總則
第一條 化學(xué)工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是對(duì)環(huán)境影響較大的一個(gè)工業(yè)部門。防治好化工污染,對(duì)保護(hù)自然資源與廣大人民群眾的切身利益,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)四化建設(shè)關(guān)系很大。為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)方針政策,特制定本規(guī)定。
第二條 化學(xué)工業(yè)必須貫徹保護(hù)環(huán)境這一基本國(guó)策,實(shí)行“預(yù)防為主,綜合治理,以管促治”的方針,堅(jiān)決做到保護(hù)環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
第三條 化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)是,保證化學(xué)工業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)過程中,采用無污染或少污染的先進(jìn)技術(shù),合理開發(fā)和利用各種資源、能源、防治廢水、廢氣、廢渣(以下簡(jiǎn)稱“三廢”)、噪聲、振動(dòng)、煙(粉)塵、惡臭氣體以及放射性物質(zhì)等污染,達(dá)到國(guó)家或地方人民政府規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量要求,為我國(guó)人民創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的生活和勞動(dòng)環(huán)境,為改善全球環(huán)境質(zhì)量做出貢獻(xiàn)。
第四條 化工系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行環(huán)境目標(biāo)負(fù)責(zé)制。化學(xué)工業(yè)部部長(zhǎng),各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)長(zhǎng)及計(jì)劃單列城市化工局長(zhǎng)(公司經(jīng)理),各地、市化工局長(zhǎng)(公司經(jīng)理),各化工廠礦、企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、化工科研設(shè)計(jì)院(所)的院長(zhǎng)、所長(zhǎng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本部門、本系統(tǒng)、本單位由于生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、科研等活動(dòng)所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有管、防、治的責(zé)任,要認(rèn)真調(diào)查研究,督促檢查,及時(shí)解決問題,特別是要抓緊解決那些群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)。
第五條 各化工企業(yè)、事業(yè)單位,必須堅(jiān)持自力更生,充分挖掘內(nèi)部潛力,籌集資金,防治各種污染。各級(jí)化工主管部門要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,幫助企業(yè)解決力所不及的實(shí)際困難。
第六條 各化工企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門必須遵守國(guó)家和地方人民政府發(fā)布的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,接受環(huán)境保護(hù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,參加建設(shè)與本單位有直接關(guān)系的區(qū)域性綜合防治工程,并完成應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
第七條 本規(guī)定適用于全國(guó)化工各級(jí)主管部門和所有工礦企業(yè)、科研、設(shè)計(jì)單位以及中外合資化工企業(yè)的環(huán)境管理。上述單位的計(jì)劃、生產(chǎn)、基建、經(jīng)營(yíng)、科技、設(shè)計(jì)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門要按照本規(guī)定,做好與本職業(yè)務(wù)有關(guān)的環(huán)保工作,并接受上級(jí)和本單位的環(huán)保部門監(jiān)督檢查。
治理現(xiàn)有企業(yè)污染
第八條 所有造成環(huán)境污染和其它公害的化工廠礦、事業(yè)單位,必須在查清污染現(xiàn)狀和排污底數(shù)的基礎(chǔ)上,制訂切實(shí)可行的治理規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地付諸實(shí)施。污染特別嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)或生產(chǎn)裝置,主管部門要下令限期停產(chǎn)整治,整治達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不能恢復(fù)生產(chǎn)。
第九條 現(xiàn)有企業(yè)防治“三廢”污染,必須首先加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備管理,杜絕跑、冒、滴、漏,充分利用好各種資源、能源、提高原料、燃料利用率,使生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生廢棄物。凡是通過設(shè)備大修能夠解決的“三廢”和粉塵等污染,要在大修時(shí)加以消除。
第十條 凡是依托現(xiàn)有企業(yè)搞擴(kuò)建、改造、挖潛項(xiàng)目,如新“三廢”與老“三廢”相同或處理方法相似,必須實(shí)行以新帶老的原則,所需資金、材料、設(shè)備和設(shè)計(jì)、施工力量要一并安排,使新老“三廢”一并解決。
第十一條 凡是“三廢”污染嚴(yán)重又暫無條件治理的企業(yè)或生產(chǎn)裝置,一律不得擴(kuò)大生產(chǎn)能力。各級(jí)化工主管部門要結(jié)合化學(xué)工業(yè)的調(diào)整,根據(jù)具體情況,對(duì)上述企業(yè)有計(jì)劃地實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷,以減少污染廠點(diǎn)。
第十二條 企業(yè)對(duì)排放的廢氣、煙塵、粉塵,必須采取有效措施進(jìn)行治理,使有毒有害物質(zhì)的含量(或排放量)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。散布惡臭氣體或粉塵的設(shè)備必須采取密閉、除塵、凈化回收等措施,保證職工身體健康不受危害。
第十三條 各生產(chǎn)裝置排出的廢水,必須在搞好清污分流的前提下進(jìn)行有效處理,廢水中的有毒有害物質(zhì)的含量必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域綜合污水處理場(chǎng)要求。
在化工企業(yè)比較集中的地方或大型聯(lián)合企業(yè),要搞好污水綜合治理。
嚴(yán)禁采用滲沆、縫隙、溶洞或稀釋等辦法排放廢水。
第十四條 企業(yè)排放的廢渣含可溶性毒物時(shí)必須設(shè)置有防止?jié)B漏措施的堆積場(chǎng)所,嚴(yán)禁不加處理地埋入地下或傾入水體。不含可溶性毒物的廢渣、化學(xué)礦山的尾礦或廢石,必須有組織地排入堆渣場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦(砂)庫(kù)(或回填已報(bào)廢的坑道及采空區(qū)),不得損害自然景觀。堆渣場(chǎng)、排土場(chǎng)要采取覆蓋利用或綠化等措施,不得造成粉塵、砂塵飛揚(yáng)和泥石流等危害。露天采礦閉坑以后,要遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行復(fù)墾造田,保護(hù)生態(tài)平衡。
第十五條 嚴(yán)防化工污染的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
⒈處理后的“三廢”不論是排出廠外,還是轉(zhuǎn)讓其它單位使用,都要防止發(fā)生二次污染。
⒉化工企業(yè)和科研、設(shè)計(jì)單位不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)提供有嚴(yán)重污染又無治理技術(shù)的化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資料。
⒊禁止化工企業(yè)將自己未解決的有嚴(yán)重污染的產(chǎn)品、原料、中間體轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)、加工或包裝。
⒋有毒有害“三廢”的出廠轉(zhuǎn)移,必須經(jīng)化工主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)保部門審查批準(zhǔn)。
第十六條 化工企業(yè)或生產(chǎn)裝置的技術(shù)改造必須包括防治污染的內(nèi)容,環(huán)保部門應(yīng)參加技術(shù)改造方案的審查,嚴(yán)格把關(guān)。選用的技術(shù)改造方案必須符合以下要求,計(jì)劃部門方可批準(zhǔn)實(shí)施。
⒈要采用資源利用程度高、“三廢”排放量少的最佳原料路線和先進(jìn)工藝方法。
⒉采用無污染或少污染、噪音低、振動(dòng)小、效率高的新設(shè)備和裝置。
⒊采用無毒害或低毒害的原材料和催化劑。
⒋改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展對(duì)環(huán)境無影響或影響小的新產(chǎn)品。
⒌采用先進(jìn)易行、經(jīng)濟(jì)合理的“三廢”凈化設(shè)施。
所有技術(shù)改造工程投產(chǎn)后,排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的環(huán)境面貌要有明顯改善。
第十七條 對(duì)通過工藝、設(shè)備改造不能解決的“三廢”,應(yīng)進(jìn)行綜合利用和回收利用,變“廢”為寶,實(shí)現(xiàn)“三廢”資源化。
⒈對(duì)工藝過程中產(chǎn)生的余熱、壓差、可燃用尾氣,不參加化學(xué)反應(yīng)或反應(yīng)過剩的化學(xué)介質(zhì),凡是利用價(jià)值、又有辦法利用的都要回收利用,作為工業(yè)和民用的燃料或其它用途。
⒉對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物、廢棄物,凡是在技術(shù)上有辦法利用、在經(jīng)濟(jì)上又合理的,都要用來生產(chǎn)新的產(chǎn)品。
⒊對(duì)濃度比較高的廢酸液、廢堿液、殘液或有機(jī)溶劑,要盡一切努力做到本廠分檔、循環(huán)套用于生產(chǎn),不得隨意排放;或者經(jīng)過加工處理后出售,但不得造成二次污染。
⒋對(duì)生產(chǎn)下水要實(shí)行清污分流,循環(huán)利用,一水多用,要把水和重復(fù)利用率提高行70%以上。
⒌對(duì)各種廢渣,凡是辦法利用的必須充分利用,尚無辦法利用的,要抓緊開辟利用途徑。
第十八條 生產(chǎn)和使用放射性物質(zhì)以及有毒化學(xué)品的化工廠礦、事業(yè)單位,必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加防護(hù)、管理和控制,采取切實(shí)可行的措施確保在生產(chǎn)、包裝、貯運(yùn)過程中不泄漏,不發(fā)生污染和中毒事故。
第十九條 防治老企業(yè)“三廢”污染所需資金,主要依靠企業(yè)自籌解決。資金來源必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》(國(guó)發(fā)(1984)64號(hào)文)和國(guó)家計(jì)委、科委、經(jīng)委、財(cái)政部、建設(shè)部、中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行(84)城環(huán)字331號(hào)文件的規(guī)定辦理,在年度計(jì)劃中具體落實(shí)。
⒈每年從更新改造資金中提留7%用于污染治理。污染嚴(yán)重、治理任務(wù)重的企業(yè)應(yīng)高于這個(gè)比例。生產(chǎn)發(fā)展基金也可用于治理污染。
⒉從交納的排污費(fèi)中按國(guó)家規(guī)定返回企業(yè)的資金必須全部用于治理污染。
⒊為治理污染開展綜合利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品,在投產(chǎn)后五年內(nèi)所實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)不上繳,留給企業(yè)繼續(xù)用于治理污染,開展綜合利用,不得挪做它用。
⒋防治污染和綜合利用“三廢”資源的項(xiàng)目,可向銀行申請(qǐng)優(yōu)惠貸款。
第二十條 位于北京、天津、上海、杭州、蘇州、桂林、西安等城市的化工企業(yè),凡是污染嚴(yán)重、破壞自然景觀、影響居民健康的要限期治理。治理后仍達(dá)不到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的環(huán)境質(zhì)量要求的,各級(jí)化工主管部門要采取果斷措施,促使企業(yè)改產(chǎn)或搬遷。現(xiàn)有污染嚴(yán)重的產(chǎn)品不得擴(kuò)建。上述城市不得新建有較大污染的化工企業(yè)。
防止產(chǎn)生新的污染
第二十一條 各級(jí)化工主管部門和企業(yè)在制訂長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須考慮生產(chǎn)發(fā)展可能給環(huán)境帶來的影響,注意布局和規(guī)模的合理性。凡大量排放“三廢”、煙塵、粉塵、惡臭氣體、射性物質(zhì)以及設(shè)備振動(dòng)噪聲大的化工企業(yè)和生產(chǎn)裝置,不得建在靠近城市的上風(fēng)向、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、城鎮(zhèn)居民稠密區(qū)、文化教育區(qū)、療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。
第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),必須包括環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容,執(zhí)行編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)制度,經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目主管部門預(yù)審和主管環(huán)保部門審查同意后,方可召開項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)議。如果原定項(xiàng)目的規(guī)模,主要產(chǎn)品方案,工藝技術(shù)或建設(shè)廠址發(fā)生重大變更,環(huán)境影響報(bào)告書(表)必須重新編制或做出相應(yīng)的修改,并按照環(huán)境影響報(bào)告書的審查程序重新審查。
第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,不論生產(chǎn)規(guī)模大小,不論資金來源渠道,一律執(zhí)行“防治污染和其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的規(guī)定,污染物的排放必須符合國(guó)家或地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建企業(yè)投產(chǎn),要符合清潔文明工廠的要求。
第二十四條 大中型化工建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須由持有環(huán)評(píng)資格甲級(jí)證書并熟悉化工生產(chǎn)工藝技術(shù)和治理污染技術(shù)的單位按環(huán)保部門審查批準(zhǔn)的環(huán)評(píng)大綱編寫,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià),經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審,并依照規(guī)定的程序報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批。
第二十五條 新建、改建項(xiàng)目的廠址,應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書的結(jié)論及其審批意見選定。凡是沒有提出或沒有經(jīng)環(huán)保部門審批同意的環(huán)境影響報(bào)告書(表),主管部門不得批準(zhǔn)或上報(bào)計(jì)劃任務(wù)書,設(shè)計(jì)部門不得進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建的化工廠礦、車間(包括引進(jìn)成套項(xiàng)目),在總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)文件中,必須單獨(dú)列出符合質(zhì)量要求的環(huán)境保護(hù)篇(章)其主要內(nèi)容包括:
⒈項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境狀況;
⒉新項(xiàng)目產(chǎn)生的污染源(“三廢”種類、數(shù)量、組分、有毒有害物質(zhì)等)情況;
⒊設(shè)計(jì)中采取的環(huán)保措施(綜合利用措施、凈化處理措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)措施、廠區(qū)環(huán)境綠化)及其所需要的投資概算;
⒋處理后的污染物是否達(dá)到國(guó)家或地方人民政府規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);
⒌對(duì)企業(yè)(車間)建成后環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)測(cè);
⒍當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門簽署的意見;
⒎“三廢”處理措施的經(jīng)濟(jì)分析、概算標(biāo)準(zhǔn)及概算。
凡是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中,不按上述要求同時(shí)編制環(huán)保設(shè)計(jì)的或“三廢”治理技術(shù)不過關(guān)的,主管部門一律不得審批設(shè)計(jì)。
第二十七條 化工設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其設(shè)計(jì)的防治污染措施的先進(jìn)性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性負(fù)責(zé)。在設(shè)計(jì)中必須采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù),從工藝技術(shù)上消除或減少“三廢”排放量;對(duì)工藝上不能解決的“三廢”要采用清污分流和先進(jìn)治理技術(shù),保證污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)“三廢”沒有治理方法或雖有方法但工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全的項(xiàng)目不得進(jìn)行設(shè)計(jì);對(duì)沒有“三廢”治理內(nèi)容的工程設(shè)計(jì)不得向外提供。
第二十八條 從國(guó)外引進(jìn)或與外商合作的項(xiàng)目,從與外商談判、簽訂合同,直至進(jìn)行建設(shè),組織生產(chǎn),都必須有防治污染的內(nèi)容,建成后的環(huán)境保護(hù)設(shè)施要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
第二十九條 各級(jí)化工主管部門在安排和審查年度新建、擴(kuò)建、改建、挖潛項(xiàng)目時(shí),對(duì)與主體工程有關(guān)的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時(shí)列入計(jì)劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。在施工過程中,不得以任何理由為借口,擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料和施工力量。
第三十條 施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護(hù)周圍環(huán)境。如產(chǎn)生粉(煙)塵、噪聲、振動(dòng)及廢物,必須有防范措施。工程建成后,必須進(jìn)行修整,恢復(fù)周圍環(huán)境的本來面貌。
第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須由環(huán)境保護(hù)部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(試行)》辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時(shí)建成的或建成后經(jīng)過化工試車考核其治理效果達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目,一律不得驗(yàn)收投產(chǎn),強(qiáng)行或變相投產(chǎn)的,要追究決定者的責(zé)任。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋環(huán)境保護(hù)問題 隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對(duì)生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國(guó),特別是...
環(huán)境保護(hù)局和環(huán)境保護(hù)廳的區(qū)別是什么?
當(dāng)然有區(qū)別,除了直轄市的環(huán)境保護(hù)局,其余一般都是市縣級(jí)環(huán)保局,而環(huán)保廳一定是省環(huán)保廳。環(huán)保局就是環(huán)境保護(hù)局,比如有的化工廠向長(zhǎng)江里排污,就由環(huán)保局進(jìn)行處罰。以北京市環(huán)保局為例,其主要職責(zé)是:主管北京市...
沒聽說過這個(gè)稅種???應(yīng)該屬于行為稅,誰(shuí)發(fā)明的?
加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理與群眾監(jiān)督
第三十二條 化工企業(yè)在日常生產(chǎn)指揮中,必須實(shí)行生產(chǎn)、環(huán)保一起抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在布置、檢查、調(diào)度、總結(jié)評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),布置、檢查、調(diào)度、總結(jié)評(píng)比環(huán)保工作。發(fā)生污染事故時(shí),生產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理。
第三十三條 各級(jí)化工主管部門必須制訂有利于加強(qiáng)環(huán)境管理的環(huán)保指標(biāo),對(duì)污染物的控制,要納入生產(chǎn)計(jì)劃管理的軌道。環(huán)保指標(biāo)內(nèi)容包括:
⒈限期治理污染項(xiàng)目的工程進(jìn)度指標(biāo);
⒉按產(chǎn)品制訂的污染物流失量和排放總量控制指標(biāo);
⒊防治污染設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率指標(biāo)。
上述指標(biāo),由各級(jí)化工主管部門下達(dá)到所屬企業(yè),企業(yè)再分解落實(shí)到車間、班組,定期檢查執(zhí)行情況和考核。凡完不成當(dāng)年度環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的企業(yè),不算全面完成國(guó)家計(jì)劃,不得評(píng)選先進(jìn)企業(yè)。
第三十四條 各化工企業(yè)必須推行污染物流失量總量管理辦法,通過測(cè)算和實(shí)測(cè),查明各種產(chǎn)品各生產(chǎn)工序的污染物流失點(diǎn)和去向,制訂污染物流失定額、技術(shù)操作堆積和生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并教育工人嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)超標(biāo)流失或超標(biāo)排放污染物的車間、工段、班組和個(gè)人、要視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
第三十六條 評(píng)選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和行業(yè)質(zhì)量管理獎(jiǎng),必須把生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況列為評(píng)比條件之一。凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)污染嚴(yán)重的,不得評(píng)為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和各級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)。
第三十七條 各級(jí)化工主管部門在安排企業(yè)年度生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃時(shí),必須實(shí)行擇優(yōu)安排的原則,對(duì)“三廢”處理取得明顯效果、污染物流失量小、基本不污染環(huán)境的企業(yè)應(yīng)多安排生產(chǎn)指標(biāo),優(yōu)先供應(yīng)原料;對(duì)“三廢”不處理、污染物流失量大、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)要少安排生產(chǎn)指標(biāo),以減少污染。
第三十八條 各化工企業(yè)必須開好、管好現(xiàn)有防治污染設(shè)施,堅(jiān)持與生產(chǎn)裝置同時(shí)運(yùn)行、同時(shí)維護(hù)保養(yǎng)、同時(shí)大修,當(dāng)防治污染設(shè)施運(yùn)行發(fā)生故障時(shí),生產(chǎn)裝置要采取相應(yīng)措施(包括停止生產(chǎn)),以防發(fā)生污染事故。
第三十九條 各化工企業(yè)的防治污染設(shè)施是固定資產(chǎn)的組成部分,必須按照固定資產(chǎn)管理辦法管理,提取折舊基金和大修理基金,做到專款專用。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意,并報(bào)行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第四十條 各化工企業(yè)必須建立和健全環(huán)境保護(hù)原始記錄和統(tǒng)計(jì)制度,配備統(tǒng)計(jì)人員,裝備“三廢”排放的計(jì)量?jī)x器和儀表。并按照國(guó)家和化學(xué)工業(yè)部有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度的要求,定期填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)字和環(huán)境質(zhì)量發(fā)展變化情況。凡發(fā)生重大污染事故,必須按照《化工企業(yè)重大污染事故報(bào)告及處理辦法》規(guī)定的報(bào)告日期、程序和內(nèi)容向化學(xué)工業(yè)部環(huán)境保護(hù)辦公室報(bào)告。不按規(guī)定報(bào)告的,按隱瞞事故從嚴(yán)處理。
第四十一條 創(chuàng)建清潔文明工廠是企業(yè)晉升國(guó)家級(jí)企業(yè)和化學(xué)工業(yè)部六好企業(yè)的前提條件之一。各級(jí)化工主管部門和化工企業(yè)要發(fā)動(dòng)群眾,制訂規(guī)劃和措施,積極開展創(chuàng)建清潔文明工廠的活動(dòng)。清潔文明工廠的六條標(biāo)準(zhǔn)是:
⒈達(dá)到無泄漏工廠要求。
⒉凡是目前國(guó)內(nèi)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,能成功地回收利用的各種“三廢”資源和余熱,其利用率要達(dá)到70%以上。
⒊排放的“三廢”,已采取措施進(jìn)行處理,符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
⒋廠房?jī)?nèi)外、廠區(qū)和生活區(qū)大氣中的有害物質(zhì)和粉塵含量符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
⒌噪音大的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,采取消聲或隔音裝置,車間和作業(yè)場(chǎng)所的工作地點(diǎn)的噪聲符合《工業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
⒍廠容廠貌整齊、清潔、衛(wèi)生,消除了臟、亂、差,并堅(jiān)持經(jīng)常。廠區(qū)內(nèi)綠化面積占可綠化面積的70%以上。馬路無堆物,地面無垃圾,衛(wèi)生無死角,生產(chǎn)場(chǎng)所做到溝見底,軸見光,設(shè)備見本色。辦公地點(diǎn)及生活福利場(chǎng)所做到窗明、幾凈、地面光,擺設(shè)整齊,用具清潔,環(huán)境美。
各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)及計(jì)劃單列市化工局(公司)必須按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收清潔文明工廠,并報(bào)化學(xué)工業(yè)部核發(fā)清潔文明工廠證書。
第四十二條 各化工企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)、礦長(zhǎng),每年要定期向全體職工或職工代表大會(huì)報(bào)告環(huán)境質(zhì)量和污染狀況,接受群眾監(jiān)督。廣大職工和家屬是企業(yè)的主人,享有在清潔環(huán)境中從事勞動(dòng)和生活的權(quán)利,也有保護(hù)環(huán)境和國(guó)家資源的義務(wù);對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、制止和檢舉,有關(guān)部門必須認(rèn)真處理。任何人不得借故對(duì)監(jiān)督、制止和檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對(duì)敢于堅(jiān)持原則、秉公辦事的環(huán)保人員,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要大力支持和愛護(hù)。
環(huán)??蒲?、教育和監(jiān)測(cè)
第四十三條 各化工企業(yè)、科研、設(shè)計(jì)單位及其主管部門,必須把環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究作為科技工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,組織和加強(qiáng)力量,切實(shí)納入本單位、本部門的科研工作計(jì)劃。在編制科研發(fā)展規(guī)劃與科研計(jì)劃時(shí),應(yīng)包括環(huán)??蒲许?xiàng)目。
第四十四條 化學(xué)工業(yè)部所屬化工研究、設(shè)計(jì)院(所),要建立環(huán)保科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。治理“三廢”任務(wù)重的省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局),亦應(yīng)建立不同規(guī)模的環(huán)保科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是:
⒈組織負(fù)責(zé)制定環(huán)??蒲幸?guī)劃;
⒉研究和推廣污染防治技術(shù);
⒊研究制訂“三廢”排放指標(biāo)和檢測(cè)方法;
⒋制訂治理“三廢”的設(shè)計(jì)規(guī)范和通用設(shè)計(jì);
⒌負(fù)責(zé)化工環(huán)保科技與設(shè)計(jì)情報(bào)的收集、整理、研究和提供信息資料。
第四十五條 各級(jí)化工主管科技工作的部門,在安排科研任務(wù)和鑒定科研成果時(shí),必須同時(shí)安排“三廢”治理任務(wù)和組織召開“三廢”治理技術(shù)鑒定,“三廢”治理技術(shù)成果應(yīng)具備工業(yè)化設(shè)計(jì)要求。凡是治理“三廢”技術(shù)不過關(guān)的科研成果,一律不予鑒定和推廣應(yīng)用。
第四十六條 各化工專業(yè)研究院(所)和企業(yè)研制的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)必須是環(huán)保部門認(rèn)可已有辦法消除“三廢”污染和科研成果,否則,不得向上級(jí)主管部門申請(qǐng)技術(shù)鑒定和上報(bào)科研成果,更不得私自宣傳和推廣。
第四十七條 化工主管部門要重視環(huán)??蒲械耐度?,根據(jù)化工專業(yè)研究院(所)的環(huán)??蒲腥蝿?wù),每年安排必要的環(huán)??蒲薪?jīng)費(fèi)。企業(yè)開展環(huán)??蒲小⒈O(jiān)測(cè)所需費(fèi)用,攤?cè)肫髽I(yè)生產(chǎn)成本。
對(duì)于缺乏治理技術(shù),企業(yè)又無力解決的污染防治技術(shù)難題,可委托科研單位研究,并簽訂合同,重大成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓。
第四十八條 加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外環(huán)保科技交流和情報(bào)工作。北京化工研究院環(huán)保所和吉林化學(xué)工業(yè)公司設(shè)計(jì)院是負(fù)責(zé)組織全國(guó)化工環(huán)??萍己驮O(shè)計(jì)技術(shù)交流的中心,在業(yè)務(wù)上受部化工情報(bào)和環(huán)保主管部門的指導(dǎo)。各化工專業(yè)研究院(所)、設(shè)計(jì)院和企業(yè)要將環(huán)??蒲谐晒?、設(shè)計(jì)成果及時(shí)報(bào)送中心站;中心站要搞好資料整理、研究、編輯、出版、交流以及收集翻譯國(guó)外資料等工作。
化學(xué)工業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)的外事部門在組織生產(chǎn)、建設(shè)、科研、管理等方面出國(guó)考察時(shí),要注意安排有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的內(nèi)容,并派環(huán)保人員參加??疾靾?bào)告中應(yīng)有環(huán)境保護(hù)章節(jié)。
第四十九條 根據(jù)《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源、污染物的管理和監(jiān)督?;瘜W(xué)工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各地化工部門和企業(yè)的監(jiān)測(cè)工作,研究解決監(jiān)測(cè)中的重大技術(shù)問題。各級(jí)監(jiān)測(cè)站都要執(zhí)行《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》,裝備必要的監(jiān)測(cè)儀器和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握化工污染狀況,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),為制訂防治污染對(duì)策、規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。
第五十條 各重點(diǎn)城市和化工生產(chǎn)集中的地區(qū)應(yīng)建立區(qū)域性的化工環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查企業(yè)污染物的排放情況以及企業(yè)對(duì)國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,參加防治污染設(shè)施竣工驗(yàn)收和重大污染事故調(diào)查,及時(shí)向監(jiān)測(cè)中心和主管部門反映情況。
大中型企業(yè)要根據(jù)需要設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站(組),小型企業(yè)應(yīng)有專(兼)職監(jiān)測(cè)人員,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過程和排污口的“三廢”排放數(shù)量和濃度及其對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量的影響。經(jīng)過對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的整理分析,報(bào)告污染動(dòng)向,避免污染事故的發(fā)生。
第五十一條 化學(xué)工業(yè)產(chǎn)所屬高等院校、中等專業(yè)學(xué)校,要有計(jì)劃地設(shè)立環(huán)保專業(yè),為發(fā)展化學(xué)工業(yè)培養(yǎng)和提供環(huán)保專業(yè)人才。化工院校的有關(guān)專業(yè)課程要增加環(huán)保知識(shí)內(nèi)容,使學(xué)生掌握防治化工污染的技能。
化工院校要充分利用現(xiàn)有的條件,積極組織師生開展環(huán)保科學(xué)研究工作,配合科研單位和企業(yè)解決當(dāng)前化工生產(chǎn)中最突出的“三廢”治理技術(shù)和綜合利用技術(shù)問題。
第五十二條 化工企業(yè)及其主管部門要把環(huán)境保護(hù)教育作為全員培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過舉辦環(huán)保干部輪訓(xùn)班、環(huán)保技術(shù)報(bào)告會(huì)、環(huán)保專業(yè)知識(shí)講座等多種形式,大力宣傳黨和國(guó)家的環(huán)保政策,普及環(huán)??萍贾R(shí),提高全體職工對(duì)保護(hù)環(huán)境重要意義的認(rèn)識(shí)。要定期對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、管理干部和生產(chǎn)工人的環(huán)保業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)進(jìn)行考試,并將其考試成績(jī)作為評(píng)定晉級(jí)的依據(jù)之一。新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行環(huán)保法規(guī)三級(jí)(廠、車間、工段)教育,考試合格后方可上崗操作。
環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五十三條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔1984〕64號(hào))中有關(guān)建立和健全環(huán)保機(jī)構(gòu)的精神,化學(xué)工業(yè)部成立環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全國(guó)化工系統(tǒng)環(huán)保工作。各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)、計(jì)劃單列市化工局(公司)、化工專業(yè)公司和大中型化工廠礦企業(yè)都應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際需要,設(shè)置專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)。小型企業(yè)和大型生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)有專職環(huán)保人員。環(huán)保管理人員和監(jiān)測(cè)人員應(yīng)選拔具有較高專業(yè)水平、能堅(jiān)持原則秉公辦事的同志擔(dān)任,做到有職有權(quán),并保持人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。
第五十四條 各級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
⒈貫徹國(guó)家的環(huán)保方針、政策和法律法規(guī),并對(duì)本部門、本系統(tǒng)、本單位的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
⒉負(fù)責(zé)組織制訂本部門、本系統(tǒng)、本單位的環(huán)境保護(hù)管理制度和環(huán)保技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
⒊會(huì)同有關(guān)部門組織制定環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,安排限期治理項(xiàng)目。監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行情況。
⒋配合科技部門制定環(huán)保科技發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。協(xié)調(diào)有關(guān)部門的環(huán)??蒲泄ぷ鳎瑓⒓蛹夹g(shù)鑒定。組織科研成果的應(yīng)用和推廣。
⒌負(fù)責(zé)組織與領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作,掌握污染動(dòng)態(tài),提出改善措施。
⒍監(jiān)督檢查新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造以及國(guó)外引進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的情況。參與廠址選擇,環(huán)境影響報(bào)告書和計(jì)劃任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)的審批,以及環(huán)保設(shè)施工程進(jìn)度、質(zhì)量的檢查和竣工驗(yàn)收等項(xiàng)工作。
⒎組織環(huán)??萍?、設(shè)計(jì)情報(bào)交流,抓好典型,樹立樣板,總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
⒏組織宣傳國(guó)家環(huán)保方針政策和環(huán)??萍紭I(yè)務(wù)知識(shí),配合教育部門培養(yǎng)和訓(xùn)練環(huán)保專業(yè)人員。
⒐參加檢查驗(yàn)收清潔文明工廠、評(píng)選環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人,并提出檢查驗(yàn)收和評(píng)比意見。
第五十五條 環(huán)保人員必須堅(jiān)持原則、守職盡責(zé),維護(hù)本規(guī)定的實(shí)施。對(duì)有可能使環(huán)境質(zhì)量惡化、危及人們健康或帶有潛在性危險(xiǎn)的行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位的領(lǐng)導(dǎo),建議立即采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、不準(zhǔn)施工、不準(zhǔn)驗(yàn)收投產(chǎn)、不予技術(shù)鑒定等有效措施;領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真研究,積極支持和采納,領(lǐng)導(dǎo)采納與否,不能采取口頭表態(tài)方式,必須簽署書面意見;對(duì)不聽取正確意見的領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人有權(quán)越級(jí)反映情況。
獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第五十六條 凡是在防治污染、保護(hù)環(huán)境方面做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,都要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
環(huán)境保護(hù)計(jì)劃指標(biāo)完成與否,環(huán)境狀況好壞,應(yīng)作為評(píng)定生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的重要考核因素,在污染較重的化工企業(yè)采用百分制評(píng)定生產(chǎn)綜合獎(jiǎng),環(huán)保打分應(yīng)占相當(dāng)比重,以示獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第五十七條 凡是綜合利用“三廢”資源為主生產(chǎn)的產(chǎn)品,要優(yōu)先供應(yīng)原料;當(dāng)產(chǎn)品產(chǎn)量大于需要時(shí),主管部門應(yīng)優(yōu)先安排綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。
第五十八條 國(guó)家和地方安排企業(yè)治理污染的工程,征得當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的同意,可以實(shí)行投資使用包干制。投資額經(jīng)主管部門嚴(yán)格審定后,簽訂包規(guī)模、工期、質(zhì)量、效果、投資的合同,超支不補(bǔ),節(jié)約歸己。結(jié)余資金主要用于環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研,并對(duì)完成環(huán)境工程有較大貢獻(xiàn)和人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十九條 根據(jù)原國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部經(jīng)綜(87)272號(hào)文件《關(guān)于對(duì)國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的通知》,對(duì)符合環(huán)境保護(hù)要求、獨(dú)立計(jì)算盈虧有盈利的綜合利用項(xiàng)目,可以實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì),提獎(jiǎng)比例不超過該項(xiàng)目留用利潤(rùn)的10%,如屬受中央有關(guān)部委表?yè)P(yáng)的優(yōu)秀綜合利用項(xiàng)目,提獎(jiǎng)比例可抽高到15%,不征收獎(jiǎng)金稅。
第六十條 評(píng)選先進(jìn)要把環(huán)境保護(hù)作為其中的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。凡屬下列情形之一者,取消評(píng)比先進(jìn)資格。
⒈已有污染治理設(shè)施,管理不善,長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)不正?;驈U棄不用的;
⒉對(duì)周圍環(huán)境污染嚴(yán)重,不關(guān)心人民疾苦,不采取改善措施,引起群眾強(qiáng)烈不滿的;
⒊不執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告制度和“三同時(shí)”規(guī)定,未經(jīng)省級(jí)化工廳局以上主管環(huán)保部門同意,擅自將建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)污染環(huán)境的;
⒋不經(jīng)省級(jí)化工廳局以上主管環(huán)保部門批準(zhǔn),任意將污染產(chǎn)品擴(kuò)散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè),轉(zhuǎn)移有毒有害“三廢”造成不良后果的;
⒌不接受環(huán)保部門建議或不按期完成國(guó)家和地方人民政府限期治理項(xiàng)目,致使環(huán)境污染、環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的;
⒍當(dāng)年發(fā)生較大污染事故,引起人畜中毒,農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)受害造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。
第六十一條 凡是由于違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本規(guī)定而發(fā)生特大環(huán)境污染事故,造成百人以上中毒或十人以上中毒住醫(yī)院、一人死亡、以及百畝農(nóng)田被毀或五頭大牲畜中毒死亡、二十頭大牲畜中毒的企業(yè),除追究企業(yè)廠(礦)長(zhǎng)和肇事人的責(zé)任外,扣發(fā)企業(yè)全體職工的當(dāng)月獎(jiǎng)金。車間發(fā)生重大污染事故,要追究車間主任和肇事人的責(zé)任,并扣發(fā)車間職工的當(dāng)月獎(jiǎng)金。對(duì)污染責(zé)任者和直接領(lǐng)導(dǎo)者,后果和情節(jié)較重的給予警告、記過、記大過、撤職、留廠察看直至開除廠籍的行政處分;后果十分嚴(yán)重、情節(jié)非常惡劣的,要依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)企業(yè)職工的處分,由企業(yè)環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門研究提出意見,廠(礦)長(zhǎng)決定;對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的處分,由上一級(jí)機(jī)關(guān)環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)單位提出意見,主管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做出決定。對(duì)要追究刑事責(zé)任的個(gè)人,按法律程序辦理。
附則
第六十二條 本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1980年5月8日發(fā)布的《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止。
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1 一、總則 1.規(guī)范環(huán)境保護(hù)工作,確保環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)。 2.基本方針 全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、全員行動(dòng)、保護(hù)環(huán)境、企業(yè) 受益、造福員工; 3.基本任務(wù) 加強(qiáng)環(huán)境管理和污染治理,重點(diǎn)加強(qiáng)污染防治設(shè)施的管理和維護(hù),控制和 消除污染,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境; 4.基本責(zé)任 保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé),任何部門和個(gè)人不得有違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)、破壞和 污染環(huán)境的行為; 5.組織機(jī)構(gòu) 5.1 環(huán)境保護(hù)管理工作設(shè)一級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)管理,質(zhì)管部履行事業(yè)部的環(huán)保管 理日常工作; 5.2 責(zé)任部門、車間配備兼職環(huán)保員。 二、責(zé)權(quán) 部門 崗位 責(zé) 權(quán) 質(zhì)管 部 部 門 經(jīng)理 組織建立健全環(huán)保管理體系; 組織編制、 審定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、 污染防治計(jì)劃及 年度工作計(jì)劃和工作標(biāo)準(zhǔn); 組織環(huán)保事故的調(diào)查、 事故原因和責(zé)任的界定、 考 核、以及限期整改措施的提出和審批后的督促實(shí)施。 對(duì)環(huán)保管理體系的建立健 全、優(yōu)化和
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中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 中油質(zhì)安字〔 2005〕357號(hào) 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 (以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理, 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ,制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司全資公司、 控股公司, 以及直屬企事業(yè)單位實(shí)施的建設(shè) 項(xiàng)目。 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)或者前期籌建工作的企業(yè)、單位、項(xiàng)目部(組)等,稱為項(xiàng)目實(shí)施單位。 第三條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,并滿足集團(tuán)公司 HSE管理體系、清潔生產(chǎn)技術(shù)政策和產(chǎn)品環(huán)境友好性能的總體要求。 第二章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第四條 涉及建設(shè)項(xiàng)目和重大投資的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)篇章, 對(duì)規(guī)劃實(shí) 施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析預(yù)測(cè)和評(píng)估, 從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、 選址環(huán)境合理性、 環(huán)境保 護(hù)措施,以及公眾環(huán)境權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行
第一章 總則
第一條 根據(jù)《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》制訂本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則的目的在于規(guī)定具體的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、采樣布點(diǎn)及數(shù)據(jù)處理的方法,統(tǒng)一報(bào)表格式及上報(bào)制度,以保證《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。
第二章 污染源監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)測(cè)
第三條 適用范圍
適用于化工三級(jí)站的例行監(jiān)測(cè),未設(shè)監(jiān)測(cè)站(組)及不具備監(jiān)測(cè)能力的廠礦,由主管省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)下達(dá)任務(wù),由各省、自治區(qū)、直轄市二級(jí)站負(fù)責(zé)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),一級(jí)站對(duì)重要污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第四條 工業(yè)排氣筒及鍋爐煙囪監(jiān)測(cè)
(一)直接排出廢氣到周圍大氣的工業(yè)排氣筒及鍋爐煙囪可根據(jù)污染程度主次進(jìn)行選測(cè)。其采樣位置、采樣方法、分析方法及計(jì)算方法按《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有害物質(zhì)的排放量單位為kg/h,排放濃度單位為mg/立方米(標(biāo))。
(二)監(jiān)測(cè)時(shí)間在生產(chǎn)設(shè)備處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下每季度監(jiān)測(cè)一次。對(duì)工藝變化較大的污染源應(yīng)根據(jù)其變化規(guī)律進(jìn)行測(cè)定。若現(xiàn)有條件不能進(jìn)行監(jiān)測(cè),則應(yīng)征得主管廳(局)同意,并在上報(bào)時(shí)說明。
(三)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分必測(cè)項(xiàng)目與選測(cè)項(xiàng)目。
必測(cè)項(xiàng)目 附錄1中二氧化硫、硫化氫、氯氣、氯化氫、氮氧化物、硫酸霧、氟及氟化物、酚、苯類、氨、粉塵。
選測(cè)項(xiàng)目 附錄1中除必測(cè)項(xiàng)目之外的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
各站可根據(jù)工廠生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和主要污染物排放情況對(duì)必測(cè)項(xiàng)目與選測(cè)項(xiàng)目做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)在上報(bào)時(shí)說明。
(四)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算
按《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》規(guī)定的計(jì)算方法計(jì)算廢氣流量及有害物質(zhì)排放濃度,但應(yīng)換算成標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài),即廢氣流量單位為立方米(標(biāo))/h,有害物質(zhì)排放濃度單位為mg/立方米(標(biāo))。
有害物質(zhì)排放量計(jì)算方法按附錄二執(zhí)行。
(五)監(jiān)測(cè)報(bào)表內(nèi)容及格式按附表一填寫。
第五條 大氣監(jiān)測(cè)
(一)大氣監(jiān)測(cè)范圍為廠區(qū)及廠屬的生活區(qū)的大氣環(huán)境。
(二)大氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)以網(wǎng)格布點(diǎn)為主,結(jié)合考慮人群與建筑物分布等因素。
(三)大氣監(jiān)測(cè)中的采樣、分析、數(shù)據(jù)處理等,按《環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(四)監(jiān)測(cè)時(shí)間為每季度監(jiān)測(cè)一次,每次連續(xù)5天,每天不少于3次
(五)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的必測(cè)項(xiàng)目與選測(cè)項(xiàng)目應(yīng)與工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)基本一致。
(六)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算方法按附錄三執(zhí)行。
(七)監(jiān)測(cè)報(bào)表內(nèi)容及格式按附表二填寫。
第六條 車間(裝置)廢水監(jiān)測(cè)
(一)車間(裝置)廢水指生產(chǎn)車間(或生產(chǎn)裝置)排入廠總下水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水,按附錄四中所列項(xiàng)目進(jìn)行有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)。
必測(cè)項(xiàng)目為硫化物、氰化物、氟化物、揮發(fā)性酚、有機(jī)氯、有機(jī)磷、苯類、汞、砷、鉛、六價(jià)鉻、鎘。
選測(cè)項(xiàng)目按附錄四中除必測(cè)項(xiàng)目以外的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
各站可根據(jù)工廠生產(chǎn)工藝特點(diǎn)與主要污染物排放情況對(duì)必測(cè)項(xiàng)目與選測(cè)項(xiàng)目做適當(dāng)調(diào)整,但應(yīng)在上報(bào)時(shí)說明。
(二)每月監(jiān)測(cè)3次,采樣點(diǎn)設(shè)在車間或車間處理設(shè)備排出口,在正常生產(chǎn)時(shí)采樣,樣品應(yīng)有代表性,廢水流量半年測(cè)定1次。
(三)采樣方法、分析方法及計(jì)算按《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(四)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算按附錄五執(zhí)行
(五)監(jiān)測(cè)報(bào)表內(nèi)容及格式按附表三填寫。
第七條 廠(礦)外排廢水監(jiān)測(cè)
(一)廠(礦)外排廢水指工廠(礦山)排到城市下水道或河流湖泊海洋中,亦即排出廠外的廢水。所有外排放口都必須設(shè)采樣點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(二)每月至少監(jiān)測(cè)3次,在正常生產(chǎn)時(shí)期采樣,樣品應(yīng)有代表性。廢水流量半年測(cè)定1次。
(三)采樣方法、分析方法及計(jì)算按《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(四)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、必測(cè)項(xiàng)目除本實(shí)施細(xì)則第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定外,還有pH值、懸浮物、生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類。
選測(cè)項(xiàng)目按附錄四中除必測(cè)項(xiàng)目外的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
(五)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算方法按附錄五執(zhí)行。
(六)監(jiān)測(cè)報(bào)表內(nèi)容及格式按附表四編寫。
第三章 監(jiān)測(cè)管理
第八條 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核與管理
(一)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須及時(shí)、準(zhǔn)確、有代表性。
(二)應(yīng)建立原始記錄、監(jiān)測(cè)分析報(bào)告臺(tái)帳及試驗(yàn)數(shù)據(jù)臺(tái)帳,字跡要工整。
(三)各種臺(tái)帳應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。原始記錄已建臺(tái)帳的保存1年,監(jiān)測(cè)分析臺(tái)帳和試驗(yàn)數(shù)據(jù)臺(tái)帳長(zhǎng)期保存。
(四)各監(jiān)測(cè)站(組)應(yīng)建立差錯(cuò)判定制度。
(五)數(shù)據(jù)須經(jīng)核對(duì)及監(jiān)測(cè)站(組)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查并簽字,方可報(bào)出。
第九條 有關(guān)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證的幾項(xiàng)規(guī)定
(一)各監(jiān)測(cè)站(組)使用的標(biāo)準(zhǔn)溶液應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)配制和標(biāo)定,盛裝標(biāo)準(zhǔn)溶液的試劑瓶應(yīng)標(biāo)明有效期,超過規(guī)定有效期必須重新配制和標(biāo)定。
(二)玻璃刻度儀器應(yīng)按規(guī)定校驗(yàn)方法校正(包括滴定管、移液管、容量瓶等)。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器(包括天平、溫度計(jì)、比重計(jì)、流量計(jì)、秒表等)應(yīng)由國(guó)家規(guī)定的校驗(yàn)單位校正后,方可使用。
(三)分析所用儀器的準(zhǔn)確度及監(jiān)測(cè)中所用標(biāo)準(zhǔn)曲線的校驗(yàn)應(yīng)按有關(guān)監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量保證規(guī)定進(jìn)行。
(四)監(jiān)測(cè)分析方法,按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定分別采用《污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法》與《環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法》。統(tǒng)一方法中未列入或不適用者可自選方法,檢出限、準(zhǔn)確度、精密度應(yīng)驗(yàn)證合格,并將方法來源及依據(jù)報(bào)上級(jí)監(jiān)測(cè)站。
第四章 監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
第十條 化工環(huán)保監(jiān)測(cè)報(bào)告制度采用季、年報(bào)。三級(jí)站向所屬二級(jí)站報(bào)季報(bào)和年報(bào),二級(jí)站匯總向化學(xué)工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心報(bào)年報(bào),環(huán)保監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一匯總報(bào)化學(xué)工業(yè)部。
第十一條 季報(bào):三級(jí)站在下個(gè)季度第一個(gè)月前10天內(nèi)上報(bào)二級(jí)站。年報(bào):三級(jí)站在次年1月15日前報(bào)二級(jí)站,二級(jí)站在次年第一個(gè)月內(nèi)上報(bào)化學(xué)工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心,環(huán)保監(jiān)測(cè)中心在次年第二個(gè)月內(nèi)報(bào)化學(xué)工業(yè)部。
第十二條 二級(jí)站、三級(jí)站每年年終均要編寫年度總結(jié)與污染狀況報(bào)告,于次年一月份內(nèi)報(bào)化學(xué)工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心,環(huán)保監(jiān)測(cè)中心年度總結(jié)與污染狀況報(bào)告于次年第一季度內(nèi)報(bào)化學(xué)工業(yè)部。
第十三條 各級(jí)監(jiān)測(cè)站在參加污染事故調(diào)查與監(jiān)測(cè)后,應(yīng)及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告報(bào)上級(jí)站。
第十四條 二級(jí)站、三級(jí)站在向上級(jí)站報(bào)送報(bào)表與報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)送同級(jí)主管部門。因某種原因(如停車、停產(chǎn)等)不能進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,應(yīng)向上級(jí)及主管部門報(bào)告情況。
第五章 附則
第十五條 各二級(jí)站、三級(jí)站可根據(jù)《化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作規(guī)定》與本實(shí)施細(xì)則制訂本站工作細(xì)則,并報(bào)化學(xué)工業(yè)部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心備案。
第十六條 化學(xué)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)按《化學(xué)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,由化學(xué)工業(yè)部化學(xué)礦山環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站匯總按本細(xì)則中的監(jiān)測(cè)報(bào)告制度向化學(xué)工業(yè)產(chǎn)環(huán)保監(jiān)測(cè)中心報(bào)送報(bào)表與報(bào)告。
第十七條 在國(guó)家正式發(fā)布廢渣監(jiān)測(cè)分析方法之前,暫不進(jìn)行廢渣中有害成分的監(jiān)測(cè)分析,但應(yīng)調(diào)查廢渣名稱與廢渣成分,并進(jìn)行廢渣排放量的測(cè)算,測(cè)算方法參考《環(huán)境統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》。
第十八條 本細(xì)則由化學(xué)工業(yè)部環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附錄、附表
附錄一 工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
附錄二 廢氣中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算方法
附錄三 大氣環(huán)境中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算方法
附錄四 工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
附錄五 廢水中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算方法
附表一 工業(yè)排氣筒、鍋爐煙囪排放廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)表
附表二 廠區(qū)、生活區(qū)大氣監(jiān)測(cè)報(bào)表
附表三 車間廢水監(jiān)測(cè)報(bào)表
附表四 廠外排放口廢水監(jiān)測(cè)報(bào)表
附錄一 工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
類別 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
有機(jī)化工 二氧化硫、氮氧化物、氟化物、總烴、硫化氫、苯類、
酚、粉塵、一氧化碳、氯、氯化氫等。
氮肥 一氧化碳、氨、硫化氫、酸霧、二氧化硫、粉塵、氮
氧化物等。
磷肥 二氧化硫、氟化物、酸霧、粉塵等。
氯堿 二氧化硫、氮氧化物、氯、氯化氫、氯乙烯、汞等。
純堿 二氧化硫、氮氧化物、氨、粉塵。
硫酸 二氧化硫、氮氧化物、氟化物、硫酸霧、粉塵等。
染料 二氧化硫、硫化氫、氯、氯化氫、光氣、汞等。
橡膠 二氧化硫、硫化氫、苯類、粉塵等。
農(nóng)藥 硫化氫、氯、氯化氫、苯類、硫醇、光氣、汞、粉塵
等。
油漆 苯類、酚、粉塵等。
焦化 二氧化硫、一氧化碳、煙塵、苯類、硫化氫、氨、酚、
苯并(a)芘等。
附錄二 廢氣中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算方法
每小時(shí)排放量 有害物質(zhì)每小時(shí)排放量=排放濃度×廢氣流量÷1000000(kg/h)
廢氣流量應(yīng)采用實(shí)測(cè)值,若不能實(shí)測(cè),可采用物料衡算法、經(jīng)驗(yàn)系數(shù)法求取,或用銘牌標(biāo)定值,但銘牌標(biāo)定值應(yīng)校驗(yàn)。
季排放量 有害物質(zhì)的季排放量=排放濃度×廢氣流量×季生產(chǎn)時(shí)數(shù)÷1000000(kg/季)
年排放量 每季監(jiān)測(cè)一次的有害物質(zhì)的年排放量為四個(gè)季度累計(jì)值。
每年監(jiān)測(cè)一次的、有害物質(zhì)的年排放量=排放濃度×廢氣流量×全年生產(chǎn)時(shí)數(shù)÷1000000(kg/年)
檢出率與超標(biāo)率 排氣筒與煙囪有害物質(zhì)的檢出率=
檢出數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)
————————×100%
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)總個(gè)數(shù)
廢氣超標(biāo)率按工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)(GBJ4-73)進(jìn)行計(jì)算。
超標(biāo)數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)
超標(biāo)率=—————————×100%
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)總個(gè)數(shù)
無排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目暫不計(jì)算超標(biāo)率。
附錄三 大氣環(huán)境中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算方法
測(cè)定總個(gè)數(shù)中檢出個(gè)數(shù)
季任一次檢出率=————————————×100%
某測(cè)點(diǎn)測(cè)定總個(gè)數(shù)
全年任一次檢出率取四個(gè)季度檢出率的算術(shù)平均值。
測(cè)定總個(gè)數(shù)中超過標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)數(shù)
季任一次超標(biāo)率=————————————————×100%
某測(cè)點(diǎn)測(cè)定總個(gè)數(shù)
全年任一次超標(biāo)率取四個(gè)季度超標(biāo)率的算術(shù)平均值。
各測(cè)點(diǎn)日平均濃度,按各次監(jiān)測(cè)的算術(shù)平均值計(jì)算,如遇樣品濃度小于最低檢出濃
度,則該次監(jiān)測(cè)以1/2最低檢出濃度參加日平均濃度計(jì)算。
日平均值總個(gè)數(shù)中檢出個(gè)數(shù)
日平均檢出率=————————————————×100%
某測(cè)點(diǎn)的日平均值總個(gè)數(shù)
全年日平均檢出率取四個(gè)季度的日平均檢出率的算術(shù)平均值。
日平均值總個(gè)數(shù)中超過標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)數(shù)
日平均超標(biāo)率=——————————————————×100%
某測(cè)點(diǎn)的日平均值總個(gè)數(shù)
全廠區(qū)(生活區(qū))日平均值(C),根據(jù)每個(gè)測(cè)點(diǎn)日平均值及其代表的面積(S)
,按面積加權(quán)平均計(jì)算之,即:
_ _ _
_ C1S1 C2S2 …CnSn
C=————————————
S1 S2 …Sn
_
式中 C——全廠區(qū)(生活區(qū))日平均濃度值;
_ _
C1··· Cn——各測(cè)點(diǎn)某污染物的日平均濃度值;
_ _
S1··· Sn——各測(cè)點(diǎn)所代表的面積。
全廠區(qū)(生活區(qū))季平均濃度值,取5天全廠區(qū)(生活區(qū))日平均值的算術(shù)平均值。
全廠區(qū)(生活區(qū))年平均濃度值,取四個(gè)季度的算術(shù)平均值。
超標(biāo)率計(jì)算中,“標(biāo)準(zhǔn)值”選用中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(G
B3095-82)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)離工廠的生活區(qū)選用二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。無環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)
目不計(jì)算超標(biāo)率。
全廠有害物質(zhì)年排放量為年終累加四個(gè)季度的值。
每項(xiàng)有害物質(zhì)的季外排檢出率公式:
總個(gè)數(shù)中檢出的個(gè)數(shù)
季外排出率=————————————×100%
全季監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的總個(gè)數(shù)
每季計(jì)算一次各廠外排放口各項(xiàng)有害物質(zhì)的外排檢出率。
全年外排檢出率取四個(gè)季度的算術(shù)平均值。
每項(xiàng)有害物質(zhì)的季外排超標(biāo)率公式:
總個(gè)數(shù)中超過標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)數(shù)
季外排超標(biāo)率=—————————————×100%
全季監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的總個(gè)數(shù)
季節(jié)計(jì)算一次各廠外排放口各項(xiàng)有害物質(zhì)的外排超標(biāo)率。
全年外排超標(biāo)率取四個(gè)季度的算術(shù)平均值。
鉻鹽、石油化工、硫酸、黃磷工業(yè)廢水按工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4280-42
83-88計(jì)算超標(biāo)率;其他行業(yè)的廢水按《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-88
計(jì)算超標(biāo)率。無標(biāo)準(zhǔn)的不計(jì)算超標(biāo)率。
附錄四 工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
類別 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
硫酸 pH值(或酸度)、懸浮物、硫化物、氟化物、銅、鉛、鋅、
鎘、砷、汞等。
氯堿 pH值(或酸堿度)、COD、懸浮物、汞等。
純堿 pH值(或酸堿度)、COD、懸浮物、氨氮、氯化物等。
鉻鹽 pH值(或酸度)、總鉻、六價(jià)鉻等。
磷肥 pH值(或酸度)、COD、懸浮物、氟化物、砷、磷等。
氮肥 COD、BOD5、揮發(fā)性酚、氰化物、硫化物、氨氮、砷
等。
橡膠 COD、BOD5、硫化物、六價(jià)鉻、石油類、苯、多環(huán)芳烴
等。
有機(jī)化工 pH值(或酸堿度)、COD、BOD5、懸浮物、揮發(fā)性酚、
氰化物、有機(jī)氯、苯類、硝基苯類、硫化物、石油
類等。
塑料 COD、BOD5、鉛、砷、汞、硫化物、氰化物、石油類、有
機(jī)氯、苯類、多環(huán)芳烴等。
焦化 pH值、BOD5、懸浮物、硫化物、揮發(fā)性酚、氰化物、石
油類、氨氮、苯類、多環(huán)芳烴等。
農(nóng)藥 pH值、COD、BOD5、懸浮物、硫化物、揮發(fā)性酚、砷、有
機(jī)磷等。
染料 pH值(或酸堿度)、COD、BOD5、懸浮物、揮發(fā)性酚、硫
化物、苯胺類、硝基苯類等。
顏料 pH值、COD、懸浮物、硫化物、汞、六價(jià)鉻、鉛、鎘、砷、
鋅、石油類等。
油漆 COD、BOD5、揮發(fā)性酚、石油類、氰化物、六價(jià)鉻、苯
類、硝基苯類、鎘、鉛等。
合成脂肪酸 pH值、COD、BOD5、懸浮物、油、錳等。
附錄五 廢水中各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算方法各排放口月平均排放濃度
_ 1 n
C=——∑ Ci
n i=1
_
式中 Cm--某有害物質(zhì)月的平均濃度值(mg/L);
Ci--某有害物質(zhì)第i次監(jiān)測(cè)濃度值(mg/L);
n--某有害物質(zhì)月的監(jiān)測(cè)頻率(月監(jiān)測(cè)總次數(shù))。
如遇樣品濃度小于最低檢出濃度,則該次監(jiān)測(cè)以1/2最低檢出濃
度參加月平均濃度計(jì)算。pH值不計(jì)算平均值,可列出范圍。
各排放口季(年)平均排放濃度。
季平均排放濃度,取三個(gè)月的算術(shù)平均值。
年平均排放濃度,取四個(gè)季度的算術(shù)平均值。
pH值不計(jì)算平均值,可列出范圍。
各排放口季排放廢水量
_
Qj=QmT
式中 Qj--第j個(gè)排放口季排放廢水量(立方米);
_
Qm--第j個(gè)排放口季平均排放廢水流量(立方米/h);
T--季開工時(shí)排水時(shí)數(shù)(h)
_
若沒有條件監(jiān)測(cè)廢水流量,Qm可采用水平衡法推算值或經(jīng)驗(yàn)系數(shù)
推算值
年排放廢水量為年終累加四個(gè)季度的值。
各排放口有害物質(zhì)季排放量
_
Gj=Gj×Gj×1000
式中Gj--某外排放口某有害物質(zhì)季排放量(kg/季);
_
Gj--某外排放口某有害物質(zhì)季平均排放濃度值(mg/
L);
Qj--某外排放口季排放廢水量(立方米)。
年排放量為年終累加四個(gè)季度的值。
全廠有害物質(zhì)排放量為全廠所有外排放口有害物質(zhì)季排放量之
和。
n
G=∑ Gj
j=1
式中 G--全廠某有害物質(zhì)排放量(kg);
Gj--第j個(gè)排放口某有害物質(zhì)季排放量(kg)。
附表一
19 年 季(年)工業(yè)排氣筒、鍋爐煙囪排放費(fèi)氣監(jiān)測(cè)報(bào)表
表號(hào):化年監(jiān)1表
制表單位:化工部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心
批準(zhǔn)機(jī)關(guān):化學(xué)工業(yè)部
批準(zhǔn)文號(hào):(88)化計(jì)字第630號(hào)*
監(jiān)測(cè)站(組)名稱 詳細(xì)地址
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│ │ │ 排放標(biāo)準(zhǔn) │ │ 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) │ 季(年) │ │ │ 廢氣排放量 │ 全廠匯總數(shù)
│ │ ├───┬───┬───┤ ├───┬───┬───┼───┬───┤ │ ├──┬───┼────┬────┬────
監(jiān)測(cè)│污染│監(jiān)測(cè)│ │ │ │季(年)│ │ │ │ │ │最大│有害物│ │ │全廠工藝│全廠燃燒│全廠各類
企業(yè)│ 源 │ │排氣筒│排放量│ 排放 │ 監(jiān)測(cè) │排氣筒│排放量│ 排放 │檢出率│超標(biāo)率│超標(biāo)│質(zhì)排放│ m │m (標(biāo))│廢氣排放│廢氣排放│有害物質(zhì)
名稱│名稱│項(xiàng)目│ 高度 │ kg/h │ 濃度 │ 次數(shù) │ 高度 │ kg/h │ 濃度 │ % │ % │倍數(shù)│ 量 │(標(biāo))│ / │ 總量 │ 總量 │ 排放量
│ │ │ m │ │mg/m │ │ m │ │ mg/m │ │ │ │ kg/ │ /h │季(年)│ │ │ kg/
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │季(年)│ │ │ 季(年) │ 季(年) │ 季(年)
──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼────┼────┼────
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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負(fù)責(zé)人: 填報(bào)人: 復(fù)核人: 填報(bào)日期: 年 月 日 公章
附表二
19 年 季(年)廠區(qū)、生活區(qū)大氣監(jiān)測(cè)報(bào)表
表號(hào):化年監(jiān)2表
制表單位:化工部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心
批準(zhǔn)機(jī)關(guān):化學(xué)工業(yè)部
批準(zhǔn)文號(hào):(88)化計(jì)字第630號(hào)
監(jiān)測(cè)站(組)名稱 詳細(xì)地址
┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓
┃ │ │ │ │ 標(biāo)準(zhǔn)(mg/m │ │ 一次濃度 │ 日平均濃度 │ │ 全廠區(qū)(或生活區(qū)) │ ┃
┃監(jiān)測(cè)│監(jiān)測(cè)│采樣│監(jiān)測(cè)│ (標(biāo))三(二)級(jí) │ 季(年) ├───┬───┼───┬───┤ ├─────┬─────┤ ┃
┃企業(yè)│ │點(diǎn)位│ │ 標(biāo)準(zhǔn) │ 監(jiān)測(cè)數(shù) │ 范圍 │超標(biāo)率│ 范圍 │超標(biāo)率│季(年)平均│ │ │ 備 注 ┃
┃名稱│區(qū)域│置名│項(xiàng)目├──┬──┬──┼──┬──┼───┼───┼───┼───┤ 濃度 │日平均濃度│季(年)平均│ ┃
┃ │ │ 稱 │ │每日│ 日 │ 任 │天數(shù)│次數(shù)│ mg/m │ % │ mg/m │ % │ mg/m(標(biāo)) │ 范圍 │ 濃度 │ ┃
┃ │ │ │ │平均│平均│一次│ │ │ (標(biāo)) │ │ (標(biāo)) │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┼──────────┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ 廠 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ 區(qū) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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負(fù)責(zé)人: 填報(bào)人: 復(fù)核人: 填報(bào)日期: 年 月 日 公章
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┃ │ │ │ │ 標(biāo)準(zhǔn)(mg/m │ │ 一次濃度 │ 日平均濃度 │ │ 全廠區(qū)(或生活區(qū)) │ ┃
┃監(jiān)測(cè)│監(jiān)測(cè)│采樣│監(jiān)測(cè)│ (標(biāo))三(二)級(jí) │ 季(年) ├───┬───┼───┬───┤ ├─────┬─────┤ ┃
┃企業(yè)│ │點(diǎn)位│ │ 標(biāo)準(zhǔn) │ 監(jiān)測(cè)數(shù) │ 范圍 │超標(biāo)率│ 范圍 │超標(biāo)率│季(年)平均│ │ │ 備 注 ┃
┃名稱│區(qū)域│置名│項(xiàng)目├──┬──┬──┼──┬──┼───┼───┼───┼───┤ 濃度 │日平均濃度│季(年)平均│ ┃
┃ │ │ 稱 │ │每日│ 日 │ 任 │天數(shù)│次數(shù)│ mg/m │ % │ mg/m │ % │ mg/m(標(biāo)) │ 范圍 │ 濃度 │ ┃
┃ │ │ │ │平均│平均│一次│ │ │ (標(biāo)) │ │ (標(biāo)) │ │ │ │ │ ┃
┠──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┼──────────┨
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ 生 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ 活 ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ 區(qū) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┤ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┼───┼───┼───┼─────┼─────┼─────┤ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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負(fù)責(zé)人: 填報(bào)人: 復(fù)核人: 填報(bào)日期: 年 月 日 公章
附表三
19 年 季(年)車間廢水監(jiān)測(cè)報(bào)表
表號(hào):化年監(jiān)3表
制表單位:化工部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心
批準(zhǔn)機(jī)關(guān):化學(xué)工業(yè)部
批準(zhǔn)文號(hào):(88)化計(jì)字第630號(hào)
監(jiān)測(cè)站(組)名稱
┏━━━━┯━━┯━━━━┯━━┯━━┯━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ │ │ │ │ │ │ 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) │ 季(年) │ │ │ ┃
┃監(jiān)測(cè)企業(yè)│車間│車間排放│監(jiān)測(cè)│標(biāo)準(zhǔn)│季(年)├───┬───┼───┬───┤排放廢水量│ 有害物質(zhì)排放量 │ 排放去向 ┃
┃ 名稱 │名稱│ 口名稱 │項(xiàng)目│mg/L│ 監(jiān)測(cè) │ 范圍 │ 平均 │檢出率│超標(biāo)率│ t/季(年) │ kg/季(年) │ ┃
┃ │ │ │ │ │ 次數(shù) │ mg/L │ mg/L │ % │ % │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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負(fù)責(zé)人: 填報(bào)人: 復(fù)核人: 填報(bào)日期: 年 月 日 公章
附表四
19 年 季(年)廠外排放口廢水監(jiān)測(cè)表
表號(hào):化年監(jiān)4表
制表單位:化工部環(huán)保監(jiān)測(cè)中心
批準(zhǔn)機(jī)關(guān):化學(xué)工業(yè)部
監(jiān)測(cè)站(組)名稱 批準(zhǔn)文號(hào):(88)化計(jì)字第630號(hào)
┏━━━━┯━━━━━┯━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ │ │ │ │ │ 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) │ 季(年) │ 各口外排 │ 各 口 │ 全廠外排 │ 全 廠 ┃
┃監(jiān)測(cè)企業(yè)│廠外排放口│監(jiān)測(cè)│標(biāo)準(zhǔn)│ 季(年) ├───┬───┼───┬───┤ 污水量 │有害物質(zhì)排放量│ 污水量 │有害物質(zhì)排放量┃
┃ 名稱 │名稱或編號(hào)│項(xiàng)目│mg/L│監(jiān)測(cè)頻率│ 范圍 │ 平均 │檢出率│超標(biāo)率│ t/季(年) │ kg/季(年) │ t/季(年) │ kg/季(年) ┃
┃ │ │ │ │ 次 │ mg/L │ mg/L │ % │ % │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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1. 引言 認(rèn)證證書和標(biāo)志使用管理規(guī)定
1.1為加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用管理,維護(hù)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證工作的質(zhì)量與信譽(yù),根據(jù)CNAS—GC0
1:2006《認(rèn)證證書管理實(shí)施指南》和GB/T 27027-2008 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)誤用其認(rèn)證標(biāo)志采取糾正措施的指南》,制定本
辦法。
1.2中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證中心,英文縮寫CCAEPI)在認(rèn)證活動(dòng)中,對(duì)通過認(rèn)證的產(chǎn)品使用專用的標(biāo)
志。
1.3 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書是證明環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品符合認(rèn)證要求和準(zhǔn)許產(chǎn)品使用認(rèn)證標(biāo)志的法定證明文件。
1.4 CCAEPI對(duì)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志具有所有權(quán),凡獲證單位均應(yīng)按本規(guī)定要求,規(guī)范使用環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志。
2. 認(rèn)證證書及使用規(guī)定
2.1認(rèn)證證書由認(rèn)證中心統(tǒng)一印制。
2.2 認(rèn)證證書,鑲嵌中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心標(biāo)志圖形和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
2.3認(rèn)證證書包括證書編號(hào)、持證單位名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號(hào)、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求、認(rèn)證模式、證書有效期、發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱等信息。
2.4 認(rèn)證證書使用有效期為三年。有效期滿,愿繼續(xù)認(rèn)證的企業(yè)應(yīng)在有效期終止前三個(gè)月重新提出申請(qǐng);不重新認(rèn)證企業(yè),不得繼續(xù)使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。
2.5 認(rèn)證證書超過有效期或因其他原因需要企業(yè)重新申請(qǐng)認(rèn)證時(shí),其申請(qǐng)、認(rèn)證程序與初次申請(qǐng)認(rèn)證程序相同。
2.6認(rèn)證證書持有者可在產(chǎn)品廣告、產(chǎn)品宣傳上使用認(rèn)證證書和標(biāo)志。認(rèn)證證書持有者可在工程招標(biāo)、產(chǎn)品銷售過程中,向顧客出示環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
2.7認(rèn)證證書一般為中文版本,中英文對(duì)照版本解釋以中文為準(zhǔn)。
3. 標(biāo)志及使用規(guī)定
3.1中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心統(tǒng)一規(guī)定認(rèn)證標(biāo)志的使用。
3.2 認(rèn)證證書持有者,應(yīng)在獲證產(chǎn)品及其包裝物、產(chǎn)品使用說明書等場(chǎng)所恰當(dāng)使用認(rèn)證標(biāo)志。
3.3 認(rèn)證標(biāo)志可按標(biāo)準(zhǔn)圖形等比例縮放,不得變形使用。
4 認(rèn)證證書標(biāo)志的更換、暫停使用和撤消
4.1在認(rèn)證證書有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況之一的,應(yīng)重新?lián)Q證:
(1) 認(rèn)證證書持有者變更;
(2) 產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格變更,經(jīng)確認(rèn)仍可滿足有關(guān)認(rèn)證中標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(3) 認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)變更,經(jīng)確認(rèn)可滿足變更后的標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.2當(dāng)有下列情況之一時(shí),將暫停使用認(rèn)證證書:
(1)不能保持產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)穩(wěn)定合格;
(2)監(jiān)督性檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品及生產(chǎn)條件已不符合認(rèn)證要求;
(3)用戶對(duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品提出投訴,并經(jīng)查實(shí)確有嚴(yán)重質(zhì)量問題的;
(4)認(rèn)證證書或標(biāo)志使用不符合規(guī)定要求。
4.3當(dāng)有下列情況之一時(shí),由CCAEPI注銷認(rèn)證證書,責(zé)令停止使用認(rèn)證標(biāo)志:
(1) 由于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求的變更,達(dá)不到變更后的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,不再申請(qǐng)認(rèn)證的;
(2) 認(rèn)證證書持有者未在認(rèn)證有效期滿前三個(gè)月向認(rèn)證中心重新申請(qǐng)認(rèn)證的。
4.4當(dāng)有下列情況之一時(shí),由CCAEPI撤銷認(rèn)證證書,禁止使用認(rèn)證標(biāo)志,并向社會(huì)公布。
(l)年度工廠監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)判定為不合格的產(chǎn)品;
(2)整改期滿不能達(dá)到整改目標(biāo);
(3) 認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降,或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,給用戶造成損害;
(4)因持證產(chǎn)品質(zhì)量問題,受到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門處罰;
(5) 轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書,不按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志;
(6)拒不交納年檢費(fèi)用或年金;
(7)沒有正當(dāng)理由而拒絕工廠監(jiān)督性檢查的。
4.5環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證合格證書和標(biāo)志的使用不得以任何方式轉(zhuǎn)讓、出售、借用或冒用;未參與認(rèn)證或沒有通過認(rèn)證的
企業(yè)、分廠、聯(lián)營(yíng)廠和附屬?gòu)S均不得使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。
4.6 認(rèn)證證書持有者應(yīng)按《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定向認(rèn)證中心交納年度監(jiān)督檢查費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)(年
金)。
5 附則
本規(guī)定由中環(huán)協(xié)(北京)認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口廢塑料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的公告
2013年第3號(hào)
為進(jìn)一步完善可用作原料的固體廢物進(jìn)口管理工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,我部制定了《進(jìn)口廢塑料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》。現(xiàn)予以公布,自2013年4月1日起施行。
附件:進(jìn)口廢塑料環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
環(huán)境保護(hù)部
2013年1月18日