第一章總則
第一條為規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,解決和預防建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益,促進建筑市場的健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》及《勞動保障監(jiān)察條例》、《國務院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔2006〕5號)和《遼寧省農(nóng)民工權(quán)益保護規(guī)定》(省政府令第228號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程項目的建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
第三條本規(guī)定所稱“建設(shè)工程項目”指各類房屋建筑、市政、公用、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的土木工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修、城市園林綠化等各種在建、新建、擴建、改建工程項目。
本規(guī)定所稱“建設(shè)單位”指所有建設(shè)工程項目開發(fā)企業(yè)和建設(shè)工程項目法人單位;本規(guī)定所稱“建筑業(yè)企業(yè)”指所有建設(shè)工程項目承建企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務承包)或法人單位。
第四條總承包建筑業(yè)企業(yè)分包工程,必須分包給有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)。無資質(zhì)的組織和個人不得承包工程和用工。
第二章用工管理
第五條按照屬地管理和分級管理相結(jié)合的原則,各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會作為預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的第一責任主體,負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法招、用農(nóng)民工的監(jiān)督管理和本級政府投資項目(保障房項目、棚戶區(qū)改造項目等)、招商引資及同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責施工許可的各類建筑、裝飾、安裝等工程項目的農(nóng)民工工資支付及保證金預存監(jiān)督管理工作。
各縣(市)區(qū)人民政府要及時有效組織本地人力資源和社會保障、信訪、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及公安等有關(guān)部門全面做好預防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作;工會應依法積極協(xié)助做好工作。
第六條招用農(nóng)民工的建筑業(yè)企業(yè)法定代表人,是承擔農(nóng)民工工資拖欠或克扣行為的直接責任人。建設(shè)單位應按照合同約定,及時撥付工程款,不得無故拖延。其所撥付的工程款,要優(yōu)先保證農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
第七條總承包企業(yè)對其所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,分包企業(yè)對其分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責??偝邪髽I(yè)負責對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等進行日常動態(tài)監(jiān)督??偝邪髽I(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔全部責任。
第八條建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工,應當自用工之日起一個月內(nèi)與農(nóng)民工訂立書面勞動合同,并不得以任何理由和形式向農(nóng)民工收取風險金、抵押金、保證金或抵押物,不得扣押農(nóng)民工身份證或其他有效證件。
第九條建筑業(yè)企業(yè)應按月支付農(nóng)民工工資,并建立相應工資支付臺賬。用人單位支付工資時應當制作農(nóng)民工工資發(fā)放表,由農(nóng)民工本人簽字領(lǐng)取。農(nóng)民工工資發(fā)放表應記錄發(fā)放單位、時間、領(lǐng)取人、金額等事項,并保存兩年以上備查。人力資源和社會保障部門應對用人單位工資支付情況依法進行監(jiān)督。
第三章保證金制度與管理
第十條為確保農(nóng)民工工資足額按期支付,我市建設(shè)工程項目全面實行農(nóng)民工工資支付保證金制度。
本規(guī)定所稱“保證金”,是指建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)(勞務承包企業(yè)除外)在工程招投標結(jié)束后,以工程合同價款的各2%為標準預存入指定銀行賬戶,保證建設(shè)工程在發(fā)生無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資情況下,用于先行墊付被拖欠農(nóng)民工工資的資金。
農(nóng)民工工資保證金按照建設(shè)工程項目管轄權(quán)限實行分級管理,??顚S?。
第十一條全市各級人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及財政部門要按照建設(shè)工程項目管轄權(quán)限共同負責保證金的管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在為建設(shè)工程項目辦理開工手續(xù)時,應要求建筑施工企業(yè)出具工資保證金銀行存款憑證,經(jīng)審查屬實的,方可發(fā)放施工許可證。
各級人力資源和社會保障部門勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體負責保證金的收繳、啟用墊付、返還及補足的管理和經(jīng)辦工作。
第十二條市及各縣(市)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門,負責督促所管理的建設(shè)工程項目按規(guī)定預存保證金,對所管理的建設(shè)工程項目因工程款未能按期撥付及發(fā)生合同履行糾紛等行為,導致拖欠農(nóng)民工工資的,要及時做好矛盾化解工作。
第十三條各類建設(shè)工程項目在招投標結(jié)束后,建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)應在向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申領(lǐng)《施工許可證》之前,到人力資源和社會保障部門辦理保證金預存手續(xù),并提交下列資料:
(一)建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)資質(zhì)證書、銀行開戶許可證。
(二)項目中標標書。
(三)建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)法定代表人身份證復印件。
第十四條建設(shè)工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的,人力資源和社會保障部門可根據(jù)具體情況決定啟用保證金。已用于先行墊付的,由拖欠工資的責任單位在30天內(nèi)等額補足。
第十五條農(nóng)民工工資保證金在工程竣工后,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及人力資源和社會保障部門核實,確沒有拖欠或無故克扣工資的,將保證金本息一并退還。
第四章行政監(jiān)督與職責
第十六條任何單位或個人有權(quán)將拖欠農(nóng)民工工資違法行為向有管轄權(quán)的行政部門進行投訴或舉報,有關(guān)行政部門應當依法對拖欠農(nóng)民工工資行為進行查處,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
第十七條各部門相關(guān)職責。
(一)人力資源和社會保障部門負責加強對預防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,會同有關(guān)部門處理企業(yè)拖欠和無故克扣農(nóng)民工工資行為。
(二)信訪部門負責做好農(nóng)民工上訪案件的協(xié)調(diào)處理,及時與有關(guān)部門溝通,做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦工作。
(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應當規(guī)范建設(shè)工程項目的審批手續(xù)和備案制度,負責對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處無資質(zhì)企業(yè)非法施工和非法分包、轉(zhuǎn)包工程和拖欠工程款案件及建設(shè)單位和建筑業(yè)企業(yè)未預存工資保證金、無施工許可證非法開工等違法行為;負責建設(shè)單位因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資,建設(shè)單位或建筑業(yè)企業(yè)因履行合同發(fā)生糾紛引發(fā)拖欠或工程轉(zhuǎn)包和非法分包導致拖欠情況的工程款督促、協(xié)調(diào)解決工作。對建設(shè)工程項目竣工后仍存在拖欠農(nóng)民工工資的,暫緩辦理竣工驗收。
(四)公安部門負責對惡意拖欠農(nóng)民工工資案件的偵查,并會同相關(guān)部門做好拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件的處置工作,確保人力資源和社會保障部門行政執(zhí)法人員依法履行職務。
(五)工會組織要加強對農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查,大力宣傳勞動保障有關(guān)法律法規(guī),并為農(nóng)民工提供必要的法律援助。
第五章法律責任
第十八條人力資源和社會保障部門依法對企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān)察,對違法行為進行處理,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。并依法對拖欠工資的建筑業(yè)企業(yè)、拒不繳納工資保證金的用人單位及因工程款未及時撥付導致農(nóng)民工工資拖欠發(fā)生的建設(shè)單位實施處罰。
第十九條建筑業(yè)企業(yè)未按規(guī)定預存或補足農(nóng)民工工資保證金的,由人力資源和社會保障部門聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門共同督促,責令限期改正;拒不改正的,由人力資源和社會保障部門依法予以處理。
第二十條建筑業(yè)企業(yè)未辦理開工許可擅自開工的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法予以處理。
第二十一條對惡意拖欠、逃匿、以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式拒不支付勞動報酬的,或以討薪為由進行欺詐、組織人員制造惡性群體事件,妨礙行政機關(guān)工作人員依法履行職務的行為,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第二十二條對拖欠農(nóng)民工工資行為情節(jié)嚴重的企業(yè),列入建筑領(lǐng)域誠信體系建設(shè)“黑名單”。
第二十三條有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第二十四條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市人力資源和社會保障局負責解釋。
第二十五條本規(guī)定自公布之日起施行。原《葫蘆島市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付暫行規(guī)定》(葫蘆島市人民政府令第80號)同時廢止。
葫蘆島市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定
遼寧省葫蘆島市人民政府
葫蘆島市人民政府令
第147號現(xiàn)將《葫蘆島市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定》予以公布,自公布之日起施行。
市長都本偉
2012年9月30日
根據(jù)勞動合同,造工資表,工資發(fā)到農(nóng)民工本人的存折或手中。
無論是在什么地方,政府都會保障農(nóng)民工權(quán)利。對于你這種情況,可以到當?shù)氐娜肆Y源局或勞動保障局相關(guān)的科室申請勞動仲裁。如果仲裁不成,可以收集相關(guān)的證據(jù),證明確實存在雇傭關(guān)系,提起上訴。
建設(shè)領(lǐng)域工程款、民工工資支付情況調(diào)查表怎么填寫
有統(tǒng)一的表格啊,按照表格的內(nèi)容填寫就行了。但必須是全額支付民工工資啊,不能出現(xiàn)拖欠。
格式:pdf
大?。?span id="0tik9qi" class="single-tag-height">8KB
頁數(shù): 3頁
評分: 4.6
云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行辦法》的通知 各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局: 為規(guī)范我省建設(shè)領(lǐng)域用工單位支付工資行為,預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,維護 建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益,省勞動保障廳、建設(shè)廳、總工會根據(jù)《中華人民共和國勞動法》 以及勞動保障部制定的《工資支付暫行規(guī)定》 (勞部發(fā)〔 1994〕489 號)、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工 工資支付管理暫行辦法》 (勞社部發(fā)〔 2004〕 22號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,提出了《云南 省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行辦法》 。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本地、 本單位實際,認真貫徹執(zhí)行,切實維護好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益。 二〇〇五年十一月二十一日 云南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行 辦法 省勞動保障廳 省建設(shè)廳 省總工會 第一條 為了規(guī)范用工單位支付工資行為,預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,維護建設(shè)領(lǐng)
格式:pdf
大?。?span id="txlepte" class="single-tag-height">8KB
頁數(shù): 3頁
評分: 4.8
【發(fā)布單位】勞動和社會保障部、建設(shè)部 【發(fā)布文號】勞社部發(fā) [2004]22 號 【發(fā)布日期】 2004-09-06 【生效日期】 2004-09-06 【失效日期】 ---------- 【所屬類別】國家法律法規(guī) 建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法 (勞社部發(fā) [2004]22 號 ) 各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)、建設(shè)廳(建委): 為維護建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法報酬權(quán)益,規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資支付行為,現(xiàn)將《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民 工工資支付管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際情況制定實施辦法,認真貫徹執(zhí)行。 各級勞動和社會保障行政部門應會同建設(shè)行政主管部門積極探索建立解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或 克扣農(nóng)民工工資問題的長效機制,大力推進農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度及信用制度建設(shè),在有條件 的地區(qū)探索建立工資支付保障制度。 要加強同各級工會組織、 企業(yè)聯(lián)合會 /企業(yè)家協(xié)會(企業(yè)組織) 的協(xié)調(diào)和溝通,
規(guī)定明文
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工程項目的建筑業(yè)企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務承包)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。
第三條 市及縣(市)區(qū)勞動和社會保障行政主管部門依法對建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付實施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門協(xié)助勞動和社會保障行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定情況實施監(jiān)督檢查。
第四條 建筑業(yè)企業(yè)不履行勞動合同、不及時足額支付工資,農(nóng)民工有權(quán)向勞動和社會保障行政主管部門投訴,業(yè)務經(jīng)辦機構(gòu)應當依法受理。
政府各有關(guān)部門應當完善舉報投訴制度,向社會公布受理電話,責成專門接待人員,及時處理農(nóng)民工的投訴和舉報。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)招用農(nóng)民工,須按《遼寧省勞動合同規(guī)定》與其簽訂勞動合同。勞動合同應明確載明勞動期限、工作內(nèi)容、勞動保護及勞動條件、勞動報酬以及違反合同的責任等內(nèi)容,并嚴格履行。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資一般實行月薪制,由建筑業(yè)企業(yè)以貨幣形式按月直接支付給農(nóng)民工。實行記件工資的,工程量在1個月以上的,按每月完成的工程量實行月結(jié)月發(fā);1個月以內(nèi)的,應在工程量驗收后3日內(nèi)全額支付農(nóng)民工工資。
第七條 建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。實行記件工資的,企業(yè)可合理自擬勞動定額,按多勞多得的原則計算和支付報酬。
第八條 建筑業(yè)企業(yè)不得以任何理由扣發(fā)農(nóng)民工工資。下列情形除外:
(一) 應由企業(yè)代扣代繳的個人所得稅或由農(nóng)民工個人支付的有關(guān)社會保險費;
(二) 生效的法院判決、裁定和調(diào)解書中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。
因農(nóng)民工本人的原因給建筑業(yè)企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,可按照勞動合同約定的條款要求其賠償經(jīng)濟損失,經(jīng)濟損失的賠償,可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除部分不得超過農(nóng)民工當月工資的20%??鄢笫S喙べY部分低于當?shù)卦鹿べY標準的,則按最低工資標準支付。
第九條 招用農(nóng)民工的建筑業(yè)企業(yè)法定代表人是承擔農(nóng)民工工資拖欠和克扣問題的第一責任人。建設(shè)單位所撥付的工程款,要優(yōu)先保證按月支付農(nóng)民工工資,不得拖欠或克扣。
第十條 總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,分包企業(yè)對分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責。
總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放情況進行日常動態(tài)監(jiān)督。
總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔全部責任。
第十一條 總承包建筑業(yè)企業(yè)分包工程,必須分包給有資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務企業(yè)。禁止無資質(zhì)的組織和個人非法承包工程和用工。
第十二條 建筑業(yè)企業(yè)應將每月支付農(nóng)民工工資情況及時報送給勞動和社會保障行政主管部門備案,接受監(jiān)督。
第十三條 建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付實行保障金制度。各類建筑工程項目在招投標結(jié)束后,中標企業(yè)應在10日內(nèi)將農(nóng)民工工資保障金足額存入同級建設(shè)行政主管部門指定的專用帳戶。
第十四條 農(nóng)民工工資保障金以建設(shè)工程項目為單位按下列標準繳納:
工程中標價(合同價)在1000萬元以下的,按1.5%繳納;1000萬元以上的(含1000萬元),按1%繳納。
第十五條 農(nóng)民工工資保障金用于拖欠或無故克扣農(nóng)民工工資企業(yè)專項支付。實行工程建設(shè)項目分級管理原則,分別由同級建設(shè)行政主管部門實行專戶存儲,??顚S?,任何單位和個人不得挪用。
農(nóng)民工工資保障金由勞動和社會保障行政主管部門監(jiān)督使用。
第十六條 工程竣工后,經(jīng)建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法機構(gòu)與勞動和社會保障行政主管部門的監(jiān)察機構(gòu)調(diào)查核實,確屬該項目工程未發(fā)生或不存在拖欠、無故克扣工資行為,共同向該工程項目的承建施工企業(yè)出具相關(guān)證明,承建施工企業(yè)憑此證明到建設(shè)行政主管部門辦理工資保障金的退還事項。
建設(shè)行政主管部門接到承建施工企業(yè)的申請后,必須于3個工作日內(nèi)通知銀行將其所繳納的工資保障金本金或余額及利息一并退還承建施工企業(yè)。
第十七條 農(nóng)民工工資保障金的具體管理支付辦法由市建設(shè)行政主管部門另行制定。
第十八條 各級建設(shè)與勞動和社會保障行政主管部門要加強對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范勞動用工管理和勞務分包行為,對違反本規(guī)定的行為依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 建立建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)誠信等級評價制度,具體實施辦法由勞動和社會保障行政主管部門制定。
第二十條 拒絕、阻礙國家工作人員依法行政執(zhí)行公務和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;建筑業(yè)企業(yè)法定代表人及項目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)群訪事件而逃逸構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 國家工作人員利用職權(quán)的違法行為,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 本規(guī)定未盡事宜按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本規(guī)定自2005年8月1日起實行。
為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為,預防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、勞動部《工資支付暫行規(guī)定》、勞動部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,制定本辦法。
建設(shè)領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)管理規(guī)定
為了促進建設(shè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,提高建設(shè)工程質(zhì)量,節(jié)約資源,保護和改善環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
在建設(shè)領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的活動,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的新技術(shù),是指經(jīng)過鑒定、評估的先進、成熟、適用的技術(shù)、材料、工藝、產(chǎn)品。
本規(guī)定所稱限制、禁止使用的落后技術(shù),是指已無法滿足工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的使用要求,阻礙技術(shù)進步與行業(yè)發(fā)展,且已有替代技術(shù),需要對其應用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品。
推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)應當遵循有利于可持續(xù)發(fā)展、有利于行業(yè)科技進步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級以及有利于提高經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的原則。
推廣應用新技術(shù)應當遵循自愿、互利、公平、誠實信用原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔風險。
國務院建設(shè)行政主管部門負責管理全國建設(shè)領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。
推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的發(fā)布采取以下方式:
(一)《建設(shè)部重點實施技術(shù)》(以下簡稱《重點實施技術(shù)》)。由國務院建設(shè)行政主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求,選擇技術(shù)成熟可靠,使用范圍廣,對建設(shè)行業(yè)技術(shù)進步有顯著促進作用,需重點組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域,定期發(fā)布。
《重點實施技術(shù)》主要發(fā)布需重點組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域名稱。
(二)《推廣應用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》(以下簡稱《技術(shù)公告》)。根據(jù)《重點實施技術(shù)》確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的需要,由國務院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織編制,定期發(fā)布。
《技術(shù)公告》主要發(fā)布推廣應用和限制、禁止使用的技術(shù)類別、主要技術(shù)指標和適用范圍。
限制和禁止使用落后技術(shù)的內(nèi)容,涉及國家發(fā)布的工程建設(shè)強制性標準的,應由國務院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。
(三)《科技成果推廣項目》(以下簡稱《推廣項目》)。根據(jù)《技術(shù)公告》推廣應用新技術(shù)的要求,由國務院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織專家評選具有良好推廣應用前景的科技成果,定期發(fā)布。
《推廣項目》主要發(fā)布科技成果名稱、適用范圍和技術(shù)依托單位。其中,產(chǎn)品類科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術(shù)或者應用技術(shù)。
國務院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《重點實施技術(shù)》、《技術(shù)公告》和《推廣項目》適用于全國或者規(guī)定的范圍;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《技術(shù)公告》和《推廣項目》適用于本行政區(qū)域或者本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的范圍。
發(fā)布《技術(shù)公告》的建設(shè)行政主管部門,對于限制或者禁止使用的落后技術(shù),應當及時修訂有關(guān)的標準、定額,組織修編相應的標準圖和相關(guān)計算機軟件等,對該類技術(shù)及相關(guān)工作實施規(guī)范化管理。
國務院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應當制定推廣應用新技術(shù)的政策措施和規(guī)劃,組織重點實施技術(shù)示范工程,制定相應的標準規(guī)范,建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,培育建設(shè)技術(shù)市場,促進新技術(shù)的推廣應用。
國家鼓勵使用《推廣項目》中的新技術(shù),保護和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應用活動。
市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門應當制定相應的政策措施,選擇適宜的工程項目,協(xié)助或者組織實施建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門重點實施技術(shù)示范工程。
重點實施技術(shù)示范工程選用的新技術(shù)應當是《推廣項目》發(fā)布的推廣技術(shù)。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應當積極鼓勵和扶持建設(shè)科技中介服務機構(gòu)從事新技術(shù)推廣應用工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會的作用,開展新技術(shù)推廣應用工作。
城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計、建筑施工、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位,應當積極采用和支持應用發(fā)布的新技術(shù),其應用新技術(shù)的業(yè)績應當作為衡量企業(yè)技術(shù)進步的重要內(nèi)容。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門,應當確定相應的機構(gòu)和人員,負責新技術(shù)的推廣應用、限制和禁止使用落后技術(shù)工作。
從事新技術(shù)推廣應用的有關(guān)人員應當具有一定的專業(yè)知識,或者接受相應的專業(yè)技術(shù)培訓,掌握相關(guān)的知識和技能,具有較豐富的工程實踐經(jīng)驗。
對在推廣應用新技術(shù)工作中作出突出貢獻的單位和個人,其主管部門應當予以獎勵。
新技術(shù)的技術(shù)依托單位在推廣應用過程中,應當提供配套的技術(shù)文件,采取有效措施做好技術(shù)服務,并在合同中約定質(zhì)量指標。
任何單位和個人不得超越范圍應用限制使用的技術(shù),不得應用禁止使用的技術(shù)。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應當加強對有關(guān)單位執(zhí)行《技術(shù)公告》的監(jiān)督管理,對明令限制或者禁止使用的內(nèi)容,應當采取有效措施限制或者禁止使用。
違反本規(guī)定應用限制或者禁止使用的落后技術(shù)并違反工程建設(shè)強制性標準的,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進行處罰。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
本規(guī)定由國務院建設(shè)行政主管部門負責解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。