邯鄲市城市排水管理辦法第四章 城市排水許可管理

第十九條 根據(jù)《邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定，凡需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的排水戶，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向城市排水主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。取得城市排水主管部門頒發(fā)的《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后方可排水。

第二十條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告；

（五）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、水質(zhì)進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料。

第二十一條 排水戶符合以下條件的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《城市排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》：

（一）排水戶排水設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，經(jīng)驗(yàn)收合格的；

（二）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（三）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

（四）己在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)己在排放口安裝對(duì)水量、水質(zhì)進(jìn)行在線檢測的裝置，具備相應(yīng)的檢測能力和檢測制度；

（六）各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物的，排水戶己修建預(yù)沉設(shè)施，且排水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 《排水許可證》的有效期為5年，《臨時(shí)排水許可證》的有效期限不超過2年。

《排水許可證》《臨時(shí)排水許可證》有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向城市排水主管部門提出申請(qǐng)。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，《排水許可證》有效期延續(xù)5年，《臨時(shí)排水許可證》有效期延續(xù)不超過1年。

第二十三條 本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照第二十一條規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證。符合條件的，予以核發(fā)城市排水許可證；不符合條件，且對(duì)城市排水設(shè)施構(gòu)不成嚴(yán)重危害的，核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》，并責(zé)令限期整改。經(jīng)整改符合條件的，可申領(lǐng)《排水許可證》；仍不符合條件的，收回《臨時(shí)排水許可證》，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證。

第二十四條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排水口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)按照水量、水質(zhì)檢測制度向城市排水主管部門報(bào)告檢測數(shù)據(jù)。

第二十五條 排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，收回城市排水許可證，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第二十六條 城市排水主管部門負(fù)責(zé)委托城市排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放的污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。

排水戶和污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)測，不符合規(guī)定的應(yīng)接受相應(yīng)的處理。

第十三條 城市排水實(shí)行雨水、污水分流排放制度。

新建、擴(kuò)建、改建及單位自建的排水設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照雨污水分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)和建設(shè)。

原有雨污水混流的排水設(shè)施，排水戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行分流改造。

第十四條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施維修管理和對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證設(shè)施完好和公共安全。

自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行安全檢查、養(yǎng)護(hù)、維修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。

第十五條 在城市排水設(shè)施下列防護(hù)范圍內(nèi)不得埋設(shè)電桿、植樹和修建建筑物、構(gòu)筑物，需敷設(shè)其他管線的，應(yīng)當(dāng)征得城市排水主管部門同意，并按照有關(guān)要求進(jìn)行施工：

（一）排水干線管道邊緣兩側(cè)各5米以內(nèi)，排水支線管道邊緣兩側(cè)各1.5米以內(nèi)；

（二）排水溝護(hù)坡兩側(cè)各1米以內(nèi)，排水渠護(hù)坡兩側(cè)各3米以內(nèi)；

（三）再生水管道邊緣兩側(cè)各2米以內(nèi)。

第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自封堵、疏通城市排水管道或打開雨、污水井蓋，確需實(shí)施上述作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由城市排水管理單位組織實(shí)施。

第十七條 排水戶的化糞池或其它排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期清掏和疏通。造成城市排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的，由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清掏和維修費(fèi)用。

不得將有毒有害，易燃易爆物質(zhì)排入城市排水管網(wǎng)。因意外事故，造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入城市排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，并報(bào)告城市排水主管部門。

第十八條 用于城市排水設(shè)施維修管理的車輛和機(jī)具進(jìn)行管理或作業(yè)時(shí)，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。

第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策。城市排水設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資中占有適當(dāng)比例。污水處理設(shè)施、設(shè)備可以加速折舊。

城市排水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、建設(shè)費(fèi)用，按照年度計(jì)劃，列入財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、城市排水主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水泵站、污水處理廠、污泥處置場等城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地予以優(yōu)先安排和預(yù)留。

城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專項(xiàng)規(guī)劃，制定城市排水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專項(xiàng)規(guī)劃。

排水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的排水性質(zhì)，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施。

臨街建筑的排水系統(tǒng)出口應(yīng)設(shè)置在建筑物內(nèi)側(cè)方向。在道路紅線范圍內(nèi)（含退紅線部分）平行道路中心線方向，不得設(shè)置用戶排水設(shè)施。

第九條 排水戶新建、改建、擴(kuò)建工程需配套建設(shè)城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置，遵循城市地下工程避讓原則和城市排水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用，其與城市排水管網(wǎng)的連接工程由城市排水管理單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。

在各類施工中，如遇與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊或者交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并通知城市排水管理單位。

第十條 城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。禁止無證或者不按資質(zhì)等級(jí)規(guī)定承擔(dān)城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。

第十一條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)參與城市排水設(shè)施和排水戶自建排水設(shè)施的驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施，不得接入城市排水管網(wǎng)。

第十二條 需移動(dòng)或變更城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市排水主管部門同意，辦理相關(guān)手續(xù)后，由城市排水管理單位組織實(shí)施。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，改善城市水環(huán)境，防止水污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)、運(yùn)行和管理。

第三條 城市排水主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的管理工作。城市排水管理單位具體負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施和城市排水監(jiān)測的管理工作。

規(guī)劃、環(huán)保、水、國土資源等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市排水管理工作。

第四條 本辦法所稱城市排水是指城市污水、雨水的接納、輸送、處理、排放和再生水利用。

本辦法所稱城市排水設(shè)施是指城市排水管網(wǎng)、城市污水集中處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱排水戶是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)人。

本辦法所稱再生水是指城市污水經(jīng)集中處理后，達(dá)到相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。

第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。

城市人民政府鼓勵(lì)多元化投資建設(shè)城市排水設(shè)施，支持與其相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高排水設(shè)施管理水平。

第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行污水集中處理。

污水處理費(fèi)按照用水量計(jì)征；凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水、自備水的單位和個(gè)人一律繳納城市污水處理費(fèi)；任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費(fèi)。

第二十八條 城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行，不得挪作他用。

第二十九條 城市污水集中處理單位和具有污水處理設(shè)施的排水戶應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

污水處理設(shè)施因技術(shù)改造、維修、更新或者污水處理工藝的調(diào)整，需要停止運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市排水主管部門，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。

第三十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)再生水利用設(shè)施。

第三十一條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，保證用水安全。

禁止將再生水管線與自來水管線連接。

第三十二條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)，下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水：

（一）城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水；

（二）冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等工業(yè)生產(chǎn)用水；

（三）觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水；

（四）其它可以使用再生水的。

第三十三條 再生水價(jià)格由價(jià)格主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。再生水用戶應(yīng)當(dāng)交納再生水水費(fèi)。

第三十四條 再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理，由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。

第三十五條 有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理，限期改正，并可處3萬元以下罰款；己經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理資質(zhì)證書：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理的；

（二）未按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理的；

（三）未按照批準(zhǔn)的城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第三十六條 擅自將未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的排水設(shè)施接入城市排水管網(wǎng)的，由城市排水主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，可并處該建設(shè)工程造價(jià)2%以下的罰款。

第三十七條 有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令其停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；對(duì)城市排水設(shè)施造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的；

（二）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的；

（三）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水的；

（四）各類施工現(xiàn)場、洗車場、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，未設(shè)置化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施的；

（五）擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或進(jìn)行其他施工作業(yè)的；

（六）在檢查井、排水溝、排水出口設(shè)置障礙物的；

（七）不接受城市排水主管部門監(jiān)測和檢查、瞞報(bào)排水量或者超標(biāo)排放污水的。

第三十八條 有下列行為之一的，由城市排水主管部門責(zé)令其限期改正，可并處5000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、糞便，拋入明火，排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的；

（二）擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的；

（三）未按規(guī)范要求建設(shè)、清理化糞池、隔油池或沉沙池的；

（四）其他損害、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的。

第三十九條 未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，并按日加收5‰滯納金。逾期30日仍不繳納的，中止其使用城市排水設(shè)施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 本辦法自2008年2月1日起施行。

葫蘆島市人民政府令

2011年第137號(hào)

現(xiàn)將《葫蘆島市城市排水管理辦法》予以公布，自2011年10月1日起施行。

代市長 都本偉

二〇一一年八月二十九日

葫蘆島市城市排水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善水環(huán)境，防治洪澇災(zāi)害。根據(jù)《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》、《城市排水管理辦法》（建設(shè)部令第152號(hào)）及《遼寧省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與污水處理及監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱城市排水，是指向城市排水設(shè)施排放污水，雨水的收集、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施，包括排水管道（雨水管道、污水管道、雨污水合流管道）、渠道、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施等。城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施，是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施；專用排水設(shè)施，是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)供本區(qū)域使用的排水設(shè)施。

本辦法所稱排水戶，是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個(gè)人。

第四條 建設(shè)行政主管部門是城市排水許可的行政主管部門，負(fù)責(zé)城市排水許可證的頒發(fā)和管理，所屬排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、水利、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好排水及污水處理工作。

第五條 城市排水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、集中處理，綜合利用的原則。

城市排水實(shí)行許可證制度和污水處理收費(fèi)制度。

第六條 公共排水設(shè)施屬市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，財(cái)政部門應(yīng)保證公用排水設(shè)施的專項(xiàng)投入，將城市污水處理費(fèi)和一定比例的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市排水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃。排水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀分析、排水量預(yù)測、排水模式、排水設(shè)施布局與規(guī)模、排水設(shè)施更新改造、污水與雨水利用、污泥處理處置等內(nèi)容。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在排水設(shè)施上接設(shè)管道、挖掘排水設(shè)施。確需接設(shè)管道，挖掘排水設(shè)施的，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意。

由于施工造成排水設(shè)施損壞的，由責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

建設(shè)單位在海、河等水體新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十一條 污水處理廠建設(shè)完工，經(jīng)三個(gè)月通水調(diào)試運(yùn)行，主要出水指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。并向排水行政主管部門備案，由排水行政主管部門對(duì)污水處理廠是否達(dá)到正式運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。其它排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，將公共排水設(shè)施及相關(guān)的圖紙資料向排水管理機(jī)構(gòu)移交。

專用排水設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)，將圖紙資料報(bào)市排水管理機(jī)構(gòu)備案；專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)符合相關(guān)技術(shù)要求后，方可接入公共排水設(shè)施。

第十二條 城市排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

未經(jīng)驗(yàn)收或者未移交的城市排水設(shè)施，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。對(duì)驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建，并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。

第三章 設(shè)施維護(hù)

第十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任，按照排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)確定：

（一）公共排水實(shí)施的維護(hù)，排水行政主管部門依法確定養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；公共排水設(shè)施未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（二）自建排水設(shè)施的維護(hù)，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（三）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)的城市排水設(shè)施的維護(hù)，由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)的排水設(shè)施由房屋管理單位負(fù)責(zé)。

產(chǎn)權(quán)不明或者難以確定負(fù)責(zé)主體的城市排水設(shè)施的維護(hù)，由排水行政主管部門確定養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)。

（四）排水設(shè)施的所有人或者管理單位可以依法委托其它單位具體負(fù)責(zé)排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

第十四條 建設(shè)行政主管部門或者排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)單位簽訂管理協(xié)議，建立考核制度，明確管理責(zé)任。排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)單位由建設(shè)行政主管部門定期公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行；

（二）對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行日常檢查，每年汛期之前進(jìn)行全面檢修，確保安全運(yùn)行；

（三）及時(shí)清理城區(qū)河道范圍內(nèi)垃圾，定期清淤，引水補(bǔ)水改善河道水質(zhì)。及時(shí)維護(hù)河道內(nèi)閘、壩，保證汛期安全渡汛；

（四）城市排水設(shè)施發(fā)生積水、冒溢、管道破裂等情況，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場維修，同時(shí)向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)設(shè)施；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

第十六條 用于公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)識(shí)。

養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位進(jìn)行城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志，并采取安全防護(hù)措施。養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。

公安、城市道路管理部門及養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)所涉及設(shè)施的管理單位，應(yīng)當(dāng)為城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修提供便利。

第十七條 明溝、暗渠兩側(cè)五米內(nèi)和城區(qū)河道兩側(cè)河道管理用地范圍內(nèi)屬于城市排水設(shè)施的安全防護(hù)范圍；雨水、污水管道安全防護(hù)范圍依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)不得修建永久性建筑物和從事爆破作業(yè)活動(dòng)。

第四章 排水許可管理

第十八條 直接或者間接向城市排水設(shè)施排放污水的排水戶必須申領(lǐng)排水許可證，取得排水許可證后方可排水。

第十九條 核發(fā)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、PH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

第二十條 排水戶申領(lǐng)排水許可證時(shí)，應(yīng)提交下列資料：

（一）城市排水許可申請(qǐng)表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告；

（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、PH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、PH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第二十一條　排水許可證有效期為五年。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向建設(shè)行政主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第二十二條 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水戶名稱，單位負(fù)責(zé)人變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)變更手續(xù)；排水許可內(nèi)容變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理排水許可證。

第二十三條 因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期由建設(shè)行政主管部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第二十四條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可的排水總量、排放口數(shù)量和位置、排放的污染種類和濃度、排放時(shí)限排放污水。

從事餐飲、洗浴、美容美發(fā)、汽車修理、洗車、建材沖洗、工程施工等經(jīng)營活動(dòng)的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)自用排水設(shè)施，配置相應(yīng)的隔油池、攔污池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施。

第二十五條　排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢查檢測制度，定期對(duì)排水戶排放污水的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測。

第二十六條 本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照第二十條規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證。符合條件的，予以核發(fā)城市排水許可證；不符合條件，且對(duì)城市排水設(shè)施不構(gòu)成嚴(yán)重危害的，核發(fā)臨時(shí)排水許可證，并責(zé)令限期整改。經(jīng)整改符合條件的，可申領(lǐng)排水許可證；仍不符合條件的，收回臨時(shí)許可證，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第五章　污水處理

第二十七條 城市污水處理實(shí)行特許經(jīng)營制度。從事污水處理經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出申請(qǐng)，按照規(guī)定取得污水處理特許經(jīng)營權(quán)。

第二十八條 經(jīng)污水處理廠處理后排入自然水體的尾水，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市規(guī)定的污水處理廠水質(zhì)排放要求標(biāo)準(zhǔn)。

污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，對(duì)污泥進(jìn)行處理處置，防止造成二次污染。

污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處理處置后的污泥的數(shù)量、流向等如實(shí)記錄和報(bào)告。

鼓勵(lì)在農(nóng)林、建材等領(lǐng)域利用經(jīng)無害化處理的污泥。

第二十九條 污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)污水處理設(shè)施、設(shè)備、儀表進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，接受建設(shè)行政主管部門對(duì)其日常運(yùn)行情況的監(jiān)管。

第三十條 污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置，并將在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置納入建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)施日常監(jiān)控。

第三十一條 污水處理運(yùn)營單位不得擅自降低處理等級(jí)，不得擅自停止污水處理。

因維護(hù)污水處理設(shè)施、設(shè)備需要部分或者全部停止污水處理的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。因發(fā)生生產(chǎn)事故致部分或者全部停止污水處理的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)保主管部門報(bào)告。

污水處理廠進(jìn)水異常致使處理后的尾水不能達(dá)標(biāo)排放的，污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，并在一小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第三十二條 污水處理運(yùn)營單位不再具備規(guī)定的條件的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改后仍不符合條件的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法取消其特許經(jīng)營權(quán)，并采取有效措施組織臨時(shí)接管。

第三十三條 排放污水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)局和財(cái)政局批復(fù)為準(zhǔn)。

污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公共排水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費(fèi)。

第三十四條 城市污水處理費(fèi)按單位或個(gè)人的用水量征收，由自來水公司供水的，按用水量征收；使用自建供水的單位或個(gè)人，必須在泵前安裝流量計(jì)，按表收費(fèi)；承擔(dān)向企業(yè)居民供水的單位，按向居民供水總量征收；對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量扣產(chǎn)品所含水量后的水量征收。

為未安裝水表的建筑施工用水，按照批準(zhǔn)后的施工圖建筑面積核定用水量。對(duì)建筑施工臨時(shí)排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵名牌流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算水量。

第三十五條 自建污水處理廠和排水設(shè)施的，污水處理符合國家和省規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)的，直接向河流、海域等水體排放的，不繳納城市污水處理費(fèi)；向城市污水集中處理設(shè)施及排水管網(wǎng)排放的，按城市標(biāo)準(zhǔn)污水處理費(fèi)的70%繳納。

第三十六條 連山區(qū)、龍港區(qū)使用城市供水設(shè)施供水的單位或個(gè)人由市財(cái)政部門委托自來水公司在收取水費(fèi)時(shí)一票征收；使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建設(shè)施供水的單位或個(gè)人由市財(cái)政部門委托市水資源辦或有關(guān)單位征收；各大中型企業(yè)外購水源并向本企業(yè)居民供水的污水處理費(fèi)，由市財(cái)政部門委托市有關(guān)部門征收。

收費(fèi)時(shí)采用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收費(fèi)票據(jù)。代征手續(xù)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門按征收部門的實(shí)際征收入庫額5%從國庫中核撥。

第三十七條 環(huán)保部門與建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)污水處理運(yùn)營單位的處理水量、水質(zhì)進(jìn)行核查，并定期公布。財(cái)政部門依據(jù)建設(shè)行政主管部門的核查意見，及時(shí)審核撥付污水處理費(fèi)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理違法排水和破壞排水設(shè)施行為的舉報(bào)，以及污水冒溢和井蓋、雨水篦子破碎丟失等情況的投訴。

第三十九條 建設(shè)行政主管部門可以采取下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場查看；

（二）查閱、復(fù)制城市排水許可證書等有關(guān)文件和材料；

（三）采集、檢測水樣；

（四）責(zé)令停止正在實(shí)施的違法排水行為。

被檢查的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合檢查，如實(shí)反映情況，按照檢查意見進(jìn)行整改。

第四十條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定重點(diǎn)排污單位名錄。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行。環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)行政主管部門實(shí)行重點(diǎn)排污單位監(jiān)測信息共享。

第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任的情況和污水處理運(yùn)營單位運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估考核，并公示評(píng)估考核結(jié)果。

第四十二條 建設(shè)行政主管部門、養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位、污水處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，遇到重大汛情、疫情及突發(fā)事件等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并按《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》第三十四條及《城市排水許可管理辦法》第二十四條規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)城市排水設(shè)施造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的；

（二）擅自占?jí)骸⒉鹦?、移?dòng)或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的；

（三）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、糞便，拋入明火，排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的；

（四）擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的；

（五）各類施工現(xiàn)場、洗車場、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，未設(shè)置化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施的；

（五）擅自在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料、植樹、埋桿或進(jìn)行其他施工作業(yè)的；

（六）在檢查井、排水溝、排水出口設(shè)置障礙物的；

（七）不接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)測和檢查、瞞報(bào)排水量或者超標(biāo)排放污水的。

（八）其他損害、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的。

第四十四條　未按規(guī)定繳納污水處理費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期不繳納的按日加收應(yīng)繳費(fèi)額1‰滯納金。欠繳及拒不繳納的，中止其使用城市排水設(shè)施或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條　城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的由上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附 則

第四十六條 本辦法所稱個(gè)人，是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的居民；單位是指向城市集中處理設(shè)施排放污水的部隊(duì)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等企（事）業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營企業(yè)及特種行業(yè)。特種行業(yè)是指以水為主要生產(chǎn)原料向城市集中處理設(shè)施排放污水的企業(yè)，如經(jīng)營性游泳館、洗車、洗浴、足療、冷飲、飲料加工等。

第四十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自2011年10月1日起施行。興城市、建昌縣、南票區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。

麗江市人民政府公告第45號(hào)《麗江市城市排水管理辦法》已經(jīng)第三屆麗江市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年7月5日起施行。

2013年6月5日麗江市城市排水管理辦法

麗江市城市排水管理辦法總則

第一條為了加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，防治水污染和洪澇災(zāi)害，改善城市水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》以及《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市排水，是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水（以下簡稱雨水）的接納、輸送、處理、排放的行為。本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施；自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

第三條本辦法適用于本市建設(shè)城區(qū)和縣級(jí)人民政府所在地城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第五條麗江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市城市排水行政主管部門，負(fù)責(zé)城市排水的監(jiān)督管理。城市供水企業(yè)受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作?？h（區(qū)）人民政府確定的城市排水行政主管部門按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理及執(zhí)法，業(yè)務(wù)上接受市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)。規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、綜合執(zhí)法等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)城市排水的管理工作。

第六條公共排水設(shè)施的建設(shè)采取政府投資、市場融資等多種方式籌集建設(shè)資金。公共排水設(shè)施的管理逐步實(shí)行政企分開、廠網(wǎng)分開、管養(yǎng)分開的運(yùn)作方式和市場化運(yùn)作機(jī)制。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)公共排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。對(duì)制止和舉報(bào)有功者，政府和排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

麗江市城市排水管理辦法排水規(guī)劃建設(shè)

第八條本市建設(shè)區(qū)城市排水規(guī)劃由市規(guī)劃部門會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃及水功能區(qū)劃編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第九條城市排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃。新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施，必須按照雨水、污水分流的要求建設(shè)。原有的排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行改造，實(shí)行雨水污水分流。在要求實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū)，禁止雨水管道和污水管道混接。

第十條建設(shè)項(xiàng)目涉及公共排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得城市排水行政主管部門同意后，按照工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條城市污水處理廠的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受納水體功能區(qū)要求、水環(huán)境容量以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等因素，合理確定污水處理程度和設(shè)施規(guī)模。

第十二條現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的公共排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

第十三條城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國家規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

第十四條城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案，并在竣工驗(yàn)收通過后三個(gè)月內(nèi)分別送交城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)爻鞘信潘姓鞴懿块T。

第十五條因建設(shè)需要拆除、改建、移建公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)排水行政主管部門審核同意，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)施工影響公共排水設(shè)施安全的，建設(shè)或者施工單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水行政主管部門同意并采取保護(hù)措施后方可施工。建設(shè)單位因施工確需臨時(shí)封堵公共排水管道的，必須向排水行政主管部門提出申請(qǐng)，制定臨時(shí)排水方案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照要求予以恢復(fù)。

麗江市城市排水管理辦法排水管理

第十六條城市污水應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中處理。在城市污水集中處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。未經(jīng)許可，不得擅自排放污水。

第十七條在城市公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，單位和個(gè)人經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排水戶）應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水設(shè)施，不得任意排放。排水戶排入城市污水集中處理設(shè)施的污水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污水接納標(biāo)準(zhǔn)。不符合污水接納標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行預(yù)處理。經(jīng)污水處理廠處理后的排水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條排水戶需要向城市排水設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證。需要向城市排水管網(wǎng)設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位，排放生活廢水的賓館、酒店、飯店餐館、洗浴中心，以及將污水直接排入自然水體等特殊排水戶，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理排污許可證

。第十九條建設(shè)行政主管部門對(duì)特殊排水戶辦理接駁手續(xù)或核發(fā)城市排水許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或準(zhǔn)予生產(chǎn)的證明。環(huán)境保護(hù)部門在核發(fā)排污許可證前，應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人項(xiàng)目污水能否排入城市排水設(shè)備事宜征求建設(shè)行政主管部門的意見。

第二十條符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；　 （二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！≈攸c(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由城市排水行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

第二十一條排水戶提出排水申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）城市排水申請(qǐng)表；（二）排水管網(wǎng)平面布置圖；（三）排放污水的水質(zhì)、水量；（四）污水處理工藝；（五）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供其他資料。

第二十二條因建設(shè)工程施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向所屬地建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證。臨時(shí)排水許可證的有效期不得超過施工期限。臨時(shí)排水中有沉淀物，影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的，必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第二十三條城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第二十四條城市污水集中處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。向城市污水集中處理設(shè)施排放污水應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)，不再繳納排污費(fèi)。

第二十五條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排入污水集中處理設(shè)施的污水進(jìn)行監(jiān)測，排水戶應(yīng)當(dāng)予以配合。有污水預(yù)處理設(shè)施的排水戶，應(yīng)當(dāng)將污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和排水水質(zhì)化驗(yàn)資料定期報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門

。第二十六條下列污水排入城市排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的排入排水設(shè)施水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)處理，并經(jīng)具有國家計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測達(dá)標(biāo)后方可排入：（一） 含有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的污水；（二） 含重金屬、油脂或其他難以生化降解物質(zhì)的污水；（三）含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水；（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水，傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物；（五）可能危害城市排水設(shè)施的其他污水。從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目施工的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

第二十七條排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

麗江市城市排水管理辦法排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修

第二十八條公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修，按照職責(zé)權(quán)限，分別由市（區(qū)、縣）排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，或者由排水行政主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)等方式確定的有資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)。自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修（以與公共排水設(shè)施相連接的窨井為界）由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

第二十九條養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，保證排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，并接受排水行政主管部門的監(jiān)督檢查。第三十條排水設(shè)施缺損或者發(fā)生污水冒溢、雨水排泄不暢等情況，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后及時(shí)采取有效措施，并組織維修、疏通。排水設(shè)施發(fā)生事故，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效措施，并且及時(shí)向相關(guān)職能部門報(bào)告。

第三十一條對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行搶修或者特殊養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)出現(xiàn)影響正常排水情況的，養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施。確需排水戶暫停排水的，應(yīng)當(dāng)提前向沿線排水戶告知暫停排水的時(shí)間，并盡快恢復(fù)正常排水。對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)，并發(fā)布通知。第三十二條對(duì)重要的公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍、識(shí)別標(biāo)志和管理辦法，由市人民政府規(guī)定。