福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，保證公路橋梁暢通與運(yùn)行安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的專養(yǎng)公路是指納入公路統(tǒng)計(jì)中并由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道。專養(yǎng)公路橋梁是指專養(yǎng)公路上產(chǎn)權(quán)屬于公路管理機(jī)構(gòu)的公路橋梁。本規(guī)定所稱的橋梁沒(méi)有特別注明的均指專養(yǎng)公路橋梁。

本規(guī)定適用于專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其中：專養(yǎng)公路上產(chǎn)權(quán)不屬于公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁，由橋梁產(chǎn)權(quán)單位參照本規(guī)定做好橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理工作；專養(yǎng)公路上產(chǎn)權(quán)不明的橋梁，由所在地公路分局結(jié)合橋梁經(jīng)常檢查工作一并檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)告知橋梁所在地人民政府。

專養(yǎng)公路上產(chǎn)權(quán)屬于公路管理機(jī)構(gòu)但委托其他單位管養(yǎng)的橋梁，由雙方簽訂管養(yǎng)協(xié)議，所在地公路分局根據(jù)本規(guī)定督促橋梁管養(yǎng)單位開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。

基本建設(shè)路段上的專養(yǎng)公路橋梁，由設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局（委）在開(kāi)工前協(xié)調(diào)市公路局與項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主簽訂橋梁管養(yǎng)協(xié)議，明確建設(shè)期間橋梁養(yǎng)護(hù)管養(yǎng)單位和工作職責(zé)。

橋梁改造工程管理執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳《福建省普通公路橋梁改造工程管理辦法》。

省公路管理局（以下簡(jiǎn)稱“省公路局”）為全省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理單位，承擔(dān)行業(yè)管理責(zé)任；各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局（委）（以下簡(jiǎn)稱“市交通部門(mén)”）為本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管單位，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任；設(shè)區(qū)市公路局（以下簡(jiǎn)稱“市公路局”）為本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位，承擔(dān)主體責(zé)任。

各橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理負(fù)總責(zé)，分管行政領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、部門(mén)負(fù)責(zé)人和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在年度養(yǎng)護(hù)預(yù)算中安排足額的橋梁養(yǎng)護(hù)資金，主要用于橋梁的日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程、橋梁檢查和橋梁管理系統(tǒng)的日常維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留和挪用橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作按照“分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則，分級(jí)開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)工作。

（一）省公路局執(zhí)行公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章、政策，制定管理辦法，負(fù)責(zé)全省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（二）市交通部門(mén)執(zhí)行有關(guān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章、政策和管理辦法，制定實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

（三）市公路局執(zhí)行有關(guān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章、政策、管理辦法和實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)工作。

（四）公路分局執(zhí)行有關(guān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)章、政策、管理辦法和實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展專養(yǎng)公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)工作。

專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。省公路局、市交通部門(mén)、市公路局、公路分局應(yīng)分別設(shè)置橋梁養(yǎng)護(hù)工程師（以下分別簡(jiǎn)稱省級(jí)、監(jiān)管單位、市級(jí)、縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師），負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，人員名單報(bào)省公路局養(yǎng)護(hù)處，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。

（一）省公路局總工程師負(fù)責(zé)全省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)工作，養(yǎng)護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織全省專養(yǎng)公路橋梁定期檢查工作，在養(yǎng)護(hù)管理處設(shè)省級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)全省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)具體業(yè)務(wù)管理工作。

1、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)下級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履職及工作開(kāi)展情況。

2、審核橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的科研計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的維護(hù)管理工作，督促市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師校核、更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

4、組織全省橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）市交通部門(mén)設(shè)監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，在本單位總工程師和省級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管工作。

1、檢查監(jiān)督市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履職情況。

2、參與制定橋梁大、中修和改建工程的技術(shù)方案和對(duì)策措施，并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。

3、組織本行政區(qū)域內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

（三）市公路局設(shè)市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，在本單位總工程師、省級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和監(jiān)管單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體工作。

1、組織橋梁定期檢查，復(fù)核橋梁技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果，根據(jù)檢查結(jié)果編報(bào)養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施橋梁特殊檢查。

2、審核橋梁小修保養(yǎng)年度計(jì)劃，監(jiān)督檢查縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履職情況；組織實(shí)施橋梁養(yǎng)護(hù)大中修、改建工程年度計(jì)劃。

3、參與本行政區(qū)域內(nèi)橋梁大、中修工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。

4、對(duì)超限運(yùn)輸車輛通過(guò)橋梁的方案提出初步審查意見(jiàn)。

5、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充完善、更新和保密工作，督促縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師校核、更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。

6、負(fù)責(zé)組織縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和橋梁監(jiān)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

（四）公路分局設(shè)縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，在上級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)專養(yǎng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。

1、組織橋梁經(jīng)常檢查工作，根據(jù)檢查結(jié)果編報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)橋梁小修保養(yǎng)年度工作計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)實(shí)施橋梁定期檢查，向市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師報(bào)告三類及以上橋梁的病害情況。

3、組織和指導(dǎo)超限運(yùn)輸車輛通行，并檢查、記錄車輛通行后的橋梁損傷情況。

4、監(jiān)督橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程的實(shí)施，協(xié)助做好橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交（竣）工驗(yàn)收。

5、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充完善、更新和保密工作，定期對(duì)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合分析與評(píng)定，負(fù)責(zé)校核、更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

6、協(xié)助上級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師開(kāi)展工作。

（五）公路站（道班或公路養(yǎng)護(hù)公司）設(shè)橋梁檢查員，在縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所管養(yǎng)路段的橋梁的檢查工作。

1、負(fù)責(zé)管養(yǎng)橋梁的經(jīng)常檢查，做好檢查記錄，并于每月20日前向縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師報(bào)告。

2、負(fù)責(zé)管養(yǎng)橋梁的日常巡查工作，及時(shí)向縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師報(bào)告橋梁突發(fā)性病害。

3、協(xié)助縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師執(zhí)行橋梁檢查和觀測(cè)工作。

各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，規(guī)范開(kāi)展橋梁養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作，如實(shí)填寫(xiě)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作日志，提出橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)建議。

橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)在橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先安排。

橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。省級(jí)每?jī)赡杲M織一次橋梁養(yǎng)護(hù)工程師技術(shù)培訓(xùn)，市級(jí)每年組織一次橋梁養(yǎng)護(hù)工程師技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。

橋梁的經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG H11-2004）和《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ/T H21-2011）的規(guī)定，檢查結(jié)束后及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)。

福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定經(jīng)常檢查

在汛期前后應(yīng)加強(qiáng)橋梁檢查；超重車輛過(guò)橋時(shí)，縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)觀測(cè)橋梁各部件的位移、變形、裂縫等發(fā)展情況，車輛通過(guò)后，應(yīng)立即組織一次全面檢查，判定橋梁技術(shù)狀況。

注：重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)橋梁是指特大橋、單孔跨徑60米以上大橋及中下承式吊桿吊索橋梁、剛架拱橋、桁架拱橋、雙曲拱橋、箱形拱橋、三角桁架橋以及小鉸縫空心板梁橋等橋梁。

福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定定期檢查

檢查周期一般不低于每三年一次，重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)橋梁每年一次。新建橋梁交付使用一年后，應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。在經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)橋梁重要部（構(gòu)）件出現(xiàn)嚴(yán)重病害的橋梁，應(yīng)立即安排定期檢查。

福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定特殊檢查

遭受洪水、滑坡、地震、風(fēng)災(zāi)、漂流物或船舶撞擊，因超重車輛通過(guò)或其他異常情況造成橋梁損傷，且難以判明損壞程度的橋梁，采取應(yīng)急處置措施后，應(yīng)立即安排特殊檢查，并組織專家對(duì)檢查報(bào)告和橋梁技術(shù)狀況等級(jí)進(jìn)行論證。重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)橋梁在正常使用期間應(yīng)周期性進(jìn)行特殊檢查。

負(fù)責(zé)特殊檢查的單位需具備相應(yīng)的資質(zhì)，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間完成檢查任務(wù)，并提交檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的項(xiàng)目和內(nèi)容為：

1、概述檢查的一般情況，包括橋梁的基本情況、檢查的組織、時(shí)間、背景、工作過(guò)程等。

2、目前（2012年）橋梁技術(shù)狀況的描述、包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢測(cè)方法、記錄以及實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)過(guò)程、方法、結(jié)果，橋梁技術(shù)狀況評(píng)價(jià)等。

3、詳細(xì)敘述檢查部位損壞原因和程度，以及改造、加固方法，并對(duì)結(jié)構(gòu)部件和總體提出改造的建議方案。

福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定檢查記錄要求

橋梁檢查人員應(yīng)逐橋?qū)φ丈蟼€(gè)月的經(jīng)常檢查記錄表，并在表上人工填寫(xiě)完整的病害發(fā)展情況，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，并及時(shí)整理形成文檔裝訂成冊(cè)，檢查原始記錄和電子文檔由檢查單位（公路站、分局和市局）負(fù)責(zé)保管，期限至少三年。

福建省專養(yǎng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作規(guī)定報(bào)告制度

定時(shí)上報(bào)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作情況，其中：公路分局每月25日前報(bào)市公路局，市公路局分析匯總后每月30日前報(bào)省公路局，省公路局次月5日前上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

一類、二類橋梁分別由橋梁檢查員和縣級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)管，重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)橋梁和三類以上橋梁應(yīng)由市級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)管，并建立跟蹤監(jiān)管檔案。

列入監(jiān)管的三類以上橋梁應(yīng)橋梁經(jīng)常檢查記錄表做好橋梁檢查記錄，并根據(jù)病害嚴(yán)重程度、發(fā)展速度以及所在線路交通量構(gòu)成等情況，及時(shí)調(diào)整跟蹤觀測(cè)頻率，必要時(shí)應(yīng)立即采取果斷措施封閉交通。

各類橋梁的養(yǎng)護(hù)工程措施：一類橋梁進(jìn)行正常養(yǎng)護(hù)；二類橋梁應(yīng)在30天內(nèi)安排小修；三類橋梁應(yīng)在60天內(nèi)安排中修，酌情進(jìn)行交通管制；四類橋梁應(yīng)及時(shí)進(jìn)行交通管制，啟動(dòng)橋梁改造程序，半年內(nèi)動(dòng)工改造；五類橋梁應(yīng)立即封閉交通，啟動(dòng)橋梁改造程序，半年內(nèi)動(dòng)工改造。

橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)結(jié)合橋梁定期檢查工作，對(duì)橋梁適應(yīng)性進(jìn)行周期評(píng)定，并逐步改造；國(guó)省干線公路以及通往礦區(qū)、水泥廠的重載交通公路，應(yīng)分批次改造設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)低于汽車-20級(jí)的公路橋梁。

橋梁管養(yǎng)單位在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)橋梁存在病害問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取加固、改造等工程措施；對(duì)所有未改造或正在改造的四類和五類橋梁應(yīng)建立“行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人”雙崗負(fù)責(zé)制，在橋梁兩端設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)告示牌，明示橋梁行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的姓名、聯(lián)系方式和職責(zé)。發(fā)現(xiàn)五類橋梁，應(yīng)設(shè)置鋼筋混凝土隔離墩，及時(shí)函告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，設(shè)立相關(guān)標(biāo)志，禁止機(jī)動(dòng)車輛通行，引導(dǎo)車輛繞行；對(duì)存在通行隱患的三、四類橋，根據(jù)其通行能力，完善相應(yīng)的限速、限載及警示標(biāo)志。橋梁改造完成后，應(yīng)立即更新橋梁技術(shù)狀況等級(jí)，對(duì)登記在冊(cè)的危橋進(jìn)行銷號(hào)處理。

橋梁監(jiān)管單位、管養(yǎng)單位應(yīng)定期或不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。公路分局每月對(duì)公路站、市公路局每季度對(duì)公路分局、省公路局每半年對(duì)各市公路局的橋梁養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，并形成檢查記錄。

對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作薄弱、技術(shù)狀況評(píng)定不規(guī)范、安全隱患突出的單位，責(zé)令立即改正，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

橋梁技術(shù)檔案管理、應(yīng)急處置管理等執(zhí)行交通運(yùn)輸部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

本規(guī)定自2012年1月1日起實(shí)施。

《福建省專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法(試行)》，為加強(qiáng)專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理，完善養(yǎng)護(hù)工程計(jì)價(jià)體系，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、市場(chǎng)化進(jìn)程，廳委托省交通造價(jià)站、省公路局聯(lián)合編制完成了《福建省專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》、《福建省專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》及《福建省專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算編制辦法》（簡(jiǎn)稱“專養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額及編制辦法”），并通過(guò)了專題評(píng)審，現(xiàn)批準(zhǔn)試行。

《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理與維修加固》共分11章，主要講述了公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理、檢查與評(píng)定；橋梁應(yīng)急處置管理；墩臺(tái)、基礎(chǔ)的養(yǎng)護(hù)、維修與加固，上部構(gòu)造承重構(gòu)件的檢查、養(yǎng)護(hù)與維修技術(shù)要點(diǎn)；危及橋梁安全的重要病害成因分析；各類橋梁維修、加固施工的技術(shù)、工藝和施工要點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理與維修加固》理論與實(shí)踐相結(jié)合，通俗易懂，易于應(yīng)用。

《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理與維修加固》可供從事公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理、維修加固設(shè)計(jì)和施工的工程技術(shù)人員借鑒參考，亦可供相關(guān)專業(yè)大中專院校師生學(xué)習(xí)使用。