水利部科技成果重點推廣計劃項目管理辦法第四章 評審與立項

第十五條 推廣計劃項目的立項實行專家評審制。推廣中心組織專家對申報材料進行評審，提出評審意見，報推廣計劃主管部門。

第十六條 推廣計劃主管部門對評審意見審定后提出項目計劃，報部審定后下達。

第十條 推廣計劃主管部門每年發(fā)布推廣計劃項目申報公告。

第十一條 申報單位按要求填寫《水利部科技成果重點推廣計劃項目申報書》，經(jīng)項目推薦單位審核后報推廣計劃主管部門。

第十二條 申請納入推廣計劃管理的自籌經(jīng)費項目，按照自由申請項目類申報。

第十三條 鼓勵科研機構、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)、應用部門等單位采用產(chǎn)、學、研相結(jié)合的方式聯(lián)合申報。推廣計劃項目的申報單位必須依法登記注冊，具有法人資格。

第十四條 推廣計劃只資助完成水利科技成果登記手續(xù)的成果（水利科技成果登記程序詳見《水利科技成果登記辦法》）。

第五條 水利部國際合作與科技司為推廣計劃主管部門，水利部科技推廣中心（以下簡稱推廣中心）受推廣計劃主管部門委托，具體負責推廣計劃的組織和實施。

第六條 各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局）、各流域機構科技主管部門為推廣計劃項目推薦單位，對所轄單位的申報項目進行審核推薦。流域機構以外的其他水利部直屬單位可直接申報。水利行業(yè)外單位申報的項目由推廣中心審核推薦。

第七條 水利部多渠道籌集經(jīng)費資助推廣計劃項目的實施。

第八條 推廣計劃項目的實施要因地制宜，注重實效?？刹捎眉夹g推介、現(xiàn)場觀摩、科技培訓、科普宣傳、展覽展示以及建立新技術示范工程或示范園區(qū)等多種方式。

第九條 水利部從推廣計劃項目中優(yōu)選部分成果，推薦申報國家級科技成果重點推廣計劃。

第一條 為加速水利科技成果的推廣應用，保證水利部科技成果重點推廣計劃（以下簡稱推廣計劃）的順利實施，根據(jù)國家及水利部有關規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 “推廣計劃”是一項促進水利科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進水利行業(yè)科技進步，為實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務的水利部重點科技計劃。

第三條 推廣計劃實施的項目分為重點項目和自由申請項目。

第四條 推廣計劃面向全國水利行業(yè)，鼓勵水利行業(yè)外的單位參加。

法規(guī)名稱：水利部科技成果重點推廣計劃項目管理辦法

修改日期：

法規(guī)文號：水國科[2004]284號

水利部科技成果重點推廣計劃項目管理辦法

第十七條 推廣計劃項目經(jīng)費的撥付和使用必須嚴格按照國家財政有關規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 推廣計劃項目資金（含國撥資金、地方配套資金、單位自籌資金）必須?？顚Ｓ茫茝V計劃主管部門會同財務管理部門在項目執(zhí)行期間將對資金到位情況和資金使用情況進行檢查。

第十九條 推廣計劃項目執(zhí)行期內(nèi)，如因項目承擔單位承諾的配套資金不能按時到位而影響項目的實施，推廣計劃主管部門有權終止項目的執(zhí)行，對國撥資金支持的項目追回已撥經(jīng)費。

第二十條 推廣計劃項目的實施實行合同管理制。

項目計劃下達后，由項目承擔單位與推廣計劃主管部門簽訂《水利部科技成果重點推廣計劃項目合同書》。

第二十一條 推廣計劃主管部門不定期組織專家對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二十二條 推廣計劃項目承擔單位須于每年十月底前向推廣計劃主管部門報送《水利部科技成果重點推廣計劃項目年度進展報告》。無特殊原因不送交報告或合同執(zhí)行不力又無具體改進措施，以及資金使用不當?shù)?，可暫停撥款或中止合同，直至追回已撥?jīng)費。

第二十三條 推廣計劃項目執(zhí)行結(jié)束后，應進行項目驗收。驗收工作應于合同規(guī)定的完成時間之后的三個月內(nèi)進行。

第二十四條 推廣計劃項目的驗收工作應堅持嚴肅認真、全面系統(tǒng)、科學求實、簡單易行的原則，對項目實施情況做出公正準確的評價。

第二十五條 項目承擔單位向推廣計劃主管部門提出推廣計劃項目驗收申請并報送《水利部科技成果重點推廣計劃項目執(zhí)行情況總結(jié)報告》。

第二十六條 推廣計劃主管部門組織或委托有關單位依據(jù)項目合同書對推廣計劃項目進行驗收。

第二十七條 驗收工作依靠專家進行。驗收小組成員由七名以上技術專家和管理人員組成。直接參加項目實施的人員不得參加驗收小組。

第二十八條 推廣計劃項目通過驗收后一個月內(nèi)完成檔案歸檔。歸檔工作按國家和有關部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由水利部負責解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2100433B

水利部通知

水利部關于印發(fā)《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法》的通知

水技推〔2012〕19號

各流域機構，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局，各有關單位：

為豐富完善水利科技推廣體系，規(guī)范水利部科技推廣中心科技推廣示范基地建設管理，進一步促進科技推廣示范基地示范帶動作用，水利部科技推廣中心對原《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法（暫行）》進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法

水利部

二○一二年四月十七日

水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為豐富完善水利科技推廣體系，促進水利科技成果轉(zhuǎn)化推廣，規(guī)范水利部科技推廣中心科技推廣示范基地（以下簡稱示范基地）的管理，根據(jù)國家和水利部有關政策，制訂本辦法。

第二條 示范基地是指根據(jù)所在地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和全國水利科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合水利行業(yè)流域和區(qū)域特點，將水利科技成果進行試驗示范，集成配套，發(fā)揮推廣示范效應，經(jīng)水利部科技推廣中心（以下簡稱推廣中心）批準設立的水利科技成果推廣示范區(qū)域，包括示范基地、示范區(qū)和示范工程。

示范基地是指由各級水行政主管部門和涉水高新技術企業(yè)設立的水利新技術推廣示范區(qū)域。

示范區(qū)是指由市縣地方政府及其水行政主管部門設立的區(qū)域性水利新技術推廣示范區(qū)域。

示范工程是指依托水利工程項目設立的水利新技術推廣示范區(qū)域。

第三條 示范基地建設要充分發(fā)揮水利科技成果在開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用，促進水利科技發(fā)展和技術進步，推動區(qū)域水資源的可持續(xù)利用，支撐當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

第四條 根據(jù)經(jīng)濟、社會和水利科技發(fā)展需求，推廣中心結(jié)合不同區(qū)域水資源特點和科技發(fā)展優(yōu)勢，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)扶持、統(tǒng)籌安排的原則，批準設立示范基地，并審定各示范基地的發(fā)展方向和科技成果推廣的重點領域。

第五條 示范基地是水利科技推廣體系建設的重要組成部分。各級水行政主管部門要依據(jù)國家、水利部相關政策，通過政策引導和資金扶持等多種方式，積極探索和培育科技成果推廣和轉(zhuǎn)化的新機制，加快示范基地建設，促進水利科技成果的推廣應用。

第二章 申報與審批

第六條 設立示范基地由承辦單位提出申請，經(jīng)有關部門審核并向推廣中心申報。

水利部直屬單位申請設立示范基地，可直接向推廣中心申報。

各級水行政主管部門設立示范基地，由承辦單位提出申請，所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門或流域機構審核并向推廣中心申報。

市縣地方政府設立示范基地，由承辦單位向推廣中心提出申請，并報送省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門備案。

水利工程項目設立示范基地，按照工程隸屬關系，由主管部門審核并向推廣中心申報。

高新技術企業(yè)設立示范基地，可直接向推廣中心申報。

第七條 設立示范基地應具備以下基本條件：

（一）所在地政府、水行政主管部門重視水利科技工作，制定了依靠科技進步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、規(guī)劃，有具體的實施保障措施；

（二）承辦單位具有獨立企事業(yè)法人資格；

（三）承辦單位具備吸收水利科技成果并進行開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣的技術基礎和實施條件；

（四）承辦單位具有籌措、組織資金的能力和信譽，財務制度健全，管理規(guī)范。

（五）試驗示范推廣的科技成果，能夠充分結(jié)合所在地資源優(yōu)勢，先進實用，適應行業(yè)、地區(qū)科技發(fā)展需要，市場前景良好，能夠起到“以點帶面、輻射帶動、推動進步”,具備良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

第八條 申請設立示范基地需提供如下材料：

（一）申請報告；

（二）可行性研究報告；

（三）示范基地建設總體規(guī)劃；

（四）法人資格證明；

（五）其他有關證明材料（科技成果、資金、資質(zhì)等）。

第九條 推廣中心收到申報材料后，組織有關部門和專家進行考察、論證，并提出審查意見。

第十條 推廣中心依據(jù)專家審查意見，對符合條件的批準授予示范基地（示范區(qū)、示范工程）稱號，頒發(fā)推廣證書和標牌。

第三章 管 理

第十一條 推廣中心協(xié)調(diào)管理全國示范基地工作，其主要職責是：

（一）依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關科技、產(chǎn)業(yè)政策，組織制定全國示范基地的總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；

（二）受理和承辦示范基地的申報、審批工作；

（三）組織推薦先進實用水利科技成果在示范基地試驗、中試、轉(zhuǎn)化、示范、推廣應用；

（四）對示范基地的發(fā)展運行情況進行監(jiān)督、檢查，并定期進行考核；

第十二條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或流域水行政主管部門科技主管機構具體負責監(jiān)督、指導本地區(qū)或流域的示范基地工作，其主要職責是：

（一）貫徹落實國家和地方有關示范基地的政策和法規(guī)；

（二）受理示范基地承辦單位的申請，負責審核、推薦等工作；

（三）監(jiān)督、指導示范基地開展科技成果的試驗、中試、轉(zhuǎn)化、示范與推廣活動；

（四）審查進入示范基地集中配套推廣實施的科技成果，并定期對示范基地進行考核。

第十三條 承辦單位是示范基地建設的實施機構，對示范基地的人、財、物實行統(tǒng)一管理，并獨立承擔法律及民事責任。其主要職責是：

（一）按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則，負責示范基地建設的整體決策和組織實施工作；

（二）制定示范基地發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；

（三）建立、健全示范基地管理體制，優(yōu)化運行機制；

（四）組織技術和人才引進；

（五）接受上級部門的監(jiān)督管理，定期向當?shù)鼗蛄饔蛩姓鞴懿块T科技主管機構、推廣中心報告示范基地運行情況。

第十四條 示范基地要遵循國家法律、法規(guī)，充分運用市場競爭機制，促使水利科技成果迅速、有序地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為水利現(xiàn)代化建設服務。

第十五條 示范基地不得從事與國家法律、法規(guī)和政策相違背的活動。

第十六條 鼓勵科研機構、高等院校和民辦科研機構等技術成果持有單位（或個人）參與示范基地的建設與發(fā)展。

第十七條 推廣中心對示范基地實行動態(tài)管理。示范基地稱號、證書、標牌自批準之日起有效期三年。

第四章 考核與獎懲

第十八條 推廣中心會同有關部門，組織專家定期對示范基地運行情況及績效進行考核。

第十九條 對運轉(zhuǎn)正常、成效顯著的示范基地給予表彰。

第二十條 對考核不合格的示范基地責成限期整改。經(jīng)整改仍達不到考核要求的，撤銷其示范基地稱號，收回證書和標牌。

第二十一條 考核標準

（一）當?shù)鼗蛄饔蛩姓鞴懿块T重視示范基地的管理與發(fā)展；

（二）示范基地制度健全、組織管理機構完整、運行機制良好；

（三）科技成果推廣應用投入的經(jīng)費有保障，資金渠道暢通；

（四）水利科技成果通過推廣示范，技術輻射效果明顯，并確實起到了促進科技成果轉(zhuǎn)化推廣作用；

（五）示范基地整體運轉(zhuǎn)正常，具有良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境效益；

（六）已實現(xiàn)預期的示范基地工作任務與目標；

（七）按時提交《示范基地年度工作總結(jié)報告》。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由水利部科技推廣中心負責解釋。

第二十三條 本辦法自公布之日起實行。水利部科技推廣中心2006年3月10日印發(fā)的《水利部科技推廣中心科技推廣示范基地管理辦法（暫行）》（水技推〔2006〕10號）同時廢止。

中心內(nèi)設綜合處、項目一處、項目二處、推廣與產(chǎn)業(yè)處 。

綜合處

負責 水利科技成果登記、鑒定、知識產(chǎn)權，科技保密管理工作，組織推薦水利行業(yè)申報國家獎勵；科技計劃項目資金撥付與管理、科技計劃年度預算編制；中心黨務、行政、人力資源、財務、資產(chǎn)、離退休、工會、后勤等工作的綜合管理。

項目一處

負責水利部重點科技成果推廣計劃項目、國家科技成果重點推廣計劃項目、國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目、國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、國家星火計劃項目管理 。

項目二處

負責水利部引進國際先進水利科學技術計劃（“948”計劃）、現(xiàn)代水利科技創(chuàng)新計劃、科技基礎性工作專項、國家軟科學研究計劃、科技基礎條件平臺建設計劃等項目管理 。

推廣與產(chǎn)業(yè)處

負責 水利科技成果登記、鑒定、知識產(chǎn)權，科技保密等管理工作，承辦推薦水利行業(yè)國家獎勵申報工作；負責水利科技推廣政策、規(guī)劃的編制工作；水利科技推廣的行業(yè)組織管理和水利科技推廣體系建設；承辦水利重大技術裝備的研制開發(fā)工作；承辦與科技推廣業(yè)務有關的科技咨詢、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和技術服務工作。具體承辦科技推廣示范基地認定、水利先進實用技術重點推廣指導目錄評審、水利先技實用技術推廣證書發(fā)放的組織管理工作。

科技成果推廣合同是科技應用文的一種。

由產(chǎn)生協(xié)作關系的雙方，在相互承擔一定經(jīng)濟技術責任的基礎上，通過協(xié)商所訂立的科技協(xié)作契約，是為實現(xiàn)一定的科研技術目標，提出項目和承擔項目的雙方在辦理某一特定的科技業(yè)務時，就相互的權利、責任、義務和有關問題，達成協(xié)議而形成的一種具有法律效力的文書。 2100433B