）項(xiàng)改為第（四）項(xiàng)，將其中的“監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的資格證書和申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件”修改為“監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師的申請(qǐng)人同意注冊(cè)證明文件”。刪去第二款第（二）項(xiàng)。

四、刪去《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》第六條第一款第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)中的“檢測(cè)人員的從業(yè)資格證明材料復(fù)印件”。第二款修改：“具有乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)及相關(guān)證明材料?！?

同時(shí)，對(duì)有關(guān)規(guī)章的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

中華人民共和國水利部

公告

2019年第7號(hào)

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)范性文件的公告

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，結(jié)合證明事項(xiàng)清理工作進(jìn)展，水利部對(duì)部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定廢止1件、修改2件規(guī)范性文件：

一、廢止《水利基本建設(shè)投資計(jì)劃管理暫行辦法》（2003年7月30日水利部水規(guī)計(jì)〔2003〕344號(hào)印發(fā)）。

二、刪去《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（2011年7月15日水利部水安監(jiān)〔2011〕374號(hào)印發(fā)）第十條第（二）項(xiàng)；第（四）項(xiàng)改為第（三）項(xiàng)，刪去其中的“或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明”。

三、刪去《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（2015年9月28日水利部水建管〔2015〕377號(hào)印發(fā)）第十一條第一款第（二）項(xiàng)中的“企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件”。

同時(shí)，對(duì)有關(guān)規(guī)范性文件的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本公告自公布之日起施行。

水利部

2019年5月9日

已經(jīng)2010年12月16日部務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二〇一〇年十二月二十八日

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2010]28號(hào)）要求，水利部對(duì)現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，經(jīng)商有關(guān)部門，決定廢止《黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）》等14件規(guī)范性文件，宣布《全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法》等6件規(guī)章和規(guī)范性文件失效，修改《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》1件規(guī)章。

一、廢止的規(guī)范性文件

1.黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）（1989年2月14日水利部水財(cái)[1989]1號(hào)發(fā)布）

2.水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定（1992年10月20日水利部水建[1992]25號(hào)發(fā)布）

3.《水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》試行意見（1993年9月20日水利部水建[1993]454號(hào)發(fā)布）

4.拍賣“五荒”（未治理小流域）使用權(quán)，加快水土流失防治管理辦法（試行）（1994年7月8日水利部水保[1994]340號(hào)發(fā)布）

5.黃河上中游水土流失區(qū)重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目管理試行辦法（1997年5月12日水利部水建管[1997]142號(hào)發(fā)布）

6.水利水電施工企業(yè)承包堤防工程資質(zhì)等級(jí)暫行規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號(hào)發(fā)布）

7.堤防工程勘察設(shè)計(jì)資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號(hào)發(fā)布）

8.堤防工程建設(shè)管理暫行辦法（1999年2月14日水利部水建管[1999]78號(hào)發(fā)布）

9.關(guān)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年7月20日水利部、國家煤炭工業(yè)局水保[1999]398號(hào)發(fā)布）

10.關(guān)于加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年8月30日水利部、國家有色金屬工業(yè)局水保[1999]470號(hào)發(fā)布）

11.關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見（2002年5月21日水利部水建管[2002]188號(hào)發(fā)布）

12.關(guān)于水利工程造價(jià)工程師持證上崗的通知（2003年12月29日水利部辦公廳辦建管[2003]166號(hào)發(fā)布）

13.關(guān)于建立水利施工企業(yè)監(jiān)理單位信用檔案的通知（2004年9月23日水利部水建管[2004]415號(hào)發(fā)布）

14.關(guān)于加強(qiáng)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目管理的通知（2006年3月24日水利部水建管[2006]97號(hào)發(fā)布）

二、宣布失效的規(guī)章和規(guī)范性文件

1.全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法（1994年4月14日水利部、國家體改委、國家經(jīng)貿(mào)委水人勞[1994]166號(hào)發(fā)布）

2.黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實(shí)施管理辦法（1994年10月27日水利部水移[1994]468號(hào)發(fā)布）

3.全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范工程實(shí)施管理辦法（1999年6月1日水利部、財(cái)政部水保[1999]297號(hào)發(fā)布）

4.水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則（1999年6月11水利部水政法[1999]311號(hào)發(fā)布）

5.長(zhǎng)江堤防工程驗(yàn)收管理辦法（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號(hào)發(fā)布）

6.長(zhǎng)江重要堤防隱蔽工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號(hào)發(fā)布）

三、予以修改的規(guī)章

將《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號(hào)發(fā)布，2010年5月14日水利部令第39號(hào)修正）第十條第二款修改為:“從事前款規(guī)定以外的采砂活動(dòng)，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江水利委員會(huì)的意見?！?

本決定自公布之日起生效。

部門規(guī)章(類別) 2100433B

二、修改下列規(guī)章

1、將《城市公廁管理辦法》（建設(shè)部令第9號(hào)）第十條第二款中的“征用”修改為“使用”，第十七條中的“《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》”修改為“《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》”，第二十六條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

2、將《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》（建設(shè)部令第22號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

3、將《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》（建設(shè)部令第44號(hào)）第一條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”，刪除第三十二條中的“征用”，第四十七條中的“《治安管理處罰條例》”修改為“《治安管理處罰法》”。

4、將《城建監(jiān)察規(guī)定》（建設(shè)部令第55號(hào)）第七條第一項(xiàng)中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

5、將《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第90號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

6、將《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》（建設(shè)部令第108號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”和第九條、第十二條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

7、將《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號(hào)）第三十九條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

8、將《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號(hào)）第一條、第八條、第十二條、第十六條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

9、將《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第116號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

10、將《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》（建設(shè)部令第117號(hào)）第一條、第二十三條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

11、將《城市紫線管理辦法》（建設(shè)部令第119號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和第二十條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

12、將《城市動(dòng)物園管理規(guī)定》（建設(shè)部令第133號(hào)）第三十一條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

13、將《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》（建設(shè)部令第135號(hào)）的第十五項(xiàng)行政許可刪除。

14、將《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號(hào)）第一條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

15、將《城市黃線管理辦法》（建設(shè)部令第144號(hào)）第一條、第十七條中的“《城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

16、將《城市藍(lán)線管理辦法》（建設(shè)部令第145號(hào)）第一條、第十四條中的“《中華人民共和國城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。