建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定

文件原文

建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定（征求意見稿）

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善建筑施工企業(yè)作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實(shí)保障建筑施工人員人身安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條　 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)適用本規(guī)定。

第三條　 本規(guī)定所稱建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全生產(chǎn)費(fèi)用）是指建筑施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)，購置施工安全防護(hù)用具、落實(shí)安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

第四條　 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。

第二章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)取

第五條　 安全生產(chǎn)費(fèi)用按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）（已于《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中聲明廢止）規(guī)定，以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)，各工程類別安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋建筑工程、礦山（井巷）工程為2.5%；

（二）電力工程、水利水電工程、鐵路工程為2.0%；

（三）市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

第六條　 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家現(xiàn)行規(guī)定在建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的規(guī)費(fèi)中單列，并按照規(guī)費(fèi)的計(jì)算規(guī)定計(jì)取。

有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱主管部門）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際情況，按照工程類別測(cè)定并公布安全生產(chǎn)費(fèi)率，但不得低于本規(guī)定第五條的提取標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　 編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)主管部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，確定安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第八條　 依法進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單，并在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)方未按本規(guī)定單獨(dú)報(bào)價(jià)的，按廢標(biāo)處理。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測(cè)定的安全生產(chǎn)費(fèi)率單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得刪減。

招標(biāo)方對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目清單。投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全生產(chǎn)增加項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。

第三章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付

第九條　 建設(shè)單位與施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十條　 合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起五日內(nèi)預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全生產(chǎn)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%。

第十一條　建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證或報(bào)批開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃，作為保障工程安全的具體措施。

第十二條　施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成50%時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）填報(bào)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付申請(qǐng)表》，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場安全管理情況。

監(jiān)理企業(yè)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改。經(jīng)審核符合要求或整改合格的，總監(jiān)方可簽署《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》，并提請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)支付。

第十三條　建設(shè)單位收到監(jiān)理企業(yè)《其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書》后，5日內(nèi)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。支付憑證報(bào)建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門備案。

第十四條　施工過程中出現(xiàn)工程變更，應(yīng)當(dāng)按施工合同約定或相關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程變更價(jià)款，按照主管部門測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率確定安全生產(chǎn)費(fèi)用增加費(fèi)，作為與其余安全生產(chǎn)費(fèi)用同期支付的依據(jù)。辦理竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以工程竣工結(jié)算價(jià)為依據(jù)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十五條　進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。

第十六條　實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施及分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第十七條　工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按本規(guī)定或合同約定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)建設(shè)單位支付。

第四章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

第十八條　安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號(hào)）（已于《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》中聲明廢止）規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

（一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；

（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；

（三）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；

（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；

（五）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；

（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第十九條　安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第二十條　 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。

第二十一條　 建筑施工企業(yè)或其委托的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)督促該項(xiàng)目立即整改。

第二十二條　 總承包單位對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝换蚱湮械陌踩u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查評(píng)價(jià)分包單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。

第二十三條　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)理。

工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，有權(quán)要求其改正，施工企業(yè)拒不改正的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令其暫停施工。

第五章　安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理

第二十四條　 建設(shè)主管部門對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工對(duì)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十五條　 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在招標(biāo)投標(biāo)階段，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核招標(biāo)文件中安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單單列情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)按本規(guī)定確定安全生產(chǎn)費(fèi)用情況。

第二十六條　 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及其余安全生產(chǎn)費(fèi)用支付計(jì)劃。建設(shè)單位未提交的，建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予核發(fā)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告。

第二十七條　 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、進(jìn)行竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)驗(yàn)證安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證。

第二十八條　 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條　 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件改善和安全施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條　 縣級(jí)以上建設(shè)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用不按規(guī)定計(jì)取、支付以及挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的檢舉、控告和投訴。

第六章　法律責(zé)任

第三十一條　 建設(shè)單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)未按本規(guī)定在招標(biāo)文件中單列安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目清單的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十二條　 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告的，建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門不予受理或者不予許可，并給予警告，處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。

第三十三條　 建設(shè)單位提供虛假的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證取得施工許可或開工報(bào)告的，建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷許可，并處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。建設(shè)單位在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)施工許可或報(bào)批開工報(bào)告。

第三十四條　 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工，撤回施工許可或開工報(bào)告。

第三十五條　 建設(shè)單位未按本規(guī)定辦理安全生產(chǎn)費(fèi)用支付備案手續(xù)、在竣工驗(yàn)收或辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用支付憑證的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十六條　 建設(shè)單位、施工企業(yè)簽訂的施工合同未按本規(guī)定明確安全生產(chǎn)費(fèi)用有關(guān)內(nèi)容的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改，并處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條　總承包單位未按規(guī)定支付分包單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由總承包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第三十八條　 施工企業(yè)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定予以處罰。

第三十九條　 施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條規(guī)定予以處罰。

第四十條　 施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，有違反本規(guī)定行為的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定予以處罰。

第四十一條　 監(jiān)理企業(yè)未按本規(guī)定及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門責(zé)令其限期改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款。

第四十二條　 監(jiān)理企業(yè)有違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》行為的，由建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定予以處罰。

第四十三條　 建設(shè)主管部門或有關(guān)行業(yè)主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，按照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)未提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證及支付計(jì)劃的建設(shè)單位核發(fā)施工許可證或?qū)徟_工報(bào)告的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第七章　附則

第四十四條　 有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)建設(shè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依照本規(guī)定，結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四十五條　 本規(guī)定由建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條　 本規(guī)定自2007年　月　日起施行。

生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃亦稱“生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算”。按照生產(chǎn)費(fèi)用要素對(duì)企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用所作的預(yù)計(jì)。企業(yè)成本計(jì)劃的重要組成部分。生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃須定期 (通常按年度或季度) 進(jìn)行編制和報(bào)送。其基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容包括兩部分： (1) 按照費(fèi)用要素的各具體項(xiàng)目逐項(xiàng)測(cè)算并列示企業(yè)計(jì)劃期內(nèi)為進(jìn)行生產(chǎn)而耗費(fèi)的費(fèi)用數(shù)額。(2) 將生產(chǎn)費(fèi)用合計(jì)數(shù)調(diào)整為計(jì)劃期商品產(chǎn)品工廠成本。即： 計(jì)劃期生產(chǎn)費(fèi)用總額加計(jì)劃期期初在產(chǎn)品、自制半成品、待攤費(fèi)用余額，減計(jì)劃期末在產(chǎn)品、自制半成品、待攤費(fèi)用余額，減自制設(shè)備費(fèi)用和其他不包括在商品產(chǎn)品工廠成本中的生產(chǎn)費(fèi)用，求得商品產(chǎn)品工廠成本的計(jì)劃數(shù)。

生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃可以控制生產(chǎn)費(fèi)用的支出，考核各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用要素的耗費(fèi)水平，并通過各項(xiàng)費(fèi)用要素的比較，了解掌握企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)裝備程度，勞動(dòng)密集程度以及生產(chǎn)專業(yè)化程度等; 還可以為企業(yè)核定資金定額和國家編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃提供依據(jù)。從而保證企業(yè)各項(xiàng)計(jì)劃相互銜接、協(xié)調(diào)一 致。編制生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，可根據(jù)各基本生產(chǎn)車間的直接費(fèi)用計(jì)劃、各輔助生產(chǎn)車間的費(fèi)用計(jì)劃、各車間經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，以及企業(yè)管理費(fèi)計(jì)劃中按費(fèi)用要素反映的數(shù)額分項(xiàng)匯總進(jìn)行; 也可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的有關(guān)內(nèi)容和其他有關(guān)資料計(jì)算確定。2100433B

生產(chǎn)費(fèi)用可以按不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。為了進(jìn)行成本核算，生產(chǎn)費(fèi)用一般按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

（一）生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行分類

生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行分類，回答的是，在生產(chǎn)過程中消耗了什么。消耗了多少活勞動(dòng)，消耗了那些物化勞動(dòng)。

生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類，稱為費(fèi)用要素。凡為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而開支的貨幣資金以及消耗的各項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)，均稱為費(fèi)用要素。工業(yè)加工業(yè)的生產(chǎn)費(fèi)用一般可分為以下6項(xiàng)要素費(fèi)用。

1.外購材料：指企業(yè)為了生產(chǎn)產(chǎn)品和提供工業(yè)性勞務(wù)而消耗的由外部購入的原料及主要材料、輔助材料、外購半成品、外購周轉(zhuǎn)材料（如包裝物和低值易耗品）等。

2.外購燃料：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而耗用的一切外購的各種固體、液體、氣體燃料。

3.外購動(dòng)力：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而耗用的一切由外部購入的電力、蒸汽等各種動(dòng)力。

4.職工薪酬：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的職工工資、福利費(fèi)、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金等。

5.折舊費(fèi)：指企業(yè)的生產(chǎn)單位（車間、分廠）按規(guī)定計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。

6.其他支出：指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的不屬于以上要素費(fèi)用的費(fèi)用支出。如車間發(fā)生的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

上述是對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類，是指對(duì)那些計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本的費(fèi)用的所進(jìn)行的分類。沒有包括期間費(fèi)用。

生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類可以了解生產(chǎn)過程中物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的耗費(fèi)情況。

（二）生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途分類

生產(chǎn)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)用途，是指生產(chǎn)費(fèi)用在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)過程中的實(shí)際用途。生產(chǎn)費(fèi)用按經(jīng)濟(jì)用途分類，通常稱為成本項(xiàng)目。也就是構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)成本的項(xiàng)目。

工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本（制造成本），一般可分為以下三個(gè)成本項(xiàng)目。

1.直接材料：包括企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的原材料、輔助材料、設(shè)備配件、外購半成品、燃料、動(dòng)力、包裝物以及其他直接材料。

2.直接人工：包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的工資薪酬、福利費(fèi)、以及企業(yè)為職工計(jì)提的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金等。

3.制造費(fèi)用：指生產(chǎn)單位（車間、分廠等）為組織和管理生產(chǎn)發(fā)生的間接費(fèi)用，和一部分不便于直接計(jì)入產(chǎn)品成本，而沒有專設(shè)成本項(xiàng)目的直接費(fèi)用（如機(jī)器設(shè)備的折舊費(fèi)）。

制造費(fèi)用包括企業(yè)生產(chǎn)單位管理人員的工資薪酬、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、機(jī)物料消耗、低值易耗品攤銷、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、勞保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等等。

以上是生產(chǎn)成本的三個(gè)主要的成本項(xiàng)目。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和企業(yè)管理的要求適當(dāng)增加一些成本項(xiàng)目，如“燃料和動(dòng)力”、“廢品損失”、“停工損失”等項(xiàng)目。

（三）生產(chǎn)費(fèi)用按與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系分類

生產(chǎn)費(fèi)用按與產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)系分類，可分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩類。

1.直接費(fèi)用：指消耗以后能夠形成產(chǎn)品實(shí)體或有助于產(chǎn)品形成的費(fèi)用，如直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、機(jī)器設(shè)備折舊費(fèi)等。

2.間接費(fèi)用：指消耗后與產(chǎn)品的形成沒有直接關(guān)系的費(fèi)用，如車間管理人員的職工薪酬、車間辦公費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、取暖費(fèi)等等。

（四）生產(chǎn)費(fèi)用按計(jì)入產(chǎn)品成本的方法分類

生產(chǎn)費(fèi)用按計(jì)入產(chǎn)品成本的方法不同，可以分為直接計(jì)入費(fèi)用和間接計(jì)入費(fèi)用兩類：

1.直接計(jì)入費(fèi)用：指發(fā)生后能分清是哪種產(chǎn)品耗用的、可以直接計(jì)入某種產(chǎn)品成本的生產(chǎn)費(fèi)用。如A產(chǎn)品耗用了甲材料500公斤，材料費(fèi)4000元。

2.間接計(jì)入費(fèi)用：指幾種產(chǎn)品共同耗用的，而且不能直接分清哪種產(chǎn)品耗用了多少的生產(chǎn)費(fèi)用。間接計(jì)入費(fèi)用不能直接計(jì)入某種產(chǎn)品成本，而必須先按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，然后將分配結(jié)果分別計(jì)入各種產(chǎn)品成本。