河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定簡介

根據(jù)《河北省人民政府決定對〈河北省取水許可制度管理辦法〉等38件省政府規(guī)章進行修訂》的規(guī)定，本辦法做如下修改：

一、將第四條、第九條、第十條、第十三條中的“發(fā)展計劃部門”修改為“發(fā)展和改革部門”。

二、將第六條第一款修改為：“依照前條規(guī)定必須進行招標的，招標人在報送可行性研究報告、項目申請報告或者備案申請表時，必須同時擬定基本建設貨物采購的招標方案報項目審批部門核準。”

河北省木材經(jīng)營加工運輸管理辦法修正案

刪去第十條。以下各條按順序前移。

經(jīng)2002年2月28日省政府第51次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

二00二年三月七日

第一條　為規(guī)范基本建設貨物采購招標投標行為，保證公平交易，提高基本建設資金的使用效益和基本建設項目的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進行基本建設貨物采購招標投標活動，必須遵守本規(guī)定。

國務院有關部門對設備進口和國際招標的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱的基本建設貨物，包括基本建設項目所需的原料、產(chǎn)品和設備等貨物以及與貨物供應有關的附帶服務。

第四條　縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)基本建設貨物采購的招標投標工作進行指導和協(xié)調(diào)。省和設區(qū)我市人民政府發(fā)展計劃部門負責對本級人民政府確定的重點建設項目所需貨物采購招標投標活動進行監(jiān)督檢查。

各有關行政監(jiān)督部門按照各自的職責分工和有關規(guī)定，對基本建設貨物采購招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

第五條　依照《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第六條和第七條的規(guī)定必須進行招標的基本建設項目所需的貨物，凡單項采購合同估算價在五十萬元人民幣以上，或者單項采購合同估算價不足五十萬元人民幣但總投資額在一千萬元人民幣以上的，必須進行招標。

第六條　依照前條規(guī)定必須進行招標的，招標人在報送可行性研究報告或者項目建議書（代中研）時，必須同時擬定基本建設貨物采購的招標方案報項目審批部門核準。

招標方案應當包括招標方式、招標組織形式、招標范圍、采購數(shù)量、估算價和有關標準等內(nèi)容。

招標人在招標投標活動中確需對招標方案作出調(diào)整的，應當?shù)皆椖繉徟块T重新辦理核準手續(xù)。

第七條　基本建設貨物采購招標分為公開招標和邀請招標。

依照本規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股、主導地位的，應當公開招標。

基本建設貨物采購有下列情形之一的，經(jīng)項目審批部門批準，可以進行邀請招標：

（一）技術(shù)復雜或者有特殊要求的；

（二）所需貨物對專有技術(shù)和專利保護有特殊要求的；

（三）受自然資源或者環(huán)境限制的；

（四）其他不適宜公開招標的。

第八條　招標人具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定條件的，可以自行辦理基本建設貨物采購招標事宜。否則，必須委托具有相應資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

招標代理機構(gòu)必須取得相應的資格，并按照規(guī)定的范圍承擔招標代理業(yè)務。

省人民政府有關行政監(jiān)督部門應當依照省人民政府規(guī)定的職責，對基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)實施資格認定和監(jiān)督管理。

第九條　省發(fā)展計劃部門應當會同其他有關行政監(jiān)督部門建立基本建設貨物采購招標投標網(wǎng)絡，為全省的基本建設貨物采購招標投標提供信息和其他有關服務。

第十條　招標人應當根據(jù)采購貨物的特點和需要編制基本建設貨物采購招標文件。

招標文件應當包括下列內(nèi)容：

（一）貨物的名稱、種類和數(shù)量；

（二）貨物的主要技術(shù)要求和標準；

（三）評標辦法和標準；

（四）招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章和省發(fā)展計劃部門及其他有關行政監(jiān)督部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

招標人可以在招標文件中要求投標人交納投標保證金，但投標保證金的金額不得超過貨物估算價的百分之三。

第十一條　基本建設貨物采購的招標文件應當在發(fā)出之日起五日前，報項目審批部門和其他有關行政監(jiān)督部門備案。招標文件違反招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，項目審批部門可以要求招標人修訂招標文件。

第十二條　投標人投標時，除應當依照《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》的規(guī)定向招標人提交有關證件和資料外，還應當提交產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證和質(zhì)量合格證的復印件。

第十三條　投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出明確響應。

投標文件有下列情形之一的，視為未對招標文件作出實質(zhì)性響應：

（一）未按照招標文件的要求提供投標擔保的；

（二）投標文件載明的貨物交付期限不符合招標文件規(guī)定的；

（三）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的；

（四）投標文件中附有招標人不能接受的條件的；

（五）國務院發(fā)展計劃部門規(guī)定的其他情形。

第十四條　開標由招標人或者其招標代理人主持，并邀請所有的投標人參加。依照本規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購的開標，應當接受項目審批部門和其他有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第十五條　評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

依照本規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，其評標委員會由招標人或者招標人委托的招標代理機構(gòu)熟悉業(yè)務的代表以及有關技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

評標專家一般由招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)從《河北省基本建設貨物采購評標專家?guī)臁分须S機抽取。由于技術(shù)復雜、專業(yè)性較強或者其他特殊原因，采取隨機抽取的方式確定的專家難以勝任評標工作的，經(jīng)項目審批部門同意，可以由招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)從專家?guī)熘兄苯哟_定。

第十六條　評標委員會完成評標后，應當由招標人提出書面評標報告，向招標人提供合格的一至三個中標候選人并予以排序。

評標報告由評標委員會全體成員簽字。不同意評標結(jié)論的評標委員會可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標報告一并提交招標人。

第十七條　依照本規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，一般應當采用經(jīng)評審的最低投標價法確定中標人。

當招標人與排序在前的中標候選人依法不能簽訂合同時，應當根據(jù)評標報告排序依次選擇中標候選人為中標人。

第十八條　中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

依照本規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向原項目審批部門和其他有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

第十九條　招標人、投標人以及其他有關單位和個人違反本規(guī)定規(guī)定的，依照《中華人民共和國招標投標法》和《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十條　本規(guī)定自2002年5月1日起施行。

【文件來源】

河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定實施細則

2002年05月16日

第一章總 則

第一條為規(guī)范基本建設貨物采購招標投標行為，保證公平交易，提高基本建設資金的使用效益和基本建設項目的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《河北省實施（中華人民共和國招標投標法>辦法》、《河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定》及省人民政府授予省發(fā)展計劃部門的職責，結(jié)合本省實際制定本細則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進行基本建設貨物采購招標投標活動，必須遵守本細則。

國務院有關部門對設備進口和國際招標的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本細則所稱的基本建設貨物，包括基本建設項目所需的原料、產(chǎn)品和設備等貨物以及與貨物供應有關的附帶服務。

第四條縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)基本建設貨物采購招標投標活動進行指導和協(xié)調(diào)，制定有關政策、規(guī)定。其他有關行政部門擬定的有關基本建設貨物招標投標管理的規(guī)范性文件須同發(fā)展計劃部門聯(lián)合制定。

各級發(fā)展計劃部門會同有關行政監(jiān)督部門對基本建設貨物采購招標投標活動進行監(jiān)督和管理，依法查處招標投標活動中的違法行為。

第五條依法進行的基本建設貨物采購招標投標活動，不受地區(qū)或者行業(yè)部門的限制。

禁止利用招標投標進行地區(qū)封鎖和行業(yè)保護。

任何單位和個人不得以任何方式干涉依法進行的招投標活動。

第二章招標范圍和規(guī)模標準

第六條下列關系社會公共利益、公眾安全的基礎

設施和公用事業(yè)的基本建設項目所需貨物采購達到本細則第八條規(guī)定標準的，必須進行招標：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡等郵電通訊項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目。

（六）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（七）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（八）科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會福利、體育、旅游等項目；

（九）商品住宅（包括經(jīng)濟適用住房）項目；

（十）其他基礎設施和公用事業(yè)項目。

第七條下列使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的基本建設項目所需貨物采購達到本細則第八條規(guī)定標準的，必須進行招標；

（一）使用各級財政預算資金的項目；

（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金的項目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目；

（四）使用國家發(fā)行債券所籌集資金的項目；

（五）使用國家對外借款或者擔保所籌集資金的項目；

（六）使用國家政策性貸款的項目；

（七）國家授權(quán)投資主體融資的項目；

（八）國家特許的融資項目；

（九）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；

（十）使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；

（十一）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

第八條符合第六條和第七條的規(guī)定范圍的基本建設項目所需貨物采購，單項采購合同估算價在五十萬元（含五十萬元）人民幣以上的，必須進行招標。

單項采購合同估算價低于前款標準，但總投資額在一千萬元（含一千萬元）人民幣以上的，項目所需的鋼材、水泥等主要材料以及設備的采購必須進行招標。

第三章招標

第九條基本建設貨物采購招標方案的核準，按照投資來源和立項審批權(quán)限實行分級監(jiān)督管理。

第十條依照本細則規(guī)定必須進行招標的，建設單位在報送可行性研究報告或者項目建議書（代可研）時，必須同時擬定基本建設貨物采購的招標方案報項目審批部門核準。

招標方案應當包括招標方式、招標組織形式、招標范圍、采購數(shù)量、估算價和有關標準等內(nèi)容。招標方案格式見附件。

招標人在招標投標活動中確需對招標方案作出調(diào)整的，應當?shù)皆椖繉徟块T重新辦理核準手續(xù)。

第十一條基本建設貨物采購種類、數(shù)量難以確定的，報送可行性研究報告時，可以暫報招標方式和招標組織形式，在項目審批初步設計時對招標方案進行核準。

第十二條屬于下列情況之一的基本建設貨物的采購，可以不進行招標。但在報送

可行性研究報告中必須提出不招標申請，并說明不招標原因：

（一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；

（二）承包商、供應商或者服務提供者少于三家，不能形成有效競爭的；

（三）其他原因不適宜招標的。

第十三條基本建設貨物采購招標分為公開招標和邀請招標。

依照本細則規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股、主導地位的，應當公開招標。

基本建設貨物采購有下列情形之一的，經(jīng)發(fā)展計劃部門批準，可以進行邀請招標：

（一）技術(shù)復雜或者有特殊要求的；

（二）所需貨物對專有技術(shù)和專利保護有特殊要求的；

（三）受自然資源或者環(huán)境限制的；

（四）其他不適宜公開招標的。

第十四條基本建設貨物采購招標可以在施工招標之前進行，也可以在施工招標之后進行。

貨物采購招標在施工招標之前進行的，施工招標應以貨物采購招標結(jié)論為依據(jù)。

貨物采購招標在施工招標之后進行的，建設單位可以授權(quán)施工中標單位進行貨物采

購招標，但施工單位必須承擔貨物采購招標結(jié)論導致工程費用增加的風險。

第十五條招標人符合《河北省實施（中華人民共和國招標投標法>辦法》規(guī)定條件的，可以自行辦理基本建設貨物采購招標事宜。否則，必須委托具有相應資格的招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。

第十六條招標代理機構(gòu)必須取得相應的資格，并按照規(guī)定的范圍承擔招標代理業(yè)務。

省發(fā)展計劃部門對基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)實施資格認定和監(jiān)督管理。

第十七條招標代理機構(gòu)應按照省發(fā)展計劃部門和物價部門的規(guī)定收取代理費用，不得擅自設立收費項目和提高收費標準。

招標代理費由基本建設貨物采購招標委托方支付。

第十八條基本建設貨物采購采用公開招標的，必須在省發(fā)展計劃部門指定的媒介發(fā)布招標公告。

第十九條招標人應當根據(jù)采購貨物的特點和需要編制基本建設貨物采購招標文件。 招標文件應當包括下列內(nèi)容：

（一）貨物的名稱、種類和數(shù)量；

（二）貨物的主要技術(shù)要求和標準；

（三）評標辦法和標準；

（四）招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章和省發(fā)展計劃部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條招標人可以在招標文件中要求投標人交納投標保證金，但投標保證金的金額不得超過貨物估算價的百分之三。

投標人未中標或者在投標截止時間前放棄投標的，其保證金于中標通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)退還；投標人已中標的，保證金于簽訂合同之日起五日內(nèi)退還；投標人開標后撤出投標或者中標后拒絕簽訂合同的，所交保證金不予退還。招標人拒絕簽訂合同的，應當向中標人雙倍返還保證金。

第二十一條基本建設貨物采購的招標文件應當在發(fā)售之日起五個工作日前，報發(fā)展計劃部門和其他有關行政監(jiān)督部門備案。招標文件違反招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，發(fā)展計劃部門可以要求招標人修訂招標文件。

招標文件的發(fā)售不得收取除印刷工本費之外的其他任何費用。

第二十二條基本建設貨物采購招標一般不設標底，需要設標底的，應當由招標人組織編制。行政監(jiān)督部門不得參與編制或者審查、確定標底。

招標人設有標底的，標底必須保密。

第四章投標、開標與評標

第二十三條投標人投標時應當向招標人提供下列證件和資料：

（一）營業(yè)執(zhí)照和相應的資質(zhì)證書；

（二）最近三年的資信和履約情況；

（三）相應的業(yè)績材料；

（四）產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證和質(zhì)量合格證的復印件；

（五）招標文件規(guī)定的其他證件和資料。

第二十四條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出明確響應。

投標文件有下列情形之一的，視為未對招標文件作出實質(zhì)性響應：

（一）未按照招標文件的要求提供投標擔保的；

（二）投標文件載明的貨物交付期限不符合招標文件規(guī)定的；

（三）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的；

（四）投標文件中附有招標人不能接受的條件的；

（五）國務院發(fā)展計劃部門規(guī)定的其他情形。

第二十五條兩個以上的供應商可以組建一個聯(lián)合體，簽訂共同投標協(xié)議，以一個投標人的身份共同投標。共同投標協(xié)議應明確各方承擔的工作和責任，并作為投標文件的組成部分。

聯(lián)合體各方均應滿足招標文件對采購貨物質(zhì)量技術(shù)標準的要求。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

第二十六條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預定的。

第二十七條開標由招標人或者其招標代理人主持，并邀請所有的投標人參加。依照本細則規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購的開標，應當接受發(fā)展計劃部門和其他有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第二十八條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

依照本細則規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，評標委員會由招標人或者招標人委托的招標代理機構(gòu)熟悉業(yè)務的代表以及有關技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會一般在開標前二十四小時內(nèi)組成，評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應當保密。

第五章中 標

第二十九條評標和定標應當在開標后十四日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標人應當通知所有投標人延長期限。投標人拒絕延長的；有權(quán)收回投標保證金。

第三十條評標委員會應當在開標后四十八小時內(nèi)提出書面評標報告和推薦中標候選人。

評標委員會應當向招標人提供合格的一至三個中標候選人并予以排序。

評標報告由評標委員會全體成員簽字。不同意評標結(jié)論的評標委員可以書面闡述其不同意見和理由，連同評標報告一并提交招標人。

第三十一條招標人應當自收到評標報告和推薦候選人名單之日起，在省發(fā)展計劃部門指定的媒介上對推薦的中標候選人進行公示，公示時間為十日。

招標人應當在公示期滿四十八小時內(nèi)確定中標人。

第三十二條依照本細則規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，一般應當采用經(jīng)評審的最低投標價法確定中標人。

當招標人與排序在前的中標候選人依法不能簽訂合同時，應當根據(jù)評標報告排序依次選擇中標候選人為中標人。

行政監(jiān)督部門不得以審批等方式干預中標人的確定。

第三十三條中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并與中標人在三十日內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。 依照本細則規(guī)定必須進行招標的基本建設貨物采購，招標人應當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向發(fā)展計劃部門和其他有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

第三十四條中標人應當按照貨物采購合同約定履行義務，不得將貨物供應轉(zhuǎn)讓或分包給他人。

第六章質(zhì)疑與投訴

第三十五條投標人對基本建設貨物采購招標活動有疑問的，可以向招標人提出書面詢問，招標人應當在收到投標人的書面詢問后四十八小時內(nèi)作出書面答復。

第三十六條投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合招標投標法律、法規(guī)和基本建設貨物采購招標有關規(guī)定的，有權(quán)向招標人提出異議，或者向有關行政監(jiān)督部門投訴或舉報。有關行政監(jiān)督部門在收到投訴或舉報十五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。有關行政監(jiān)督部門應當在受理投訴之日起三十個工作日內(nèi)調(diào)查處理作出決定，并以書面形式通知投訴人和有關當事人。

第七章附 則

第三十七條招標人、投標人以及其他有關單位和個人有違反本細則規(guī)定其他情形的，依照《中華人民共和國招標投標法》和《河北省實施（中華人民共和國招標投標法）辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條本細則由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。

第三十九條本細則自2002年6月1日起施行。

文件全文

河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定修正案

2007年4月9日河北省人民政府第80次常務會議審議通過 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5號公布 自公布之日起施行）

一、將第四條、第九條、第十條、第十三條中的“發(fā)展計劃部門”修改為“發(fā)展和改革部門”。

二、將第六條第一款修改為：“依照前條規(guī)定必須進行招標的，招標人在報送可行性研究報告、項目申請報告或者備案申請表時，必須同時擬定基本建設貨物采購的招標方案報項目審批部門核準。”

2100433B

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-05-15

【生效日期】2002-05-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

河北省基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格認定辦法

2002年05月15日

第一條為了加強對基本建設貨物采購招標工作管理，保證招標代理機構(gòu)的服務質(zhì)量，維護基本建設貨物采購招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定》及省人民政府授予省發(fā)展計劃部門的職責，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基本建設貨物采購招標活動代理機構(gòu)資格的認定，適用本辦法。

本辦法所稱基本建設貨物采購招標代理，是指對符合《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第六條和第七條規(guī)定的基本建設項目所需的貨物采購招標的代理。

第三條省發(fā)展計劃部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格認定的管理。

從事基本建設貨物采購招標代理的機構(gòu)，必須取得相應的資格，并按照規(guī)定的范圍承擔招標代理業(yè)務。

第四條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。

基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格，由設區(qū)市發(fā)展計劃部門初審，報省發(fā)展計劃部門認定。

第五條申請基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的單位應當具備下列條件：

（一）是依法設立的中介組織；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業(yè)場所和開展招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?

（七）其他需具備的條件。

負責初審的設區(qū)市發(fā)展計劃部門負責上述條件的審核工作。

第六條申請甲級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格，除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近三年內(nèi)基本建設貨物采購代理招標的業(yè)績累計中標金額在八億元以上；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于二十

人；

（三）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并有十年以上從事工程管理的經(jīng)驗；

（四）注冊資金不少于一百萬元。

第七條申請乙級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格，除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近三年內(nèi)基本建設貨物采購代理招標的業(yè)績累計中標金額在三億元以上；

（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于十人；

（三）法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并有七年以上從事工程管理的經(jīng)驗；

（四）注冊資金不少于五十萬元。

乙級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)只能承擔基本建設項目投資額三千萬元以下的貨物采購招標代理業(yè)務。

第八條申請基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的單位，應當提供以下資料；

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復印件）

（二）招標代理機構(gòu)章程及內(nèi)部機構(gòu)設置情況；

（三）資格申請書，包括：組建時間、人員結(jié)構(gòu)及人事關系在人才中心存檔證明、計算機使用和信息化建設、招標業(yè)績綜述；

（四）設區(qū)市發(fā)展計劃部門的初審意見；

（五）有關招標代理機構(gòu)的其他資料。

任何單位和個人不得弄虛作假或者以其他手段騙取基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書。

第九條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)的資格，由省發(fā)展計劃部門組織專家委員會評審。

第十條對基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的申請，實行定期集中認定。省發(fā)展計劃部門在申請文件資料齊全后，三個月內(nèi)完成審核。

對審核合格的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)，頒發(fā)相應的《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》。

第十一條對于新成立的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)因無招標業(yè)績，一律頒發(fā)《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》。

《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》分為臨時甲級和臨時乙級，《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》具有與《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》同等的效力。

第十二條《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》和《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》分為正本和副本。

《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》有效期三年，《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》有效期一年。

第十三條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當在其資格證書有效期滿三個月前，向發(fā)展計劃部門提出復審申請。

申請復審除提供本辦法第八條規(guī)定的申報材料外，還需提交經(jīng)工商、稅務部門年審通過的財務報表（即損益表、資產(chǎn)負債表）及報表說明。

第十四條省發(fā)展計劃部門關應當在復審申請文件資料齊全后，三個月內(nèi)完成審核；對于符合條件的，核發(fā)相應的資格證書。

逾期不申請資格復審的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)，其資格證書有效期滿之日起自動失效。需繼續(xù)從事基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的，應當重新申請基本建設貨物采購招標代理資格。

第十五條發(fā)生下列情況之一的，基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當自情況發(fā)生之日起三十日內(nèi)到省發(fā)展計劃部門辦理變更或者注銷手續(xù)：

（一）登記事項發(fā)生變更；

（二）解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務。

第十六條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)發(fā)生分立或者合并，應當按照本辦法重新核定資格等級。

第十七條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)可以接受招標人委托編制招標文件和草擬基本建設貨物采購合同等。

基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面委托代理合同。未經(jīng)招標人書面同意，招標代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓基本建設貨物采購招標代理業(yè)務。

第十八條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假的，省發(fā)展計劃部門應當退回其資格認定、資格復審申請，或者收回已發(fā)的資格證書，并在三年內(nèi)不受理其資格申請。

第十九條從事基本建設項目設備進口和國際招標的代理機構(gòu)，還應同時取得國家有關部門審定的國際招標資格。

第二十條未取得省發(fā)展計劃部門資格認定而承擔基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的，該招標代理無效，由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以二千元以上五千元以下的罰款。

第二十一條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)超越規(guī)定范圍承擔基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的，由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以二千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，收回其基本建設貨物采購招標代理資格證書，并在三年內(nèi)不受理其資格申請。

第二十二條基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的，由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，收回其基本建設貨物采購招標代理資格證書，并在三年內(nèi)不受理其資格申請。

第二十三條本辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。

第二十四條本辦法自2002年6月1 日起施行。