項目管理實施規(guī)劃性質(zhì)

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)以項目管理規(guī)劃大綱的總體構(gòu)想和決策意圖為指導(dǎo)，具體規(guī)定各項管理業(yè)務(wù)的目標(biāo)要求、職責(zé)分工和管理方法，把履行合同和落實項目管理目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)，貫徹在實施規(guī)劃中。它是項目管理人員的行為指南，是項目管理規(guī)劃大綱的細(xì)化，應(yīng)具有操作性，應(yīng)由項目經(jīng)理組織編制。

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)以項目管理規(guī)劃大綱的總體構(gòu)想和決策意圖為指導(dǎo)，具體規(guī)定各項管理業(yè)務(wù)的目標(biāo)要求、職責(zé)分工和管理辦法，把履行合同和落實項目管理目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)貫徹在實施規(guī)劃中，是項目管理人員的行為指南。

項目管理實施規(guī)劃是項目實施過程的管理依據(jù)。它對整個項目管理過程提出管理目標(biāo)，又為實現(xiàn)目標(biāo)做出管理規(guī)劃，對項目管理取得成功有重要意義。項目管理實施規(guī)劃具有實施性。實施性是指它可以作為實施階段項目管理實際操作的依據(jù)和工作目標(biāo)。項目管理實施規(guī)劃追求管理效率和良好效果。項目管理實施規(guī)劃可以起到提高管理效率的作用。因為管理過程中，事先有策劃，過程中有辦法及制度，目標(biāo)明確，安排得當(dāng)，措施得力。必然會提高效率。

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)對項目管理規(guī)劃大綱進(jìn)行細(xì)化，使其具有可操作性。編制項目管理實施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序：

(1)了解項目相關(guān)各方的要求；

(2)分析項目條件和環(huán)境；

(3)熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件；

(4)組織編制；

(5)履行報批手續(xù)。

具體步驟如下：

①工程施工合同和施工條件分析。

②確定項目管理實施規(guī)劃的目錄及框架。

③分工編寫。項目管理實施規(guī)劃必須按照專業(yè)和管理職能分別由項目管理部的各部門(或各職能人員)編寫，有時需要企業(yè)管理層的一些職能部門參與。

④匯總協(xié)調(diào)。由項目經(jīng)理協(xié)調(diào)上述各部門(人員)的編寫工作，給他們以指導(dǎo)，最后由項目經(jīng)理指定人員匯總編寫內(nèi)容，形成初稿。

⑤統(tǒng)一審查。組織管理層進(jìn)行審查，并在執(zhí)行過程中進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤。

⑥修改定稿。由原編寫人修改，由匯總?cè)硕ǜ濉?

⑦報批。由項目經(jīng)理部報給組織的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)施工項目管理實施規(guī)劃。

項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)包括：項目管理規(guī)劃大綱、項目條件和分析資料、工程合同及相關(guān)文件、同類項目的相關(guān)資料等。

1．項目管理規(guī)劃大綱。項目管理實施規(guī)劃是項目管理規(guī)劃大綱的細(xì)化和具體化。為指導(dǎo)項目的實施具體規(guī)定各項目管理目標(biāo)的要求、職責(zé)分工和管理方法，為履行任務(wù)作出精細(xì)安排。

2．項目條件和環(huán)境分析資料。項目實施條件和環(huán)境分析資料越清晰、可靠，編制的項目管理實施規(guī)劃越有指導(dǎo)價值。因此應(yīng)廣泛收集和調(diào)查項目條件和環(huán)境資料，對這些資料進(jìn)行科學(xué)分析。

3．工程合同及相關(guān)文件。合同中規(guī)定了項目管理工作的任務(wù)和目標(biāo)，具有強(qiáng)制性。相關(guān)文件包括設(shè)計文件、法規(guī)文件、定額文件、政策文件、指令文件等。

4．同類項目的相關(guān)資料。同類項目積累下來的經(jīng)驗、數(shù)據(jù)等是快速編制項目管理實施規(guī)劃的有效參考依據(jù)。

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)項目概況。項目概況應(yīng)在項目管理規(guī)劃大綱的基礎(chǔ)上根據(jù)項目實施的需要進(jìn)一步細(xì)化。一般包括工程特點、建設(shè)地點及環(huán)境特征、施工條件、工程管理特點、工程管理總體要求以及施工項目工作目錄等。

(2)總體工作計劃?？傮w工作計劃應(yīng)將項目管理目標(biāo)、項目實施的總時間和階段劃分具體明確，對各種資源的總投入做出安排．提出技術(shù)路線、組織路線和管理路線。

一般包括：

1)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本及安全目標(biāo)；

2)擬投入的勞動力人數(shù)(包括高峰人數(shù)、平均人數(shù))；

3)資源計劃(包括勞動力使用計劃、材料設(shè)備供應(yīng)計劃、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)計劃)；

4)分包計劃；

5)區(qū)段劃分與施工程序；

6)項目管理總體安排(包括施工項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、施工項目經(jīng)理部主要管理人員、施工項目經(jīng)理部工作總流程、施工項目經(jīng)理部工作分解和責(zé)任矩陣，以及施工項目管理過程中的控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)、考核工作過程的規(guī)定)。

(3)組織方案。組織方案應(yīng)編制出項目的項目結(jié)構(gòu)圖、組織結(jié)構(gòu)圖、合同結(jié)構(gòu)圖、編碼結(jié)構(gòu)圖、重點工作流程圖、任務(wù)分工表、職能分工表，并進(jìn)行必要的說明。

(4)技術(shù)方案。主要是技術(shù)性或?qū)I(yè)性的實施方案，應(yīng)輔以構(gòu)造圖、流程圖和各種表格。

(5)各種管理計劃。進(jìn)度計劃應(yīng)編制出能反映工藝關(guān)系和組織關(guān)系，可反映時間計劃、反映相應(yīng)進(jìn)程的資源(人力、材料、機(jī)械設(shè)備和大型工具等)需用量計劃以及相應(yīng)的說明。質(zhì)量計劃、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃、成本計劃、資源需求計劃、風(fēng)險管理計劃、信息管理計劃、項目溝通管理計劃和項目收尾管理計劃均應(yīng)按GB/T 503262006相應(yīng)章節(jié)的條文及說明編制。為了滿足項目實施的需求，應(yīng)盡量細(xì)化，盡可能利用圖表表示。

(6)項目現(xiàn)場平面布置圖。

1)應(yīng)說明施工現(xiàn)場情況、施工現(xiàn)場平面的特點、施工現(xiàn)場平面布置的原則。

2)確定現(xiàn)場管理目標(biāo)、現(xiàn)場管理的原則、現(xiàn)場管理的主要措施、施工平面圖及其說明。

3)在施工現(xiàn)場平面圖布置和施工現(xiàn)場管理規(guī)劃中必須符合的環(huán)境保護(hù)法、勞動保護(hù)法、城市管理規(guī)定、工程施工規(guī)范、文明現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)等。

(7)項目目標(biāo)控制措施。項目目標(biāo)控制措施應(yīng)針對目標(biāo)需要進(jìn)行制定，具體包括技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施及合同措施等。

(8)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)項目的特點選定有代表性的指標(biāo)，且應(yīng)突出實施難點和對策，以滿足分析評價和持續(xù)改進(jìn)的需要。

每個項目的項目管理實施規(guī)劃執(zhí)行完成以后，都應(yīng)當(dāng)按照管理的策劃、實施、檢查、處置(PDCA)循環(huán)原理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成文字資料，并同其他檔案資料一并歸檔保存，為項目管理規(guī)劃的持續(xù)改進(jìn)積累管理資源。

項目管理實施規(guī)劃應(yīng)符合的要求是：

(1)項目經(jīng)理簽字后報組織管理層審批；

(2)與各相關(guān)組織的工作協(xié)調(diào)一致；

(3)進(jìn)行跟蹤檢查和必要的調(diào)整；

(4)項目結(jié)束后，形成總結(jié)文件。

項目管理實施規(guī)劃是在開工之前由項目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項目實施階段管理的文件。主要內(nèi)容如下：

⑴工程概況。

⑵施工部署。

⑶施工方案。

⑷施工進(jìn)度計劃。

⑸資源供應(yīng)計劃。

⑹施工準(zhǔn)備工作計劃。

⑺施工平面圖。

⑻技術(shù)組織措施計劃。

⑼項目風(fēng)險管理。

⑽信息管理。

⑾技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。2100433B