江西省專利實(shí)施資助項(xiàng)目管理暫行辦法

江西省專利實(shí)施資助項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章　總則

第一條　為了貫徹落實(shí)《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于實(shí)施江西省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，促進(jìn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，加快有市場(chǎng)前景的專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化步伐，提升專利創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)專利實(shí)施資助項(xiàng)目的管理，提高專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條　專利實(shí)施資助資金來(lái)源為省財(cái)政撥款，是一種政府引導(dǎo)性資金，通過(guò)吸引地方、企業(yè)、科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持專利技術(shù)成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開(kāi)發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，符合科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐專利技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的專利技術(shù)投入保障體系。

第三條　專利實(shí)施資助資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省扶持發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展的指導(dǎo)方針，緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展實(shí)際，遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠(chéng)實(shí)申報(bào)、公開(kāi)受理、定向使用、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理”的原則。

第四條　本辦法適用于在本省范圍內(nèi)實(shí)施的的專利技術(shù)成果,包括專利技術(shù)成果的孵化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用。

第二章　資助方向和重點(diǎn)

第五條　專利實(shí)施資助資金根據(jù)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，圍繞我省專利戰(zhàn)略的實(shí)施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前景的專利新產(chǎn)品、新技術(shù)和新品種的中間試驗(yàn)、生產(chǎn)性試驗(yàn)和區(qū)域試驗(yàn)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供成熟配套技術(shù)。

第六條　資助方向和重點(diǎn)：

（一）符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

（二）技術(shù)含量高、有市場(chǎng)前景并有望形成產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模效益的專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

（三）本計(jì)劃優(yōu)先予以扶持下列范圍的專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

1、有望形成產(chǎn)業(yè)化并取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

2、列為我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域及優(yōu)先主題、重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)科技工程范圍內(nèi)的項(xiàng)目。

3、列入國(guó)家促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目；

4、列為國(guó)家、省重點(diǎn)科技成果推廣指南范圍內(nèi)的專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；

5、專利技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化園區(qū)重點(diǎn)孵化項(xiàng)目；

6、其他特殊情況。

第七條　專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金不支持已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，不支持已經(jīng)成熟配套并大面積推廣應(yīng)用的專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目，不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。

第三章　項(xiàng)目申報(bào)與審批

第八條　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年向社會(huì)發(fā)布專利實(shí)施資助項(xiàng)目指南，提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。

第九條　申報(bào)專利實(shí)施資助項(xiàng)目單位應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

1、在本省依法登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全，并具備一定的技術(shù)研發(fā)業(yè)績(jī)；

2、對(duì)實(shí)施轉(zhuǎn)化的專利技術(shù)成果擁有合法使用權(quán)；

3、具有專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的能力，包括技術(shù)人才、生產(chǎn)條件等；

4、具有良好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信譽(yù)及本單位其他社會(huì)信譽(yù)。

第十條　專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金支持的專利技術(shù)成果必須具備以下條件：

（一）符合國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于提升我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；

（二）有良好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景和較大推廣應(yīng)用潛力；

（三）技術(shù)水平較高，實(shí)施技術(shù)成果已獲國(guó)家授權(quán)專利。

第十一條　申報(bào)專利實(shí)施資助時(shí)，應(yīng)提供下列材料一式三份：

1、《江西省專利實(shí)施資助項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》；

2、專利證書(shū)和最近一年年費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

4、專利項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析報(bào)告；

5、專利技術(shù)成果實(shí)施的合法性證明；

6、專利說(shuō)明書(shū)全文；

7、反映具備專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力的證明材料;

8、必要的輔助材料。如對(duì)于醫(yī)藥、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須附加特殊許可證或有關(guān)主管部門(mén)的正式批準(zhǔn)文件。

9、其他有關(guān)材料。

第十二條　省直有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和南昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)專利實(shí)施資助項(xiàng)目指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及實(shí)施可行性等進(jìn)行審核，在申報(bào)書(shū)上簽署推薦意見(jiàn)后，報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第十三條　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申報(bào)。

第十四條　對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格的項(xiàng)目，納入省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局項(xiàng)目庫(kù)管理。同時(shí)，提出當(dāng)年安排項(xiàng)目的建議清單，報(bào)省財(cái)政廳進(jìn)行核準(zhǔn)認(rèn)定后，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)年度資助計(jì)劃。

第十五條　評(píng)審專家由省直有關(guān)部門(mén)和設(shè)區(qū)市推薦，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聘任。

第十六條　經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。

第四章　項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查

第十七條　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)實(shí)際需要，編列年度專利實(shí)施資助項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算，經(jīng)省財(cái)政廳核批后，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第十八條　批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照省財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求辦理，項(xiàng)目資金分兩次撥付，資助計(jì)劃下達(dá)時(shí)撥付70%，剩余部分在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付。

第十九條　項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金要與其他資金來(lái)源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。

第二十條　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳組織專家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十一條　省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)項(xiàng)目合同，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺(jué)接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)理、評(píng)估不合格的項(xiàng)目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。

第二十二條　因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，交回專利實(shí)施資助專項(xiàng)資金余額，并提交審計(jì)意見(jiàn)。

第二十三條　項(xiàng)目完成后，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。凡未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳將視情況予以通報(bào)，除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過(guò)驗(yàn)收外，該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)專利實(shí)施資助項(xiàng)目。

第五章　附則

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日?qǐng)?zhí)行，原《江西省專利申請(qǐng)及實(shí)施資助暫行辦法》（贛科發(fā)[2002]6號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十五條　本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

1、所申請(qǐng)專利屬于國(guó)家及北京地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)：電子、信息、光機(jī)電一體化、生物工程、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保與節(jié)能等；

2、所申請(qǐng)專利屬于其它技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)，但技術(shù)含量較高；

3、所申請(qǐng)專利具有較好市場(chǎng)前景。

發(fā)明專利申請(qǐng)的最高資助標(biāo)準(zhǔn)為申請(qǐng)費(fèi)

950元，實(shí)質(zhì)審查費(fèi)1200元，按初審合格通知書(shū)資助。實(shí)際支出不足上述金額，按實(shí)際支出資助。發(fā)明專利申請(qǐng)的附加費(fèi)（說(shuō)明書(shū)附加費(fèi)和權(quán)利要求附加費(fèi)），按實(shí)際支出金額的半數(shù)資助。

實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的最高資助

申請(qǐng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元。實(shí)際支出不足上述金額，按實(shí)際支出資助。

每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

五、當(dāng)年專利申請(qǐng)的資助時(shí)限可延至次年2月底止，逾期不予辦理。

六、申請(qǐng)資助金的單位和個(gè)人須報(bào)驗(yàn)下列材料：

1、《北京市專利申請(qǐng)資助金申請(qǐng)表》1份；

2、企業(yè)提交單位介紹信及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各1份，代辦人身份證及復(fù)印件1份；

大專院校、科研單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體提交單位介紹信1份，代辦人身份證及復(fù)印件1份；

個(gè)人提交申請(qǐng)人身份證及復(fù)印件1份，如由他人代辦，同時(shí)提交代辦人身份證及復(fù)印件1份；

3、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局北京專利代辦處出具的專利申請(qǐng)受理通知書(shū)、開(kāi)具的收費(fèi)收據(jù)及復(fù)印件各1份；

4、發(fā)明專利提交申請(qǐng)文件中的《說(shuō)明書(shū)摘要》復(fù)印件1份；

5、辦理發(fā)明實(shí)質(zhì)審查費(fèi)的資助，同時(shí)提交《初審合格通知書(shū)》原件及復(fù)印件1份。

七、申請(qǐng)資助金的單位和個(gè)人提供的材料及憑證必須真實(shí)可靠。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，已領(lǐng)取的資助金將全數(shù)追回，并追究其相關(guān)責(zé)任。

八、申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)文件在被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局公開(kāi)之前，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)為其保密。

九、本資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

十、本辦法自2006年6月1日起執(zhí)行，同時(shí)《北京市專利申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》廢止。

北京市專利申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）

一、　北京地區(qū)單位和個(gè)人申請(qǐng)專利，凡符合下列條件的，可向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)資助：

1、　所申請(qǐng)專利屬于國(guó)家及北京地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)：電子、信息、光機(jī)電一體化、生物工程、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保與節(jié)能等技術(shù)產(chǎn)品；

2、　其它技術(shù)含量高的技術(shù)產(chǎn)品；

3、　具有較好市場(chǎng)前景的技術(shù)產(chǎn)品。

二、　發(fā)明專利申請(qǐng)的資助標(biāo)準(zhǔn)為申請(qǐng)費(fèi)950元，實(shí)審費(fèi)最高1200元，按初審合格通知書(shū)資助。實(shí)際支出不足此數(shù)的，按實(shí)際開(kāi)支資助。發(fā)明專利申請(qǐng)的附加費(fèi)，按實(shí)際支出數(shù)額的半數(shù)資助。

三、　實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的資助標(biāo)準(zhǔn)為150元。實(shí)際支出不足此數(shù)的，按實(shí)際開(kāi)支資助。

四、　向國(guó)外申請(qǐng)發(fā)明專利的，每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

五、　當(dāng)年專利申請(qǐng)的資助時(shí)限可延至次年2月底止，逾期不予辦理。

六、　申請(qǐng)資助金的單位和個(gè)人須向北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)驗(yàn)下列材料：

1、　北京市專利申請(qǐng)費(fèi)資助金申請(qǐng)表1份（申請(qǐng)表由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提供）；

2、　單位介紹信或個(gè)人身份證及復(fù)印件1份

3、　專利申請(qǐng)受理通知書(shū)及復(fù)印件1份和繳納相關(guān)費(fèi)用的正式發(fā)票及復(fù)印件1份；

4、　專利申請(qǐng)文件中的《摘要》復(fù)印件1份。

七、　申請(qǐng)資助金的單位和個(gè)人提供的材料及憑證必須真實(shí)可靠。如有弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已領(lǐng)取的資助金將全數(shù)追回，并追究責(zé)任。

八、　對(duì)于提供的申請(qǐng)文件，在其被國(guó)家專利局公開(kāi)之前，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)為其保密。

九、　本資助獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。