ISBN | 9787516022122 | 出版社 | 中國建材工業(yè)出版社 |
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出版時間 | 2018年4月 | 頁????數(shù) | 260 |
定????價 | 56.80元 | 裝????幀 | 平裝 |
內(nèi)容簡介
我國的政府與社會資本合作模式(PPP模式) 是一項推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措之一。本書總結(jié)了與PPP模式相關(guān)的法律法規(guī)、國務(wù)院及相關(guān)部委政策文件,并結(jié)合PPP項目理論與實踐,著重突出PPP項目政府采購管理,為政府、社會資本和其他PPP項目參與方提供參考。 希望《PPP模式政府采購操作指南》一書能夠為我國PPP模式的發(fā)展起到積極作用,為PPP項目的實施提供操作層面的參考。2100433B
沒明白你的意思,現(xiàn)在PPP項目采購,基本上有兩種方式:1、競爭性磋商:政府與社會資本方進行考核,主要是對社會資本方的綜合條件的考量,并簽訂合同,這種模式的問題是確定社會資本方,成立項目公司后,工程施工...
沒明白你的意思,現(xiàn)在PPP項目采購,基本上有兩種方式:1、競爭性磋商:政府與社會資本方進行考核,主要是對社會資本方的綜合條件的考量,并簽訂合同,這種模式的問題是確定社會資本方,成立項目公司后,工程施工...
PPP(Public Private Partnership首字母縮寫)模式,PPP模式起源于英國的“公共私營合作”的融資機制,是指政府和私人組織共同合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目,或提供某種公共物品和服務(wù)...
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大?。?span id="lj0k7ge" class="single-tag-height">883KB
頁數(shù): 3頁
評分: 4.7
推行政府和社會資本合作模式,是鼓勵和引導(dǎo)社會投資,增強公共產(chǎn)品供給能力,促進調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生,有利于理順政府與市場關(guān)系,加快政府職能轉(zhuǎn)變。對于社會資本的選擇,無論是國務(wù)院和各部委出臺的文件,還是《政府和社會資本合作法》(征求意見稿)都明確規(guī)定,應(yīng)按照,《政府采購法》所規(guī)定的采購方式與程序進行選擇。
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大?。?span id="0mv2mrx" class="single-tag-height">883KB
頁數(shù): 39頁
評分: 4.4
什么是 PPP 模式暨 政府和社會資本合作 PPP 模式操作指南 一、什么是 PPP模式以及政策依據(jù) 2014年 11月 16日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓 勵社會投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔 2014〕60 號),意見明確提出:要 認真總結(jié)經(jīng)驗,加強政策引導(dǎo),在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護、基 礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,積極推廣 PPP模式,規(guī)范選擇項目合作伙伴,引入社會 資本,增強公共產(chǎn)品供給能力。政府有關(guān)部門要嚴格按照預(yù)算管理有關(guān) 法律法規(guī),完善財政補貼制度,切實控制和防范財政風險。健全 PPP模 式的法規(guī)體系,保障項目順利運行。鼓勵通過 PPP方式盤活存量資源, 變現(xiàn)資金要用于重點領(lǐng)域建設(shè)。 意見指出,政府有關(guān)部門要制定管理辦法, 盡快發(fā)布標準合同范本, 對 PPP項目的業(yè)主選擇、價格管理、回報方式、服務(wù)標準、信息披露、 違約處罰、政府接管以及評估論證等進行詳細規(guī)定,規(guī)范合作關(guān)系。平
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于經(jīng)濟增長與發(fā)展至關(guān)重要。近年來,我國大力推廣PPP模式,提出“一帶一路”倡議,在謀求自身發(fā)展的同時,加強國際合作?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通取得了一系列早期成果,亞投行、絲路基金等投融資平臺的籌建,極大地激發(fā)了我國企業(yè)投身于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新一輪熱潮。為推廣PPP模式,國務(wù)院、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)改委等部委先后頒發(fā)了一系列政策、法規(guī),用以促進和規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域PPP模式的應(yīng)用。截至2018年12月31日,財政部項目庫項目總計12553個,項目規(guī)模共17.55萬億元。
雖然PPP項目推進較快,但在我國當前實施PPP仍然面臨較多的問題,如法律政策環(huán)境方面存在過于籠統(tǒng)以及一致性和連貫性差等問題;項目實施主體之間存在利益訴求較大的分歧、項目的風險分擔機制不完善等問題。這些不僅為順利推行PPP項目帶來了障礙,也使PPP項目在實施過程中沒有可靠的法律依據(jù)和合理的實施規(guī)則,影響項目未來實施結(jié)果。為幫助政府方更好的組織和推進PPP項目2018年我們組織編寫并出版了《PPP模式政府方操作實務(wù)》,為政府方提供了操作借鑒與指引;但作為PPP的另外一個重要參與方;社會資本方,同樣也需要導(dǎo)流性的了解PPP模式策劃、選擇、投資和建設(shè)運作的操作指引,鑒于此,本書從社會資本方的角度對PPP全過程進行了詳細的分析論述。
本書共分十一章:第一章對PPP模式、政策現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢等進行了詳細論述;第二章、第三章論述了PPP項目策劃、采購流程;第四章對我國PPP項目投融資進行了詳細分析;第五章較詳細地分析了PPP項目風險;第六章介紹了PPP項目的定價機制與利益分配;第七章、第八章、第九章介紹了PPP 項目中的合同、再談判機制與PPP項目特有的建設(shè)、運營與移交的過程;第十章講述了PPP項目績效的特點、指標與問題等;第十一章簡要介紹了國際工程PPP項目的概況。
前言
第一章 PPP模式與發(fā)展趨勢
第一節(jié) PPP模式
第二節(jié) PPP政策分析與發(fā)展趨勢
第三節(jié) PPP發(fā)展影響因素與存在的問題
第二章 PPP項目策劃
第一節(jié) PPP項目的發(fā)起與篩選
第二節(jié) 社會資本方PPP項目策劃流程
第三節(jié) PPP項目策劃前期實務(wù)
第三章 PPP項目的采購與投標
第一節(jié) PPP項目政府采購
第二節(jié) PPP項目社會資本方投標
第四章 PPP項目投融資分析
第一節(jié) PPP項目投融資概述
第二節(jié) PPP項目投融資結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 融資工具
第五章 PPP項目風險分析
第一節(jié) PPP項目風險的定義及解釋
第二節(jié) PPP項目風險識別
第三節(jié) 社會資本全過程風險概述
第四節(jié) 主要風險因素的確定方法
第五節(jié) PPP項目風險量化分析
第六節(jié) 風險評估
第七節(jié) PPP項目風險分擔
第八節(jié) 風險防控措施
第九節(jié) 風險案例介紹
第六章 PPP項目定價與利益分配
第一節(jié) PPP項目產(chǎn)品定價的影響因素
第二節(jié) PPP項目產(chǎn)品定價
第三節(jié) PPP項目利益相關(guān)者利益分配的模式和基本原則
第四節(jié) PPP項目利益分配的影響因素
第五節(jié) 基于Shapley值的PPP項目收益分配模型
第六節(jié) 基于Nash模型的PPP項目收益分配模型
第七節(jié) 政府補貼的PPP項目收益分配模型
第七章 PPP項目合同
第一節(jié) 契約的概念和內(nèi)涵
第二節(jié) 合同參與方
第三節(jié) 合同體系
第四節(jié) PPP條款解讀
第五節(jié) 合同邊界條件
第六節(jié) 合同的爭議解決
第七節(jié) PPP項目合同案例
第八章 PPP再談判
第一節(jié) 再談判概述
第二節(jié) 再談判前的預(yù)判識別
第三節(jié) PPP項目再談判操作規(guī)程
第四節(jié) PPP再談判的討價還價模型
第五節(jié) 社會資本對PPP再談判的策略
第六節(jié) 再談判案例
第九章 PPP項目建設(shè)、運營與移交
第一節(jié) 項目公司成立
第二節(jié) PPP項目建設(shè)
第三節(jié) PPP項目運營
第四節(jié) PPP項目的回收與移交
第十章 PPP項目的績效評估
第一節(jié) PPP項目績效評價概述
第二節(jié) PPP績效評價的內(nèi)涵與范疇
第三節(jié) PPP項目績效評價指標分類及指標選擇原則
第四節(jié) PPP項目指標體系構(gòu)建的基本要求及主要內(nèi)容
第五節(jié) PPP項目績效考核
第六節(jié) 企業(yè)財務(wù)績效
第七節(jié) PPP績效考核存在的問題
第十一章 國際工程PPP項目
第一節(jié) 國際組織
第二節(jié) 國際金融機構(gòu)
第三節(jié) 典型國家PPP立法
第四節(jié) 社會資本進入國際市場條件
第五節(jié) 國際PPP市場開發(fā)與戰(zhàn)略
第六節(jié) 國際工程PPP案例
參考文獻2100433B
《PPP項目績效考核實操指南》既有關(guān)于PPP績效考核與評價的理論研究,也有對具體的PPP項目績效考核典型案例的分析,同時還將具體的PPP績效考核案例融合到理論中,便于業(yè)內(nèi)人士研究及操作PPP項目進行績效考核。
《PPP項目績效考核實操指南》可以作為政府相關(guān)決策部門、實施機構(gòu),社會資本、金融機構(gòu)等的PPP模式主體。并為研究、操作PPP項目的經(jīng)濟和金融學者、專業(yè)人士、企業(yè)高管等廣大群體提供參考。