山東省鋼材、有色金屬管理暫行規(guī)定

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1988]78號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)鋼材管理的決定》的精神和我省實(shí)際情況，為切實(shí)做好對(duì)鋼材、有色金屬的管理工作，特作如下規(guī)定：

一、加強(qiáng)對(duì)鋼材、有色金屬指令性生產(chǎn)分配計(jì)劃管理

省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材（包括廢次材）和有色金屬，凡列入指令性生產(chǎn)與分配計(jì)劃的，各冶金企業(yè)要嚴(yán)格按指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)、接受訂貨，按供貨合同規(guī)定的品種、規(guī)格和數(shù)量及時(shí)交貨，不得拖欠。完不成指令性計(jì)劃的企業(yè)不能評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。對(duì)未完成指令性計(jì)劃而自銷產(chǎn)品的企業(yè)，要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，其自銷多得的收入，由物價(jià)部門予以沒收并對(duì)企業(yè)處以罰款，上繳省財(cái)政。冶金企業(yè)要按季向省計(jì)委、冶金工業(yè)總公司、物資局、工商局、物價(jià)局報(bào)告合同執(zhí)行情況和產(chǎn)品銷售情況。

承擔(dān)國(guó)家和省分配的指令性鋼材、有色金屬調(diào)撥供應(yīng)任務(wù)的各級(jí)物資、供銷企業(yè)，要嚴(yán)格按指令性分配計(jì)劃組織好訂貨、供應(yīng)，切實(shí)做到指標(biāo)到戶、實(shí)物到戶，禁止擅自將計(jì)劃內(nèi)鋼材、有色金屬轉(zhuǎn)為計(jì)劃外銷售。否則，追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，由工商、物價(jià)部門沒收其非法收入，并處以罰款。

二、加強(qiáng)對(duì)省指令性計(jì)劃外生產(chǎn)的鋼材、有色金屬的管理

省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材和有色金屬，除了省指令性計(jì)劃分配和冶金工業(yè)總公司及所屬企業(yè)用于串換協(xié)作原材料、償還企業(yè)集資所需要的資源（具體數(shù)量由省計(jì)委與冶金工業(yè)總公司、物資局商定）外，全部列入省指導(dǎo)性計(jì)劃，進(jìn)入鋼材市場(chǎng)進(jìn)行交易，由省冶金工業(yè)總公司、物資局組織冶金企業(yè)和用戶進(jìn)行產(chǎn)需銜接，采取保量?jī)?yōu)先訂貨辦法，保證省內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)和建設(shè)的需要。對(duì)各種型材、中厚板、汽車大梁板、螺紋鋼、無縫管、軸承鋼、彈簧鋼、焊條鋼、硅鋼片、線材、銅、鋁、鋁材等品種實(shí)行定點(diǎn)定量供應(yīng)。其成交價(jià)格，由供需雙方在物價(jià)部門規(guī)定的最高限價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定。

三、減少流通環(huán)節(jié)，搞好物資供應(yīng)

各級(jí)物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)及主管部門的供應(yīng)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的宗旨，把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，盡量減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡能夠直接供應(yīng)到用戶的要直供到戶。鋼材經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的短缺品種，原則上直接供應(yīng)到用戶，不得銷售給其他經(jīng)銷單位；縣物資企業(yè)購(gòu)進(jìn)的鋼材，應(yīng)直接銷售給用戶，不得銷售給其他經(jīng)銷單位；聯(lián)營(yíng)單位的成員之間，不得相互銷售鋼材和有色金屬。省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材、有色金屬，從冶金企業(yè)到用戶，中轉(zhuǎn)供應(yīng)的全部費(fèi)用不得超過省物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四、清理流通渠道，取締非法經(jīng)營(yíng)

允許下列單位在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)：

（一）物資部門所屬經(jīng)營(yíng)金屬的企業(yè)，原則上在國(guó)家工商行政管理局、物資部門工商市字（1988）第321號(hào)文件規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)鋼材和有色金屬。對(duì)基建物資承包公司，可供應(yīng)列入省固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目所需的計(jì)劃內(nèi)外的鋼材（含進(jìn)口部分）和有色金屬。

（二）經(jīng)清理整頓后保留的主管部門供銷機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），只限于采購(gòu)、供應(yīng)本系統(tǒng)或本行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)需要的鋼材和有色金屬，不得轉(zhuǎn)賣給其他部門。

（三）冶金企業(yè)銷售機(jī)構(gòu)只限于銷售本企業(yè)指令性計(jì)劃外的自銷鋼材和有色金屬。

（四）供銷社所屬的再生資源（物資回收）公司用廢鋼鐵加工、串換來的鋼材要進(jìn)入鋼材市場(chǎng)銷售；回收的廢有色金屬的處理辦法，按（86）魯物計(jì)字51號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。

（五）縣及縣以下的供銷社只限供應(yīng)本地的企業(yè)及農(nóng)民建房用材。

（六）協(xié)作部門受各級(jí)政府、計(jì)劃部門的委托，協(xié)作本地區(qū)需要的鋼材、有色金屬，只能收取合理的手續(xù)費(fèi)，不得加價(jià)倒賣。

（七）對(duì)國(guó)家已實(shí)行專營(yíng)的冷軋薄鋼板、冷軋硅鋼片、鍍錫薄鋼板、鍍鋅薄鋼板，由經(jīng)省有關(guān)部門按規(guī)定確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)。

流通渠道的清理整頓工作，由省工商行政管理局會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施辦法，由各級(jí)工商行政管理部門和物資部門組織實(shí)施。

五、建立和完善省內(nèi)鋼材市場(chǎng)，嚴(yán)格鋼材市場(chǎng)管理

為加強(qiáng)對(duì)全省鋼材市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，成立由省計(jì)委、經(jīng)委、體改委、財(cái)政、銀行、物價(jià)、工商、物資、冶金、經(jīng)協(xié)辦等部門和單位參加的省鋼材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于建立鋼材市場(chǎng)的原則，結(jié)合我省情況，除繼續(xù)完善已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的省和濟(jì)南、青島等十一個(gè)鋼材市場(chǎng)外，威海、東營(yíng)市和惠民、聊城、菏澤地區(qū)也可設(shè)立鋼材市場(chǎng)。為實(shí)現(xiàn)鋼材就地就近供應(yīng)，有條件的縣（市）及省重點(diǎn)鋼廠所在地，經(jīng)省鋼材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可設(shè)立鋼材市場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)。

鋼材市場(chǎng)由物資部門主辦，提供場(chǎng)所和服務(wù)。生產(chǎn)、物資供銷企業(yè)以平等身份共同進(jìn)入市場(chǎng)，按市場(chǎng)規(guī)定進(jìn)行交易。

所有計(jì)劃外鋼材、有色金屬都必須進(jìn)入鋼材市場(chǎng)成交。進(jìn)入鋼材市場(chǎng)的單位，應(yīng)是具有鋼材經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)和使用鋼材的生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位。這些單位可到省外采購(gòu)鋼材和有色金屬，除生產(chǎn)、建設(shè)單位自用部分外，其余都進(jìn)入鋼材市場(chǎng)銷售。

鋼材市場(chǎng)的交易一律通過銀行結(jié)算，使用國(guó)家統(tǒng)一發(fā)票，加蓋鋼材市場(chǎng)專用章，沒有蓋章的，銀行不予結(jié)算轉(zhuǎn)帳。交易活動(dòng)由工商、物價(jià)、稅務(wù)等部門依法監(jiān)督。

六、加強(qiáng)對(duì)出省鋼材和有色金屬的管理

省冶金工業(yè)總公司所屬冶金企業(yè)生產(chǎn)的鋼材和有色金屬，除上交國(guó)家任務(wù)和為國(guó)家加工部分必須持雙方簽訂的訂貨合同直接辦理外運(yùn)手續(xù)外，其他凡與省外進(jìn)行串換調(diào)劑、協(xié)作加工的鋼材和有色金屬，必須持合同或協(xié)議經(jīng)省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室辦理出省許可證后方可外運(yùn)出?。ㄔS可證辦理辦法由省經(jīng)協(xié)辦會(huì)同有關(guān)部門制定另行下達(dá)）。未辦理出省許可證的，銀行不予結(jié)算，鐵路、公路、航運(yùn)等部門不予承接外運(yùn)。違者由物資部門按國(guó)撥價(jià)收購(gòu)，并由工商管理部門處以全部金額10－20%的罰款。

七、大力開展節(jié)約和綜合利用，壓縮不合理庫存，限制不合理消費(fèi)

各主管部門要根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，制定和落實(shí)節(jié)約、代用、回收和清倉利庫等措施。對(duì)用量大的單位或產(chǎn)品，要定期審核消耗定額和庫存，促其降低消耗，減少積壓浪費(fèi)。對(duì)超過核定庫存的企業(yè)，要從分配計(jì)劃上扣減其超儲(chǔ)積壓部分，開戶銀行收回相應(yīng)的流動(dòng)資金貸款。要制訂限制不合理消費(fèi)的政策。對(duì)質(zhì)量低劣、市場(chǎng)滯銷、耗能高、效益差的產(chǎn)品要停產(chǎn)或限產(chǎn)。對(duì)鋁合金門窗及裝飾型材的生產(chǎn)和使用要嚴(yán)加控制，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)，要持有省經(jīng)委發(fā)放的生產(chǎn)許可證并嚴(yán)格按照計(jì)劃限量生產(chǎn)和銷售。

八、進(jìn)一步完善省統(tǒng)配鋼材“同一銷價(jià)、價(jià)差返還”辦法

具體辦法由省計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門制定。

九、加強(qiáng)鋼材、有色金屬的價(jià)格管理

國(guó)家分配的鋼材和有色金屬按國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。省統(tǒng)配鋼材按省規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。省內(nèi)指令性計(jì)劃分配的有色金屬按省核定的價(jià)格執(zhí)行。生產(chǎn)企業(yè)和流通部門要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的流通中的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，任何單位不得隨意加價(jià)和多收費(fèi)。對(duì)計(jì)劃外鋼材、有色金屬實(shí)行國(guó)家規(guī)定的最高限價(jià)，由省物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門制定具體辦法，下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。在鋼材市場(chǎng)銷售鋼材，一律明碼標(biāo)價(jià)，公開銷售。對(duì)不執(zhí)行最高限價(jià)、哄抬物價(jià)、采用非法手段牟取暴利的，由物價(jià)、工商、稅務(wù)等部門查處，沒收其全部貨款，并予以處罰。

十、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鋼材和有色金屬的管理

凡用省級(jí)外匯和部門、市地留成外匯進(jìn)口鋼材和有色金屬的，都必須按隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)省計(jì)委向國(guó)家申請(qǐng)配額。凡屬省內(nèi)進(jìn)口的鋼材和有色金屬，實(shí)行代理作價(jià)，國(guó)家規(guī)定有最高限價(jià)的要執(zhí)行最高限價(jià)，沒有最高限價(jià)的按物價(jià)部門核定的價(jià)格執(zhí)行。外貿(mào)部門用自有外匯進(jìn)口的鋼材、有色金屬，只能用于扶持出口產(chǎn)品生產(chǎn)和收購(gòu)，不得轉(zhuǎn)手倒賣。

本規(guī)定自下達(dá)之日起執(zhí)行。過去的規(guī)定凡與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定的通知

魯政辦發(fā)〔2008〕54號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《山東省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省人民政府辦公廳

2008年10月10日

【生效日期】1991-11-09

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

廈門市鋼材市場(chǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法

（1991年11月9日廈府〔1991〕綜217號(hào)）

第一條為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)鋼材管理的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)有色金屬管理的決定》和我省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。

第二條廈門市鋼材市場(chǎng)經(jīng)；國(guó)務(wù)院鋼材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)建立，在市生產(chǎn)資料貿(mào)易中心（廈禾路819號(hào)）設(shè)置交易廳，是國(guó)家控制下的有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的對(duì)外計(jì)劃外鋼材（包括生鐵、有色金屬等，下同）實(shí)行集中公開交易的場(chǎng)所。

第三條鋼材市場(chǎng)由市物資部門主辦，市計(jì)委、工商、物價(jià)、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、財(cái)政等部門依法參與監(jiān)督管理。

第四條下列鋼材必須通過市場(chǎng)銷售：

1、縣以上鋼材生產(chǎn)企業(yè)自銷的鋼材（由國(guó)家和市物資部門組織的產(chǎn)需銜接和統(tǒng)籌資源的除外）；

2、進(jìn)口的鋼材（不包括經(jīng)貿(mào)部門以進(jìn)養(yǎng)出的和省市納入導(dǎo)向安排的減免稅進(jìn)口的鋼材）；

3、國(guó)家和地方投放市場(chǎng)的鋼材；

4、用廢鋼材加工串換的鋼材；

5、使用單位庫存多余，因品種規(guī)格不對(duì)路，各級(jí)主管部門供銷機(jī)構(gòu)銷售的確屬本系統(tǒng)多余的鋼材；

6、合法經(jīng)營(yíng)單位從市外組織調(diào)入的鋼材；

7、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或非使用單位，經(jīng)市計(jì)委審查批準(zhǔn)，市工商局核發(fā)一次性經(jīng)營(yíng)臨時(shí)執(zhí)照的鋼材。

第五條下列鋼材銷售可以不通過鋼材市場(chǎng)：

1、縣及縣以下鋼鐵企業(yè)用自產(chǎn)鋼生產(chǎn)的鋼材；

2、各級(jí)物資企業(yè)及其供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)直接供應(yīng)用戶和按物資管理部門指定方向銷售的鋼材；

3、各部門供銷機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)本部門直屬直供企業(yè)的鋼材；

4、受物資部門委托的縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司和縣以下供銷社，按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍銷售的鋼材。

第六條入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格的審查

1、進(jìn)場(chǎng)交易者必須是經(jīng)過審批，具有鋼材經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，生產(chǎn)鋼材的企業(yè)和使用鋼材的單位。

2、按第四條規(guī)定出售鋼材的銷方，原則上必須進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)、憑工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”（或副本）及有關(guān)證件，向市場(chǎng)管理辦公室申辦入場(chǎng)登記手續(xù)后，方可亮牌出售。

3、出售第四條規(guī)定所列第4至第5項(xiàng)內(nèi)容的鋼材，銷方必須在銷售前向鋼材市場(chǎng)管理辦公室領(lǐng)取《鋼材調(diào)劑、串換、經(jīng)營(yíng)審批表》，經(jīng)銷方主管部門簽署意見并報(bào)鋼材市場(chǎng)管理辦公室審查批準(zhǔn)后，方可入場(chǎng)銷售。

第七條進(jìn)場(chǎng)鋼材的交易原則和交易方式

1、進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)應(yīng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策傾斜供應(yīng)原則的指導(dǎo)下進(jìn)行交易，優(yōu)先滿足本市生產(chǎn)維修、出口創(chuàng)匯、優(yōu)質(zhì)名牌、市場(chǎng)熱銷產(chǎn)品和重點(diǎn)的基建、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目的需要。

2、交易方式可采取現(xiàn)貨或期貨交易；也可采取產(chǎn)需直接成交；也可委托相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或委托市場(chǎng)代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)、代運(yùn)、代調(diào)劑、代結(jié)算。

3、場(chǎng)內(nèi)交易必須做到資源、價(jià)格、交易、結(jié)算“四公開”，不允許現(xiàn)金交易。

第八條進(jìn)場(chǎng)鋼材的流向（銷售對(duì)象）

1、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自銷的資源，可銷售給合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位、生產(chǎn)企業(yè)。

2、物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可直接銷售給使用單位，也可銷售給不同地區(qū)、不同層次的物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

3、企業(yè)主管部門的供銷機(jī)構(gòu)和使用單位其庫存多余或品種不對(duì)路的資源，可直接交給使用單位和有直屬、直供任務(wù)的物資供應(yīng)機(jī)構(gòu)，也可交物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)收購(gòu)或代銷。

4、非生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或非使用鋼材單位，經(jīng)批準(zhǔn)一次性經(jīng)營(yíng)的鋼材資源，只能銷售給批準(zhǔn)的對(duì)象。

5、物資協(xié)作聯(lián)營(yíng)企業(yè)組織的開發(fā)資源，原則上應(yīng)銷售給使用單位。

第九條市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理

1、投放市場(chǎng)的鋼材一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，成交價(jià)原則上供需雙方協(xié)商議定；國(guó)家或省有規(guī)定統(tǒng)一最高限價(jià)的，按規(guī)定執(zhí)行。

2、投入市場(chǎng)的鋼材必須持有生產(chǎn)企業(yè)開具的產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書（進(jìn)口鋼材則要有商檢證書）；沒有產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書的產(chǎn)品或具有使用價(jià)值的次品由銷售單位出具質(zhì)量說明書。

3、按國(guó)家規(guī)定必須進(jìn)入鋼材市場(chǎng)銷售的鋼材，原則上應(yīng)通過銀行結(jié)算，不得現(xiàn)金交易，并一律使用經(jīng)物資部門加蓋“廈門市鋼材市場(chǎng)專用章”的統(tǒng)一發(fā)票專本。

4、市場(chǎng)鋼材資源量大、交易頻繁的銷售單位，必須在銷售前及時(shí)向市場(chǎng)管理辦公室按月申報(bào)預(yù)期銷售的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠名、地址等，經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后發(fā)放相適應(yīng)的統(tǒng)一發(fā)票專本。銷售單位銷售后定期以月報(bào)形式向市場(chǎng)管理辦公室報(bào)送實(shí)際銷售情況。

市場(chǎng)內(nèi)的其他銷售單位銷售鋼材，統(tǒng)一由鋼材市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代開發(fā)票。

5、凡在鋼材市場(chǎng)上現(xiàn)貨交易的鋼材，銷售單位（包括市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)）開具的發(fā)票必須經(jīng)市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)核檢驗(yàn)訖，加蓋“廈門市工商行政管理局鋼材交易驗(yàn)證專用章”后方能生效。否則，銀行不予辦理結(jié)算手續(xù)，運(yùn)輸部門不得為其運(yùn)輸。

經(jīng)市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證蓋章的銷售發(fā)票是企業(yè)銷售鋼材合法交易有憑據(jù)，除有其他特殊情況外，有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不再重復(fù)檢查。

6、凡在鋼材市場(chǎng)上期貨交易的鋼材，銷售單位必須使用市工商行政管理局統(tǒng)一監(jiān)制的經(jīng)濟(jì)合同文本，并及時(shí)會(huì)同購(gòu)方向市工商行政管理局駐場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申辦鑒證手續(xù)。

7、經(jīng)市鋼材市場(chǎng)管理辦公室批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位，也可不進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷售，但要服從市場(chǎng)管理辦公室的統(tǒng)一管理，使用鋼材市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)票，其單筆鋼材交易量在10萬元以上必須依照本辦法有關(guān)規(guī)定到鋼材市場(chǎng)向市工商行政管理局駐市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)申辦驗(yàn)證蓋章；每月定期以月報(bào)形式向市場(chǎng)管理辦公室報(bào)送實(shí)際銷售情況并交驗(yàn)當(dāng)月統(tǒng)一發(fā)票存根。

8、市內(nèi)有關(guān)單位（部門）組織鋼材展銷會(huì)、調(diào)劑會(huì)；應(yīng)由主辦單位事先向市鋼材市場(chǎng)管理辦公室申報(bào)，由市場(chǎng)管理辦公室派員到會(huì)依法監(jiān)督并辦理驗(yàn)證蓋章。

9、納入市場(chǎng)統(tǒng)一管理成交的鋼材，銷售單位必須照章納稅。除國(guó)家和地方投放市場(chǎng)的鋼材外，按照“取之于市場(chǎng)，用之于市場(chǎng)”的原則，市場(chǎng)管理辦公室可按成交額1．5―2%的標(biāo)準(zhǔn)向銷售單位收取管理服務(wù)費(fèi)，主要用于支付服務(wù)和辦公辦案費(fèi)用等支出。

10、經(jīng)市計(jì)委審批的計(jì)劃內(nèi)外鋼材相互串換銷售或計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的價(jià)差收入，不得進(jìn)入企業(yè)利潤(rùn)，必須單獨(dú)立帳，專項(xiàng)使用，使用單位的價(jià)差收入，用于購(gòu)回同類適用品種的價(jià)差補(bǔ)貼。

第十條下列交易行為為非法交易

1、無照經(jīng)營(yíng)；

2、超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍；

3、不使用統(tǒng)一發(fā)票或不開發(fā)票的現(xiàn)金交易；

4、擅自將計(jì)劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)為計(jì)劃外銷售；

5、在鋼材交易中以次充好，以少充多，以假充真；

6、為鋼材投機(jī)倒把活動(dòng)提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶及其他方便條件的，或?yàn)槠浯鲎C明、發(fā)票、代訂合同的；

7、就地倒賣鋼材，或以協(xié)作、串換為名倒賣牟利；

8、加價(jià)倒賣訂貨合同或提貨憑證，利用經(jīng)濟(jì)合同騙買騙賣的；

9、在交易活動(dòng)中偷漏稅費(fèi)；

10、違反國(guó)家和省最高限價(jià)或巧立明目亂加價(jià)收費(fèi)的；

11、不按規(guī)定進(jìn)入指定場(chǎng)所公開交易，逃避監(jiān)督管理的。

第十一條法律責(zé)任

1、構(gòu)成前條第1、2、3、4、5、6、7、8項(xiàng)違法違章行為的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

2、構(gòu)成前條第3、6、9項(xiàng)違法違章行為的，由稅務(wù)局、海關(guān)依照規(guī)定查處。

3、構(gòu)成前條第10項(xiàng)違法違章行為的，由物價(jià)管理機(jī)關(guān)查處。

4、構(gòu)成前條第11項(xiàng)違法違章行為的，由市場(chǎng)管理辦公室轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)職能機(jī)關(guān)依有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條本辦法在實(shí)施過程中需進(jìn)一步明確的具體管理措施，由市場(chǎng)管理辦公室直接或牽頭組織有關(guān)部門制定，并報(bào)市政府備案。

第十三條本辦法解釋權(quán)屬?gòu)B門市鋼材市場(chǎng)管理辦公室。

第十四條本辦法自公布之日起實(shí)施。

【發(fā)布單位】81502

【發(fā)布文號(hào)】魯標(biāo)字[98]第9號(hào)

【發(fā)布日期】1998-07-01

【生效日期】1998-07-01

【所屬類別】地方法規(guī)

山東省工程建設(shè)定額解釋管理暫行規(guī)定

（魯標(biāo)字（98）第9號(hào)）

工程定額解釋管理是建設(shè)工程造價(jià)管理的重要組成部分，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為保證工程定額解釋管理工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范化，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法利益，制定本規(guī)定。

一、工程定額解釋管理工作包括定額內(nèi)容釋義、仲裁定額異議、為工程造價(jià)糾紛作出鑒定意見和對(duì)工程定額不明確的內(nèi)容作出補(bǔ)充說明等工作。

二、工程定額解釋必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和省的有關(guān)政策規(guī)定，以工程定額規(guī)定內(nèi)容為依據(jù)。

三、工程定額解釋應(yīng)本著客觀公正、熱情服務(wù)的原則，按規(guī)定程序，避免隨意性。

四、山東省工程建設(shè)定額解釋實(shí)行省、市地兩級(jí)管理。省工程造價(jià)部門有權(quán)對(duì)市地工程造價(jià)部門的錯(cuò)誤意見予以糾正。

五、工程定額解釋工作程序：

（一）工程定額解釋原則上由工程所在地的工程造價(jià)部門進(jìn)行；

（二）有關(guān)單位對(duì)市地工程造價(jià)部門的意見有異議時(shí)，可向省工程造價(jià)部門申請(qǐng)復(fù)議；

（三）工程建設(shè)有關(guān)單位申請(qǐng)工程定額解釋時(shí)，應(yīng)向有關(guān)工程造價(jià)部門提交書面報(bào)告并隨其他有關(guān)資料，其代表人持“山東省工程造價(jià)專業(yè)人員資格證書”；

（四）向省工程造價(jià)部門申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，應(yīng)出具工程所在地工程造價(jià)部門對(duì)同一問題的答復(fù)意見。

六、工程造價(jià)部門必須建立工程定額解釋、登記備案制度，工程定額解釋單一式三份，除作出解釋的工程造價(jià)部門存檔外，屬市地作出解釋地，報(bào)省站備案一份；屬省站作出解釋的，抄送有關(guān)市地一份。備案須在出具答復(fù)意見后三十日內(nèi)進(jìn)行。

七、工程造價(jià)部門仲裁工程定額異議或?yàn)楣こ淘靸r(jià)糾紛作鑒定時(shí)，應(yīng)在全面了解糾紛各方實(shí)際情況和意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

八、工程造價(jià)部門進(jìn)行工程定額解釋應(yīng)采用書面形式，除一般性咨詢外，原則上不作口頭答復(fù)。

九、工程定額解釋一般由相關(guān)專業(yè)的定額管理人員接洽，提出解釋意見后報(bào)分管站長(zhǎng)審閱。為便于解釋工作的統(tǒng)一性，書面解釋一律報(bào)站長(zhǎng)審簽。重大問題解釋須經(jīng)站辦公會(huì)議研究作出。

十、省站在對(duì)市地站已處理的問題進(jìn)行復(fù)議時(shí)，應(yīng)事先與市地站聯(lián)系，為解有關(guān)情況后進(jìn)行。

十一、工程定額解釋工作中，嚴(yán)禁接受來訪者的任何饋贈(zèng)和宴請(qǐng)。對(duì)在工程定額解釋中有意違反定額規(guī)定，作出錯(cuò)誤答復(fù)的行為，按照國(guó)家有關(guān)紀(jì)律規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

十二、本暫行規(guī)定由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。

十三、本暫行規(guī)定自1998年7月1日起執(zhí)行。