中文名 | 克拉瑪依市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法 | 地????區(qū) | 克拉瑪依市 |
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內(nèi)????容 | 農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作 | 隸????屬 | 政府公告 |
本辦法從2005年7月1日起施行。
第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作,保障農(nóng)村公路完好暢通,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施辦法》、自治區(qū)《關(guān)于實施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》和交通部《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和政策,結(jié)合克拉瑪依實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村公路,是指本轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道。
縣道是指市轄區(qū)內(nèi)具有政治、經(jīng)濟意義,連接區(qū)政府所在地和區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國、省道的區(qū)際間主要公路。
鄉(xiāng)道是指主要為鄉(xiāng)內(nèi)部經(jīng)濟、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
村道是指不屬于鄉(xiāng)道以上公路的建制村之間以及建制村與外部聯(lián)絡(luò)的主要公路。
第三條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地及農(nóng)村公路附屬設(shè)施,不得干涉正常的養(yǎng)護施工作業(yè)。
第四條 市交通局是本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)主管部門,主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)審核并上報各區(qū)交通主管部門編制的農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量;
(二)積極協(xié)調(diào)并爭取自治區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金,并負責(zé)此項資金的管理,嚴(yán)格按計劃撥付使用;
(三)根據(jù)上級交通主管部門頒布的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)評辦法等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,指導(dǎo)各區(qū)制定具體的管理制度和辦法;
(四)對各區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行業(yè)務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn);
(五)組織開展全市農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查和養(yǎng)護質(zhì)量評定工作,評定結(jié)果作為各區(qū)交通主管部門年度工作目標(biāo)考核的依據(jù)之一。
第五條 區(qū)人民政府是本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,負責(zé)本區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作,主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī);
(二)負責(zé)本區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)的組建;
(三)籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作;
(四)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)村配合”的原則,確定鄉(xiāng)人民政府和村民委員會在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、資金籌措、投工投勞等方面的具體職責(zé)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路檢查制度,將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)政府年度考核目標(biāo)。
第六條 區(qū)交通主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的具體工作,主要職責(zé)是:
(一)編制上報農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;
(二)籌集和管理本區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,嚴(yán)格按計劃使用;
(三)組織養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作并進行檢查驗收;
(四)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府和村民委員會做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理以及公路沿線的綠化工作,并進行監(jiān)督檢查、質(zhì)量評定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
區(qū)交通主管部門設(shè)置農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站,負責(zé)農(nóng)村公路巡查和日常養(yǎng)護工作。
第七條 各級財政、發(fā)展改革、國土資源、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安、水利、電力、通訊等行政管理部門,在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理工作。
第八條 農(nóng)村公路的路政管理,按照《路政管理規(guī)定》(交通部令第2號)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理堅持以人為本,加強生態(tài)環(huán)境保護,落實建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的方針,確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第十條 達到四級以上(含四級)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公路,按本辦法進行養(yǎng)護。
新建和改建的農(nóng)村公路,經(jīng)驗收符合四級以上(含四級)標(biāo)準(zhǔn)的,可列入次年度的養(yǎng)護計劃。
第十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護范圍包括公路路基、路面、橋涵、安全設(shè)施、綠化及附屬設(shè)施。養(yǎng)護工作分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè),可以采取專業(yè)化養(yǎng)護和群眾性養(yǎng)護相結(jié)合的方式進行。
第十二條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)采取向社會招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作的養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護作業(yè),可實行干支搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護一體化招標(biāo)的方式,也可采取群眾投工投勞、個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進行養(yǎng)護。
第十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè),可根據(jù)沿線人口分布情況和道路等級差異,采取不同的養(yǎng)護方法。
沿線人口密集、道路等級高、車流量大的路段必須進行經(jīng)常性養(yǎng)護;沿線人煙稀少,道路等級低、車流量小的路段可進行季節(jié)性養(yǎng)護或突擊性養(yǎng)護。
第十四條 禁止破壞路線景觀、浪費土地資源的行為。農(nóng)村公路養(yǎng)護用地、砂石料場以及養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土、取水,由區(qū)、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)籌解決,保證養(yǎng)護需要。
第十五條 農(nóng)村公路兩側(cè)建筑區(qū)的控制范圍以公路邊溝外緣起(無邊溝的以坡角外3.5米起),縣道、鄉(xiāng)道不小于10米、村道不小于5米。
第十六條 進行農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著安全標(biāo)志服,作業(yè)車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。必要時,在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志。
第十七條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重損壞時,區(qū)、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應(yīng)及時組織搶通并修復(fù),必要時可動員和組織沿線機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民參與搶修,盡快恢復(fù)交通。
第十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集與管理,應(yīng)遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、專款專用的原則,并健全養(yǎng)護資金使用和監(jiān)管制度,提高使用效率。
第十九條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金最低標(biāo)準(zhǔn)為:三級公路每年每千米2500元,四級公路每年每千米2000元。
第二十條 公路資金的安排和管理,應(yīng)建立各項管理制度,做到賬務(wù)公開,并接受上級交通主管部門和財政部門的監(jiān)管,同時接受審計。
第二十一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的道路養(yǎng)護管理,參照本辦法執(zhí)行,養(yǎng)護資金由市財政安排。
第二十二條 本辦法由市交通局負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自公布之日起施行。
請先給出明確答復(fù):2012年以來我國農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作一直處于重建輕養(yǎng)的思維,交通部自2016年以來對于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作正式列入各工作計劃,針對性的解決農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位,管理養(yǎng)護資金不落實...
商品住宅價格管理暫行辦法 (一)未取得房地產(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)的,責(zé)令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),沒收非法所得,并可處以罰款; (二)違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,吊銷資格證書,并可處以罰款; (...
《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》共分六章,分別是:總則、機構(gòu)與人員資質(zhì)、認證的實施、認證證書和認證標(biāo)志、監(jiān)督管理和附則,共40條。 第一章“總則”。明確了建立低碳產(chǎn)品認證管理辦法的立法目的、適用范圍、低碳...
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農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法 第一章 總則 第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護 質(zhì)量和投資效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村 建設(shè),特制定本辦法。 第二條 農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作適用本辦法。 本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的 橋梁、隧道。其中,村道是指經(jīng)地方交通主管部門認定,連 接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。 第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、 因地制宜、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則,逐步 建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護管理體制,實行專業(yè)化養(yǎng)護 和個人承包養(yǎng)護等多種方式,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的市場化。 第四條 地方人民政府及其交通主管部門和公路管理機 構(gòu)的職責(zé)按國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方 案》執(zhí)行。 第五條 鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、 新工藝、新設(shè)備,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。 第二章 資金籌措與管
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- 1 - ** 鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法 第一章 總則 第一條 為建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,鞏固農(nóng) 村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通,根據(jù) 《中華人民共和國公路法》 、《山西省公路管理條例》和《介 休市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際, 特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱公路是指我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)級 公路和村級公路。凡在行政村區(qū)域范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級公路、村級 公路的路面養(yǎng)護、道路綠化、路肩培土、建筑紅線控制、路 牌標(biāo)識保護、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護管理工作均由所在村負責(zé);城 鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及工業(yè)集中區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)級公路養(yǎng)護管理由鎮(zhèn)農(nóng)村公路 管理站負責(zé)組織實施。 第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級 管理、保障投入、確保暢通的原則。公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照上級 交通部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行,逐步改善公路技 術(shù)狀況,使公路經(jīng)常處于路面平整,路肩邊坡平順,橋涵、 構(gòu)造物及公路附屬設(shè)
《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)手冊》分為概述,路基養(yǎng)護,路面養(yǎng)護,橋梁、涵洞、渡口與浮橋養(yǎng)護,隧道養(yǎng)護,公路防災(zāi)與突發(fā)事件處置,公路沿線設(shè)施養(yǎng)護,公路綠化與環(huán)境保護,技術(shù)管理等9章和7個附錄,基本涵蓋了農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的全部內(nèi)容。
《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)手冊》由交通運輸部公路司組織編寫,浙江省公路管理局主編。可作為農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的參考性技術(shù)資料,為相關(guān)養(yǎng)護人員提供技術(shù)參考。
沿灘區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,促進我區(qū)農(nóng)村公路持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》(交公路法〔2008〕43號)、 《四川省農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、多方籌資、民主決策,因地制宜、標(biāo)準(zhǔn)適度,建養(yǎng)并重。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道。其中,村道是指經(jīng)地方交通主管部門認定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
第四條 本辦法所稱公路養(yǎng)護管理是指公路的日常維護、小修保養(yǎng)、附屬設(shè)施管護,受災(zāi)恢復(fù)工程、大中修工程以及路產(chǎn)路權(quán)保護。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,負責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,制定養(yǎng)護管理辦法,檢查考核養(yǎng)護管理工作。
第六條 區(qū)交通運輸局負責(zé)組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護管理建議性計劃,籌集、管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督公路管理機構(gòu)工作,管理、考核全區(qū)公路的養(yǎng)護工程質(zhì)量,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道的日常養(yǎng)護管理工作。區(qū)公路養(yǎng)護段具體承擔(dān)縣道公路的養(yǎng)護管理工作,擬訂公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收,負責(zé)公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護,并對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護進行技術(shù)指導(dǎo)。
第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助區(qū)交通運輸局完成本行政區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護管理工作籌集、管理鄉(xiāng)道和村道養(yǎng)護補助資金,并指導(dǎo)村民委員會按照“村規(guī)民約”、“一事一議”等方式籌措村道養(yǎng)護資金,完成本行政區(qū)域內(nèi)村道的日常養(yǎng)護管理工作。
第八條 村民委員會制定村道養(yǎng)護管理“村規(guī)民約”,負責(zé)籌集村道養(yǎng)護資金,成立村道養(yǎng)護管理隊,由村道養(yǎng)護管理隊實施本行政區(qū)域內(nèi)村道的日常養(yǎng)護管理工作,落實日常養(yǎng)護人員,建立健全村道養(yǎng)護管理機制。
第九條 農(nóng)村公路養(yǎng)護工程由區(qū)交通運輸局提出年度公路養(yǎng)護工程初步安排計劃,由區(qū)政府納入預(yù)算,并納入年度考核。
第十條 區(qū)交通運輸局主管全區(qū)的縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,區(qū)路政管理大隊負責(zé)縣道、鄉(xiāng)道路政管理的具體工作,交警、交管、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、通訊等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會協(xié)同配合做好公路路政管理工作。
第十一條 區(qū)財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、公安、工商、農(nóng)牧林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安監(jiān)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)同做好農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護工作。
第三章 日常養(yǎng)護管理
第十二條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理工作的主要內(nèi)容:
(一)對路面出現(xiàn)的病害及時處理、修復(fù),確保路面完好;
(二)經(jīng)常清掃路面,保持路面干凈整潔、路容美觀,無垃圾、無雜物、無糞便、無積水、無積雪;
(三)經(jīng)常清理公路邊溝,發(fā)生垮塌及時清除,發(fā)生損毀及時維修,保持公路邊溝完好暢通,無雜草、無淤泥、無堵塞;
(四)經(jīng)常清鏟整修路肩,使路肩無堆積物、無雜草,橫坡適度,排水順暢;
(五)經(jīng)常疏通涵洞,保持進出口通暢,無雜草、無雜物、無堵塞;
(六)保持橋梁外觀整潔、橋面平整、排水暢通,養(yǎng)護伸縮縫、支座,疏通清理泄水孔,封堵橋面裂縫,養(yǎng)護、維修調(diào)治構(gòu)造物及防護工程,經(jīng)常檢查橋梁,及時發(fā)現(xiàn)受損病害情況;
(七)清除遮擋行車視線的樹枝、雜草等,以及邊溝外緣視線內(nèi)的垃圾、雜草,確保路容整潔;
(八)做好防洪搶險工作,保證車輛安全通行,及時上報嚴(yán)重垮塌等重大險情;
(九)保護好標(biāo)志標(biāo)牌、站點站牌、警示樁、防護欄、行道樹等公路附屬設(shè)施,保持清潔并防止損壞和被盜;
(十)積極宣傳愛路護路及交通安全知識,發(fā)現(xiàn)有損害公路及其附屬設(shè)施的行為,應(yīng)及時舉報并制止。
第十三條 根據(jù)不同公路等級,不同路面結(jié)構(gòu)類型,采用向社會公開招投標(biāo)、建設(shè)、改造和養(yǎng)護一體化招標(biāo)、個人(農(nóng)戶)分段承包等相應(yīng)方式,選擇責(zé)任心強、敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞的公路養(yǎng)護隊伍,實行合同化管理,建立按養(yǎng)護合同拔付養(yǎng)護工程費制度和合同管理制度,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可委托專業(yè)隊伍對所轄區(qū)域內(nèi)村道進行養(yǎng)護。
第十四條 縣、鄉(xiāng)道路原已劃定的公路用地,沿線群眾已作為包產(chǎn)地、占用地的應(yīng)歸還公路養(yǎng)護部門作為養(yǎng)護用地。村道養(yǎng)護用地由村民委員會自行確定。農(nóng)村公路養(yǎng)護用地、料場由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善解決。
第四章 路政管理
第十五條 禁止在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)從事擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、打場曬糧、挖溝引水、利用邊溝排放污物等活動。
第十六條 禁止任何單位和個人非法在農(nóng)村公路上設(shè)卡收費、罰款或者以其他方式斂財。
第十七條 區(qū)路政管理大隊?wèi)?yīng)重點加強對縣道、鄉(xiāng)道和開通客車村道的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和查處亂堆、亂倒、亂建和各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會應(yīng)抓好通村公路的日常巡查,并落實專人抓好通村公路的日常路政管理工作。
第十八條 加強公路建筑控制區(qū)管理。新建建筑物和地面構(gòu)筑物,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):國道、省道不少于50米,縣道、鄉(xiāng)道不少于20米,村道不少于5米。在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴建,因公路建設(shè)或者保障公路運行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補償。因特殊原因確需在控制區(qū)內(nèi)修建臨時建(構(gòu))筑物、架設(shè)埋設(shè)管線、電纜、廣告牌等設(shè)施的,須報經(jīng)區(qū)路政管理大隊審批同意。
第十九條 加強車輛超限超載治理工作。區(qū)路政管理大隊?wèi)?yīng)對重要的縣鄉(xiāng)道路加強監(jiān)控,嚴(yán)把超限超載車輛進出關(guān),對超限超載的車輛依法卸載或依法處罰。
第二十條 加強標(biāo)志、標(biāo)牌等附屬設(shè)施管理。區(qū)交通運輸局、區(qū)路政管理大隊以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會要配合公安部門嚴(yán)肅查處偷盜和損壞交通標(biāo)志標(biāo)牌、站點站牌、警示樁、防護欄等公路附屬設(shè)施的行為。
第五章 資金籌措和管理
第二十一條 按區(qū)政府年度養(yǎng)護管理計劃,縣道養(yǎng)護資金由區(qū)財政負責(zé),鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理資金區(qū)財政承擔(dān)80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān)20%。區(qū)財政局負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措和監(jiān)督管理。
第二十二條 農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標(biāo)準(zhǔn):
(一)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護補助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革通知〉的通知》(川府發(fā)電〔2008〕193號)和交通運輸部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號)執(zhí)行(今后可作適當(dāng)調(diào)整):
1.縣道每年每公里7000元;
2.鄉(xiāng)道每年每公里3500元;
3.村道水泥路每年每公里1000元。
(二)大中修及道路病害綜合整治工程,根據(jù)當(dāng)年實際情況另行申報區(qū)政府同意,并按區(qū)政府項目管理辦法規(guī)定程序和要求實施。
第二十三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費采取多種渠道籌措,主要來源是:
(一)燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金;
(二)上級撥付的養(yǎng)護管理專項資金;
(三)區(qū)財政安排的養(yǎng)護管理資金;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理資金;
(五)村民委員會采取“一事一議”等方式籌集的資金;
(六)經(jīng)營交通資源獲取的收益;
(七)社會捐資;
(八)法律、法規(guī)允許的其他籌資方式。
第二十四條 燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金以及區(qū)財政統(tǒng)籌的資金由區(qū)交通運輸局和區(qū)財政局提出安排意見報區(qū)政府審批,納入部門預(yù)算;村道補助資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會通過各種方式籌集的資金均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一專賬管理、統(tǒng)籌安排使用。
第二十五條 縣道、鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護經(jīng)費按季養(yǎng)護考核情況撥付;村道養(yǎng)護資金由區(qū)財政局根據(jù)區(qū)交通運輸局對村道的考核結(jié)果撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村道通過“一事一議”等方式自籌的養(yǎng)護管理資金必須按規(guī)定儲存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。
第二十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金實行規(guī)范化管理,嚴(yán)格財經(jīng)制度,專款專用,實行財務(wù)公開、民主監(jiān)督,任何單位和個人不得擠占和挪用。
第二十七條 區(qū)財政、審計和紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的監(jiān)督和審計,確保資金安全。
第六章 檢查考核
第二十八條 區(qū)政府將全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理納入年終目標(biāo)考核,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理日??己伺c年終考核的情況進行綜合評定。區(qū)交通運輸局會同區(qū)目督辦、財政、安監(jiān)、交警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)公路管理機構(gòu)的公路日常養(yǎng)護管理工作實施考核。每年根據(jù)路況下達公路養(yǎng)護管理目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的考核辦法,實行月檢季查,年終考評,獎懲兌現(xiàn)(具體考核辦法另行通知)。
第二十九條 推行公路養(yǎng)護市場化,逐步做到管養(yǎng)分離,積極培育、規(guī)范養(yǎng)護市場,建立適宜的市場準(zhǔn)入制度。對縣鄉(xiāng)道實行招標(biāo)養(yǎng)護、達標(biāo)驗收、計量支付、合同管理方式進行日常養(yǎng)護。村道的養(yǎng)護原則上由各村所屬的村道養(yǎng)護管理隊實施,也可采取由當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗、技能的村民個人(家庭)承包等方式。
第三十條 區(qū)交通運輸局要認真履行行業(yè)主管職能,加強對全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、考核工作,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)聯(lián)系及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作,并根據(jù)本地實際,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理和檢查考核的實施細則。
第七章 附則
第三十二條 本辦法由區(qū)交通運輸局負責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)文之日起施行,原《沿灘區(qū)村道公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》(自沿府辦發(fā)〔2007〕75號)同時廢止。
六盤水市農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會,社會組織。