通風(fēng)廊道規(guī)劃探索與實(shí)踐

  日前，一則“北京欲建通風(fēng)走廊”的消息引發(fā)公眾關(guān)注，北京、西安和福州多地明確提出規(guī)劃建設(shè)大型城市通風(fēng)走廊，將嚴(yán)格保護(hù)“風(fēng)道”，禁止在風(fēng)道內(nèi)建高樓。不經(jīng)意間，“城市通風(fēng)走廊”這個(gè)陌生的舊詞再次成為輿論焦點(diǎn)。面對(duì)霧霾困擾，人們?cè)俅渭南Ｍ?ldquo;風(fēng)道之力”。對(duì)于身處四川盆地的成都，空氣靜穩(wěn)，近年也常常“四面霾伏”，那么成都有“通風(fēng)走廊”嗎？建設(shè)新的“通風(fēng)走廊”可行嗎？記者多方采訪，試圖找出答案。   1成都的風(fēng)從哪兒來   省住建廳相關(guān)人士介紹，一座城市在安排涉及通風(fēng)走廊時(shí)會(huì)有兩大考慮。一是風(fēng)向，二是上風(fēng)處的生態(tài)條件要好。以成都為例，雖然一年365天的風(fēng)向不固定，但經(jīng)過氣象上多年統(tǒng)計(jì)，大體南北向的風(fēng)要多些，因此成都通風(fēng)廊道也需要大體南北走向。   同時(shí)，通風(fēng)走廊的上風(fēng)向起著“生態(tài)庫”的作用，因此需要生態(tài)條件優(yōu)越。城市規(guī)劃時(shí)，通常在上風(fēng)向規(guī)劃公園和綠地，這樣才能把新鮮空氣引入城市。   2成都有哪些通風(fēng)廊道   城市規(guī)劃會(huì)涉及到“綠地系統(tǒng)規(guī)劃”，其中很多綠地會(huì)穿過城市，稍微大一點(diǎn)的綠楔就自然形成了一個(gè)廊道，起到通風(fēng)換氣的“城市通風(fēng)廊道”作用。   在成都，普通人目之所及處，也有很多天然廊道。比如大家熟悉的城市主干道人民南路、府青路到新南路一線、營門口到青龍街等，因?yàn)楹统啥贾黠L(fēng)向走向一致，天然地起著城市通風(fēng)廊道的作用；另外還有南北向的河流，在河流兩岸綠地的共同作用下，也可以起著通風(fēng)走廊的作用。   3規(guī)劃通風(fēng)廊道是否大拆大建   目前，國內(nèi)多個(gè)城市在規(guī)劃“城市通風(fēng)廊道”。四川天府新區(qū)由于是在城市新建區(qū)規(guī)劃“通風(fēng)走廊”，并不涉及拆遷等問題；如果在城市建成區(qū)規(guī)劃，是否會(huì)面臨新一輪的大拆大建呢？   省住建廳相關(guān)人士介紹，理想的通風(fēng)廊道肯定有一個(gè)打造過程，不可能一蹴而就。尤其在城市建成區(qū)，需要相關(guān)部門慢慢引導(dǎo)，合理規(guī)劃。加上城市風(fēng)道建設(shè)是在已有風(fēng)道上，控制開發(fā)，而不是重新開辟，所以不會(huì)大拆大建。   4“穿城風(fēng)”能否吹散霧霾   有了“城市通風(fēng)廊道”，一吹到底的穿堂風(fēng)還遠(yuǎn)嗎？   專家介紹，在成都，通風(fēng)走廊也會(huì)戛然而止在街道“拐彎處”。“比如鑼鍋巷，在順城大街處就不再是‘直線’，風(fēng)的流動(dòng)也會(huì)受阻，這樣穿堂風(fēng)的效果會(huì)被削弱。”   省住建廳該人士坦言，“城市通風(fēng)廊道”畢竟只是一種輔助手段，只能讓城市在起風(fēng)時(shí)能夠最大程度利用風(fēng)勢(shì)通風(fēng)換氣，但并不能根本性改善空氣質(zhì)量，更無法起到根本治理霧霾的作用。   成都市區(qū).現(xiàn)狀   多條干道為通風(fēng)走廊有利于城區(qū)空氣流動(dòng)   省政協(xié)委員省政協(xié)委員、、省人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任副主任、、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師陳懿解釋師陳懿解釋，，對(duì)于風(fēng)速比較低的于風(fēng)速比較低的、、靜風(fēng)程度比較高的城市比較高的城市，，需要建設(shè)“城市通風(fēng)廊道城市通風(fēng)廊道”，”而對(duì)于一些本而對(duì)于一些本身就風(fēng)速很高的城市，再設(shè)計(jì)城市通風(fēng)廊道，則很有可能出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)。   陳懿說，要是想把中心城區(qū)的空氣趕出去，則需要空氣加速流動(dòng)，而城市通風(fēng)廊道的形成，無疑對(duì)加快空氣流動(dòng)有所裨益。   在陳懿的理解中，類似于營門口路到花牌坊街，再到西月城街、八寶街、青龍街，以及府青路到紅星路，再到新南路，這樣較為“斜直線”的城市道路，都算是“城市風(fēng)走廊”。它們對(duì)于城市空氣流動(dòng)，都提供了空間。   陳懿告訴記者，隨著城市人口增多，發(fā)展程度加深，在城市建設(shè)中，老成都留下的“城市通風(fēng)廊道”受到了阻礙。   “單獨(dú)的一棟兩棟房子，肯定阻礙不了城市通風(fēng)廊道，但是如果是規(guī)劃中沒有注意到城市通風(fēng)問題的高樓群，產(chǎn)生的擋風(fēng)作用則太需要重視了。”陳懿說道。   城市格局.變遷   成都“斜路”為風(fēng)留道但風(fēng)被高樓擋住了嗎？   身為一名老成都人，民俗專家李祥林記憶中的夏天已經(jīng)變味了。   “以前成都的夏天一點(diǎn)都不熱，我們都在自己家的院壩里乘涼，最遠(yuǎn)也就出個(gè)家門，坐在路邊。”李祥林說。   前幾年，李祥林把家搬到了成都西北方向三環(huán)外，一條河流蜿蜒而過。他告訴記者，到了夏天，他家總會(huì)涼快一點(diǎn)。“向成都的西北方走，經(jīng)過都江堰，地勢(shì)逐漸增高，成都上風(fēng)上水的地方在西北門這邊。”李祥林說，上個(gè)世紀(jì)末，老成都的房子還不高，氣候溫潤，即使是盛夏季節(jié)，也不用像“隔壁子”重慶一樣，灑水降溫。“用現(xiàn)在的話說，那時(shí)候成都的風(fēng)道是暢通的吧。”   在不少老成都人眼中，成都有不少天然風(fēng)道。民俗專家劉孝昌很確定，西北門的少城、金牛壩，北門的府河上游，南邊的老南門大橋，還有郫縣等等，都是成都的天然風(fēng)道。   一位業(yè)內(nèi)專家告訴記者，在老成都的歷史格局中，就存在為城市的“穿堂風(fēng)”留道的思想，最典型的就是目前老城區(qū)仍然沿用至今的城市道路形成的是斜路網(wǎng)肌理，而非正南北筆直的路網(wǎng)，就是為了城市格局適應(yīng)天府平原的風(fēng)熱氣候特征。這種特征有兩千多年的城市歷史。   “你看，春熙路片區(qū)的大部分道路都是北偏東大約15度的斜向，就是順應(yīng)成都的主要風(fēng)向，”該名專家告訴記者，在城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中順應(yīng)風(fēng)道，是規(guī)劃師和建筑師考慮的主要因素之一。   “大片高度相近的建筑物的建設(shè)會(huì)像墻一樣擋風(fēng)，而高低錯(cuò)落的建筑群會(huì)導(dǎo)風(fēng)，就跟有高差的山一樣，附近容易形成氣流。”該名專家舉例，在龍泉山、鳳凰山等山帶，風(fēng)向主要是從山頂吹至山底，因此區(qū)域內(nèi)的道路建設(shè)、建筑布局都應(yīng)該考慮避免阻擋風(fēng)的路徑。   在成都的整個(gè)城市規(guī)劃中，除了城鎮(zhèn)群層面的風(fēng)道，成都還有城市等級(jí)的風(fēng)道，“例如位于繞城高速兩側(cè)的環(huán)城生態(tài)區(qū)，在成都城市的各個(gè)方向都預(yù)留了楔形綠地，其實(shí)這些生態(tài)區(qū)，就是城市等級(jí)的風(fēng)道，讓風(fēng)能夠吹進(jìn)城。”   相關(guān)新聞   天府新區(qū)規(guī)劃兩條“城市通風(fēng)廊道”位于成都上風(fēng)上水處   “‘城市通風(fēng)廊道’并不神秘，我們?cè)谧龀鞘幸?guī)劃的綠地系統(tǒng)時(shí)都要考慮到，”四川一名城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家說，這個(gè)陌生的舊詞還有其他的稱呼，比如“綠地”、“綠楔”，尤其是當(dāng)規(guī)劃面積并不大時(shí)，更多冠以如上稱呼。   至于“城市通風(fēng)廊道”，一般是指巨型的“綠楔”，由于面積巨大，自然形成了天然的城市“通風(fēng)廊道”。隨著城市的急劇擴(kuò)張，熱島、霧霾等問題隨之而來。地處四川盆地的成都平原更是因靜風(fēng)率高，加劇了空氣污染之痛，通風(fēng)廊道的重要性更加凸顯。   城市規(guī)劃專家為了解決上述問題，會(huì)在規(guī)劃之初考慮設(shè)置城市“通風(fēng)口”。在四川天府新區(qū)，就依據(jù)生態(tài)本地規(guī)劃了這么兩處巨型通風(fēng)口。   據(jù)了解，經(jīng)過多年的氣象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都的主導(dǎo)風(fēng)向大體為南北向（包括西北至東南向，以及東北至西南向），為此在編制天府新區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，專家分別規(guī)劃了“三圣鄉(xiāng)-龍泉山綠楔”和“彭祖山綠楔”，均位于成都的上風(fēng)上水處。   其中，“三圣鄉(xiāng)-龍泉山綠楔”延續(xù)了成都中心城三圣花鄉(xiāng)綠楔格局，疏通中心城通風(fēng)走廊，并規(guī)劃建設(shè)一處郊野公園；“彭祖山綠楔”為天府新區(qū)的綠肺，為天府新區(qū)提供良好的生態(tài)服務(wù)，并規(guī)劃建設(shè)兩處郊野公園和一處森林公園。   參與編制規(guī)劃人士透露，雖然上述兩大“通風(fēng)口”區(qū)域所在地塊含有很高的商業(yè)價(jià)值，但基于城市品質(zhì)和公眾利益的考慮，最終將上述通風(fēng)口區(qū)域劃為非城市建設(shè)用地范圍，并規(guī)劃為楔形綠帶實(shí)施剛性保護(hù)。   “它們作為特大城市的巨型通風(fēng)口，可以吹散污濁空氣，帶來清新空氣，為天府新區(qū)構(gòu)建高品質(zhì)的城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供有利條件。”該人士表示，這也是四川天府新區(qū)總體規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。