中文名 | 貴陽(yáng)市居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收辦法 | 發(fā)布日期 | 1998年12月17日 |
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貴陽(yáng)市人民政府令
(第56號(hào))
1998年12月17日
貴陽(yáng)市居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收辦法
第一條為了加強(qiáng)居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工后的綜合驗(yàn)收管理工作,實(shí)施綜合開發(fā)配套建設(shè),提高住宅的綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴陽(yáng)市城市房地產(chǎn)管理辦法》,制定本辦法。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)竣工的居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目,均適用本辦法。
本辦法所稱居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱綜合驗(yàn)收),是指經(jīng)貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)興建的居住小區(qū)和其他住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門按照開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)要求和規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第三條市人民政府建設(shè)行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作。
縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作。
城市規(guī)劃、國(guó)土、房管、城管、園林、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、人防、消防等部門和所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)協(xié)同做好居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作。
第四條居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門依法登記,領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》和《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》。
《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
(二)規(guī)劃控制指標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;
(三)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)要求;
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
(五)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置要求;
(六)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式;
(七)售后服務(wù)及物業(yè)管理等。
第五條開發(fā)建設(shè)單位到有關(guān)部門辦理報(bào)建手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》,并在開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)工前15日內(nèi)將《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》送建設(shè)行政主管部門備案。
第六條開發(fā)建設(shè)單位必須按照《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》實(shí)施綜合開發(fā)配套建設(shè),并將開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要事項(xiàng)和政府有關(guān)部門對(duì)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、批準(zhǔn)和處理意見記錄在《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》中。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每半年或按項(xiàng)目實(shí)施階段將《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》送建設(shè)行政主管部門驗(yàn)核。
第七條開發(fā)建設(shè)中合法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的受讓人,應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后15日內(nèi)持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及批準(zhǔn)手續(xù)到建設(shè)行政主管部門備案,辦理項(xiàng)目開發(fā)人變更手續(xù),并按上述規(guī)定辦理項(xiàng)目登記。
第八條居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),必須按建設(shè)程序組織實(shí)施,符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。
第九條綜合驗(yàn)收必須符合以下要求:
(一)建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計(jì)要求全部建成,并滿足使用要求;
(二)住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格,驗(yàn)收資料齊全;
(三)施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑渣土、剩余構(gòu)件拆除清運(yùn)完畢,場(chǎng)清地平,符合環(huán)境要求;
(四)被拆遷人已依法安置完畢。
第十條申請(qǐng)綜合驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)建設(shè)規(guī)劃許可證及其他專業(yè)管理部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(圖紙)及證明材料等;
(二)工程承發(fā)包合同;
(三)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定的各單項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定文件;
(四)竣工資料(圖紙)和技術(shù)檔案資料;
(五)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他文件資料。
第十一條綜合驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:
(一)開發(fā)建設(shè)單位完成《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收會(huì)簽后向建設(shè)行政主管部門提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告并附本辦法第十條規(guī)定的文件資料;
(二)建設(shè)行政主管部門自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和有關(guān)資料之日起30日內(nèi),組成由建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管、人防、消防、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、園林、通訊等部門及物業(yè)管理單位參加的綜合驗(yàn)收小組;
(三)綜合驗(yàn)收小組在審閱有關(guān)驗(yàn)收資料,聽取開發(fā)建設(shè)單位匯報(bào),深入現(xiàn)場(chǎng),按下列要求對(duì)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行全面鑒定和評(píng)價(jià),提出驗(yàn)收意見:
1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
2、拆遷安置方案的落實(shí)情況;
3、配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
4、單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
5、物業(yè)管理的落實(shí)情況;
6、其他。
(四)對(duì)綜合驗(yàn)收合格的居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目頒發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格證》。
第十二條分期和按組團(tuán)建設(shè)的小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目,可以實(shí)行分期和按組團(tuán)驗(yàn)收。
分期和按組團(tuán)驗(yàn)收的項(xiàng)目,市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施必須滿足使用功能的要求,方可投入使用。
第十三條未經(jīng)綜合驗(yàn)收或綜合驗(yàn)收不合格的居住小區(qū)和住宅開發(fā)項(xiàng)目,不得交付使用,房地產(chǎn)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),建設(shè)部門不予辦理新開項(xiàng)目的有關(guān)手續(xù)。
第十四條有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,予以警告,并可處以1萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第四條第一款規(guī)定,逾期未登記的;
(二)不按規(guī)定送《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》備案的;
(三)不按規(guī)定送驗(yàn)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》的。
第十五條違反本辦法第七條的規(guī)定,逾期不辦理開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)人變更手續(xù)的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦,并可處1萬(wàn)元以下的罰款。
第十六條違反本辦法規(guī)定,將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋交付使用的,按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第五章第三十六條處罰。
第十七條違反本辦法規(guī)定,將驗(yàn)收不合格的房屋交付使用的,按國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第五章第三十七條處罰。
第十八條綜合驗(yàn)收工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),索賄受賄,徇私枉法的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十條本辦法由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。
【發(fā)布單位】82205
【發(fā)布文號(hào)】第56號(hào)
【生效日期】1998-12-17
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
一、居住小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)析要點(diǎn) 1。居住區(qū)用地位置的選擇是否符合城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。 2。居住區(qū)的人口規(guī)模和用地規(guī)模是否與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。 3。居住區(qū)的空間結(jié)構(gòu)是否合理,主次結(jié)...
居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)如何區(qū)分
居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)是按照人口來區(qū)分的。1、居住區(qū)的合理規(guī)模一般為:人口3~5萬(wàn)(不少于3萬(wàn))人,戶數(shù)10000~15000戶,用地50~100公頃左右。2、居住小區(qū)一般稱小區(qū),是被居住區(qū)級(jí)道路...
居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)如何區(qū)分
居住區(qū)規(guī)劃是指對(duì)城市居住區(qū)的住宅、公共設(shè)施、公共綠地、室外環(huán)境、道路交通和市政公用設(shè)施所進(jìn)行的綜合性具體安排。居住區(qū)是城市中由城市主要道路或自然其他界限所圍合,設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、較完善的、能...
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對(duì)居住小區(qū)的認(rèn)識(shí) 一、居住小區(qū)的定義 居住小區(qū)( housing estate )是以住宅樓房為主體并配有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、文化教育、娛樂、 綠化、公用和公共設(shè)施等而形成的具有一定規(guī)模的居民生活區(qū), 并不為城市交通干道所穿越 的完整地段。 二、居住小區(qū)的基本特征和內(nèi)容 : 1、居住小區(qū)由城市干道、綠地、水面、溝渠、陡坡、鐵路或其他專用地界劃分,用地 的界線明確,地段完整,不被全市性或地區(qū)性的干道所分割。 2、居住小區(qū)的規(guī)模根據(jù)城市道路交通條件、自然地形條件、住宅層數(shù)、人口密度、生 活服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑和配置的合理性等因素確定; 一般以居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置一所小學(xué)即可滿 足本小區(qū)兒童入學(xué)和小區(qū)內(nèi)生活服務(wù)設(shè)施有合理的服務(wù)半徑為小區(qū)的人口和用地規(guī)模的限 度。 3、居住小區(qū)內(nèi)設(shè)置一套為日常生活服務(wù)的設(shè)施,包括小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、糧店、副食店、 日用品商店和修理店等。 規(guī)模較大的小區(qū)可設(shè)中學(xué)。 除學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)外,
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居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告 居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)研報(bào)告 [摘要 ]:通過對(duì)黃山市屯溪區(qū)居住小區(qū)的實(shí)地調(diào)研, 分析這些小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì), 道路、 綠化等方面組織方式,發(fā)現(xiàn)這些小區(qū)在規(guī)劃上的優(yōu)秀和特別之處以及不足之 處,為我們的小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)提供思路。 一、調(diào)研背景: 居住小區(qū)是城鎮(zhèn)居住區(qū)的一種組成形式, 由若干住宅組團(tuán)組成。 一般稱小區(qū), 是 指被城市道路或自然分界線所圍合,并與居住人口規(guī)模( 10000--15000人)相對(duì)應(yīng), 配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活 聚居地。 調(diào)研目的: 了解居住區(qū)選址的要求,收集相關(guān)資料,調(diào)查城市性質(zhì)、氣候、生活方式、 傳統(tǒng)文化對(duì)居住區(qū)規(guī)劃影響。分析小區(qū)周邊環(huán)境對(duì)居住的影響。 了解居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)各項(xiàng)功能及組團(tuán)外部空間的組織, 分析小區(qū)規(guī)劃的 大小規(guī)模式。 分析小區(qū)的道路系統(tǒng)規(guī)劃方式, 了解道路規(guī)劃的相關(guān)要求和規(guī)范。 對(duì)已建
1、具備驗(yàn)收條件:投資建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)向高新區(qū)管委會(huì)提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng),配合做好項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)入投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)工作。
2、準(zhǔn)備好項(xiàng)目相關(guān)的項(xiàng)目審批立項(xiàng)、建設(shè)規(guī)劃、消防、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、安全、產(chǎn)品許可證等各種相關(guān)文件。
3、投資項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收由高新區(qū)管委會(huì)招商局牽頭。建設(shè)環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、土地局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)局、社會(huì)事業(yè)局、監(jiān)察室等相關(guān)部門參加組成綜合驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收工作,對(duì)竣工項(xiàng)目提出綜合驗(yàn)收意見和整改建議,督促項(xiàng)目單位落實(shí)完善后納入項(xiàng)目正常運(yùn)行管理并建立相應(yīng)檔案。
凡在高新區(qū)申請(qǐng)核準(zhǔn)或者備案的招商引資項(xiàng)目,投資建設(shè)基本完成后,應(yīng)在投入試生產(chǎn)前三個(gè)月向高新區(qū)管委會(huì)書面提出項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并做好綜合驗(yàn)收相關(guān)資料的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法
為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理,監(jiān)督落實(shí)環(huán)境保護(hù)設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用,以及落實(shí)其他需配套采取的環(huán)境保護(hù)措施,防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法適用于環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是指建設(shè)項(xiàng)目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段,考核該建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動(dòng)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收范圍包括: (一)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施,包括為防治污染和保護(hù)環(huán)境所建成或配備的工程、設(shè)備、裝置和監(jiān)測(cè)手段,各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施;
(二)環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和有關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)采取的其他各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)范,指導(dǎo)并監(jiān)督地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,并負(fù)責(zé)對(duì)其審批的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入生產(chǎn)或者運(yùn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請(qǐng)。
對(duì)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)或環(huán)境影響登記表的非核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請(qǐng),并將其審查決定報(bào)送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前,建設(shè)單位應(yīng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批首次裝料階段的環(huán)境影響報(bào)告書,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行試運(yùn)行。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織或委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并做出審查決定。
對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的,同意試生產(chǎn)申請(qǐng);對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的,不予同意,并說明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,建設(shè)單位方可進(jìn)行試生產(chǎn)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請(qǐng),說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)間。經(jīng)批準(zhǔn)后建設(shè)單位方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過一年。核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長(zhǎng)不超過二年。
根據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理的規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類管理。
建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗(yàn)收材料:
(一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告;
(二)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表; (三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目,為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對(duì)主要因排放污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染和危害的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)。
對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站編制。
環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表),由建設(shè)單位委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站或環(huán)境放射性監(jiān)測(cè)站,或者具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制。承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的編制工作。 承擔(dān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或者驗(yàn)收調(diào)查工作的單位,對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查結(jié)論負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))。 驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會(huì))應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告(表)的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件是:
(一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全;
(二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測(cè)合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要;
(三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
(四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動(dòng)力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求;
(五)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求;
(六)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表)規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施; (七)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求;
(八)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出需對(duì)環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成;
(九)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
對(duì)符合第十六條規(guī)定的驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
對(duì)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門經(jīng)過核查后,可直接在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡上簽署驗(yàn)收意見,作出批準(zhǔn)決定。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表或者建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得正式投入生產(chǎn)或者使用。
分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,按照本辦法規(guī)定的程序分期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年6月底前和12月底前,將其前半年完成的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)材料報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
違反本辦法第六條規(guī)定,試生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十六條的規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過3個(gè)月,建設(shè)單位未申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者延期驗(yàn)收的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收手續(xù);逾期未辦理的,責(zé)令停止試生產(chǎn),可以處5萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條或者《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定予以處罰?!?h3 class="title-text">建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法第二十四條
從事建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作的單位,在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或驗(yàn)收調(diào)查工作中弄虛作假的,按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中徇私舞弊,濫用職權(quán),玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表、登記卡以及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)的內(nèi)容和格式,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
本辦法自2002年2月1日起施行。原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局第十四號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止