貴陽市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法

十一、《貴陽市城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理辦法》

（一）第五條修改為：“城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當向社會公布舉報電話，及時受理并處理二次供水經(jīng)營安全、服務(wù)等方面的舉報、投訴。”

（二）第七條第一款第四項修改為：“將供水企業(yè)對設(shè)計方案的意見報送城市供水行政主管部門備案”。

刪除第七條第一款第十項中的“規(guī)章”。

（三）第十條修改為：“二次供水設(shè)施工程竣工驗收后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)竣工驗收資料、二次供水衛(wèi)生資料等報送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。城市供水、衛(wèi)生行政主管部門需要相關(guān)資料的，應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門查詢，不得要求建設(shè)單位提供。”

（四）增加一項作為第十四條第六項“法律、法規(guī)的其他規(guī)定”。

（五）第十八條第一款中的“取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康合格證，并到所在地城市供水行政主管部門備案后方可上崗”修改為“取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康合格證后方可上崗”。

（六）第二十七條中的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門”修改為“綜合行政執(zhí)法部門”。

（七）第二十八條第一項修改為：“未將供水企業(yè)對二次供水設(shè)計方案的意見報送城市供水行政主管部門備案的，處2000元以上5000元以下罰款”。

（八）第二十九條中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門”修改為“綜合行政執(zhí)法部門”。

十二、以上11件規(guī)章文本根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，部分條款作文字技術(shù)處理，順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為加強和規(guī)范城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水管理工作，保證二次供水安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水）的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱二次供水，是指城市新建、改建、擴建的民用和工業(yè)建筑物對水壓要求超過城市供水水壓標準，通過建設(shè)儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或者自用的供水方式。

二次供水設(shè)施，是指從城市公共供水管道計量水表后至二次供水用戶計量水表前的設(shè)施的總稱，包括泵房、供水管道、水池（水箱、壓力水容器）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、住戶計量水表、監(jiān)控系統(tǒng)等。

第四條　城市供水行政主管部門負責全市二次供水的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政主管部門負責二次供水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等有關(guān)行政主管部門按照各自職責，做好二次供水監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

第五條　任何單位和個人均有維護二次供水安全、保護二次供水設(shè)施的義務(wù)，對違反本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向有關(guān)行政主管部門舉報。

城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當向社會公布舉報電話，及時處理舉報、投訴。

第二章　設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

第六條　新建、改建、擴建的建設(shè)項目，生活飲用水水壓、水量超過城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)能力的，建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置二次供水設(shè)施，其工程建設(shè)投資應(yīng)當包括在建設(shè)工程項目總概算中。

二次供水設(shè)施工程屬于建設(shè)項目的配套工程，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

二次供水設(shè)施工程應(yīng)當按照國家規(guī)定的建設(shè)程序報批后，方可進行建設(shè)。

第七條　建設(shè)單位和施工單位在二次供水設(shè)施工程的設(shè)計、施工、選用材料過程中，應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）選址符合國家有關(guān)規(guī)定，并在選址階段依法報送衛(wèi)生行政主管部門申請衛(wèi)生審查；

（二）設(shè)計、施工委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔；

（三）將施工設(shè)計方案征求城市供水企業(yè)的意見，并將二次供水施工圖設(shè)計文件依法報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審查，未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，不得使用；

（四）將供水企業(yè)對設(shè)計方案的意見、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、有關(guān)供水衛(wèi)生許可等資料報送城市供水行政主管部門備案；

（五）嚴格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工，不得擅自修改工程設(shè)計，確需修改的，按照規(guī)定程序重新報送審查；

（六）嚴格執(zhí)行《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)定，滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求；

（七）獨立設(shè)置，有建筑圍護結(jié)構(gòu)，有污染防治措施和運行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測等具體要求；

（八）選用的材料和工藝設(shè)備符合國家標準和安裝規(guī)范，不得使用國家明令禁止、淘汰或者不符合要求的制劑、管材、管件、配件等產(chǎn)品和無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，保證水質(zhì)不受污染；

（九）材料和設(shè)備在安裝前進行核對、復(fù)驗，并做好衛(wèi)生清潔及防護工作；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

前款第（八）項中所稱涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，是指凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、包裝容器、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。

二次供水工程設(shè)計審查應(yīng)當有衛(wèi)生行政主管部門參加。

第八條　二次供水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照原設(shè)計要求進行系統(tǒng)的通電、通水調(diào)試，并通知所在地城市供水、衛(wèi)生等行政主管部門和供水企業(yè)到場監(jiān)督。調(diào)試后應(yīng)當對供水設(shè)備、管道進行清洗、消毒，確保系統(tǒng)水壓、出水水質(zhì)符合國家標準。

第九條　二次供水設(shè)施工程安裝、調(diào)試完成后，建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收時，應(yīng)當通知所在地城市供水、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門和城市供水企業(yè)參加。

二次供水設(shè)施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格，不得投入使用。經(jīng)驗收不合格的，由建設(shè)單位進行整改后，按照規(guī)定重新組織竣工驗收。

第十條　二次供水設(shè)施工程竣工驗收后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當將有關(guān)竣工驗收資料、二次供水衛(wèi)生資料等報送所在地城市供水、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門備案。

第三章　監(jiān)督管理

第十一條　任何單位和個人不得損壞、侵占或者擅自停用、改動、拆除、挪用二次供水設(shè)施；不得擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連通，因特殊情況確需直接連通的，應(yīng)當按照規(guī)定報經(jīng)城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

第十二條　二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人負責管理和維護。無法確認產(chǎn)權(quán)單位或者產(chǎn)權(quán)人的，由二次供水設(shè)施的使用人管理和維護。

未移交物業(yè)的，由建設(shè)單位負責二次供水設(shè)施的管理和維護。

產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人或者建設(shè)單位不具備相應(yīng)技術(shù)條件的，應(yīng)當委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位（以下簡稱被委托單位）管理和維護二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施實行委托管理和維護的，委托人與被委托單位應(yīng)當簽訂委托服務(wù)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第十三條　二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當建立監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控信息應(yīng)當保存30天。

第十四條　二次供水設(shè)施管理應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

（一）周圍保持環(huán)境整潔，30米范圍內(nèi)不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水沆、垃圾堆放點等污染源，不得堆放有毒、有害及易腐蝕物品；

（二）不得將食品帶入設(shè)施、設(shè)備間；

（三）水箱、蓄水池專用并有加蓋、加鎖等防護措施，實行專人管理，不得有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；

（四）貯水容器和供水設(shè)施的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料無毒無害；

（五）保證設(shè)施、設(shè)備完好有效。

第十五條　城鎮(zhèn)生活飲用水二次供水依法實行衛(wèi)生許可制度。建設(shè)單位應(yīng)當在二次供水設(shè)施工程竣工驗收合格后供水前，向所在地衛(wèi)生行政主管部門申請辦理生活飲用水衛(wèi)生許可手續(xù)。未依法取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。

第十六條　產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當建立二次供水設(shè)施維護及水質(zhì)管理制度、操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備具有相應(yīng)專業(yè)知識的專（兼）職人員，加強設(shè)施維護和水質(zhì)管理，嚴格按照國家規(guī)范和標準定期對水質(zhì)進行常規(guī)檢測和對二次供水設(shè)施進行維護、清洗、消毒，確保二次供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)、水壓符合國家標準。

產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位不具備水質(zhì)檢測能力的，應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場檢測。

第十七條　對二次供水設(shè)施的維護、清洗、消毒每半年不得少于一次，維護、清洗、消毒應(yīng)當選擇在不影響用戶正常生活或者工作用水的時段進行。每次清洗、消毒后，應(yīng)當進行水質(zhì)檢測，水質(zhì)檢測合格后，方可投入使用。

對水質(zhì)的常規(guī)檢測每月不少于一次，將檢測結(jié)果向用戶公示，并將水質(zhì)檢測情況報送所在地衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門備案。

二次供水設(shè)施清洗、消毒所使用的用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標準，并具有衛(wèi)生許可批準文件，防止造成二次污染。

第十八條　從事二次供水設(shè)施維護、清洗、消毒應(yīng)當有固定的工作場所，設(shè)立清洗、消毒工具消毒間，定期對清洗、消毒工具進行消毒。維護、清洗、消毒人員應(yīng)當經(jīng)過生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查，取得衛(wèi)生行政主管部門頒發(fā)的健康合格證，并到所在地城市供水行政主管部門備案后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙二次供水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事二次供水、管水工作。

第十九條　二次供水實行一戶一表、抄表到戶。水表應(yīng)當經(jīng)法定計量檢驗機構(gòu)檢定合格。

第二十條　二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當與用戶簽訂《二次供用水合同》，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條　除突發(fā)事件外，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位不得擅自停止供水。

在二次供水設(shè)施發(fā)生故障時，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當立即進行搶修。因工程施工、設(shè)備維修等原因需要停水或者降壓供水的，應(yīng)當提前24小時通知用戶。停水時間超過24小時的，應(yīng)當報經(jīng)城市供水行政主管部門同意，采取臨時供水措施。因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的，應(yīng)當在搶修的同時通知用戶。

對二次供水設(shè)施進行日常維護、應(yīng)急搶修時，社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當支持、配合。

第二十二條　發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)受污染或者不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準時，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當立即通知供水企業(yè)，并報請衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門查明原因，及時采取措施，防治污染擴大。需要停水的應(yīng)當及時通知用戶，并在12小時內(nèi)采取應(yīng)急措施處理。超過24小時不能恢復(fù)供水的，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位應(yīng)當采取應(yīng)急措施供水，滿足用戶基本生活用水需求。

第二十三條　城市供水行政主管部門應(yīng)當對產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位的下列工作事項進行監(jiān)督檢查:

（一）執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程、標準的情況；

（二）建立健全并執(zhí)行二次供水設(shè)施維護和水質(zhì)管理制度的情況，對二次供水水質(zhì)檢測及設(shè)施清洗、消毒等情況；

（三）執(zhí)行國家、省有關(guān)二次供水的管理規(guī)定及本辦法規(guī)定的其他情況。

第二十四條　衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對二次供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，及時會同有關(guān)部門調(diào)查處理突發(fā)性二次供水污染事故和二次供水污染可能危及人體健康事件。對已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的，應(yīng)當責令產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位立即采取下列控制措施:

（一）停止供水；

（二）封閉供水設(shè)施，封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

（三）控制、排除污染源；

（四）切斷污染途徑；

（五）對供水設(shè)施及用品進行清洗、消毒，直至消除污染、水質(zhì)檢驗合格后方可恢復(fù)供水。

第二十五條　二次供水水費、水質(zhì)檢驗費，應(yīng)當嚴格按照物價部門核定的標準收取，不得亂收費。

第二十六條　產(chǎn)權(quán)單位和被委托單位應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施維護、清洗、消毒和水質(zhì)管理檔案，如實記錄每次對二次供水設(shè)施的維護、清洗、消毒和水質(zhì)檢測情況。

第四章　罰則

第二十七條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法處罰:

（一）施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格交付使用的；

（二）未按照經(jīng)依法審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工，或者擅自修改施工圖設(shè)計文件的；

（三）二次供水設(shè)施工程使用材料不符合國家標準和安裝規(guī)范的；

（四）二次供水設(shè)施工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的。

第二十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰:

（一）未將供水企業(yè)對二次供水設(shè)計方案的意見、經(jīng)依法審查合格的施工圖設(shè)計文件、有關(guān)供水衛(wèi)生許可等資料報送城市供水行政主管部門備案的，處2000元以上5000元以下罰款；

（二）未建立二次供水監(jiān)控系統(tǒng)并保存監(jiān)控信息，未建立二次供水設(shè)施維護及水質(zhì)管理制度、操作規(guī)程、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，或者二次供水水質(zhì)檢測結(jié)果不按規(guī)定向用戶公示的，處1000元以上5000元以下罰款；

（三）不具備相應(yīng)技術(shù)條件又未委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位管理和維護二次供水設(shè)施，二次供水的水箱、蓄水池未實行專用并無加蓋、加鎖等防護措施或者有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的，處3000元以上5000元以下罰款；

（四）損壞、侵占或者擅自停用、改動、拆除、挪用二次供水設(shè)施的，除賠償直接經(jīng)濟損失外，處其賠償金額1倍以上3倍以下罰款；

（五）擅自將二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)直接連通的，處2000元以上2萬元以下罰款，造成經(jīng)濟損失的，依法賠償；

（六）未嚴格按照規(guī)定對二次供水設(shè)施進行維護、清洗、消毒，在二次供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修，擅自停止供水，需要停水未通知用戶，未按照規(guī)定采取應(yīng)急供水措施，或者未建立健全二次供水設(shè)施維護、清洗、消毒和水質(zhì)管理檔案的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定，在二次供水設(shè)施保護范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水沆、垃圾堆放點等污染源，或者堆放有毒、有害及易腐蝕物品的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依法處罰。

第三十條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處500元以上5000元以下款罰:

（一）未按照國家規(guī)范和標準定期對水質(zhì)進行檢測或者委托檢測，并未按照本辦法規(guī)定報送檢測情況的；

（二）安排未經(jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)、未取得健康合格證的人員直接從事供水、管水工作的；

（三）二次供水水質(zhì)受污染或者二次供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準時，產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位未通知供水企業(yè)，或者未報告衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門的。

第三十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，按照下列規(guī)定予以處罰:

（一）生活飲用水二次供水工程未依法向衛(wèi)生行政主管部門申請衛(wèi)生審查，或者未依法取得生活飲用水衛(wèi)生許可證供水的，按照《貴州省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》第二十四條的規(guī)定予以處罰；

（二）二次供水設(shè)施清洗、消毒選用的用具、清洗劑、除垢劑、消毒劑等產(chǎn)品不符合國家規(guī)定的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條　違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條　有關(guān)行政主管部門工作人員不履行本辦法規(guī)定職責，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員按照有關(guān)規(guī)定處理。

第五章　附則

第三十四條　本辦法自2014年1月1日起施行。

地方規(guī)章(類別)

西寧市生活飲用水二次供水管理辦法

第一章 總則

第一條為了加強和規(guī)范生活飲用水二次供水管理，保證供水質(zhì)量和供水安全，保障人民群眾身體健康，促進綠色發(fā)展樣板城市和幸福西寧建設(shè)，根據(jù)《城市供水條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活飲用水二次供水（以下簡稱二次供水）的規(guī)劃建設(shè)、運行維護、水質(zhì)管理等活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱二次供水是指民用與工業(yè)建筑物生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)公共供水或者自建設(shè)施供水管網(wǎng)能力時，通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶或者自用的供水方式。

本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指為二次供水設(shè)置的泵房、水池（箱）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設(shè)備、壓力水容器、供水管道、檢測檢驗系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、電力設(shè)施、通風排污系統(tǒng)等設(shè)施。

第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制和聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決二次供水管理工作中的重大問題。

第五條市供水行政主管部門負責本市二次供水的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生計生行政主管部門負責二次供水的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。

規(guī)劃和建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)境保護、發(fā)展改革、財政等部門應(yīng)當按照各自職責做好二次供水管理的相關(guān)工作。

第六條　鼓勵應(yīng)用高效、環(huán)保、安全的二次供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高二次供水服務(wù)水平。

第七條　任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為向供水、衛(wèi)生計生、公安等部門舉報。有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當及時處理。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第八條市供水行政主管部門應(yīng)當會同規(guī)劃和建設(shè)、環(huán)境保護等部門編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃。城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡；發(fā)揮城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃對二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用，合理布置二次供水設(shè)施，促進節(jié)能降耗。

第九條新建、改建、擴建的二次供水工程項目設(shè)計審查和竣工驗收由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門組織，供水、衛(wèi)生計生、環(huán)境保護、公安等部門參加。

第十條市供水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家二次供水工程技術(shù)規(guī)程制定本市二次供水工程技術(shù)標準。

第十一條二次供水建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，設(shè)計方案應(yīng)當滿足與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求，并由供水企業(yè)在工程設(shè)計、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行技術(shù)把關(guān)。

第十二條新建工程的二次供水設(shè)施應(yīng)當由供水企業(yè)依法組織具有資質(zhì)的單位安裝施工，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用，工程建設(shè)投資應(yīng)當納入建設(shè)項目總概算，由建設(shè)單位承擔。

第十三條　二次供水建設(shè)項目的設(shè)計、施工應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定和二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范、工程技術(shù)規(guī)程，并符合下列規(guī)定：

（一）滿足一戶一表、抄表到戶要求；

（二）供水設(shè)施獨立設(shè)置，有建筑圍護結(jié)構(gòu)，有污染防治和運行安全保障措施，符合施工安裝、操作管理、維修檢測等具體要求；

（三）儲水設(shè)施符合內(nèi)壁光潔、不滲漏、加蓋加鎖，防凍保暖、防潮防澇等要求，與消防儲水設(shè)施相分離；

（四）儲水設(shè)施和泵房周圍10米范圍內(nèi)不得有化糞池、污水處理構(gòu)筑物、滲水井、垃圾堆放點等污染源；周圍2米范圍內(nèi)不得有污水管和污染物；

（五）所用材料應(yīng)當符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標準，并依法取得衛(wèi)生許可批準文件，不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備；

（六）二次供水設(shè)施應(yīng)當具備供電和用電計量、消毒、水質(zhì)在線監(jiān)測、安防預(yù)警和遠程控制系統(tǒng)，滿足信息化管理要求；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十四條二次供水設(shè)施建成后，應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行沖洗、試壓、消毒，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)進行檢測。

第十五條 二次供水建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織驗收。經(jīng)驗收不合格的，責令整改后，按照規(guī)定重新組織竣工驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第三章 運行維護

第十六條新建二次供水設(shè)施由供水企業(yè)負責運行維護管理。

對既有的二次供水設(shè)施，鼓勵業(yè)主自行決定將設(shè)施管理委托給供水企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)可將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的二次供水設(shè)施運行維護委托給供水企業(yè)。將二次供水設(shè)施委托給供水企業(yè)運行維護的，業(yè)主或管理單位將竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料一并移交。

第十七條 既有的二次供水設(shè)施不符合有關(guān)標準和規(guī)范的，應(yīng)當予以改造。

市供水行政主管部門組織衛(wèi)生計生、房產(chǎn)、公安等行政主管部門和區(qū)人民政府擬定市二次供水設(shè)施改造計劃，供水企業(yè)負責具體實施。區(qū)人民政府負責轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施改造的協(xié)調(diào)工作。

改造后的二次供水設(shè)施，經(jīng)驗收合格的，產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)與供水企業(yè)簽訂委托協(xié)議，由供水企業(yè)負責運行、維護和日常管理。

第十八條公共建筑、工業(yè)建筑的二次供水設(shè)施改造費用由建筑物所有權(quán)人籌集。

第十九條居住建筑的二次供水設(shè)施改造費用以政府、供水企業(yè)投入為主，居民合理分擔，多渠道籌集資金。對于“無物業(yè)、無業(yè)主委員會、無管理單位”的老舊居民小區(qū)，市人民政府要加大投入力度。

需要使用小區(qū)住宅專項維修資金等業(yè)主共有資金或者通過其他方式由居民負擔二次供水設(shè)施改造費用的，按照住宅專項維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條二次供水設(shè)施運行維護相關(guān)費用標準，由市價格行政主管部門會同市供水行政主管部門制定。

第二十一條　二次供水運行維護單位應(yīng)當建立健全二次供水運行維護管理工作制度和操作規(guī)程，并履行下列職責：

（一）配備管理人員；

（二）管理、維修、保養(yǎng)、更新二次供水設(shè)施；

（三）二次供水用戶水表的抄表、收費；

（四）處理二次供水服務(wù)質(zhì)量問題；

（五）建立二次供水設(shè)施運行維護管理臺賬和水質(zhì)管理制度，對運行情況、故障處理、清洗、消毒、檢驗、更新改造等逐一記錄歸檔；

（六）設(shè)施、設(shè)備間應(yīng)當采取安全防護措施，建立監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控信息保存不得少于90天；

（七）制定二次供水應(yīng)急預(yù)案；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第二十二條 二次供水運行維護單位應(yīng)當保證二次供水設(shè)施不間斷供水。

因工程施工、設(shè)備維修、水箱清洗消毒等活動需要暫停供水的，二次供水運行維護單位應(yīng)當提前24小時告知用戶做好儲水準備；因發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)事故不能提前告知的，應(yīng)當在搶修的同時告知用戶，并及時恢復(fù)正常供水。

超過24小時不能恢復(fù)供水的，二次供水運行維護單位應(yīng)當提前告知用戶并采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水。

第二十三條 任何單位和個人不得有下列損害二次供水設(shè)施或者違反二次供水設(shè)施管理規(guī)定的行為：

（一）擅自拆除、改裝或者遷移二次供水設(shè)施；

（二）擅自啟閉二次供水設(shè)施，或者將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與二次供水設(shè)施連接；

（三）在二次供水設(shè)施保護范圍內(nèi)挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害二次供水設(shè)施安全的活動；

（四）其他妨害二次供水設(shè)施運行維護管理的行為。

第四章 水質(zhì)管理

第二十四條　二次供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

第二十五條　二次供水運行維護單位應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可證。

直接從事供水維護管理的人員必須取得體檢合格證，經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后，方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。體檢不合格，不得直接從事供水維護管理工作。

第二十六條　二次供水運行維護單位每半年對二次供水設(shè)施的清洗、消毒不得少于1次，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)當向用戶公布，并向衛(wèi)生計生行政主管部門報送檢測資料。

第二十七條市供水行政主管部門應(yīng)當對下列情況進行監(jiān)督檢查：

（一）執(zhí)行國家、省有關(guān)二次供水管理規(guī)定及本辦法的情況。

（二）對二次供水水質(zhì)檢測及設(shè)施清洗、消毒等情況；

（三）建立健全并執(zhí)行二次供水設(shè)施維護和水質(zhì)管理制度的情況。

第二十八條 市供水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：

（一）進入現(xiàn)場實施檢查；

（二）對二次供水水質(zhì)進行抽樣檢測；

（三）查閱、復(fù)制相關(guān)報表、數(shù)據(jù)、原始記錄等文件和資料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第二十九條　衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定對二次供水水質(zhì)進行監(jiān)督監(jiān)測；二次供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，二次供水運行維護單位應(yīng)當及時予以整改。

衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當將二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果通報供水行政主管部門。

第三十條衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當及時會同有關(guān)部門調(diào)查處理突發(fā)性二次供水污染事故和二次供水污染可能危及人體健康事件。對已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成損害的，責令二次供水運行維護單位立即采取下列控制措施：

（一）停止供水；

（二）封閉供水設(shè)施，封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；

（三）控制、排除污染源；

（四）切斷污染途徑；

（五）對供水設(shè)施及用品進行清洗、消毒，直至消除污染、水質(zhì)檢驗合格。

第三十一條二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常的，二次供水運行維護單位應(yīng)當立即查明情況，采取應(yīng)急控制措施消除影響；二次供水水質(zhì)受到污染可能危及人體健康的，應(yīng)當及時向衛(wèi)生計生、供水行政主管部門報告，衛(wèi)生計生、供水行政主管部門會同環(huán)境保護、房產(chǎn)等相關(guān)部門及時調(diào)查處理。

第三十二條公安機關(guān)應(yīng)當指導(dǎo)監(jiān)督二次供水運行維護單位嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范，落實治安防范主體責任。

第五章 法律責任

第三十三條違反本辦法第十三條第二、三、六項規(guī)定，有下列情形之一的，由供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款：

（一）供水設(shè)施未獨立設(shè)置，無建筑圍護結(jié)構(gòu)，無污染防治和運行安全保障措施，不符合施工安裝、操作管理、維修檢測等具體要求的；

（二）儲水設(shè)施未加蓋加鎖，與消防儲水設(shè)施未分離設(shè)置，有滲漏現(xiàn)象，不符合防凍保暖要求的；

（三）二次供水設(shè)施未具備供電和用電計量、消毒、水質(zhì)在線監(jiān)測、安防預(yù)警和遠程控制系統(tǒng)，未滿足信息化管理要求的。

第三十四條 違反本辦法第十三條第四項規(guī)定，在二次供水設(shè)施保護范圍內(nèi)設(shè)置化糞池、污水處理構(gòu)筑物、滲水井、污水管、垃圾堆放點等污染源或者污染物的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定二次供水建設(shè)項目未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門依法處罰。

第三十六條違反本辦法第二十一條規(guī)定，有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未建立二次供水設(shè)施運行維護管理臺賬和水質(zhì)管理制度的，由供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款；

（二）未建立二次供水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)并保存監(jiān)控信息的，由供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款；

第三十七條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由供水行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，屬于非經(jīng)營性活動的，處以一千元以下的罰款；屬于經(jīng)營性活動的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；造成損失的，由責任人依法予以賠償。

第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，二次供水水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的，由衛(wèi)生計生行政主管部門責令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

第三十九條違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，安排未取得體檢合格證、未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的人員直接從事供水維護管理工作的，由衛(wèi)生計生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第四十條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未按照規(guī)定對二次供水設(shè)施清洗、消毒的，未按照規(guī)定進行水質(zhì)檢測或者委托檢測的，由供水行政主管部門給予警告，并處以三萬元的罰款。

水質(zhì)檢測結(jié)果未向用戶公布、未向衛(wèi)生計生行政主管部門報送檢測資料的，由衛(wèi)生計生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法第三十一條規(guī)定，二次供水水質(zhì)受污染可能危及人體健康的，運行維護管理單位未報告衛(wèi)生計生、供水等行政主管部門的，由衛(wèi)生計生行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下的罰款。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 供水、衛(wèi)生計生等行政主管部門及其工作人員，在二次供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十四條 大通縣、湟中縣、湟源縣的二次供水管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第四十五條本辦法自2018年3月1日起施行。

煙臺市人民政府令

第144號

《煙臺市城鎮(zhèn)居民二次供水管理辦法》已經(jīng)2020年2月25日煙臺市人民政府第63次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。

市長：陳飛

2020年3月12日

湖北省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法

第一條根據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)二次供水設(shè)施的建設(shè)、運行及水質(zhì)監(jiān)測等管理活動。

本辦法所稱二次供水設(shè)施，是指從城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)接口至最終用戶計量結(jié)算水表之間設(shè)施的總稱。包括為二次供水設(shè)置的泵房、水箱（池）、水泵、閥門、電控裝置、壓力容器、消毒設(shè)備、供水管道、安防設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測及遠程監(jiān)控等設(shè)施。

第三條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省城鎮(zhèn)二次供水管理工作。

縣級以上城鎮(zhèn)供水主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)二次供水、用水的管理工作。

縣級以上衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督，依法查處衛(wèi)生違法行為。

縣級以上價格主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施運行維護的成本核算。

縣級以上公安機關(guān)負責指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施管理單位嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范。

第四條二次供水應(yīng)當遵循安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的原則。

第五條任何單位和個人不得侵占、損壞或者擅自停用二次供水設(shè)施。

第六條城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃應(yīng)當合理布置二次供水設(shè)施，統(tǒng)籌考慮供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施布局，確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均勻，促進節(jié)能降耗。

第七條新建、擴建、改建的建筑物對水壓或者水量要求超過城鎮(zhèn)供水服務(wù)壓力標準的，建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施應(yīng)當與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工應(yīng)當符合國家和省二次供水設(shè)施衛(wèi)生標準、二次供水工程技術(shù)規(guī)范。

第八條施工圖審查機構(gòu)在對建設(shè)項目施工圖進行審查時，應(yīng)當對二次供水設(shè)施設(shè)計方案同步進行審查，并征求供水單位意見。

第九條新建、改建、擴建二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工必須由《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》確定的相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，確保二次供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。

第十條新建、改建、擴建二次供水工程竣工后，應(yīng)當按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定組織驗收,驗收成員應(yīng)當包含供水單位。

建設(shè)單位竣工驗收時應(yīng)當提交二次供水建設(shè)文件資料，并確保文件資料的完整性和真實性。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接使用。

第十一條新建、改建、擴建的二次供水工程建成后、交付前，建設(shè)單位應(yīng)當委托清洗消毒單位對二次供水系統(tǒng)進行清洗消毒，并經(jīng)水質(zhì)檢測機構(gòu)檢測合格。

第十二條建設(shè)單位可以委托當?shù)毓┧畣挝唤y(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

第十三條新建居民住宅的二次供水設(shè)施，經(jīng)驗收合格，應(yīng)當移交供水單位，由供水單位負責運行、維護和管理。

已建居民住宅未移交二次供水設(shè)施的，縣級以上人民政府應(yīng)當安排專項資金,制定年度計劃，采取措施限期移交，由供水單位負責運行、維護和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標準和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當實施改造，經(jīng)驗收合格后移交。具體辦法由地方人民政府另行制定。

第十四條二次供水設(shè)施移交給供水單位時，應(yīng)當一并移交竣工總平面圖、結(jié)構(gòu)設(shè)備竣工圖、地下管網(wǎng)工程竣工圖、設(shè)備的安裝使用及維護保養(yǎng)等設(shè)施檔案及圖文資料。

第十五條供水單位負責運行管理的二次供水設(shè)施，其運行維護費用開支應(yīng)當計入供水單位運營成本，通過城市供水價格統(tǒng)一彌補。

第十六條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全設(shè)施維護、清洗消毒、水質(zhì)檢測、持證上崗、檔案管理、應(yīng)急和治安防范等管理制度和操作規(guī)程，制定完善應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練。

公安機關(guān)應(yīng)當將二次供水設(shè)施管理單位納入治安保衛(wèi)重點單位管理,指導(dǎo)二次供水設(shè)施管理單位加強內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

第十七條二次供水設(shè)施的運行管理內(nèi)容包括：

（一）對二次供水設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保二次供水設(shè)施的完好和正常運行；

（二）每季度對二次供水儲水設(shè)施清洗消毒一次；

（三）按照國家標準，委托水質(zhì)檢測機構(gòu)每月對水質(zhì)進行檢測；

（四）保證水壓符合標準；

（五）處置二次供水設(shè)施突發(fā)性事件；

（六）處理涉及二次供水的其他事項。

第十八條二次供水設(shè)施中涉水產(chǎn)品應(yīng)當符合現(xiàn)行國家、行業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求，嚴禁使用國家明令禁止、淘汰的設(shè)備和材料。

第十九條二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理及清洗人員必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)、體檢合格后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。

第二十條城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)督管理，定期對二次供水設(shè)施的水質(zhì)、水壓以及管理維護等情況進行檢查。

第二十一條二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當定期公示水質(zhì)情況。

二次供水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當立即向城鎮(zhèn)供水主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報告，不得隱瞞。

第二十二條接到水質(zhì)異常報告或者二次供水水質(zhì)投訴后，城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當會同衛(wèi)生行政主管部門，及時開展處理處置工作并采取必要措施，確保水質(zhì)安全。

第二十三條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》予以處罰。

第二十四條國家機關(guān)工作人員在城鎮(zhèn)二次供水管理工作中,有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十五條本辦法自2019年4月1日起施行。