浙江省城市交通管理若干規(guī)定基本信息

中文名 浙江省城市交通管理若干規(guī)定 發(fā)布時間  2013年9月26日
生效時間 2013年11月1日 發(fā)布單位 浙江省人民政府

第一條為了緩解城市交通擁堵,改善城市交通和人居環(huán)境,促進城市建設(shè)和交通協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條城市應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、安全高效的綜合交通體系。

第三條城市人民政府是城市交通發(fā)展的責(zé)任主體。

城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市交通特點,統(tǒng)籌城市發(fā)展和交通設(shè)施規(guī)劃建設(shè),平衡交通供求,優(yōu)化設(shè)施利用,加強城市交通一體化管理。

城市應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通。較大規(guī)模城市應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展軌道交通、快速公共汽(電)車等大容量公共交通系統(tǒng)。

第四條城市人民政府交通運輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、公安、人民防空、發(fā)展和改革、財政、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強協(xié)同配合,共同做好城市交通管理及緩解城市交通擁堵工作。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)加強文明交通和綠色出行的宣傳、教育;新聞媒體、教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地組織相關(guān)公益宣傳和教育活動。

倡導(dǎo)和支持通過公共交通、步行和自行車、通勤班車、智能租車、拼車、錯峰出行等方式,減少機動車出行總量,均衡交通流量時空分布。

第五條編制(包括修改,下同)城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照以城市公共交通支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城市布局和交通發(fā)展。

編制城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮交通需求與交通承載能力,合理確定土地開發(fā)強度、功能分區(qū)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu),避免大量人口在缺乏便捷交通保障的較小區(qū)域過度集聚,避免因居住區(qū)域和工作區(qū)域遠距離分離而產(chǎn)生過多的機動化出行量。

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市綜合交通體系規(guī)劃,具體工作由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會同發(fā)展和改革、交通運輸、公安等部門負責(zé)實施。城市綜合交通體系規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。

編制城市綜合交通體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)科學(xué)判斷城市交通發(fā)展趨勢,統(tǒng)籌城市道路、公共交通、步行與自行車交通、停車、貨運、交通樞紐、對外交通以及交通管理等系統(tǒng)的功能配置、總體布局,引導(dǎo)城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。城市綜合交通體系規(guī)劃的具體編制,按照國家相關(guān)編制導(dǎo)則的要求執(zhí)行。

第七條城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市公共交通規(guī)劃。城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以城市綜合交通體系規(guī)劃為依據(jù)。

城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以提供通達、快速、經(jīng)濟、安全的公共交通服務(wù)為總體目標(biāo),確定城市公共交通的結(jié)構(gòu)、分工、規(guī)模,明確公共交通網(wǎng)絡(luò)和場站的布局、技術(shù)要求、用地規(guī)??刂茦?biāo)準(zhǔn)以及車輛配備總量標(biāo)準(zhǔn),方便交通銜接換乘,促進城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。擬建設(shè)城市軌道交通的,應(yīng)當(dāng)確定其網(wǎng)絡(luò)和車輛基地的布局、控制要求等內(nèi)容。

第八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通規(guī)劃的要求,加大對公共交通設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護投入。

遷移、拆除公共交通場站設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征得交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門的同意。

第九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)保障交通設(shè)施用地,并優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共交通設(shè)施用地的地上、地下空間的綜合開發(fā),開發(fā)收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補公共交通運營虧損。

第十條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市公共交通發(fā)展納入公共財政保障體系,按照國家和省的規(guī)定,采取下列財政、稅收、價格措施,支持和促進公共交通的發(fā)展:

(一)對公共交通車輛(包括公共自行車)等設(shè)備的購置和更新給予資金補助;

(二)對城市公共交通行業(yè)實行成品油、燃氣等能源價格補貼;

(三)對城市軌道交通運營企業(yè)實行電價優(yōu)惠;

(四)依法減征或者免征公共交通車船的車船稅;

(五)免征城市公共交通企業(yè)新購置的公共汽(電)車的車輛購置稅;

(六)對實行低票價、減免票、承擔(dān)政府指令性任務(wù)等形成的政策性虧損以及企業(yè)在技術(shù)改造、節(jié)能減排、經(jīng)營冷僻線路等方面的投入給予適當(dāng)補貼、補償;

(七)國家和省規(guī)定的其他支持措施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度,綜合考慮載客數(shù)、運營里程、服務(wù)質(zhì)量和政策性虧損等相關(guān)因素,合理確定政府補貼、補償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn),相關(guān)資金應(yīng)當(dāng)及時足額到位。財政部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、價格等部門對城市公共交通企業(yè)的財務(wù)會計及成本核算實施監(jiān)督。

城市人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)會同財政、價格等部門定期對城市公共交通企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價。評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)與給予城市公共交通企業(yè)的補助、補貼和補償掛鉤。

第十一條城市人民政府及其有關(guān)部門可以根據(jù)城市公共交通運行狀況,劃定或者增加公共交通專用車道、優(yōu)先車道,實施公共交通信號優(yōu)先等措施,提高公共交通的準(zhǔn)點率。

公共交通專用車道、優(yōu)先車道的設(shè)置,按照城市公共交通規(guī)劃確定的技術(shù)要求執(zhí)行。

第十二條城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)化線網(wǎng)設(shè)置,合理延長服務(wù)時間,及時淘汰落后車輛,保持車輛整潔完好,保障服務(wù)質(zhì)量。鼓勵城市公共交通企業(yè)及依法獲得相關(guān)經(jīng)營權(quán)的其他企業(yè)開展公共自行車租賃、高峰通勤等公共交通服務(wù)。

城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前公示新增或者調(diào)整的線路、站點、班次和早晚班起止時間,建立公眾意見接收和反饋制度,接受社會監(jiān)督。

城市人民政府交通運輸部門應(yīng)當(dāng)定期組織客流調(diào)查,根據(jù)公眾出行需求及變化,適時組織制訂公共交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案,并向社會公開征求意見。方案確定后,城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第十三條城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市綜合交通體系規(guī)劃,結(jié)合城市地形地貌、自然條件和城市交通發(fā)展實際,細化、落實城市步行和自行車交通系統(tǒng)的發(fā)展政策及設(shè)施布局,提高道路環(huán)境的舒適性和安全性,保障道路通行條件和正常使用。在人流集中的大型商業(yè)中心、辦公區(qū)、公共交通樞紐等區(qū)域,可以建設(shè)步行連廊等立體步行設(shè)施。

第十四條新建交通流量集中、對城市局部交通有較大影響的下列建設(shè)項目,城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、公安等部門對建設(shè)項目可能造成的交通影響進行評價,為建設(shè)項目規(guī)劃選址或者擬定出讓用地規(guī)劃條件提供參考依據(jù);按規(guī)定需要編制建設(shè)項目選址論證報告的,交通影響評價應(yīng)當(dāng)作為其中的專門章節(jié):

(一)大型超市、物流倉儲中心;

(二)影劇院、體育場(館)、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施;

(三)城市中心區(qū)及主干道兩側(cè)的賓館、飯店、商廈等大型商業(yè)建筑;

(四)大型居住區(qū);

(五)對城市局部交通有較大影響的其他建設(shè)項目。

建設(shè)項目交通影響評價的具體辦法,由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同省交通運輸部門、省公安部門制定。

建設(shè)項目交通影響評價的費用納入財政預(yù)算,不得向建設(shè)單位收取。

第十五條城市人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,加大投入,充分利用地面、地下等空間,開發(fā)和建設(shè)公共停車場、停車位、機械式停車庫等停車設(shè)施。鼓勵社會力量參與公共停車設(shè)施的開發(fā)、建設(shè)和管理。

新建、改建、擴建城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求建設(shè)停車設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、建設(shè)、竣工和交付使用。

未經(jīng)依法批準(zhǔn),已建成的停車設(shè)施不得改變用途。建筑工程需改變用途的,改變用途后其停車位的配置應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的配套建設(shè)指標(biāo);不能達到規(guī)定指標(biāo)的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)改變用途。

嚴格控制道路停車位數(shù)量。在城市擁堵區(qū)域相關(guān)路段不得新設(shè)道路停車位;已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)逐步取消,具體范圍和期限由施劃道路停車位的部門確定和公布。

第十六條對政府定價、政府指導(dǎo)價的公共停車位實行差異化收費政策。中心城區(qū)的停車收費應(yīng)當(dāng)高于其他區(qū)域的停車收費,同一區(qū)域內(nèi)道路停車收費應(yīng)當(dāng)高于道路外的停車收費。

道路停車位的使用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,采取臨時使用、限時使用和非固定使用等辦法,提高使用效率。

第十七條城市人民政府及其有關(guān)部門為了保障城市交通暢通,根據(jù)城市的交通狀況和建設(shè)預(yù)期等因素,可以根據(jù)權(quán)限對小汽車等車輛采取限行、限停、提高停車收費等具體措施。

第十八條城市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,促進信息和自動化等技術(shù)在交通資源共享利用、交通組織與控制、公共交通線網(wǎng)優(yōu)化和交通公益服務(wù)等方面的應(yīng)用,加強車輛調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置、公共交通“一卡通”、公共停車位自動計費、公眾出行信息和停車誘導(dǎo)等管理和服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),并促進智能租車等新型交通服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高城市交通管理和服務(wù)的效率、質(zhì)量和科學(xué)化水平。

第十九條城市人民政府公安部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,對城市交通現(xiàn)狀適時組織進行專業(yè)評估,根據(jù)交通出行規(guī)律,按照安全、效率和公共交通優(yōu)先的原則,科學(xué)實施交通組織、道路交叉口渠化、交通信號管理和人行橫道布設(shè),最大限度提升城市道路設(shè)施的使用效率。

公安、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的城市道路交通違法行為整治。公安部門可以根據(jù)城市道路交通秩序狀況,確定一定時期的重點整治內(nèi)容和范圍。

第二十條在城市道路上發(fā)生交通事故,僅造成輕微財產(chǎn)損失,并且基本事實清楚的,應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。

車輛行駛中發(fā)生故障但能夠移動的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即自行將車輛移到不妨礙道路交通的路邊。

第二十一條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市交通管理以及緩解城市交通擁堵相關(guān)工作的督促檢查,并將其納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核,對工作嚴重失職的單位和有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定實行問責(zé)。

上級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府及有關(guān)部門的監(jiān)督、考核和指導(dǎo)。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門收集、分析和評估公眾對改善城市交通的意見和建議,為城市交通管理和發(fā)展提供決策參考。

第二十二條縣人民政府所在地鎮(zhèn)的交通管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條本規(guī)定自2013年11月1日起施行。

浙江省城市交通管理若干規(guī)定造價信息

市場價 信息價 詢價
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價
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行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報價日期
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《浙江省城市交通管理若干規(guī)定》已經(jīng)省人民政府第12次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年11月1日起施行。

省長

2013年9月26日

(此件公開發(fā)布)

浙江省城市交通管理若干規(guī)定常見問題

  • 浙江省公安廳交通管理局的網(wǎng)址多少

    浙江省公安廳交通管理局網(wǎng)址:http://www.zjsgat.gov.cn:8080/was/portals/car_lllegal_query.jspPS:一般政府機關(guān)單位的域名都是gov.cn。...

  • 交通管理知識

    交通管理知識(一)道路交通管理規(guī)則1、交通信號全國實行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。交通信號燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通...

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    市政道路城市干線是屬于帶城市規(guī)劃性質(zhì)的規(guī)劃線路,城市交通干線在2004年5月1日前是有區(qū)分的。和交通干線、車流量無關(guān)。依次為那條車道多、隔離帶、雙黃線、雙實線、實線。 主干道應(yīng)為連接城市各主要分區(qū)的干...

浙江省城市交通管理若干規(guī)定文獻

可持續(xù)發(fā)展理念下的城市交通管理 可持續(xù)發(fā)展理念下的城市交通管理

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根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念的公平性、持續(xù)性和共同性三原則,就城市交通管理中的一些問題,闡述在城市交通可持續(xù)發(fā)展的管理時,為解決擁堵、減少消耗和污染以及體現(xiàn)公共交通的公平性,提出的一些見解和發(fā)展方向。

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單向交通系統(tǒng)在城市交通管理中的應(yīng)用研究 單向交通系統(tǒng)在城市交通管理中的應(yīng)用研究

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(1997年7月30日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 1997年8月13日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第六十六號公布自公布之日起施行)

津政令第 50 號

天津市工傷保險若干規(guī)定

《天津市工傷保險若干規(guī)定》已于2012年1月14日經(jīng)市人民政府第82次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年3月5日起施行。

市長 黃興國 二○一二年二月三日

天津市工傷保險若干規(guī)定

【發(fā)布文號】市政府令第17號

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

??谑腥嗣裾?

(第17號)

《??谑刑幹猛>徑üこ倘舾梢?guī)定》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2002年4月1日起施行。

市長:王法仁

二00二年二月六日

海口市處置停緩建工程若干規(guī)定

第一章 總則

第一條為加快??谑型>徑üこ烫幹霉ぷ?,切實解決歷史遺留問題,促使停緩建工程盡快復(fù)工,確保在處置期限內(nèi)順利完成處置工作,根據(jù)國家和省的法律法規(guī),結(jié)合??趯嶋H,制定本規(guī)定。

第二條在??谑行姓^(qū)域范圍內(nèi)停緩建工程的處置應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱停緩建工程是指1996年12月31日前辦理施工許可手續(xù),1998年12月31日前停止建設(shè)的工程項目。

第二章 停緩建工程的復(fù)工

第三條停緩建工程恢復(fù)建設(shè)時,應(yīng)到市城市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市城建部門)辦理復(fù)工手續(xù)。

停緩建工程原建設(shè)單位和施工單位不變的,由原建設(shè)單位持有關(guān)證明文件到市城建部門核驗施工許可手續(xù)后即可復(fù)工;停緩建工程權(quán)屬已發(fā)生變更的,由新建設(shè)單位持市城市規(guī)劃行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃部門)重新核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到市城建部門辦理更換施工單位手續(xù)后復(fù)工。

第四條停緩建工程權(quán)屬未發(fā)生變更,建設(shè)單位與原施工單位已達成協(xié)議終止原施工合同時,建設(shè)單位可持終止施工合同到市城建部門辦理更換施工單位手續(xù)。

停緩建工程權(quán)屬未發(fā)生變更,建設(shè)單位與原施工單位無法終止原施工合同的,建設(shè)單位應(yīng)以書面或公告的形式通知施工單位復(fù)工,原施工單位應(yīng)按規(guī)定復(fù)工。

原施工單位不按前款規(guī)定復(fù)工或在15日內(nèi)不以書面形式答復(fù)的,建設(shè)單位可委托有工程造價預(yù)算決資質(zhì)的機構(gòu)對原施工單位已完成的工程量進行核定,并將核定結(jié)果和變更施工單位的決定告知施工單位。施工單位在15日內(nèi)對核定結(jié)果未提出異議的,建設(shè)單位可持工程量核定書到市城建部門辦理更換施工單位手續(xù);有異議的,建設(shè)單位應(yīng)提請省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理部門復(fù)核,建設(shè)單位可持復(fù)核確認的工程量核定書到市城建部門辦理更換施工單位手續(xù)。

第五條經(jīng)司法裁決變更產(chǎn)權(quán)關(guān)系的停緩工程,新的建設(shè)單位可持法律裁決文書和市規(guī)劃部門重新核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到市城建部門辦理更換施工單位手續(xù)。

第六條代為處置的停緩建工程恢復(fù)建設(shè)的,新的建設(shè)單位需到市城建部門重新辦理施工許可手續(xù)。

第七條建設(shè)單位辦理更換施工單位手續(xù)時可自行組織招標(biāo)選擇施工單位,并將招標(biāo)選定的施工單位報市城建部門備案。市城建部門從受理之日起3個工作日內(nèi)辦理完施工許可手續(xù)。

第八條建設(shè)單位辦理有關(guān)復(fù)工手續(xù)后,應(yīng)與市城建部門簽訂承諾書,并按規(guī)定的期限組織復(fù)工,逾期不復(fù)工或施工進度不符合要求的,或未按規(guī)定期限竣工的,由市城建部門收回核發(fā)的施工許可證,并按規(guī)定轉(zhuǎn)代為處置機構(gòu)處置。

第九條經(jīng)市城建部門批準(zhǔn)更換施工單位的,原施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位要求退出施工現(xiàn)場通知之日起15日內(nèi)退場,并移交施工資料。拒不退場或移交施工資料的,由司法機關(guān)依法處理。

第十條停緩建工程項目在恢復(fù)施工建設(shè)前,必須進行工程質(zhì)量檢查,符合質(zhì)量要求的方可復(fù)工,存在重大工程質(zhì)量問題的,由市城建部門按有關(guān)規(guī)定報請政府批準(zhǔn)依法拆除。

第十一條停緩建工程按政府批準(zhǔn)的處置方案復(fù)工時,可重新設(shè)立水電帳戶,并按時交納復(fù)工后的水電費,免繳滯納金,原拖欠的水電費給予掛帳處理,待竣工銷售時予以追繳。

第十二條根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整要求,被撤銷的停緩建工程,其已交繳的檔案保證金、綠化保證金和消防保證金可給予退還。

第三章 停緩建工程的代為處置

第十三條停緩建工程由政府指定機構(gòu)代為處置的,由市人民政府予以通告按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則,由代為處置機構(gòu)具體實施。

第十四條停緩建工程已申報處置方案,但多家產(chǎn)權(quán)人意見不一致,無法按政府批復(fù)要求復(fù)工的,由市處置積壓房地產(chǎn)工作小組辦公室(以下簡稱市處置辦)提出處理意見,并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。停緩建工程的產(chǎn)權(quán)人未按處理意見執(zhí)行的,其相應(yīng)的份額轉(zhuǎn)由政府指定機構(gòu)代為處置。

第十五條人民法院查封的停緩建工程,由市處置辦協(xié)助人民法院協(xié)調(diào)處理后,由政府指定機構(gòu)代為處置。

第十六條停緩建工程部分產(chǎn)權(quán)人逾期未申報處置方案或下落不明的,由市規(guī)劃部門予以通告。超過通告期限未提出處置方案的,其相應(yīng)的份額轉(zhuǎn)由政府指定機構(gòu)代為處置。

第十七條代為處置機構(gòu)應(yīng)嚴格按照《海南省停緩建工程處置規(guī)定》、《??谑腥舜蟪N瘯P(guān)于加快停緩建工程處置的決定》和《??谑型>徑üこ檀鸀樘幹脤嵤┺k法》,將停緩建工程代為處置方案報政府審批后實施。

第十八條代為處置的停緩建工程,其涉及的質(zhì)量檢測費、評估費、公告費等實行掛帳處理,待項目處置完畢后,從代為處置的收益中支付。

第十九條代為處置的停緩建工程通過房地產(chǎn)有形市場采用招標(biāo)或拍賣的方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,其轉(zhuǎn)讓所得資金由代為處置機構(gòu)在財政部門設(shè)立專戶保管,并接受財政部門的監(jiān)管。代為處置應(yīng)納稅費、工程質(zhì)量檢測鑒定費、評估費、拍賣費以及代為處置費等須經(jīng)審計部門審核,市處置辦和財政部門批準(zhǔn)之后,向社會公布。在公告期限內(nèi)無異議的,可作為核算依據(jù),有異議的則重新進行鑒定。

第二十條采用安排經(jīng)營使用方式代為處置的,代為處置機構(gòu)必須先對項目現(xiàn)狀現(xiàn)值進行核定后,由新投資者進行投資經(jīng)營使用。

新投資者對項目續(xù)建、裝修工程的預(yù)算須經(jīng)有預(yù)算資質(zhì)的機構(gòu)審核后作為核算依據(jù),政府據(jù)此給新投資者確定合理的經(jīng)營使用年限,以保障投資者的利益和合理的投資回報率。

第二十一條由于建設(shè)單位原因,未按政府規(guī)定自行處置,政府安排用于公共設(shè)施使用的停緩建工程,交由代為處置機構(gòu)組織實施和負責(zé)日常管理。產(chǎn)權(quán)人申請恢復(fù)建設(shè)時,須提出自行處置方案,經(jīng)政府批準(zhǔn),辦理歸還手續(xù)。

第四章 停緩建工程轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房銷售預(yù)售款的管理

第二十二條成立停緩建工程轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房銷售(以下簡稱轉(zhuǎn)化房)預(yù)售款共管小組(以下簡稱共管小組)負責(zé)監(jiān)督預(yù)售款收存和使用。共管小組由市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱市房產(chǎn)部門)牽頭,市處置辦和銀行派員組成。

第二十三條凡符合轉(zhuǎn)化房條件的停緩建工程,在申請轉(zhuǎn)化時,預(yù)售人必須在預(yù)售人委托共管預(yù)售款的商業(yè)銀行開設(shè)專用帳戶,并與八萬管小組、開戶銀行簽訂轉(zhuǎn)化房預(yù)售款共管的書面協(xié)議。

轉(zhuǎn)化房預(yù)售款專用帳戶內(nèi)的款項,在項目竣工交付使用之前,只能用于購買該項目建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付項目的施工進度款及法定稅費,不得挪作他用。

第二十四條買受人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的付款時間,將轉(zhuǎn)化房預(yù)售款直接存入轉(zhuǎn)化房預(yù)售款專用帳戶,憑銀行出具的存款憑證,向預(yù)售人換領(lǐng)交款收據(jù)。預(yù)售人不得擅自收存買受人支付的預(yù)售款。

第二十五條預(yù)售人使用轉(zhuǎn)化房預(yù)售款時,開戶銀行應(yīng)當(dāng)按共管小組核準(zhǔn)同意的數(shù)額撥付。

共管小組應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)售人使用預(yù)售款申請之日起兩個工作日內(nèi)作出答復(fù);對符合第二十三條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)同意其使用;對不同意使用的,應(yīng)當(dāng)以書面方式說明理由。

第二十六條開戶銀行應(yīng)在每月5日前將轉(zhuǎn)化房預(yù)售款專用帳戶的收支情況向共管小組匯報。

第二十七條對違反本規(guī)定的預(yù)售人,由市房產(chǎn)部門依法處理。

第五章 停緩建工程劃撥土地出讓金的處理

第二十八條停緩建工程以劃撥土地進行房地產(chǎn)開發(fā)或合作建房的視為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定補交土地使用權(quán)出讓金。

劃撥土地經(jīng)過多次轉(zhuǎn)讓的,可按照積壓房地產(chǎn)處置規(guī)定給最終受讓人或權(quán)益人直接辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第二十九條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金可采取以下方式處理:

(一)掛帳追繳;

(二)從代為處置停緩建工程的轉(zhuǎn)讓款中優(yōu)先受償;

(三)法律法規(guī)規(guī)章許可的其它方式。

第三十條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金采取掛帳追繳方式處理的,由市土地行政主管部門(以下簡稱市土地部門)依法追繳原劃撥土地使用權(quán)人應(yīng)補交的出讓金,直接給最終受讓人辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第三十一條由政府指定機構(gòu)代為處置的停緩工程,其劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金可采取從代為處置停緩建工程的轉(zhuǎn)讓款中優(yōu)先受償?shù)姆绞教幚?。代為處置機構(gòu)必須從招標(biāo)拍賣停緩建工程的轉(zhuǎn)讓款中優(yōu)先支付該項目應(yīng)補交的出讓金。市土地部門在收到該項目補交的出讓金后,直接給競得人辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第三十二條停緩建工程劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金符合有關(guān)減免規(guī)定的,可由市土地部門審核其適用優(yōu)惠條件,報經(jīng)政府批準(zhǔn)予以減免后,直接給最終受讓人或權(quán)益人辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

第三十三條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金應(yīng)由有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行地價評估,并經(jīng)市土地部門確認。

第三十四條劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)補交的出讓金以本規(guī)定第二十九條方式處理或報經(jīng)政府批準(zhǔn)予以減免的停緩建工程申請轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟適用住房銷售的,經(jīng)市土地部門審核后,出具有關(guān)證明材料,不影響最終受讓方申請中央財政專項補助資金。

第六章 附則

第三十五條本規(guī)定由??谑刑幹梅e壓房地產(chǎn)工作小組辦公室負責(zé)解釋。

第三十六條本規(guī)定自2002年4月1日起施行,處置積壓房地產(chǎn)工作結(jié)束后自行失效。

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