2009年市協(xié)作辦政府信息公開年度報(bào)告

一、概述

2009年，我辦政務(wù)信息公開工作在辦黨委和辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以“繼續(xù)解放思想，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真推行政務(wù)信息公開工作，按照市政務(wù)信息公開工作有關(guān)要求，做到依法公開、真實(shí)公開、按時(shí)公開，在拓展政務(wù)信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新工作形式，完善工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面，取得了新成績(jī)。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

本辦至2009年底共主動(dòng)公開政府信息24894條，其中全文電子化達(dá)100％，2009年度新增主動(dòng)公開信息11634條。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息3條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息17條；屬于本辦業(yè)務(wù)類信息24894條。我辦業(yè)務(wù)類信息主要包括：國(guó)內(nèi)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)口支援、會(huì)展等信息。

在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息共344條。由于我辦主要的服務(wù)對(duì)象是駐穗辦事機(jī)構(gòu)，該方面信息主要是通知公告和駐穗辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理情況公示，其中通知公告37條，業(yè)務(wù)受理公示307條。此類信息的及時(shí)對(duì)外發(fā)布，方便了駐穗辦事機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)，也提高了我辦對(duì)用戶辦事信息的管理質(zhì)量，使整體辦事效率得到較大的提高。

在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1條，為我辦政府采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)情況公示。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用，建立了“廣州協(xié)作”網(wǎng)站，并將政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。2009年，通過“廣州協(xié)作”網(wǎng)站平臺(tái)收集全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)和各區(qū)（縣）協(xié)作部門全年報(bào)送信息4萬多條，其中“廣州協(xié)作”網(wǎng)站采用11634條，被市政府辦公廳采用32條，月均信息更新量增加到970多條。為了配合市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，我辦將以上的信息整理歸類后，不定期上傳至市政府門戶網(wǎng)站。另外，編印簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)是我辦政務(wù)公開工作的又一形式，2009年，我辦將《國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》改為圖文并茂的內(nèi)部刊物，主要開設(shè)了協(xié)作動(dòng)態(tài)、會(huì)展信息、對(duì)口支援、駐穗機(jī)構(gòu)活動(dòng)之窗、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等欄目，共編印了4期派發(fā)至市委、市政府、市人大、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位、駐穗機(jī)構(gòu)及全國(guó)各地協(xié)作部門。2009年我辦利用墻報(bào)公告干部考察、任職決定，及時(shí)公開熱點(diǎn)信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

我辦建立的依申請(qǐng)公開制度，在我辦政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。由于我辦主要是為全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)提供服務(wù)管理工作，政府信息公開工作以主動(dòng)公開為主，2009年，我辦沒有受理駐穗機(jī)構(gòu)信息公開申請(qǐng)。

四、咨詢情況

我辦2009年度共接受市民咨詢2647次，咨詢電話接聽1027次，當(dāng)面咨詢接待864次，網(wǎng)上咨詢783次。本辦2009年度政府信息公開專欄（政務(wù)網(wǎng)站）訪問量為451883次，較上一年35萬次增加29.11%。按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：協(xié)作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2009年，我辦未受理任何復(fù)議、訴訟和申訴的申請(qǐng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1.部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容還不夠完善；部分信息的公開還不夠及時(shí)。

2.信息公開形式有待進(jìn)一步豐富，特別是服務(wù)窗口應(yīng)盡可能向信息查詢?nèi)颂峁┓奖憧旖?、多元化的信息公開方式。

3.信息公開的廣度有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批等便民服務(wù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

（二）改進(jìn)措施

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)做好我辦政務(wù)信息公開工作。把信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的重要途徑，與我辦的駐穗機(jī)構(gòu)管理、區(qū)域協(xié)作等具體工作緊密結(jié)合起來，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。

2.以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為宗旨，著力提升網(wǎng)站和對(duì)外服務(wù)窗口的服務(wù)功能。進(jìn)一步完善和拓展信息公開的內(nèi)容及形式，進(jìn)一步強(qiáng)化我辦網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能，著力完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上搜索等服務(wù)功能。除繼續(xù)通過《廣州國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物和對(duì)外服務(wù)窗口資料索取等形式方便市民獲取公開信息外，我辦計(jì)劃分期增加電子屏幕、互動(dòng)終端、印制便民手冊(cè)等信息公開形式，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開政府信息的途徑。

3、完善信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開信息準(zhǔn)確及時(shí)規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，確保網(wǎng)站信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政務(wù)信息公開的質(zhì)量關(guān)。

七、附表

附表1：主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)單位：條

附表2：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

一、概 述

2008年，我辦政務(wù)信息公開工作在辦黨委和辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以“繼續(xù)解放思想，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”和“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真推行政務(wù)信息公開工作，按照市政務(wù)信息公開工作有關(guān)要求，做到依法公開、真實(shí)公開、按時(shí)公開，在拓展政務(wù)信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新工作形式，完善工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面，取得了新成績(jī)。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

本辦至2008年底共主動(dòng)公開政府信息13260條，其中全文電子化達(dá)100％，2008年度新增主動(dòng)公開信息7462條。在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息33條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息8條；屬于本辦業(yè)務(wù)類信息13249條。我辦業(yè)務(wù)類信息主要包括：國(guó)內(nèi)協(xié)作、經(jīng)貿(mào)合作、對(duì)口支援、會(huì)展等信息。

在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息共275條。由于我辦主要的服務(wù)對(duì)象是駐穗辦事機(jī)構(gòu)，該方面信息主要是通知公告和駐穗辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理情況公示，其中通知公告196條，業(yè)務(wù)受理公示79條。此類信息的及時(shí)對(duì)外發(fā)布，方便了駐穗辦事機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)，也提高了我辦對(duì)用戶辦事信息的管理質(zhì)量，使整體辦事效率得到較大的提高。

在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息2條，均為我辦政府采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)情況公示。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用，建立了“廣州協(xié)作”網(wǎng)站，并將政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。2008年，通過“廣州協(xié)作”網(wǎng)站平臺(tái)收集全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)和各區(qū)（縣）協(xié)作部門全年報(bào)送信息2.5萬多條，其中“廣州協(xié)作”網(wǎng)站采用7462條，被市政府辦公廳采用11條，月均信息更新量增加到600多條。為了配合市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，我辦將以上的信息整理歸類后，不定期上傳至市政府門戶網(wǎng)站。另外，編印簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)是我辦政務(wù)公開工作的又一形式，2008年，我辦將《國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》改為圖文并茂的內(nèi)部刊物，主要開設(shè)了協(xié)作動(dòng)態(tài)、會(huì)展信息、對(duì)口支援、駐穗機(jī)構(gòu)活動(dòng)之窗、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等欄目，共編印了4期派發(fā)至市委、市政府、市人大、市政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位、駐穗機(jī)構(gòu)及全國(guó)各地協(xié)作部門。2008年我辦共編印了“解放思想”“抗震救災(zāi)”“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等專題墻報(bào)11期，并利用墻報(bào)公告干部考察、任職決定，及時(shí)公開熱點(diǎn)信息。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

我辦建立的依申請(qǐng)公開制度，在我辦政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。由于我辦主要是為全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)提供服務(wù)管理工作，政府信息公開工作以主動(dòng)公開為主，故2008年，暫未受理駐穗機(jī)構(gòu)信息公開申請(qǐng)。

四、咨詢情況

我辦2008年度共接受市民咨詢2168次，咨詢電話接聽976次，當(dāng)面咨詢接待623次，網(wǎng)上咨詢569次。本辦2008年度政府信息公開專欄訪問量為361502次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：協(xié)作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2008年，我辦未受理任何復(fù)議、訴訟和申訴的申請(qǐng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1、部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容還不夠完善；部分信息的公開還不夠及時(shí)。網(wǎng)站查詢服務(wù)等功能有待進(jìn)一步完善。

2、信息公開形式有待進(jìn)一步豐富，特別是服務(wù)窗口應(yīng)盡可能向信息查詢?nèi)颂峁┓奖憧旖?、多元化的信息公開方式。

3、信息公開的廣度有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批等便民服務(wù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

（二）改進(jìn)措施

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)做好我辦信息公開工作。把信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的重要途徑，與我辦的駐穗機(jī)構(gòu)管理、區(qū)域協(xié)作等具體工作緊密結(jié)合起來，做到機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人，建立起各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息公開長(zhǎng)效機(jī)制。

2、以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為宗旨，著力提升網(wǎng)站和對(duì)外服務(wù)窗口的服務(wù)功能。進(jìn)一步完善和拓展信息公開的內(nèi)容及形式，進(jìn)一步強(qiáng)化我辦網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能，著力完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上搜索等服務(wù)功能。除繼續(xù)通過《廣州國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物和對(duì)外服務(wù)窗口資料索取等形式方便市民獲取公開信息外，我辦計(jì)劃分期增加電子屏幕、互動(dòng)終端、印制便民手冊(cè)等信息公開形式，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開政府信息的途徑。

3、完善信息監(jiān)督、考核機(jī)制，確保公開信息準(zhǔn)確及時(shí)規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，確保網(wǎng)站信息及時(shí)更新。嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實(shí)審核責(zé)任，把好政務(wù)信息公開的質(zhì)量關(guān)。

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市協(xié)作辦公室編制的2010年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

2010年，我辦政府信息公開工作在辦黨委和辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真推行政府信息公開工作，按照市政府信息公開工作有關(guān)要求，不斷拓展政務(wù)信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新工作形式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，工作日益規(guī)范化、制度化，做到依法公開、真實(shí)公開、按時(shí)公開，取得了新成績(jī)。一年來，我辦主要從以下幾方面推進(jìn)政務(wù)公開工作并取得積極成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，體制健全。我辦非常重視政府信息公開工作，主任親自擔(dān)任辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我辦政府信息公開工作的組織實(shí)施。辦政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行職責(zé)，抓好政務(wù)公開的日常工作，按照國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作的各項(xiàng)具體要求，制定并做好我辦政務(wù)公開各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，做好政府信息公開登記統(tǒng)計(jì)工作。

（二）抓好政府信息的規(guī)范公開。我辦按照國(guó)家、省、市政務(wù)公開工作的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，編制了具體公開項(xiàng)目目錄。同時(shí)，設(shè)立了群眾意見信箱，互動(dòng)欄目和投訴電話。明確了政府信息公開的時(shí)效要求，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開，固定性工作長(zhǎng)期公開。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開作為政府信息公開的重點(diǎn)，從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手，加大政務(wù)公開的力度。

（三）加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。我辦對(duì)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)十分重視，2010年組織實(shí)施了對(duì)辦公內(nèi)網(wǎng)和“廣州協(xié)作”網(wǎng)站的升級(jí)改造，充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)的作用，配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和管理，及時(shí)更新網(wǎng)站版面和登載政務(wù)信息，及時(shí)公開政務(wù)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息，保障了我辦政務(wù)信息公開工作的規(guī)范性和時(shí)效性，取得較好的效果。

（四）努力提高窗口服務(wù)水平。2010年我辦組織實(shí)施了對(duì)網(wǎng)上受理服務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造,使該系統(tǒng)與我辦的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)整合，外網(wǎng)在線預(yù)受理，內(nèi)網(wǎng)辦理的運(yùn)作模式更加完善，方便了為駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)，提高了整個(gè)業(yè)務(wù)流程的工作效率。

（五）利用簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)（宣傳欄）公開信息。我辦編印的《國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》彩印雜志，主要開設(shè)了政策信息、協(xié)作動(dòng)態(tài)、對(duì)口支援、駐穗機(jī)構(gòu)活動(dòng)之窗等欄目，2010年共編印了3期派發(fā)至市委、市政府、市人大、市政協(xié)等機(jī)關(guān)各部門、駐穗機(jī)構(gòu)及全國(guó)各地協(xié)作部門。2010年我辦利用墻報(bào)（宣傳欄）公告干部考察、任職決定，宣傳政府通告等，做到了及時(shí)公開熱點(diǎn)信息。

此外，2010年我辦還增設(shè)了大屏幕的LED電子顯示屏、信息互動(dòng)觸摸屏等設(shè)備，為政府信息公開提供了便捷、有效的渠道。二、政府信息主動(dòng)公開情況

2010年度新增主動(dòng)公開信息12175條。全文電子化達(dá)100％，在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息0條；規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條；屬于本辦業(yè)務(wù)類信息12171條。我辦業(yè)務(wù)類信息主要包括：協(xié)作動(dòng)態(tài)、對(duì)口支援、雙到快訊、駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理等信息。

在主動(dòng)公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息共785條（政務(wù)公開欄目信息 通知公告 業(yè)務(wù)受理公告總條數(shù)）。由于我辦主要的服務(wù)對(duì)象是駐穗辦事機(jī)構(gòu)，該方面信息主要是通知公告和駐穗辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理情況公示，其中通知公告18條，業(yè)務(wù)受理公示448條。此類信息的及時(shí)對(duì)外發(fā)布，方便了駐穗辦事機(jī)構(gòu)申辦業(yè)務(wù)，也提高了我辦對(duì)用戶辦事信息的管理質(zhì)量，使整體辦事效率得到較大的提高。

在主動(dòng)公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息3條，為我辦政府采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)情況公示。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我辦充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站--“廣州協(xié)作”網(wǎng)站信息公開的平臺(tái)作用，將政務(wù)信息及時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站上。2010年，通過“廣州協(xié)作”網(wǎng)站平臺(tái)收集全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)和各區(qū)（縣）協(xié)作部門全年報(bào)送信息4萬多條，其中“廣州協(xié)作”網(wǎng)站采用1.2萬多條。為了配合市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作，我辦將以上的信息整理歸類后，不定期上傳至市政府門戶網(wǎng)站。2010年我辦上報(bào)信息被市政府辦公廳采用刊發(fā)52條，通過媒體報(bào)道信息89條，通過墻報(bào)（宣傳欄）發(fā)布信息29條，LED電子顯示屏建成投入使用后發(fā)布信息8條。

三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

我辦建立的依申請(qǐng)公開制度，在我辦政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。由于我辦主要是為全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)提供服務(wù)管理工作，政府信息公開工作以主動(dòng)公開為主，2010年，我辦沒有受理駐穗機(jī)構(gòu)信息公開申請(qǐng)。

四、咨詢情況

我辦2010年度共接受駐穗機(jī)構(gòu)和市民咨詢5772人次，咨詢電話接聽3608人次，當(dāng)面咨詢接待2164人次。本辦政務(wù)網(wǎng)站2010年度訪問量為426716次，其中政務(wù)公開欄目訪問量26270次。按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：協(xié)作動(dòng)態(tài)、政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)、政民互動(dòng)。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2010年，我辦未受理任何復(fù)議、訴訟和申訴的申請(qǐng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1.部分主動(dòng)公開的信息內(nèi)容反映本機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)的信息還不夠多。

2.部分信息的公開還不夠及時(shí)。

3.信息公開的廣度有待進(jìn)一步拓展，網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批、政民互動(dòng)等便民服務(wù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大應(yīng)用。

（二）改進(jìn)措施

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高工作水平。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于政府信息公開的有關(guān)政策，加強(qiáng)政府信息公開的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)全辦同志參與政府信息公開工作的自覺性，提高工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，確保依法行政和對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量，及時(shí)組織和發(fā)布反映本機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)的信息。

2.推動(dòng)全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)參與我市政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的重要途徑，與我辦的駐穗機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、區(qū)域協(xié)作等具體工作緊密結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、開展活動(dòng)等形式，向全國(guó)各地駐穗機(jī)構(gòu)加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)全市協(xié)作系統(tǒng)工作人員對(duì)政府信息公開工作的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，熟悉政府信息公開的工作規(guī)范，進(jìn)一步拓展政府信息公開的廣度，提高政府信息公開工作水平。

3.進(jìn)一步提升網(wǎng)站和對(duì)外服務(wù)窗口的服務(wù)功能。強(qiáng)化我辦網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項(xiàng)功能，著力完善網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上搜索等服務(wù)功能。繼續(xù)通過編印《廣州國(guó)內(nèi)合作簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物和對(duì)外服務(wù)窗口資料索取等形式方便市民獲取公開信息，充分發(fā)揮LED電子顯示屏幕、信息互動(dòng)觸摸屏等設(shè)備的效能，進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開政府信息的公開形式。

七、附表

附表1：主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)單位：條

附表2：咨詢情況統(tǒng)計(jì)

2012年市城管委政務(wù)公開和政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開政府信息辦法》要求，由廣州市城管委編制的政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2012年以來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政務(wù)公開和信息公開工作的各項(xiàng)規(guī)定和通知要求，大力踐行“統(tǒng)籌、精細(xì)、規(guī)范、為民”的工作理念，進(jìn)一步加大政府信息公開工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)了涉及民生重大事項(xiàng)決策公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，切實(shí)保障了干部職工和市民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、城市管理轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極作用，基本實(shí)現(xiàn)了城市管理工作全面接受社會(huì)監(jiān)督的工作目標(biāo)。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為確保政務(wù)公開和信息公開工作順利開展，我委設(shè)立了政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定一名委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。并下設(shè)三個(gè)工作機(jī)構(gòu)：一是政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室，設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)委政務(wù)公開日常工作，包括收集、整理和核實(shí)，組織推進(jìn)政府信息公開載體建設(shè)，檢查、了解基層各單位政府信息公開工作情況，并提出改進(jìn)意見與建議。二是信訪投訴處理辦公室，設(shè)在委公共關(guān)系處，負(fù)責(zé)受理市民群眾的信訪和投訴。三是政務(wù)公開監(jiān)督辦公室，設(shè)在委紀(jì)檢室，負(fù)責(zé)對(duì)委機(jī)關(guān)各處（室）和直屬各單位政務(wù)公開工作定期考核，對(duì)市民信訪投訴和內(nèi)部干部職工反映的問題能否及時(shí)處理進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，委直屬各單位也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，保證了工作有序開展，形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與、合力推進(jìn)的組織工作框架。

（二）完善政務(wù)公開工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作，規(guī)范政務(wù)信息公開工作程序，提高政府信息公開的時(shí)效性。今年來，先后制定并下發(fā)了《市城管委公文類政府信息公開工作暫行規(guī)定》、《市城管委公文類信息公開審核、發(fā)布暫行規(guī)定》、《市城管委政府信息公開指南》、《市城管委公文類信息公開審核規(guī)定》、《政府信息公開信息員職責(zé)》、《市城管委政府信息保密工作管理規(guī)定》、《市城管委政務(wù)網(wǎng)站管理實(shí)施辦法》、《市城管委政務(wù)網(wǎng)站管理實(shí)施辦法》和《市城管委政務(wù)中心網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)暫行辦法》、《市城管委黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度》和重要事項(xiàng)公示及財(cái)務(wù)公開等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立和完善了城管委政府信息公開“月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年檢查、年終考核”的工作機(jī)制及定期組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)的工作制度，初步形成了適應(yīng)我委特點(diǎn)的政府信息公開的制度體系。

（三）健全政務(wù)公開工作機(jī)制。一是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作機(jī)制。今年來，我委先后組織《國(guó)務(wù)院政府信息公開條例》和《廣州市政府信息公開規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)3次；參加全市組織的政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)議3次；邀請(qǐng)市政務(wù)公開處專家組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次；組織機(jī)關(guān)和直屬單位政務(wù)公開工作經(jīng)驗(yàn)交流1次，進(jìn)一步打牢了政府信息公開的知識(shí)基礎(chǔ)，正確界定政府信息公開屬性和妥善辦理依申請(qǐng)公開的能力得到較大提高。二是健全保密審查工作機(jī)制。按照《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的要求，對(duì)每一條政府信息在起草發(fā)文時(shí)，擬稿人首先進(jìn)行保密審查，再確定公開屬性，在正式公開前，審核部門再次進(jìn)行審查把關(guān)，切實(shí)做到了依法、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、合理公開。堅(jiān)持每季度定期對(duì)本部門（單位）上傳的政府信息進(jìn)行時(shí)效檢查，對(duì)超過發(fā)布時(shí)限的政府信息及廢止的規(guī)章文件信息進(jìn)行刪除，確保網(wǎng)站信息的時(shí)效性。三是健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制。今年8月份，根據(jù)市監(jiān)察局和政務(wù)辦的通知要求，我委依托廣州奧格智能科技有限公司，順利完成了行政審批系統(tǒng)與政務(wù)中心和電子監(jiān)察系統(tǒng)的全面對(duì)接，規(guī)范了行政審批流程和表格，減少了自由裁量權(quán)，確保全部審批業(yè)務(wù)均在電子監(jiān)察覆蓋范圍內(nèi)，促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高，提高了行政審批事項(xiàng)的透明度和公正性。四是健全網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)名訴求及反饋機(jī)制。根據(jù)穗府辦〔2012〕16號(hào)文的通知要求，我委在城管門戶網(wǎng)站開設(shè)了民意征集、領(lǐng)導(dǎo)信箱和官方微博等政民互動(dòng)欄目，并安排專人受理、反饋和更新欄目?jī)?nèi)容，今年共答復(fù)網(wǎng)名訴求190宗。同時(shí)，還積極參與市政府門戶網(wǎng)站“百姓熱線”欄目?jī)?nèi)容保障工作，截止日前，共回復(fù)群眾提問112個(gè)。

（四）整改政務(wù)公開工作存在問題。針對(duì)《2011年廣州市政府網(wǎng)站政務(wù)公開考評(píng)得分表及整改意見》指出的問題，對(duì)照整改標(biāo)準(zhǔn)和要求，收集并補(bǔ)信息19條；新增信息公開意見箱、重大決策落實(shí)信息公開專欄、分類導(dǎo)航、檢索導(dǎo)航、場(chǎng)景式服務(wù)、答復(fù)滿意度反映渠道、問題整合與分類、訂閱定制服務(wù)等欄目及目錄。同時(shí)，為了使政務(wù)公開工作更加快捷便利，我委將政務(wù)公開信息發(fā)布與OA系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，做到了OA系統(tǒng)完成信息發(fā)布流程審核，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)站與OA自動(dòng)交互，確保了政務(wù)公開全程電子化、自動(dòng)化。特別是對(duì)于扣分項(xiàng)較多的“網(wǎng)站內(nèi)容保障”工作，我委今年已上報(bào)并被市府門戶網(wǎng)站采納近200條。

（五）拓展政務(wù)公開工作發(fā)布渠道。一是建成了便民信息地圖發(fā)布網(wǎng)站。在電子地圖上發(fā)布公共廁所、流動(dòng)商販?zhǔn)鑼?dǎo)區(qū)、嚴(yán)禁亂擺賣區(qū)等內(nèi)容，方便市民查詢；二是完善了流動(dòng)商販公眾服務(wù)平臺(tái)。4月份，我委成立流動(dòng)商販治理辦公室，設(shè)置公眾咨詢服務(wù)熱線，發(fā)布了便民信息電子查詢地圖，完善臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)公示制度，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)商販網(wǎng)上入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、審批、退出、違規(guī)記錄處理、投訴處理等業(yè)務(wù)的一站式辦理工作目標(biāo)。三是增設(shè)了廣州市城市道路占用、挖掘許可公示平臺(tái)。根據(jù)市政府賦予我委新的職能，在城管門戶網(wǎng)站增設(shè)了廣州市城市道路占用、挖掘許可公示平臺(tái)，及時(shí)向外界公示道路占用挖掘事宜。四是開通了“微博廣州城管委”。在委官方微博發(fā)布政府信息500多條。 （六）落實(shí)政務(wù)公開工作重要事項(xiàng)。一是涉及民生決策事項(xiàng)廣泛征求公眾意見。為提高市民群眾參與民生決策事項(xiàng)的積極性，確保決策事項(xiàng)做到公開、公正、合理和高效，今年4月經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成立了由人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和各大媒體參加的廣州市固體廢棄物工作咨詢委員會(huì)，并對(duì)每一項(xiàng)涉及民生的決策事項(xiàng)廣泛征求公眾意見，如：番禺區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址和環(huán)評(píng)都在各大報(bào)紙公布，廣泛征求市民群眾意見；全市生活垃圾分類推廣和普及，僅在保利香檳、萬科金色花園和市科協(xié)禮堂就舉辦了四次公眾論壇等。二是城市管理立法工作廣泛征求公眾意見。2012年我委共起草了《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》、《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等2個(gè)地方性法規(guī)和《廣州市愛國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)定》、《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣州市餐廚垃圾管理辦法》、《廣州市城市生活垃圾分類管理規(guī)定》等4個(gè)政府規(guī)章，以及《廣州市建筑廢棄物處置許可實(shí)施細(xì)則》、《廣州市城市生活垃圾分類評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《廣州市戶外廣告位置使用權(quán)公開出讓實(shí)施細(xì)則》、《廣州市村鎮(zhèn)容貌管理辦法》、《廣州市生活垃圾終端處理設(shè)施區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》、《廣州數(shù)字化城市管理暫行辦法》等11個(gè)行政規(guī)范性文件。根據(jù)《廣州市地方性法規(guī)制定辦法》、《廣州市人民政府規(guī)章制定辦法》、《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》等規(guī)定，在起草法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件過程中，我委積極征求各相關(guān)部門意見，通過召開征求公眾意見座談會(huì)、專家論證會(huì)等方式征求意見。制定行政規(guī)范性文件，還按照規(guī)定通過我委門戶網(wǎng)站發(fā)布征求公眾意見的公告，力求增強(qiáng)立法的客觀性、民主性和可操作性。三是認(rèn)真抓好城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。按照穗府辦〔2012〕31號(hào)文的要求，今年來，我委重點(diǎn)梳理了市容景觀、垃圾分類、城市燃?xì)夤芾?、垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)等城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息，并在城管門戶網(wǎng)站首頁(yè)開設(shè)了信息公開欄目，先后發(fā)布了廣州市餐廚廢棄物循環(huán)處理試點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與公告等涉及城市管理重點(diǎn)領(lǐng)域的各類信息約20條。

二 政府信息主動(dòng)公開情況

2012年，市城管委主動(dòng)公開政府信息170條，其中全文電子化達(dá)170條。

在主動(dòng)公開的信息中，政策法規(guī)類的信息1條，占總體的比例為0.6%；屬于本單位業(yè)務(wù)類信息169條，占總體的比例為99.4%。

在主動(dòng)公開信息工作中，為方便公眾了解信息，我委采用主動(dòng)公開政府信息的形式有：《每天快報(bào)》、《穗府信息》、市政府門戶網(wǎng)站、市城管委網(wǎng)站、《羊城市容》報(bào)，設(shè)立了信息查閱室、資料索取點(diǎn)、宣傳欄，并依靠電視媒體進(jìn)行宣傳。在便民服務(wù)方面，依靠市城管委網(wǎng)部編制了《廣州市城市管理委政府信息公開目錄》及相關(guān)檢索鏈接，不定期發(fā)放宣傳手冊(cè)、便民手冊(cè)。

三 政府信息依申請(qǐng)公開情況

2012年，市城管委共受理依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng)9宗。

四 咨詢情況

2012年，在城管門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心等網(wǎng)上咨詢800余人次；委領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)共開展11次，現(xiàn)場(chǎng)受理市民投訴和咨詢，先后接訪群眾172批次，其中集體訪72批次、500多人次，立案受理39件次；當(dāng)事人上門和電話咨詢764人次。網(wǎng)站專欄頁(yè)面月訪問量3萬余次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是：公告通知、政府信息公開、業(yè)務(wù)管理、政策法規(guī)、招標(biāo)信息。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

2012年度，未發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和申訴案情況。

六 主要問題和改進(jìn)措施

（一）主要問題?；仡櫩偨Y(jié)一年來政務(wù)公開工作情況，我們深刻地認(rèn)識(shí)到還存在一些亟待解決的問題。一是通過政府網(wǎng)站、電子大屏幕和資料索取點(diǎn)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量還有待進(jìn)一步擴(kuò)大；二是對(duì)基層單位政務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度還不夠，只滿足于平時(shí)例行的信息報(bào)送，不能深入細(xì)致地掌握基層政務(wù)公開工作的開展情況。

（二）改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高做好政府信息公開工作的自覺性。積極主動(dòng)到基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究解決問題，確保政府信息公開工作扎實(shí)推進(jìn)。二是積極做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開受理機(jī)制，及時(shí)、主動(dòng)地向社會(huì)公開政府信息，及時(shí)更新政府信息公開目錄和指南。三是加強(qiáng)信息索取點(diǎn)建設(shè)管理。在我委管轄范圍內(nèi)增加信息索取點(diǎn)的建設(shè)，及時(shí)向市民群眾提供政府公開信息及行政許可辦事指南。

七 說明與附表

（一）其他說明：無。

（二）附表

附表1 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　單位：條

附表2 依申請(qǐng)公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件