貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

省人大常委會(huì)： 　貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2014年4月30日審議通過(guò)了《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》 (以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并于2014年5月5日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。 　省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)于2014年6月10日召開(kāi)了省直有關(guān)部門(mén)和省人大常委會(huì)咨詢專家參加的論證會(huì)，征求了對(duì)《辦法》的意見(jiàn)。7月2日，法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)《辦法》進(jìn)行了審議，并對(duì)有關(guān)方面提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究。法制委員會(huì)認(rèn)為，為了加強(qiáng)貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理工作，增強(qiáng)抗震能力，抵御地震災(zāi)害，制定《辦法》是必要的;《辦法》的內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合貴陽(yáng)市的實(shí)際，具有可操作性，建議本次會(huì)議審議后予以批準(zhǔn)。同時(shí)，提出如下修改建議： 　1.在第二條第三款“公路、水利設(shè)施”后增加“等其他建設(shè)”。 　2.將第七條第一款修改為“本市行政區(qū)域按照地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理?！?　3.在第十條“抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃”后增加“和專篇”。 　4.在第十四條第二款后增加“需進(jìn)行抗震論證的市政工程，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送經(jīng)專項(xiàng)論證的可行性研究文件、初步設(shè)計(jì)文件及論證意見(jiàn)?！?　5.將第二十一條“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為 “住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)”。 　6.刪除第二十二條第二款“采取支持、鼓勵(lì)的措施，”。 　7.將第二十九條修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。” 　此外，建議對(duì)《辦法》部分條款作文字技術(shù)處理。 　以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

省人大常委會(huì)： 　省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議對(duì)《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。常委會(huì)組成人員認(rèn)為，《辦法》的內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同意予以批準(zhǔn)，同意省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告。同時(shí)，常委會(huì)組成人員也提出了一些修改意見(jiàn)。省人大法制委員會(huì)對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了修改建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 　1.在第二條第三款中的“公路、水利設(shè)施”后增加“等其他建設(shè)”。 　2.刪去第五條第一款中的“其所屬的抗震管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作”。 　3.將第七條第一款修改為“本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理?！?在第二款前增加“除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外”。 　4.在第十條“抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃”后增加“和專篇”。 　5.刪去第十四條第一款中的“并且經(jīng)符合規(guī)定條件的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查”及第二款。 　6.刪去第十五條中的“及抗震專項(xiàng)審查所需”。 　7.將第二十一條“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為 “住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)”。 　8.將第二十二條中的“所有人、使用人”修改為“所有權(quán)人、使用權(quán)人”,并刪去第二款中的“采取支持、鼓勵(lì)的措施”。 　9.將第二十五條中的“第十四條第一款”修改為“第十四條”。 　10.刪去第二十六條中的“抗震專項(xiàng)”。 　11.將第二十九條修改為:“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?　12.刪去第三十條中的第三項(xiàng)。 　13.《辦法》的施行日期明確為“2014年11月1日”。 　此外，還對(duì)《辦法》部分條款作了文字技術(shù)處理。 　省人大法制委員會(huì) 　2014年9月2日

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》的決議

（2014年9月29日通過(guò)）

貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定：

批準(zhǔn)《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》，貴陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

（2014年4月30日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第24次會(huì)議通過(guò)，2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議批準(zhǔn)）

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理，提高建設(shè)工程抗震能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作，適用本辦法。

前款所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。

公路、水利設(shè)施等其他建設(shè)工程的抗震，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 建設(shè)工程抗震管理工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將該項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作。

市、區(qū)（市、縣）地震工作主管部門(mén)按照職責(zé)，負(fù)責(zé)抗震設(shè)防要求的有關(guān)工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程抗震管理的有關(guān)工作。

第六條 建設(shè)工程抗震管理所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，抗震設(shè)防工程投資所需經(jīng)費(fèi)納入工程總概算。

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法第二章 規(guī)劃與抗震

第七條 本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。

除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類別，應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。

任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本市城市總體規(guī)劃、縣（市）所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃；鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專篇。

城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制，按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和報(bào)送審批。

縣（市）所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇，由所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)組織編制。

依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇，非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。

第九條 抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。

第十條 抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。

第十一條 在基本建設(shè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。

第十二條 依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，按照經(jīng)審定的評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

第十三條 建設(shè)工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。

建設(shè)工程的勘察，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。

第十四條 新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的，在向建設(shè)單位出具的審查合格書(shū)中予以記載；不符合要求的，書(shū)面說(shuō)明原因，將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。

第十六條 農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇。

農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工，并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求，并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。

施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn)，不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。

第十八條 鼓勵(lì)開(kāi)展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法第三章 監(jiān)督與管理

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門(mén)參與的建設(shè)工程抗震工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定有關(guān)政策措施，解決重大問(wèn)題。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在建設(shè)工程抗震管理工作中履行下列職責(zé)：

（一）開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)宣傳、普及和培訓(xùn)；

（二）建立和實(shí)施建設(shè)工程抗震管理工作制度；

（三）建立建設(shè)工程抗震應(yīng)急鑒定專家?guī)旌蛯＜以u(píng)審制度；

（四）對(duì)建設(shè)工程抗震有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和專項(xiàng)規(guī)劃、專篇的編制與實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查；

（五）建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防檔案信息管理制度。

第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取發(fā)放農(nóng)房抗震通用圖集、建設(shè)抗震樣板房、拍攝抗震科普宣傳片、開(kāi)展抗震技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)咨詢等服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采取經(jīng)濟(jì)、合理、可靠和具有特色的措施進(jìn)行抗震設(shè)防。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理人員或者建筑專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)需要抗震設(shè)防的村民建房進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十二條 建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)、施工圖審查機(jī)構(gòu)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)等查詢建筑物的抗震設(shè)防情況，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人根據(jù)房屋狀況實(shí)施抗震加固工程，涉及用地、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用或者房屋權(quán)屬、用途等變更的，相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理手續(xù)。

第二十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)舉報(bào)、投訴建設(shè)工程抗震質(zhì)量問(wèn)題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無(wú)管理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理。

第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理。

第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。本市無(wú)管理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門(mén)依法處理：

（一）未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范或者經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的；

（二）擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）改變或者取消抗震設(shè)防措施的。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法第五章 附 則

第三十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）抗震設(shè)防，是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求，針對(duì)可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施，以有效減輕地震災(zāi)害的行為。

（二）抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

第三十一條 本辦法自2014年11月1日起施行。

記者從市人大常委會(huì)獲悉,《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò),將于今年11月1日起開(kāi)始施行。

《辦法》規(guī)定，本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類，未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，抗震設(shè)防是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求，針對(duì)可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施，以有效減輕地震災(zāi)害的行為。貴陽(yáng)市制定《辦法》，旨在加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理，提高建設(shè)工程抗震能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

《貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法》經(jīng)貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)，將于2014年11月1日起施行。

即將實(shí)行的《辦法》明確了貴陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程要按照不低于地震基本烈度6度的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理；將涉及老、幼、殘等群體的養(yǎng)老院、托幼場(chǎng)所、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程，劃為建設(shè)工程抗震重點(diǎn)設(shè)防類，以加強(qiáng)對(duì)老、幼、殘等群體的保護(hù)和關(guān)愛(ài)，這是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和補(bǔ)充。

為貫徹十八屆三中全會(huì)全面深化改革的精神，《辦法》從轉(zhuǎn)變觀念、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效能的角度出發(fā)，沒(méi)有另設(shè)建設(shè)工程抗震專項(xiàng)審查制度，而是明確住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)履行施工圖審查職責(zé)同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查；要求發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政部門(mén)，在履行建設(shè)工程相關(guān)的審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范履行相應(yīng)職責(zé)；還要求城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在履行監(jiān)督管理職責(zé)的同時(shí)，要開(kāi)展建設(shè)工程抗震知識(shí)的宣傳、普及和培訓(xùn)，為農(nóng)村房屋抗震加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

洞口縣建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理、防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《湖南省實(shí)施(中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法)辦法》以及《邵陽(yáng)市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督、管理和確定，必須遵守本辦法。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)施采用的地震動(dòng)參數(shù)。

本辦法所稱重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程是指符合市計(jì)投[2002]61號(hào)文件規(guī)定的《必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程目錄》(見(jiàn)附件)。

本辦法所稱一般建設(shè)工程是指前款規(guī)定以外的企事業(yè)單位的一般新建、改建、擴(kuò)建、在建等工程和各鎮(zhèn)城建規(guī)劃區(qū)域內(nèi)5層以上(含5層)的民用建筑。

第三條 縣科技局依法對(duì)全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防工作實(shí)施監(jiān)督管理。計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃)、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門(mén)要按照各自的職責(zé)，密切配合縣科技局共同做好建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作。

第四條 各建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)或設(shè)計(jì)前，必須報(bào)經(jīng)縣科技局確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求。

興建重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須委托有法定資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng) 價(jià)，經(jīng)省地震局審定抗震設(shè)防要求后，由縣科技局核發(fā)《審批意見(jiàn)書(shū)》。

對(duì)一般建設(shè)工程，不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，但必須經(jīng)縣科技局確認(rèn)、審定抗震設(shè)防要求。

第五條 建設(shè)項(xiàng)目末報(bào)經(jīng)縣科技局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)》，計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)一律不得辦理立項(xiàng)手

續(xù)，建設(shè)(規(guī)劃)、國(guó)土等部門(mén)一律不得辦理開(kāi)工等手續(xù)。

第六條 設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，施工單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

第七條 具有法定資質(zhì)的地震安全評(píng)價(jià)單位在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事安評(píng)工作，必須到縣科技局辦理備案手續(xù)，并與建設(shè)單位簽訂安評(píng)技術(shù)服務(wù)合同。

第八條 建設(shè)單位根據(jù)本辦法規(guī)定，辦理抗震設(shè)防要求確認(rèn)手續(xù)，需繳納確認(rèn)費(fèi)(湘價(jià)費(fèi)[2001]147號(hào)文件規(guī)定的確認(rèn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2000元)。

第九條 凡有下列行為之一者，由科技局責(zé)令改正，并處罰款：

(一)違反本辦法第四條第二款之規(guī)定，處l萬(wàn)元以上l 0萬(wàn)元以下的罰款；

(二)違反本辦法第四條第三款之規(guī)定，處0．5萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；

第十條 違反本辦法第六條之規(guī)定，由縣建設(shè)局或者科技局責(zé)令改正，并處l萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；給建設(shè)單位造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第十一條 違反本辦法第五條之規(guī)定，產(chǎn)生不良后果的，由縣科技局會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合查處；情節(jié)嚴(yán)重的，依法處理。

前款所稱情節(jié)嚴(yán)重，是指有關(guān)部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)經(jīng)縣科技局核發(fā)《審批意見(jiàn)書(shū)》前而越權(quán)辦理立項(xiàng)、開(kāi)工等手續(xù)，造成建設(shè)項(xiàng)目因抗震設(shè)防能力達(dá)不到要求而導(dǎo)致停工、返工、誤工等直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)的。 ‘

第十二條 計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃)、經(jīng)濟(jì)、科技等部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分，并根據(jù)崗位責(zé)任追究其終身責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本辦法自簽發(fā)之日起施行。

附件：

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)

工程目錄

一、重大建設(shè)工程

(一)省以上的電視調(diào)頻廣播發(fā)射塔建筑；國(guó)際電信樓、國(guó)際衛(wèi)星地球站、省中心長(zhǎng)途郵電通信樞紐；

(二)研究、中試生產(chǎn)和存放劇毒生物制品和天然人工細(xì)菌與病毒(如鼠疫、霍亂、傷寒等)的建筑；三級(jí)特等醫(yī)院的住院部、醫(yī)技樓、百萬(wàn)人口以上城市的醫(yī)療中心；

(三)公路、鐵路干線上的特大橋梁、300米以上的遂道及立交橋工程，鐵路特大型站的候車(chē)樓，國(guó)際、國(guó)內(nèi)主要干線中的航空站樓；

(四)百萬(wàn)人口以上城市的電力調(diào)度中心，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或者規(guī)劃容量100萬(wàn)千瓦以上的火力發(fā)電廠、75萬(wàn)千瓦以上的水電廠、50萬(wàn)伏以上的變電所和50萬(wàn)伏以上大跨越塔；

(五)堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地上80米以上或者中軟、軟弱場(chǎng)地上60米以上高層建筑工程；百萬(wàn)人口以上城市的各類救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)用房。

二、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程

(一)核電站和核設(shè)施工程

(二)大、中型化工企業(yè)大型基本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)施；

(三)貯油3萬(wàn)立方米以上、貯氣l 0萬(wàn)立方米以上的設(shè)施和貯存易燃易爆、劇毒或強(qiáng)腐蝕物質(zhì)的倉(cāng)庫(kù)。

(四)容量在3000萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩。

三、國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的其他建設(shè)工程。

四、省計(jì)委與省地震局規(guī)定必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程。

(一)具有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物；

(二)、終局容量10萬(wàn)門(mén)以上程控電話端局、承擔(dān)特殊重要任務(wù)的本地網(wǎng)匯接局和市話局、應(yīng)急通信用房、一級(jí)郵件處理中心；

(三)高速公路、地鐵、Il類以上機(jī)場(chǎng)，5000噸以上碼頭；

(四)市、州府所在地的大型供水、供氣、供油、供熱設(shè)施和主干管線工程；

(五)1200座以上的大型影劇院、禮堂、娛樂(lè)場(chǎng)所；5000座以上的體育館(中心)和預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售額超過(guò)1億元的大型商場(chǎng)。

(六)60米以上的煙囪；

(七)日處理800噸以上能力的尾礦壩；

(八)日處理4萬(wàn)噸及以上的污水處理工程；

(九)壩高超過(guò)60米的高壩和位于城市或上游的I級(jí)檔水工程；

(十)防洪大堤。

第4號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《錦州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，自2012年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 魏俊星

二〇一一年十一月十四日

景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法

第一條為加強(qiáng)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為城鄉(xiāng)工程建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《江西省防震減災(zāi)條例》和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。

第三條各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針和有重點(diǎn)的全面防御要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的抗震設(shè)防要求管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四條市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)市本級(jí)及珠山區(qū)、昌江區(qū)、高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)所屬納入市城市總體規(guī)劃管理區(qū)域立項(xiàng)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定，并監(jiān)督和指導(dǎo)各縣（市）的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。

縣（市）防震減災(zāi)工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)市城市總體規(guī)劃管理區(qū)域外的本級(jí)立項(xiàng)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定和本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)改委、工信委、建設(shè)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土資源局、房管局、教育局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)行政、行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合防震減災(zāi)工作主管部門(mén)做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。

第五條新建、擴(kuò)建、改建工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

第六條下列工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求：

（一）交通工程。

1．多孔跨徑總長(zhǎng)大于一千米或者單孔跨徑大于一百五十米公路、鐵路干線的橋梁，長(zhǎng)度大于一千米的隧道，城市道路上的大跨度橋、高架橋、地下鐵道、地下公路、城市快速軌道交通工程；

2．鐵路、公路干線上的大中城市火車(chē)站與鐵路樞紐工程、一級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站；

3．新建、擴(kuò)建民用航空機(jī)場(chǎng)，五千噸級(jí)以上港口工程。

（二）能源工程。

1．設(shè)區(qū)市電力調(diào)度中心；

2．單機(jī)容量三百兆瓦以上或者規(guī)劃容量八百兆瓦以上的火力發(fā)電廠；

3．單機(jī)容量一百兆瓦以上或者總裝機(jī)容量三百兆瓦以上的水力發(fā)電廠；

4．樞紐變電站（所）和五百千伏以上變電站（所）、五百千伏以上線路大跨越塔；

5．抽水蓄能電站；

6．大型工礦企業(yè)的自備電廠。

（三）廣播電視、通信與信息工程。

1．設(shè)區(qū)市廣播電視中心主體工程、高度在一百米以上或者總發(fā)射功率大于二百千瓦的廣播電視發(fā)射塔；

2．通信樞紐工程、本地網(wǎng)匯接局、應(yīng)急通信指揮用房和金融、證券、保險(xiǎn)、鐵路、民航、電力、海關(guān)、稅務(wù)等重要信息系統(tǒng)工程。

（四）工業(yè)與民用建筑、公共設(shè)施。

1．大型的礦山、化工、石化、鋼鐵、有色金屬等工程；

2．設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公樓；

3．一百米以上高層建筑工程或者平面和豎向的結(jié)構(gòu)均不規(guī)則的建筑工程；

4．一千二百座以上大型影劇院、六千座以上體育館、大型體育場(chǎng)、二萬(wàn)五千平方米以上會(huì)展中心和商場(chǎng)、一萬(wàn)平方米以上教學(xué)樓；

5．省級(jí)博物館、檔案館、科技館、展覽館、圖書(shū)館；

6．設(shè)區(qū)市級(jí)急救中心、中心血站和疾病預(yù)防與控制中心；

7．五百?gòu)堃陨洗参坏木C合性醫(yī)院或者?？漆t(yī)院的住院樓、門(mén)診樓；

8．規(guī)劃人口五十萬(wàn)以上城市各類救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、郵政樞紐；

9．城市日供水十萬(wàn)噸以上和日污水處理二十萬(wàn)噸以上的主體工程；

10．具有重要紀(jì)念意義的大型建（構(gòu)）筑物。

（五）特殊工程。

核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置及核廢料處理工程。

（六）可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程。

1．重要的易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施工程；

2．研究、生產(chǎn)和存放傳染性生物制品和細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程；

3．三萬(wàn)立方米以上的貯油工程，氣態(tài)五萬(wàn)立方米以上、液態(tài)一千立方米以上的貯氣工程，大型長(zhǎng)線輸油、輸氣管道輸送設(shè)施工程；

4．十億立方米以上的大型水庫(kù)和I級(jí)擋水壩；

5．大中型化工工程；

6．大Ⅱ型尾礦壩。

（七）其它工程。

1．位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各五千米范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程；

2．地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程；

3．位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域的城市、新建開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)工程及長(zhǎng)距離生命線工程。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)的依據(jù)和必備內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，有關(guān)主管部門(mén)不得審批。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)提出確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的申請(qǐng)，取得省級(jí)以上地震工作主管部門(mén)關(guān)于地震安全性評(píng)價(jià)的審定意見(jiàn)。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中未包含地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容的，有關(guān)主管部門(mén)不得審批。

審批重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃方案時(shí)，有關(guān)部門(mén)須通知防震減災(zāi)工作主管部門(mén)參加。

第八條建設(shè)工程的建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)向工程所在地防震減災(zāi)工作主管部門(mén)提出確定抗震設(shè)防要求的申請(qǐng)。防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出下列行為：

（一）必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，地震工作主管部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并同時(shí)告知發(fā)展和改革、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門(mén)。

（二）一般建設(shè)工程，由防震減災(zāi)工作主管部門(mén)確定抗震設(shè)防要求。

第九條任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求。

縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，工程監(jiān)理單位必須按照設(shè)計(jì)要求對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位不得拒絕和阻礙抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)和施工。

第十條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須按照國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，取得國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者省地震工作主管部門(mén)核發(fā)的工程地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)，按照核定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展工作，并到工程建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，接受管理和監(jiān)督。

第十一條地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《江西省地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，由地震安全性評(píng)價(jià)單位和委托方共同協(xié)商、合理確定。

第十二條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有鑒定資質(zhì)的單位申請(qǐng)進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第十三條農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公用建筑必須根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

各級(jí)人民政府對(duì)于農(nóng)村民居等建筑，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，采取建設(shè)示范點(diǎn)、免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙等扶持措施，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，引導(dǎo)村民采取必要的抗震設(shè)防措施，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)和防震減災(zāi)工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居防震保安的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十四條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門(mén)按照《江西省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作的主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）應(yīng)當(dāng)出具抗震設(shè)防要求的意見(jiàn)而不出具或者不按規(guī)定出具的；

（二）超出規(guī)定的權(quán)限確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，或者擅自降低抗震設(shè)防要求的；

（三）對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程予以審批的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（五）其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第十六條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自頒布之日起實(shí)施。2010年12月頒布的《景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》同時(shí)予以廢止。