中文名 | 森林公園管理 | 外文名 | forest park management |
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所屬學(xué)科 | 林學(xué) | 公布時(shí)間 | 2016年 |
《林學(xué)名詞》第二版。 2100433B
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,制定森林公園的總體發(fā)展規(guī)劃,以旅游者為服務(wù)對(duì)象,配套開(kāi)發(fā),滿足利益相關(guān)者多方面的需要,以增強(qiáng)公園的自我積累、自我發(fā)展能力的活動(dòng)。
主要還是隨社會(huì)大潮走的,肯定是某領(lǐng)導(dǎo)拍案定下的
成都市翠月湖森林公園(都江堰)成都市蓮花湖森林公園(都江堰)成都市三圣森林公園(錦江區(qū))成都市北郊森林公園(成華區(qū))成都市御翠堂森林公園(武侯區(qū))成都市毛家灣森林公園(雙流)成都市熙玉森林公園(彭州)...
一、福州國(guó)家森林公園 福州國(guó)家森林公園是福建省首家國(guó)家級(jí)森林公園,是全國(guó)十大森林公園之一,也是福州唯一的中國(guó)4A景區(qū)。福州國(guó)家森林公園原名福州樹(shù)木園,創(chuàng)建于1959年、1988年經(jīng)國(guó)家林業(yè)部批準(zhǔn)建立"...
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1 提案資料:建設(shè)森林公園 天津北方網(wǎng)訊: 森林公園是城市的“肺”,對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境具有重要的作用和意義。 市政協(xié)委員劉云生指出, 現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)必須重視森林公園的規(guī)劃建設(shè), 城市森林公園作 為森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分, 它不僅為人們提供休閑、 娛樂(lè)和度假的場(chǎng)所, 而且有凈化 空氣、防止污染,調(diào)節(jié)氣候的作用,具有森林生態(tài)系統(tǒng)功能。所以,他提交了《關(guān)于規(guī)劃建 設(shè)城市森林公園的建議》這份提案,建議把森林公園規(guī)劃作為城市建設(shè)的重要組成部分。 【委員提案】 生態(tài)城市要建特色“森林公園” 在國(guó)外一些現(xiàn)代化大城市中,郁郁蔥蔥的森林公園令人難以忘懷。紐約曼哈頓區(qū)中心, 高樓林立的鬧市之中,有一片人稱(chēng)“紐約綠洲”的中央公園,總面積達(dá) 3.4 平方公里,有 6000 多棵樹(shù)木。在寸土寸金的英國(guó)倫敦,海德公園的占地面積約 1.6 平方公里,公園中樹(shù) 木茂盛,綠草如茵。在法國(guó)巴黎老區(qū)和拉德芳斯新區(qū)之間
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1 城市公園管理問(wèn)題探討 公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生 宋馬歡 指導(dǎo)老師 陳葉 曾艷艷 摘要:城市公園是百姓家門(mén)口的公園,是市民休閑人數(shù)最多、光顧頻率最高的公園,研究探索開(kāi)放式 城市公園的規(guī)劃管理模式, 將封閉的城市公園建成集團(tuán)林與開(kāi)敞空間于一體的開(kāi)放式公園, 滿足規(guī)劃實(shí) 施的可操作性,兼顧周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等綜合效益,更能體現(xiàn)一個(gè)城市的品位,研究城市公園 開(kāi)敞式經(jīng)營(yíng)管理的各種模式, 存在問(wèn)題的解決辦法, 探索開(kāi)放式城市公園經(jīng)營(yíng)管理的對(duì)策。 每一種新機(jī) 制的運(yùn)行, 必然會(huì)出現(xiàn)新的情況和問(wèn)題, 公園經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)應(yīng)針對(duì)新的情況和新問(wèn)題, 積極探索公園管 理新機(jī)制, 把免費(fèi)開(kāi)放這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)。在免費(fèi)開(kāi)放的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng), 以 此來(lái)彌補(bǔ)政府供給資金不足的問(wèn)題,用半自給自足的方法來(lái)發(fā)展免費(fèi)城市公園之路。 關(guān)鍵詞 :文化設(shè)施; 城市公園; 人文精神; 開(kāi)放式管理; 創(chuàng)新體制
森林公園管理辦法
(1994年1月22日林業(yè)部令第3號(hào),2011年1月25日國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改,2016年9月22日國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改)
第一條 為了加強(qiáng)森林公園管理,合理利用森林風(fēng)景資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)森林公園,是指森林景觀優(yōu)美,自然景觀和人文景物集中,具有一定規(guī)模,可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條 林業(yè)部主管全國(guó)森林公園工作??h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園工作。
第四條 在國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、集體林場(chǎng)等單位經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu);但在國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)建立森林公園的,國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)也是森林公園的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),仍屬事業(yè)單位。
第五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)依法確定其管理的森林、林木、林地、野生動(dòng)植物、水域、景點(diǎn)景物、各類(lèi)設(shè)施等,享有經(jīng)營(yíng)管理權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第六條 森林公園分為以下三級(jí):
(一)國(guó)家級(jí)森林公園:森林景觀特別優(yōu)美,人文景物比較集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值高,地理位置特殊,具有一定的區(qū)域代表性,旅游服務(wù)設(shè)施齊全,有較高的知名度;
(二)省級(jí)森林公園:森林景觀優(yōu)美,人文景物相對(duì)集中,觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高,在本行政區(qū)域內(nèi)具有代表性,具備必要的旅游服務(wù)設(shè)施,有一定的知名度;
(三)市、縣級(jí)森林公園:森林景觀有特色,景點(diǎn)景物有一定的觀賞、科學(xué)、文化價(jià)值,在當(dāng)?shù)刂容^高。
第七條 建立國(guó)家級(jí)森林公園,由省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)、可行性研究報(bào)告和圖表、照片等資料,報(bào)林業(yè)部審批。
國(guó)家級(jí)森林公園的總體規(guī)劃設(shè)計(jì),由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位負(fù)責(zé)編制,報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批,并報(bào)林業(yè)部備案。修改總體規(guī)劃設(shè)計(jì)必須經(jīng)原審批單位批準(zhǔn)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園的建設(shè)和管理。省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國(guó)家級(jí)森林公園。
第九條 森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè),可以由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)進(jìn)行;由森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同其他單位或個(gè)人以合資、合作等方式聯(lián)合進(jìn)行的,不得改變森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系。
第十條 森林公園的設(shè)施和景點(diǎn)建設(shè),必須按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行。
在珍貴景物、重要景點(diǎn)和核心景區(qū),除必要的保護(hù)和附屬設(shè)施外,不得建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院和其他工程設(shè)施。
第十一條 禁止在森林公園毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
采伐森林公園的林木,必須遵守有關(guān)林業(yè)法規(guī)、經(jīng)營(yíng)方案和技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。
第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意,并按《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定,辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù),按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn),交納有關(guān)費(fèi)用。
依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國(guó)有林地的,必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審核同意。
第十三條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可以收取門(mén)票及有關(guān)費(fèi)用。在森林公園設(shè)立商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),必須經(jīng)森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)同意,并按國(guó)家和有關(guān)部門(mén)規(guī)定向森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。
第十四條 森林公園經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的單位、居民和進(jìn)入森林公園內(nèi)的游人,應(yīng)當(dāng)保護(hù)森林公園的各項(xiàng)設(shè)施,遵守有關(guān)管理制度。
第十五條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置防火、衛(wèi)生、環(huán)保、安全等設(shè)施和標(biāo)志,維護(hù)旅游秩序。
第十六條 森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照林業(yè)法規(guī)的規(guī)定,做好植樹(shù)造林、森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林木林地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)等工作。
第十七條 森林公園的治安管理工作,由所在地林業(yè)公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十八條 在森林公園建設(shè)和管理工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由林業(yè)主管部門(mén)或者森林公園經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 破壞森林公園的森林和野生動(dòng)植物資源,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十條 本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門(mén)規(guī)章的決定
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)章的要求,對(duì)下列部門(mén)規(guī)章進(jìn)行修改:
一、《森林公園管理辦法》(1994年1月22日林業(yè)部令第3號(hào),2011年1月25日國(guó)家林業(yè)局令第26號(hào)修改)
(一)將第八條修改為:“縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園的建設(shè)和管理。省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園設(shè)立、撤銷(xiāo)、改變經(jīng)營(yíng)范圍或者變更隸屬關(guān)系的審批,按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“省級(jí)森林公園和市、縣級(jí)森林公園可以按照有關(guān)規(guī)定晉升為國(guó)家級(jí)森林公園?!?
(二)刪除第九條。
另外,將條文順序作相應(yīng)的調(diào)整。
日本和韓國(guó)的森林面積比例都超過(guò)60%,中國(guó)臺(tái)灣則是接近60%,都遠(yuǎn)超過(guò)世界水平 ,歐洲(獨(dú)立國(guó)協(xié)和斯堪地那維亞除外)北美紐澳等西方國(guó)家的平均森林面積比例才30~35%左右 ,連以愛(ài)好森林著稱(chēng)的德國(guó)瑞士也才30~31%而已 ,中國(guó)和印度更慘,森林面積比例不到30%。