海南省建設項目規(guī)劃設計研究院有限公司團隊成員

院下設十九個處室，五個子公司，在職職工200多人，其中具有高、中級專業(yè)技術職稱的96名，各類注冊人員75人次。人員類別齊全、專業(yè)結構合理，并建有由多學科、多專業(yè)的資深專家、教授、學者和企業(yè)家等近400人組成的專家?guī)?，構筑了跨地區(qū)、跨行業(yè)的專家網(wǎng)絡系統(tǒng)，為提供高質量的工程咨詢、規(guī)劃、設計、造價、監(jiān)理等服務提供強有力的智力支持。

黨組書記、院長：蘇金明

副院長：楊澍

主要從事工程咨詢、評估咨詢、宏觀經濟研究、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、建筑工程設計、市政公用工程設計、公路工程設計、農業(yè)工程設計、建設項目環(huán)境影響評價、房地產與土地評估、造價咨詢、招投標代理、工程監(jiān)理、工業(yè)及建筑節(jié)能、工程項目管理、司法鑒定等業(yè)務。

是國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC）、中國工程咨詢協(xié)會、海南省工程咨詢協(xié)會、海南省城市規(guī)劃協(xié)會、海南省勘察設計協(xié)會和海南省建設監(jiān)理協(xié)會會員，是中國工程咨詢協(xié)會理事及海南省工程咨詢協(xié)會副會長單位。2002年12月通過ISO9001：2000質量管理體系認證。

經過十多年的發(fā)展，院已擁有工程咨詢甲級，工程造價甲級，城市規(guī)劃乙級，建筑工程設計乙級，市政公用設計乙級，建設項目環(huán)境影響評價乙級，工程招標代理乙級，工程監(jiān)理乙級，室內裝飾設計乙級，公路工程設計乙級，農林工程設計乙級，水利工程設計丙級及土地評估、房地產價格評估、工程司法鑒定、工程項目管理等十七項執(zhí)業(yè)資質。是海南省能夠提供建設項目一條龍服務、實力最雄厚的綜合性規(guī)劃設計研究機構。2100433B

截止2008年5月，海南省海洋開發(fā)規(guī)劃設計研究院擁有建設部頒發(fā)的《專項工程設計證書》甲級資格證書、國家計劃委員會頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》甲級資格證書、國家海洋局頒發(fā)的《海域使用可行性論證資格證書》及海南省建設廳頒發(fā)的《勘察設計許可證》。

該院自成立以來，曾參加一項國家"八五"重點科技攻關項目，完成了六項國家自然科學基金項目，同時承擔了近百項海洋工程勘察、設計、海洋開發(fā)規(guī)劃、海域使用可行性論證、等工程項目國際合作協(xié)作項目與信息系統(tǒng)的開發(fā)建設；其中部分項目曾獲國家建設部及中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的海洋工程勘察設計及咨詢工程優(yōu)秀成果獎。

該院的技術力量雄厚，專業(yè)配套合理，各專業(yè)部門至少有1-2名從事本專業(yè)連續(xù)工作5年以上的高級職稱人員負責。該院裝備有先進的海洋工程勘察、設計儀器設備。建立了院信息中心，配備有齊全的計算機軟硬件設備，在信息系統(tǒng)開發(fā)建設方面具有較高的技術水平與豐富的實踐經驗，截止2008年5月該院已承擔實施或準備實施的地理信息系統(tǒng)（GIS）與數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（DBMS）的開發(fā)項目有“海南省海洋功能區(qū)劃管理信息系統(tǒng)”、“海南省港口管理信息系統(tǒng)”、“海南省水產品市場管理信息系統(tǒng)”等等，在數(shù)模計算分析方面，同樣具有足夠的技術力量與先進水平。

總之，該院本著面向社會、面向行業(yè)，以人為本、以服務為本，先進的技術裝備及經驗豐富的技術力量竭誠地為海南省人民政府海洋綜合管理提供了技術保障，也為全省的海洋經濟發(fā)展、為社會的經濟發(fā)展做出了貢獻。

根據(jù)海南省人民政府關于修改《海南省退伍義務兵安置辦法》等9件規(guī)章的決定的規(guī)定本規(guī)定作如下修改：

將第十七條修改為：“重點項目未經審計而擅自辦理驗收手續(xù)的，審計機關可以通報或者公布有關情況，并依法對有關單位和有關責任人給予相應處罰?！?

第一條　為了加強重點建設項目的審計監(jiān)督，促進管理規(guī)范化，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》及其他有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條　凡有國有資產投資或者以國有資產融資的本省重點建設項目，應當依照本規(guī)定，接受審計監(jiān)督。

本規(guī)定所指省重點建設項目（以下簡稱重點項目）是指經省政府確定的對全省經濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。包括：

（一）基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)中的大型項目；

（二）具有重要推廣價值的高新技術項目；

（三）對全省經濟社會發(fā)展有重大影響的項目。

和重點項目直接有關的建設、設計、施工、采購、監(jiān)理等單位與項目有關的財務收支，應當接受審計監(jiān)督。

第三條　重點項目的審計，由省審計行政主管部門（以下簡稱審計機關）負責組織實施。

第四條　審計機關對重點項目實施開工前審計、預算（概算）執(zhí)行情況審計和竣工決算審計。

第五條　計劃、財政、建設、土地管理等行政主管部門，應當在各自職責范圍內協(xié)助審計機關對重點項目的審計。

省計劃行政主管部門應當于每年年初將經省政府批準的重點項目和預備項目送審計機關，用以編制重點項目年度審計計劃。

審計機關應當將重點項目的各項審計結果，抄送重點項目行政主管部門。

第六條　審計機關對重點項目審計，以法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件為依據(jù)，按照法定程序進行。

第七條　重點項目必須先審計后開工。

重點項目立項審批后、工程開工前，建設單位應當向審計機關提出開工前審計申請。審計機關應當于接受申請之日起15個工作日內提出審計意見。

未經開工前審計或者審計機關提出否定性意見的重點項目，有關部門不得給予辦理開工批準手續(xù)，不予核發(fā)施工許可證。

第八條　重點項目開工前審計的主要內容：

（一）項目審批程序的履行情況；

（二）項目開工條件的具備情況；

（三）建設單位資信及財務狀況；

（四）項目資金來源渠道及資金到位的真實、合法情況；

（五）項目前期資金使用的真實、合法情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第九條　審計機關對重點項目預算（概算）執(zhí)行情況實行跟蹤審計制度。根據(jù)實際情況采取階段審計或者不定期審計、審計調查的方式進行。

第十條　重點項目預算（概算）執(zhí)行情況審計的主要內容：

（一）調整概算的真實、合法情況；

（二）設計內容變更和變更程序的合法情況；

（三）項目經濟合同訂立和履行的真實、合法情況；

（四）項目建設資金來源、到位與使用的真實、合法情況；

（五）項目建設成本及其他財務收支的真實、合法情況；

（六）項目執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)、政策情況；

（七）建設單位內部控制制度的設置和落實情況；

（八）項目設備、材料采購及管理情況；

（九）項目稅、費計繳情況；

（十）項目設計和設計費用收取情況；

（十一）項目施工和工程價款結算的真實、合法情況；

（十二）項目工程監(jiān)理情況；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十一條　重點項目必須先審計后驗收，未經審計，有關部門不得辦理正式竣工驗收手續(xù)，但有特殊情況的除外。

第十二條　重點項目建設單位應當在初步驗收后的3個月內向審計機關提請竣工決算審計。

向審計機關提請竣工決算審計，必須先編制出竣工決算。

審計機關接到重點項目建設單位提請竣工決算審計的申請后，應當在3個月內完成竣工決算審計，特殊情況經批準可以適當延長審計期限。

第十三條　重點項目竣工決算審計的主要內容：

（一）項目竣工決算報表和竣工決算說明書的真實、合法情況；

（二）項目建設規(guī)模及總投資控制情況；

（三）資金到位和未到位情況及對項目的影響程度；

（四）項目建筑安裝工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內容和分攤及其他投資列支的真實、合法情況；

（五）交付使用資產的真實、合法、完整性；

（六）項目基建收入的來源、分配、上繳和留成使用的真實、合法性；

（七）項目投資包干指標完成的真實性和包干結余資金分配的合法性；

（八）項目尾工工程未完工程量和預留投資資金的真實性；

（九）對竣工項目投資效益的評審；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十四條　審計機關進行審計時，被審計單位和其他有關單位應當按照審計機關規(guī)定的期限和要求，向審計機關提供與重點項目有關的情況和資料。

建設、設計、施工、采購、監(jiān)理等單位，違反國家審計法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關按照《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的規(guī)定處理、處罰。

第十五條　審計機關對重點項目審計后，依法出具審計意見書，作出審計決定，出具審計建議書。審計決定一經送達，即具有法律效力，被審計單位必須執(zhí)行。

審計機關出具的重點項目審計結果性文書失實的，被審計單位可以請求同級人民政府或者上級審計機關予以糾正或者撤銷。

第十六條　審計機關在審計中發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為，應當依法處理、處罰或者建議有關行政主管部門處理、處罰。

第十七條　重點項目未經審計而擅自開工或者未經審計而擅自辦理驗收手續(xù)的，審計機關可以通報或者公布有關情況，并依法對有關單位和有關責任人給予相應處罰。

第十八條　審計機關審計力量不足時，可以書面通知重點項目建設單位委托社會審計機構依照本規(guī)定進行審計。重點項目建設單位應當將委托文書抄送審計機關。審計費用由委托審計的重點項目建設單位承擔。

審計機關對社會審計機構的審計質量進行監(jiān)督。

第十九條　社會審計機構出具的審計結果性文書在送委托審計的重點項目建設單位的同時，應當報審計機關備案。

社會審計機構發(fā)現(xiàn)重點項目建設單位有違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為，需要給予行政處罰的，應當報告審計機關，審計機關核實后依法進行處罰，或者建議有關行政主管部門進行處罰。

第二十條　社會審計機構出具的重點項目審計結果性文書失實的，審計機關應當予以撤銷，并根據(jù)其情節(jié)依法給予處理、處罰，或者建議有關行政主管部門進行處理、處罰。

第二十一條　審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

審計人員違紀、違法取得的財物，依法予以追繳、沒收或者退賠。

第二十二條　本辦法第二條規(guī)定范圍以外的本省其他重點項目以及其他建設項目，審計機關可以參照本規(guī)定進行審計。

第二十三條　各市、縣、自治縣建設項目的審計，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條　本規(guī)定的具體應用問題由省審計行政主管部門負責解釋。

第二十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。