福州市人民防空警報設(shè)施管理辦法

第一條為加強人民防空警報設(shè)施管理，保障警報信號迅速、準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的人民防空警報設(shè)施包括固定和移動警報臺（站）及其控制設(shè)備、供電設(shè)備、警報器等設(shè)施。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設(shè)施（以下簡稱警報設(shè)施）的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和保護。

第四條市人民防空主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域警報設(shè)施的管理工作?？h（市、區(qū)）人民防空主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)警報設(shè)施的管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好人民防空警報設(shè)施的有關(guān)管理工作。

第五條市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制本行政區(qū)域警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范確定警報設(shè)施設(shè)置點，建設(shè)警報設(shè)施。

人民防空主管部門建設(shè)警報設(shè)施，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供安裝地點和條件，不得阻撓。

警報設(shè)施建設(shè)與維護經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

第七條新建、改建、擴建的建筑物被確定為警報設(shè)施設(shè)置點的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求在該建筑物頂層提供警報設(shè)施專用房、專用線路管孔和電源。

第八條警報設(shè)施建成后，市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)及時向規(guī)劃、公安、無線電管理、通信、供電等部門提供警報設(shè)施有關(guān)資料。

第九條因城市建設(shè)確實需要移動、拆除警報設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向警報設(shè)施所在地的縣（市、區(qū)）人民防空主管部門提出書面申請?？h（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)，提出審核意見并報市人民防空主管部門審批；市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起五日內(nèi)予以書面答復(fù)，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

移動、拆除、重建警報設(shè)施費用由建設(shè)單位承擔(dān)。因移動、拆除造成警報設(shè)施損壞的，由建設(shè)單位賠償。

第十條與警報設(shè)施使用相關(guān)的部門或者單位，按照下列規(guī)定保障警報設(shè)施使用：

（一）無線電管理機構(gòu)對人民防空通信專用頻率應(yīng)當(dāng)予以保障；

（二）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障警報設(shè)施電力供應(yīng)，建設(shè)或者遷移警報設(shè)施時負責(zé)架設(shè)電力供應(yīng)線路；

（三）通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障警報設(shè)施所需的通信線路暢通；

（四）其他單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以保障。

廣播電視、報刊等新聞媒體主管部門在平時應(yīng)當(dāng)配合人民防空主管部門做好防空警報試鳴的宣傳、公告工作，戰(zhàn)時新聞媒體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報信號信息。

第十一條警報設(shè)施維護管理按照下列規(guī)定實行分工負責(zé)：

（一）人民防空主管部門負責(zé)警報設(shè)施的維護管理、檢修和故障排除，應(yīng)當(dāng)建立健全警報設(shè)施維護管理檔案，記載維護和檢修情況，并負責(zé)警報設(shè)施所在單位有關(guān)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）警報設(shè)施所在單位應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)警報設(shè)施的保護，保障通道的暢通，發(fā)現(xiàn)警報設(shè)施發(fā)生故障、損壞丟失的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民防空主管部門。

第十二條人民防空警報發(fā)放由市、縣（市）人民防空主管部門按照以下規(guī)定組織實施：

（一）平時每年選擇固定時間進行人民防空警報試鳴，經(jīng)同級人民政府決定后實施，并在試鳴前五日發(fā)布公告；

（二）戰(zhàn)時發(fā)放防空警報信號的，經(jīng)福州市人民防空指揮機構(gòu)決定后實施；

（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需要發(fā)放警報信號的，由事件發(fā)生地市、縣（市）人民政府決定后實施。

第十三條防空襲警報信號標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

（一）預(yù)先警報，鳴36秒，停24秒，重復(fù)三遍為一個周期，時間為三分鐘；

（二）空襲警報，鳴6秒，停6秒，重復(fù)十五遍為一個周期，時間為三分鐘；

（三）解除警報，連續(xù)長鳴一聲，時間為三分鐘。

平時搶險救災(zāi)或者遇突發(fā)事件發(fā)放的警報信號標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定后向社會公布。

第十四條禁止下列危及警報設(shè)施安全及損害其使用效能的行為：

（一）擅自移動、占用或者損壞警報設(shè)施；

（二）堵塞警報臺通道；

（三）在警報設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線；

（四）在警報設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品；

（五）在設(shè)置警報設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報音響傳播的遮擋物；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條違反本辦法第六條第二款的，由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以對個人處以五百元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第一項規(guī)定的，由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對個人處以五百元以上二千元以下罰款，對單位處以一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，對個人處以二千元以上五千元以下罰款，對單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第二項至第五項規(guī)定的，由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動的專用工具、設(shè)備，并對個人處以二千元以下的罰款，對單位處以一萬元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。

第十六條人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本辦法自2006年1月1日起施行。

（2005年8月30日福州市第十二屆代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過　2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)　根據(jù)2010年10月28日福州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正2010年11月29日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn)根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行）

第一條為加強人民防空警報設(shè)施管理，保障警報信號迅速、準(zhǔn)確地傳遞、發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《福建省人民防空條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的人民防空警報設(shè)施包括固定和移動警報臺（站）及其控制設(shè)備、供電設(shè)備、警報器等設(shè)施。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設(shè)施（以下簡稱警報設(shè)施）的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和保護。

第四條市人民防空主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域警報設(shè)施的管理工作。縣（市、區(qū)）人民防空主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)警報設(shè)施的管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好人民防空警報設(shè)施的有關(guān)管理工作。

第五條市、縣（市）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制本行政區(qū)域警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第六條市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范確定警報設(shè)施設(shè)置點，建設(shè)警報設(shè)施。

人民防空主管部門建設(shè)警報設(shè)施，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供安裝地點和條件，不得阻撓。

警報設(shè)施建設(shè)與維護經(jīng)費列入同級人民政府財政預(yù)算。

第七條新建、改建、擴建的建筑物被確定為警報設(shè)施設(shè)置點的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求在該建筑物頂層提供警報設(shè)施專用房、專用線路管孔和電源。

第八條警報設(shè)施建成后，市、縣（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)及時向規(guī)劃、公安、無線電管理、通信、供電等部門提供警報設(shè)施有關(guān)資料。

第九條因城市建設(shè)確實需要移動、拆除警報設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向警報設(shè)施所在地的縣（市、區(qū)）人民防空主管部門提出書面申請?？h（市、區(qū)）人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)，提出審核意見并報市人民防空主管部門審批；市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見之日起五日內(nèi)予以書面答復(fù)，不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

移動、拆除、重建警報設(shè)施費用由建設(shè)單位承擔(dān)。因移動、拆除造成警報設(shè)施損壞的，由建設(shè)單位賠償。

第十條與警報設(shè)施使用相關(guān)的部門或者單位，按照下列規(guī)定保障警報設(shè)施使用：

（一）無線電管理機構(gòu)對人民防空通信專用頻率應(yīng)當(dāng)予以保障；

（二）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障警報設(shè)施電力供應(yīng)，建設(shè)或者遷移警報設(shè)施時負責(zé)架設(shè)電力供應(yīng)線路；

（三）通信管理部門應(yīng)當(dāng)保障警報設(shè)施所需的通信線路暢通；

（四）其他單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以保障。

廣播電視、報刊等新聞媒體主管部門在平時應(yīng)當(dāng)配合人民防空主管部門做好防空警報試鳴的宣傳、公告工作，戰(zhàn)時新聞媒體應(yīng)當(dāng)優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報信號信息。

第十一條警報設(shè)施維護管理按照下列規(guī)定實行分工負責(zé)：

（一）人民防空主管部門負責(zé)警報設(shè)施的維護管理、檢修和故障排除，應(yīng)當(dāng)建立健全警報設(shè)施維護管理檔案，記載維護和檢修情況，并負責(zé)警報設(shè)施所在單位有關(guān)人員的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）警報設(shè)施所在單位應(yīng)當(dāng)指定人員負責(zé)警報設(shè)施的保護，保障通道的暢通，發(fā)現(xiàn)警報設(shè)施發(fā)生故障、損壞丟失的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民防空主管部門。

第十二條人民防空警報發(fā)放由市、縣（市）人民防空主管部門按照以下規(guī)定組織實施：

（一）平時每年選擇固定時間進行人民防空警報試鳴，經(jīng)同級人民政府決定后實施，并在試鳴前五日發(fā)布公告；

（二）戰(zhàn)時發(fā)放防空警報信號的，經(jīng)福州市人民防空指揮機構(gòu)決定后實施；

（三）發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件需要發(fā)放警報信號的，由事件發(fā)生地市、縣（市）人民政府決定后實施。

第十三條防空襲警報信號標(biāo)準(zhǔn)分為三類：

（一）預(yù)先警報，鳴36秒，停24秒，重復(fù)三遍為一個周期，時間為三分鐘；

（二）空襲警報，鳴6秒，停6秒，重復(fù)十五遍為一個周期，時間為三分鐘；

（三）解除警報，連續(xù)長鳴一聲，時間為三分鐘。

平時搶險救災(zāi)或者遇突發(fā)事件發(fā)放的警報信號標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府確定后向社會公布。

第十四條禁止下列危及警報設(shè)施安全及損害其使用效能的行為：

（一）擅自移動、占用或者損壞警報設(shè)施；

（二）堵塞警報臺通道；

（三）在警報設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線；

（四）在警報設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品；

（五）在設(shè)置警報設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報音響傳播的遮擋物；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條違反本辦法第六條第二款的,由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以對個人處以五百元以上五千元以下的罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第一項規(guī)定的，由人民防空主管部門對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對個人處以五百元以上二千元以下罰款，對單位處以一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，對個人處以二千元以上五千元以下罰款，對單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法第十四條第二項至第五項規(guī)定的,由人民防空主管部門責(zé)令改正，并對個人處以二千元以下的罰款，對單位處以一萬元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。

第十六條人民防空主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條本辦法自2006年1月1日起施行。

2005年8月30日福州市第十二屆代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過；2005年11月19日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2010年10月28日福州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正 2010年11月29日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 2010年12月9日福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。

武漢市人民防空警報設(shè)施管理辦法

（1998年4月25日市人民政府令第98號公布，2010年11月11日市人民政府令第212號修訂；根據(jù)2014年5月9日《市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報設(shè)施管理辦法〉的決定》再次修訂）

第一條　為加強人民防空警報設(shè)施管理，適應(yīng)平時和戰(zhàn)時報警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與人民防空警報設(shè)施有關(guān)的單位和個人。

第三條　本辦法所稱人民防空警報設(shè)施（以下簡稱警報設(shè)施），是戰(zhàn)時防備敵人空襲，平時用于洪澇、地震、核化事故等嚴重災(zāi)害報警的基本工具，包括警報器、控制設(shè)備、供電設(shè)備、中間控制站、中央控制站等。

第四條　市人民防空主管部門是全市防空警報設(shè)施管理的主管部門，負責(zé)組織警報設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報設(shè)施的維護管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報設(shè)施安裝、維護等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

第五條　市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃制訂警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)城市規(guī)劃部門綜合平衡并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報設(shè)施建設(shè)方案，并及時通知需要設(shè)置警報設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。

第六條　需要設(shè)置警報設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)將警報設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。

第七條　人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報設(shè)施時，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八條　警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)和專人管理警報設(shè)施，并建立維護制度和維護檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時報告人民防空主管部門。

警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級機關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實施統(tǒng)控或者自控形式的警報信號發(fā)放。

第九條　安裝警報設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報設(shè)施及管理責(zé)任移交事項到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)。

第十條　任何單位和個人不得擅自拆除、遷移警報設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費用由拆除、遷移的單位或者個人承擔(dān)。

第十一條　通信管理部門、新聞部門平時應(yīng)當(dāng)配合市人民防空主管部門做好傳遞、發(fā)放防空防災(zāi)警報的預(yù)案和正常年度試鳴的宣傳、公告等準(zhǔn)備工作。

第十二條　電信運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對警報設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實施優(yōu)先保障。

第十三條　人民防空無線電警報網(wǎng)所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應(yīng)當(dāng)予以保障，任何組織或者個人不得占用；戰(zhàn)時所用無線電臺報警頻率，應(yīng)當(dāng)不受干擾。

第十四條　電業(yè)部門應(yīng)當(dāng)保障平時與戰(zhàn)時使用警報設(shè)施的電力供應(yīng)；在調(diào)整警報網(wǎng)點遷移或者新安裝警報設(shè)施時，還應(yīng)當(dāng)協(xié)助架設(shè)電力供應(yīng)線路。

第十五條　建設(shè)工程涉及警報設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報告，將有關(guān)施工方案和防護措施報區(qū)人民防空主管部門備案；嚴重妨礙警報設(shè)施性能和安全或者損壞警報設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)恢復(fù)或者重建。

第十六條　人民防空警報信號的發(fā)放按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報發(fā)放權(quán)，戰(zhàn)時授予市人民防空指揮機關(guān)；平時發(fā)生洪水、地震、核化事故等災(zāi)害以及需要組織試鳴，由市人民防空主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。

第十七條　人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號。

第十八條　警報設(shè)施管理成績顯著的單位和個人，由有關(guān)部門和單位給予獎勵。

第十九條　有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報設(shè)施管理規(guī)定》依法進行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報相同或者近似的音響信號的；

（三）阻撓安裝警報設(shè)施，拒不改正的。

（四）未按照規(guī)定履行維護職責(zé)，影響警報設(shè)施正常使用的。

第二十條　故意損壞警報設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提出行政訴訟。

第二十二條　本辦法由市人民防空主管部門負責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

武漢市人民政府關(guān)于修改〈武漢市人民防空警報設(shè)施管理辦法〉的決定

市人民政府決定對《武漢市人民防空警報設(shè)施管理辦法》作如下修改：

一、將第四條修改為“市人民防空主管部門是全市防空警報設(shè)施管理的主管部門，負責(zé)組織警報設(shè)施的建設(shè)、檢查指導(dǎo)警報設(shè)施的維護管理、按照有關(guān)規(guī)定組織防空警報試鳴等工作。

區(qū)人民防空主管部門負責(zé)各自區(qū)域內(nèi)警報設(shè)施安裝、維護等日常監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、通信管理、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)配合做好警報設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作?！?

二、在第五條增加一款作為第二款，即“市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制訂警報設(shè)施建設(shè)方案，并及時通知需要設(shè)置警報設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。”

三、將第六條第一款修改為“需要設(shè)置警報設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)將警報設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預(yù)留安裝警報設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并提供警報設(shè)施專用房和線路管孔、電源等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施?！?

四、將第六條第二款、第三款作為第八條第一款、第二款，并修改為“警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)明確機構(gòu)和專人管理警報設(shè)施，并建立維護制度和維護檔案，使其保持良好的正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)影響警報設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)當(dāng)采取必要措施并及時報告人民防空主管部門。

警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級機關(guān)或者市人民政府的命令，在市、區(qū)人民防空主管部門的指揮下實施統(tǒng)控或者自控形式的警報信號發(fā)放。”

五、增加一條作為第七條，即“人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃安裝警報設(shè)施時，建筑物的所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓?！?

六、將原第七條修改為“第九條安裝警報設(shè)施的建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時，原所有權(quán)人和現(xiàn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)共同就警報設(shè)施及管理責(zé)任移交事項到區(qū)人民防空主管部門辦理移交手續(xù)。”

七、增加一條作為第十條，即“任何單位和個人不得擅自拆除、遷移警報設(shè)施。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費用由拆除、遷移的單位或者個人承擔(dān)?！?

八、將原第九條修改為“第十二條電信運營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對警報設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路實施優(yōu)先保障?！?

九、將原第十二條修改為“第十五條建設(shè)工程涉及警報設(shè)施性能和安全，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在施工前向所在區(qū)人民防空主管部門報告，將有關(guān)施工方案和防護措施報區(qū)人民防空主管部門備案；嚴重妨礙警報設(shè)施性能和安全或者損壞警報設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)負責(zé)恢復(fù)或者重建?！?

十、將原第十四條修改為“第十七條人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號。”

十一、將原第十六條修改為“第十九條有下列行為之一的，由市、區(qū)人民防空主管部門按照《武漢市人民防空條例》、《湖北省人民防空警報設(shè)施管理規(guī)定》依法進行處罰：

（一）擅自拆除、遷移警報設(shè)施設(shè)備的；

（二）使用與防空警報相同或者近似的音響信號的；

（三）阻撓安裝警報設(shè)施，拒不改正的；

（四）未按照規(guī)定履行維護職責(zé)，影響警報設(shè)施正常使用的?！?

此外，對原文相關(guān)條款作文字修改和順序調(diào)整?！段錆h市人民防空警報設(shè)施管理辦法》根據(jù)本決定修改后，重新予以公布。

撫州市人民防空警報設(shè)施管理辦法撫州市人民政府令第5號

2002年6月9日

第一條為加強人民防空警報設(shè)施管理，適應(yīng)平時和戰(zhàn)時報警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《江西省實施辦法》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的單位和個人。

第三條本辦法所稱人民防空警報設(shè)施（以下簡稱警報設(shè)施），是戰(zhàn)時防備敵人空襲，平時用于洪澇、地震等嚴重災(zāi)害報警的基本工具，包括警報器、控制設(shè)備、信號發(fā)收設(shè)備、電力設(shè)備及其管線、防雨設(shè)備以及有關(guān)建筑設(shè)施等。

第四條市人民防空辦公室是本市警報設(shè)施管理的主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）檢查指導(dǎo)警報設(shè)施的維護管理；

（二）提供有關(guān)器材，進行技術(shù)指導(dǎo)和組織專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；

（三）辦理警報設(shè)施遷移、報廢、更新及局部地區(qū)報警審批手續(xù)；

（四）按上級機關(guān)要求組織實施警報試鳴；

（五）法律法規(guī)及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。

建設(shè)、電信、電業(yè)、新聞、無線電管理等部門應(yīng)協(xié)同做好警報設(shè)施建設(shè)和管理的有關(guān)工作。

第五條市人民防空主管部門根據(jù)規(guī)劃和布局方案安裝警報設(shè)施時，各有關(guān)單位不得阻撓并應(yīng)按技術(shù)要求提供便利條件。

第六條警報設(shè)施的所在單位應(yīng)按國家規(guī)定負責(zé)安裝在本單位的警報設(shè)施的維護管理，指定具體部門和專人負責(zé)警報設(shè)施的日常維護管理工作，使其保持良好的使用狀態(tài)，同時完善便于維護管理的階梯、護欄、通道等相關(guān)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)影響警報設(shè)施正常使用的情形，應(yīng)采取必要的保護措施并及時報告市人民防空主管部門。

警報設(shè)施的所在單位應(yīng)根據(jù)上級機關(guān)或市人民政府的命令，在市人民防空主管部門的指揮下實施或協(xié)助實施統(tǒng)控或自控形式的警報信號的發(fā)放。

第七條供電部門應(yīng)保障平時與戰(zhàn)時使用警報設(shè)施的電力供應(yīng)；在遷移警報網(wǎng)點或者新安裝警報設(shè)施時，還應(yīng)協(xié)助架設(shè)電力供應(yīng)線路。

第八條電信部門應(yīng)按照國家規(guī)定的任務(wù)和警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對人民防空警報網(wǎng)的通信線路給予優(yōu)先保障；對警報中間站負責(zé)日常維護管理，定期對警報器控制線路進行測試；在戰(zhàn)時或平時遇有突發(fā)事件時，應(yīng)保證警報網(wǎng)所需線路的調(diào)用。

第九條人民防空無線電警報網(wǎng)所用國家分配的專用頻率，無線電管理部門應(yīng)予以保障，任何組織或者個人不得占用；戰(zhàn)時所用無線電臺報警頻率，應(yīng)不受干擾。

在人民防空警報音響覆蓋范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位用于生產(chǎn)、生活的音響信號及信號程式，不得與人民防空警報信號混同。

第十條各新聞宣傳單位平時應(yīng)配合市人民防空主管部門做好防空防災(zāi)警報預(yù)案和正常年度警報試鳴的宣傳、公告等工作。

第十一條建設(shè)工程涉及警報設(shè)施性能和安全的，其建設(shè)單位應(yīng)事先報市人民防空主管部門批準(zhǔn)后方可施工：嚴重妨礙警報設(shè)施性能和安全或者損壞警報設(shè)施的，應(yīng)負責(zé)恢復(fù)或重建。

第十二條人民防空警報設(shè)施不得擅自拆除或移動。確需拆除或移動的，必須報經(jīng)市人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位補建或者補償。

第十三條人民防空警報信號的發(fā)放按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。警報發(fā)放權(quán)，戰(zhàn)時授予市人民防空指揮機關(guān)；平時需要組織試鳴，由市人民防空辦公室報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，并在試鳴前五日發(fā)布公告；如遇發(fā)生洪水、地震、核化事故等重大災(zāi)害需要鳴放時，由市人民防空主管部門報市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條對在警報設(shè)施管理工作中成績顯著的單位和個人，由有關(guān)部門和單位給予表彰和獎勵。

第十五條違反本辦法有下列行為之一的，由市人民防空主管部門依照《中華人民共和國人民防空法》和《江西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正違法行為、依法賠償損失或給予相應(yīng)處罰等。

（一）擅自遷移、拆除人民防空警報設(shè)備設(shè)施的；

（二）損壞防空警報設(shè)施的；

（三）占用人民防空無線電警報網(wǎng)專用頻率，使用與防空警報相同的音響信號的；

（四）阻撓安裝人民防空警報設(shè)施，拒不改正的；

（五）在防空警報專用供電線上搭線或堵塞到達警報設(shè)施通道的；

（六）在防空警報設(shè)施及其周圍存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品的；

（七）進行影響防空警報設(shè)施使用或降低警報設(shè)施使用功能作業(yè)的。

第十六條故意損壞人民防空警報設(shè)施，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期內(nèi)既不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，逾期又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十八條本辦法由市人民防空辦公室負責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。