玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人管理暫行辦法

第八條政府采購(gòu)供應(yīng)人享有以下權(quán)利：

（一）依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)；

（二）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及采購(gòu)項(xiàng)目的具體要求，進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；

（三）供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向玉溪市政府采購(gòu)中心提出詢(xún)問(wèn)；

（四）供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向玉溪市政府采購(gòu)中心提出質(zhì)疑；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條政府采購(gòu)供應(yīng)人承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）維護(hù)采購(gòu)人、需求人、中標(biāo)人及其他供應(yīng)人的合法權(quán)益；

（二）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行操作；

（三）承擔(dān)在招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)信息、商業(yè)秘密的保密責(zé)任；

（四）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第一條為加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)人的管理，防范政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，確保政府采購(gòu)工作高效、安全及合同履行，依據(jù)《政府采購(gòu)法》及《玉溪市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)政府采購(gòu)供應(yīng)人，是指經(jīng)省政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和玉溪市政府采購(gòu)采購(gòu)管理辦公室認(rèn)定，具備向玉溪市政府采購(gòu)活動(dòng)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。

第三條玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人的資格預(yù)審及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第四條沒(méi)有取得省級(jí)和玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的供應(yīng)人或未通過(guò)玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室資格預(yù)審的供應(yīng)人，不得參加玉溪市政府采購(gòu)活動(dòng)。

第六條凡需取得玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的法人或組織，應(yīng)當(dāng)向玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)（填寫(xiě)《玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格申請(qǐng)表》），并同時(shí)提供下列材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認(rèn)定的代碼證書(shū)的加蓋公章的復(fù)印件、銀行信用證明；

（二）特許經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、行業(yè)資質(zhì)、授權(quán)代理證書(shū)等；

（三）公司經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)產(chǎn)品目錄和已完成項(xiàng)目的情況介紹；

（四）公司簡(jiǎn)況（包含機(jī)構(gòu)設(shè)置，法定代表人，主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、售后服務(wù)人員名單和資歷等情況）；

（五）上一年度的會(huì)計(jì)報(bào)表。

第七條玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室對(duì)申請(qǐng)取得玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的法人或組織進(jìn)行信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的審查，符合條件的，由玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室頒發(fā)《玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》）。

第十三條本辦法由玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自2003年4月起實(shí)行。

第十二條供應(yīng)人有下列行為之一，政府采購(gòu)管理辦公室根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)、警告直至取消政府采購(gòu)資格的處理：

（一）弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，騙取政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的；

（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》，變更或者終止政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的；

（三）將所中標(biāo)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包至其它供應(yīng)人導(dǎo)致其無(wú)法正常履行合同的；

（四）經(jīng)查實(shí)，所交付需求人的產(chǎn)品不符合其正常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）其他違反《政府采購(gòu)法》、《玉溪市政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)的。

第五條具備下列條件的供應(yīng)人，可以向玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室申請(qǐng)取得玉溪市政府采購(gòu)供應(yīng)人資格：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室每年對(duì)供應(yīng)人資格進(jìn)行一次檢審。符合條件的，頒發(fā)《資格證書(shū)》；不符合條件的，取消政府采購(gòu)供應(yīng)人資格。

第十一條供應(yīng)人經(jīng)批準(zhǔn)分立或合并，應(yīng)書(shū)面報(bào)告玉溪市政府采購(gòu)管理辦公室，并辦理有關(guān)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的變更或注銷(xiāo)手續(xù)；供應(yīng)人宣告解散或因其他原因終止參加政府采購(gòu)的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告政府采購(gòu)管理辦公室，并交回《資格證書(shū)》

對(duì)于上述情況供應(yīng)人不報(bào)告的，政府采購(gòu)管理辦公室將取消其供應(yīng)人資格，其供應(yīng)人《資格證書(shū)》同時(shí)作廢。

第一條為了加強(qiáng)我市政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督，規(guī)范參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商行為，建立規(guī)范有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際特制定本辦法。

第二條供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)人提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人。

第三條凡符合下列條件的供應(yīng)商均可進(jìn)入我市政府采購(gòu)市場(chǎng)：

（一）依法成立，具有法人資格或具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具備工商部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)登記的注冊(cè)資金要求，且財(cái)務(wù)狀況良好；

（三）具備簽訂和履行合同的能力和信譽(yù)：

（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（五）提供的貨物、工程和服務(wù)符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

（六）提供的貨物、工程和服務(wù)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)；

（七）良好的售后服務(wù)和合理的人員結(jié)構(gòu)；

（八）特殊行業(yè)要具有國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)。

第四條凡需進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向重慶市政府采購(gòu)管理辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)，并同時(shí)提供下列材料：

（一）重慶市市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)申請(qǐng)表；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記復(fù)印件；

（三）銷(xiāo)售許可證復(fù)印件；

（四）專(zhuān)營(yíng)或代理授權(quán)書(shū)文件或部省級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的經(jīng)銷(xiāo)商資格證明；

（五）銀行資信證明；

第五條重慶市政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商的申報(bào)材料進(jìn)行審核，凡符合條件的，核發(fā)《重慶市市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證書(shū)》。

《重慶市市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證書(shū)》有效期為一年，到期經(jīng)重新審核后繼續(xù)使用。年度中如發(fā)生企業(yè)分設(shè)、合并或撤消等變更，需到重慶市政府采購(gòu)管理辦公室辦理變更手續(xù)。

第六條參與市級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商必須持有《重慶市市級(jí)政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證書(shū)》。

第七條供應(yīng)商享有的權(quán)利：

（一）可參與市級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)，并可推薦參與各區(qū)縣政府采購(gòu)活動(dòng)；

（二）可向重慶市政府采購(gòu)管理辦公室客觀(guān)、真實(shí)地反映政府采購(gòu)情況，并對(duì)違反政府采購(gòu)規(guī)定、損害供應(yīng)商利益的行為進(jìn)行投訴：

（三）重慶市政府采購(gòu)管理辦公室規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)：

（一）自覺(jué)遵守政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，共同維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)的正常秩序；

（二）按照重慶市政府采購(gòu)招標(biāo)文件的要求，編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；

（三）中標(biāo)后，按規(guī)定與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同；

（四）嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和投標(biāo)承諾；

（五）重慶市政府采購(gòu)管理辦公室規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條供應(yīng)商有下列行為之一的，采購(gòu)無(wú)效，并取消其進(jìn)入重慶市政府采購(gòu)市場(chǎng)的資格，收回資格證書(shū)，并按有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。對(duì)給政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）提供虛假材料,騙取供應(yīng)商資格的；

（二）供應(yīng)商發(fā)生分設(shè)、合并或撤消等變更，未到政府采購(gòu)管理辦公室辦理變更手續(xù)的；

（三）提供虛假投標(biāo)材料的；

（四）采用不正當(dāng)手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)或與其他供應(yīng)商相互串通的；

（五）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

（六）與政府采購(gòu)單位或政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；

（七）開(kāi)標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；

（八）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的；

（九）不履行采購(gòu)合同和投標(biāo)承諾的；

（十）向政府采購(gòu)單位或政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)行賄或提供其他不正當(dāng)利益的；

（十一）其他違反政府采購(gòu)管理辦公室規(guī)定的。

第十條本辦法由重慶市政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鲄^(qū)縣可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地情況制定實(shí)施細(xì)則。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

正文

第一章

總 則

第一條

為加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)人的管理，防范政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，確保政府采購(gòu)工作高效、安全及合同履行，依據(jù)《云南省識(shí)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》（云政辦發(fā)[1999]87號(hào)），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)識(shí)政府采購(gòu)供應(yīng)人，是指經(jīng)識(shí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，具備向識(shí)政府采購(gòu)活動(dòng)提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人和其他組織。

第三條

云南省省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人的資格預(yù)審及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第四條

沒(méi)有取得省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的供應(yīng)人或未通過(guò)省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)資格預(yù)審的供應(yīng)人，不得參加省級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)。

第二章

申請(qǐng)省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的條件

第五條

具備下列條件的供應(yīng)人，可以向省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格；

（一）具有中國(guó)法人資格或者具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的經(jīng)濟(jì)組織；

（二）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)，申請(qǐng)資格前未發(fā)現(xiàn)法定代表人和財(cái)務(wù)主管有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

（三）對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目有一定的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；

（四）具備履行合同的能力和良好的合同履行信譽(yù)；

（五）良好的資金、財(cái)務(wù)狀況。

第三章

政府采購(gòu)供應(yīng)人資格申請(qǐng)與審核

第六條

凡需取得省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的法人或組織，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)（填寫(xiě)《省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格申請(qǐng)表》），并同時(shí)提供下列材料：

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認(rèn)定的代碼證書(shū)的加蓋本公司公章的復(fù)印件、銀行信用證明；

（二）特許經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)、行業(yè)資質(zhì)、授權(quán)代理證書(shū)等；

（三）公司經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)產(chǎn)品目錄和已完成項(xiàng)目的情況介紹；

（四）公司簡(jiǎn)況（包含機(jī)構(gòu)設(shè)置，法定代表人，主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、售后服務(wù)人員名單和資歷等情況）；

（五）上一年度的會(huì)計(jì)報(bào)表。

第七條

省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)取得省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的法人或組織進(jìn)行信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的審查，符合條件的，由省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《云南省省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》）。

第四章

政府采購(gòu)供應(yīng)人的權(quán)利與義務(wù)

第八條

省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人享有以下權(quán)利：

（一）依法參加省級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)；

（二）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及采購(gòu)項(xiàng)目的具體要求，進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第九條

省級(jí)政府采購(gòu)供應(yīng)人承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）維護(hù)采購(gòu)人、需求人、中標(biāo)人及其他供應(yīng)人的合法權(quán)益；

（二）嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行操作；

（三）承擔(dān)在招標(biāo)過(guò)程中有關(guān)信息、商業(yè)秘密的保密責(zé)任；

（四）在政府采購(gòu)活動(dòng)中，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第五章

政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的變更和終止

第十條

省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)每年均要對(duì)供應(yīng)人資格進(jìn)行一次檢審。符合條件的，頒發(fā)《資格證書(shū)》；不符合條件的，取消政府采購(gòu)供應(yīng)人資格。

第十一條

供應(yīng)人經(jīng)批準(zhǔn)分立或合并，應(yīng)書(shū)面報(bào)告省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并辦理有關(guān)政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的變更或注銷(xiāo)手續(xù)；供應(yīng)人宣告解散或因其他原因終止參加政府采購(gòu)的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)，并交回《資格證書(shū)》。

對(duì)于上述情況供應(yīng)人不報(bào)告的，省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)將取消其供應(yīng)人資格，其供應(yīng)人《資格證書(shū)》同時(shí)作廢。

第六章

供應(yīng)人的違規(guī)處理

第十二條

供應(yīng)人有下列行為之一，省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)、警告直至取消政府采購(gòu)資格的處理：

（一）弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，騙取政府采購(gòu)供應(yīng)人資格的；

（二）偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓《資格證書(shū)》，變更或者終止政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的； （三）將所中標(biāo)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包至其它供應(yīng)人導(dǎo)致其無(wú)法正常履行合同的；

（四）經(jīng)查實(shí)，所交付需求人的產(chǎn)品不符合其正常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

（五）其他違反《云南省省級(jí)政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)政府采購(gòu)法律法規(guī)的。

第七章

附 則

第十三條

本辦法由省級(jí)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條

本辦法自發(fā)布之2000年7月1日起實(shí)行。

海寧市政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理暫行辦法

第一條 為了維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，規(guī)范供應(yīng)商的政府采購(gòu)行為，促進(jìn)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 供應(yīng)商誠(chéng)信管理是指對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中的誠(chéng)信表現(xiàn)，進(jìn)行誠(chéng)信檔案記錄，激勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第三條 供應(yīng)商誠(chéng)信管理堅(jiān)持依法、公正、客觀(guān)、實(shí)效的原則，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

第四條 參加我市政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，為政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理對(duì)象。供應(yīng)商應(yīng)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和規(guī)章制度，本著誠(chéng)實(shí)信用的原則參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

（一）遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)信用的道德準(zhǔn)則；

（二）依法誠(chéng)信參與政府采購(gòu)活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益和采購(gòu)人合法權(quán)益；

（三）依法履行政府采購(gòu)合同和政府采購(gòu)活動(dòng)中的各項(xiàng)承諾、為采購(gòu)人提供符合合同約定和規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)；

（四）依法誠(chéng)信進(jìn)行質(zhì)疑與投訴活動(dòng)；

（五）依法接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第五條 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中存在下列情形之一的，按不良行為記入供應(yīng)商誠(chéng)信檔案。

（一）違反法律法規(guī)規(guī)定，受到行政處罰的。

（二）開(kāi)標(biāo)后擅自撤標(biāo)的，或擾亂開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，影響采購(gòu)活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行的。

（三）中標(biāo)、成交后無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂政府采購(gòu)合同，或者與采購(gòu)單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容協(xié)議的，或?qū)⒄少?gòu)合同轉(zhuǎn)包或擅自分包給其他供應(yīng)商的。

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行合同和有關(guān)承諾，或擅自變更、中止或終止政府采購(gòu)合同的；無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)合同約定的施工進(jìn)場(chǎng)或供貨（或服務(wù)）時(shí)間達(dá)30日以上的。

（五）提供假冒、偽劣產(chǎn)品或走私物品的；擅自降低產(chǎn)品質(zhì)量等次和售后服務(wù)，或以次充好、偷工減料的；實(shí)際提供的產(chǎn)品性能指標(biāo)和服務(wù)能力明顯低于投標(biāo)文件或談判、詢(xún)價(jià)時(shí)承諾的。

（六）定點(diǎn)、協(xié)議供應(yīng)商不按規(guī)定或不及時(shí)更新網(wǎng)上商品信息平臺(tái)有關(guān)信息的；在商品信息平臺(tái)上發(fā)布的商品服務(wù)信息與實(shí)際明顯不符，或帶有排它性條款，或故意誤導(dǎo)采購(gòu)人的；所提供產(chǎn)品或服務(wù)在相同的情況下，價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格或承諾的。

（七）采購(gòu)單位有明確依據(jù)或事實(shí)，反饋供應(yīng)商有不誠(chéng)信履約行為，并經(jīng)審核屬實(shí)的。

（八）財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其它有違誠(chéng)實(shí)信用的行為。

第六條 政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人等政府采購(gòu)各方當(dāng)事人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在上述不誠(chéng)信行為后的7個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)將具體情況以書(shū)面形式向市財(cái)政局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）不誠(chéng)信供應(yīng)商單位名稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（二）報(bào)告人的姓名或名稱(chēng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（三）供應(yīng)商不誠(chéng)信行為的具體表現(xiàn)及事實(shí)依據(jù)。

供應(yīng)商不誠(chéng)信情況報(bào)告實(shí)行實(shí)名制。報(bào)告人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；為法人或者其他組織的，加蓋法人或者其他組織的公章。

第七條 市財(cái)政局收到供應(yīng)商不誠(chéng)信行為報(bào)告后，應(yīng)開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，屬于違法行為的，應(yīng)依法進(jìn)行行政處罰。

第八條 對(duì)供應(yīng)商不誠(chéng)信行為不予行政處罰的，市財(cái)政局應(yīng)依照本辦法規(guī)定予以不誠(chéng)信記錄。

第九條 不誠(chéng)信行為記錄內(nèi)容包括：

（一）供應(yīng)商單位名稱(chēng)；

（二）不誠(chéng)信具體行為；

（三）年度內(nèi)不誠(chéng)信行為記錄情況和政府采購(gòu)資格暫停時(shí)間；

（四）記錄有效期；

（五）記錄日期及記錄機(jī)關(guān)。

第十條 不誠(chéng)信行為記錄有效期為1年。起始時(shí)間從記錄日期開(kāi)始計(jì)算。

第十一條 不誠(chéng)信行為記錄均以書(shū)面形式通知供應(yīng)商。

第十二條 財(cái)政部門(mén)對(duì)供應(yīng)商做出不誠(chéng)信行為記錄后，將在海寧市財(cái)政地稅網(wǎng)站和海寧市公共服務(wù)中心網(wǎng)站上公布。

第十三條 供應(yīng)商一年內(nèi)出現(xiàn)本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為1次的，暫停其參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)3個(gè)月；一年內(nèi)出現(xiàn)本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為2次的，暫停其參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)6個(gè)月。一年內(nèi)出現(xiàn)本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為3次（含）及以上的，暫停其參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)1年。

第十四條 供應(yīng)商在協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目中出現(xiàn)本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為2次的，予以暫停本期協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)資格3-6個(gè)月；出現(xiàn)本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為3次（含）以上的，予以取消本期協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)資格。

第十五條 供應(yīng)商存在本辦法規(guī)定的不誠(chéng)信行為，情節(jié)輕微，沒(méi)有造成不良后果，且能夠積極進(jìn)行整改的，財(cái)政部門(mén)可根據(jù)客觀(guān)情況對(duì)其進(jìn)行告誡，不記入不誠(chéng)信檔案。

第十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。