水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知基本信息

中文名 水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知 發(fā)布部門 水利部
發(fā)布日期 2015年2月16日

部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:

為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,規(guī)范項(xiàng)目代建管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),我部制定了《關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

附件:關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見

水利部

2015年2月16日

附件:

關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見

近年來,國家將水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障改善民生的重要領(lǐng)域,不斷加大投入力度,大規(guī)模水利建設(shè)深入推進(jìn),項(xiàng)目點(diǎn)多面廣量大,基層建設(shè)任務(wù)繁重,管理能力相對不足。在水利建設(shè)項(xiàng)目特別是基層中小型項(xiàng)目中推行代建制等新型建設(shè)管理模式,發(fā)揮市場機(jī)制作用,增強(qiáng)基層管理力量,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的項(xiàng)目管理十分必要。為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,規(guī)范項(xiàng)目代建管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)文件及規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本指導(dǎo)意見。

(一)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式,選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位(以下簡稱代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,竣工驗(yàn)收后移交運(yùn)行管理單位的制度。

(二)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制為建設(shè)實(shí)施代建,代建單位對水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行管理。

(三)實(shí)行代建制的項(xiàng)目(以下簡稱代建項(xiàng)目),代建單位按照合同約定,履行工程代建相關(guān)職責(zé),對代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)責(zé)。地方政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)地方配套資金和征地移民等工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(四)代建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,遵守工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理有關(guān)規(guī)定。

(五)各級水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制的監(jiān)督管理工作,受理有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制實(shí)施的投訴,查處違法違規(guī)行為。

(六)代建單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有獨(dú)立的事業(yè)或企業(yè)法人資格。

2.具有滿足代建項(xiàng)目規(guī)模等級要求的水利工程勘測設(shè)計(jì)、咨詢、施工總承包一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)以及相應(yīng)的業(yè)績;或者是由政府專門設(shè)立(或授權(quán))的水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)并具有同等規(guī)模等級項(xiàng)目的建設(shè)管理業(yè)績;或者是承擔(dān)過大型水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)的單位。

3.具有與代建管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、管理能力、專業(yè)技術(shù)與管理人員。

(七)近3年在承接的各類建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生過較大以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故或者有其他嚴(yán)重違法、違紀(jì)和違約等不良行為記錄的單位不得承擔(dān)項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)。

(八)擬實(shí)施代建制的項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報(bào)告中提出實(shí)行代建制管理的方案,經(jīng)批復(fù)后在施工準(zhǔn)備前選定代建單位。

(九)代建單位由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目法人(以下簡稱項(xiàng)目管理單位)負(fù)責(zé)選定。招標(biāo)選擇代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),并進(jìn)入公共資源交易市場交易。不具備招標(biāo)條件的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門同級政府批準(zhǔn),可采取其他方式選擇代建單位。

(十)代建單位確定后,項(xiàng)目管理單位應(yīng)與代建單位依法簽訂代建合同。代建合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、投資和代建費(fèi)用等控制指標(biāo),明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、獎(jiǎng)懲等法律關(guān)系及違約責(zé)任的認(rèn)定與處理方式。代建合同應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理單位上級水行政主管部門備案。

(十一)代建單位不得將所承擔(dān)的項(xiàng)目代建工作轉(zhuǎn)包或分包。代建單位可根據(jù)代建合同約定,對項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料采購等依法組織招標(biāo),不得以代建為理由規(guī)避招標(biāo)。代建單位(包括與其有隸屬關(guān)系或股權(quán)關(guān)系的單位)不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的施工以及設(shè)備、材料供應(yīng)等工作。

(十二)項(xiàng)目管理單位的主要職責(zé)包括:

1.選定代建單位,并與代建單位簽訂代建合同。

2.落實(shí)建設(shè)資金,配合地方政府做好征地、移民、施工環(huán)境等相關(guān)工作。

3.監(jiān)督檢查工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用管理情況,并協(xié)助做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計(jì)等工作。

4.協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報(bào)工作。

5.組織或參與工程階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

6.代建合同約定的其他職責(zé)。

(十三)代建單位的主要職責(zé)包括:

1.根據(jù)代建合同約定,組織項(xiàng)目招投標(biāo),擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)合同的洽談與簽訂工作,對所簽訂的合同實(shí)行全過程管理。

2.組織項(xiàng)目實(shí)施,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,對建設(shè)工期、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和資金管理等負(fù)責(zé),依法承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報(bào)工作。

4.組織編報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,并定期向項(xiàng)目管理單位報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及資金使用等情況。

5.配合做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計(jì)等工作。

6.按照驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,組織項(xiàng)目分部工程、單位工程、合同工程驗(yàn)收;組織參建單位做好項(xiàng)目階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算??⒐を?yàn)收后及時(shí)辦理資產(chǎn)移交和竣工財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。

7.代建合同約定的其他職責(zé)。

(十四)代建項(xiàng)目資金管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》(財(cái)建〔2004〕300號)有關(guān)要求,做好代建項(xiàng)目建賬核算工作,嚴(yán)格資金管理,確保??顚S?。

(十五)實(shí)行代建制的項(xiàng)目,各級政府和項(xiàng)目管理單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金,確保資金足額及時(shí)到位,保障工程的順利實(shí)施。代建項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付按財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。

(十六)代建管理費(fèi)要與代建單位的代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本,在工程概算中列支。代建管理費(fèi)由代建單位提出申請,由項(xiàng)目管理單位審核后,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定分期撥付。

(十七)代建項(xiàng)目實(shí)施完成并通過竣工驗(yàn)收后,經(jīng)竣工決算審計(jì)確認(rèn),決算投資較代建合同約定項(xiàng)目投資有結(jié)余,按照財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定,從項(xiàng)目結(jié)余資金中提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)代建單位。

(十八)代建單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的,因管理不善致使工程未達(dá)到設(shè)計(jì)要求或者質(zhì)量不合格的,按照代建合同約定和國家有關(guān)規(guī)定處理。代建項(xiàng)目決算投資超出代建合同約定項(xiàng)目投資的,按代建合同約定處理。

各地要高度重視水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,穩(wěn)妥有序推進(jìn),注意積累經(jīng)驗(yàn)。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可依據(jù)本指導(dǎo)意見制定本行政區(qū)域水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建管理的具體辦法。本指導(dǎo)意見執(zhí)行過程中如有意見和建議,請及時(shí)反饋水利部建設(shè)與管理司。2100433B

水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
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水利護(hù)壁V形樁(PFV) 預(yù)構(gòu)件:PFV-600-A,板高300mm,壁厚 170mm,C60型號分為A-B-C-D-E,在以A型號除稅價(jià)為基礎(chǔ),排序中的每種型號除稅價(jià)在前一型號上遞增29.5元/米 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
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含稅
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行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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臺班 清遠(yuǎn)市英德市2013年1季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
轉(zhuǎn)子水利部 18.5KW-15KW(CDLF32-90)|1個(gè) 1 查看價(jià)格 轉(zhuǎn)子水利部 22KW-30KW(CDLF32-100-2)|1個(gè) 1 查看價(jià)格 攔污柵(格柵)、閘板---水利工程 具體見圖紙|4m2 1 查看價(jià)格 新河縣昊洋水利機(jī)械廠 廣東  中山市 2016-06-22
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水利部印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見 水利部印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見

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針對水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣量大,基層建設(shè)任務(wù)繁重,管理能力相對不足的情況,創(chuàng)新建管模式,發(fā)揮市場機(jī)制作用,增強(qiáng)基層管理力量,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè)管理十分必要。為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,規(guī)范項(xiàng)目代建管理,水利部近日印發(fā)《關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》指出,水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式,選擇具有水利工程建

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水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見(水利部2015.2) 水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見(水利部2015.2)

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水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見 近年來,國家將水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障改善民生的重要領(lǐng)域,不 斷加大投入力度,大規(guī)模水利建設(shè)深入推進(jìn),項(xiàng)目點(diǎn)多面廣量大,基層建設(shè) 任務(wù)繁重,管理能力相對不足。在水利建設(shè)項(xiàng)目特別是基層中小型項(xiàng)目中推 行代建制等新型建設(shè)管理模式,發(fā)揮市場機(jī)制作用,增強(qiáng)基層管理力量,實(shí) 現(xiàn)專業(yè)化的項(xiàng)目管理十分必要。 為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制, 規(guī)范項(xiàng)目代建管理, 根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》 、 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)文件及規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè) 項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本指導(dǎo)意見。 (一)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通 過招標(biāo)等方式,選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目 建設(shè)管理單位(以下簡稱代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,竣工驗(yàn)收后移 交運(yùn)行管理單位的制度。 (二)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建

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水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理指導(dǎo)意見的通知

水建管〔2015〕91號

部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:

為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,規(guī)范項(xiàng)目代建管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),我部制定了《關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

水利部

2015年2月16日

關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制管理的指導(dǎo)意見

近年來,國家將水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障改善民生的重要領(lǐng)域,不斷加大投入力度,大規(guī)模水利建設(shè)深入推進(jìn),項(xiàng)目點(diǎn)多面廣量大,基層建設(shè)任務(wù)繁重,管理能力相對不足。在水利建設(shè)項(xiàng)目特別是基層中小型項(xiàng)目中推行代建制等新型建設(shè)管理模式,發(fā)揮市場機(jī)制作用,增強(qiáng)基層管理力量,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的項(xiàng)目管理十分必要。為積極、穩(wěn)妥推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,規(guī)范項(xiàng)目代建管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)文件及規(guī)定,結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本指導(dǎo)意見。

(一)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制,是指政府投資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)等方式,選擇具有水利工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和能力的專業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)管理單位(以下簡稱代建單位),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,竣工驗(yàn)收后移交運(yùn)行管理單位的制度。

(二)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制為建設(shè)實(shí)施代建,代建單位對水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收的建設(shè)實(shí)施過程進(jìn)行管理。

(三)實(shí)行代建制的項(xiàng)目(以下簡稱代建項(xiàng)目),代建單位按照合同約定,履行工程代建相關(guān)職責(zé),對代建項(xiàng)目的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理負(fù)責(zé)。地方政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)地方配套資金和征地移民等工作,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

(四)代建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,遵守工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金管理有關(guān)規(guī)定。

(五)各級水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制的監(jiān)督管理工作,受理有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建制實(shí)施的投訴,查處違法違規(guī)行為。

(六)代建單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有獨(dú)立的事業(yè)或企業(yè)法人資格。

2.具有滿足代建項(xiàng)目規(guī)模等級要求的水利工程勘測設(shè)計(jì)、咨詢、施工總承包一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)以及相應(yīng)的業(yè)績;或者是由政府專門設(shè)立(或授權(quán))的水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)并具有同等規(guī)模等級項(xiàng)目的建設(shè)管理業(yè)績;或者是承擔(dān)過大型水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)的單位。

3.具有與代建管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、管理能力、專業(yè)技術(shù)與管理人員。

(七)近3年在承接的各類建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生過較大以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故或者有其他嚴(yán)重違法、違紀(jì)和違約等不良行為記錄的單位不得承擔(dān)項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)。

(八)擬實(shí)施代建制的項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報(bào)告中提出實(shí)行代建制管理的方案,經(jīng)批復(fù)后在施工準(zhǔn)備前選定代建單位。

(九)代建單位由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目法人(以下簡稱項(xiàng)目管理單位)負(fù)責(zé)選定。招標(biāo)選擇代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),并進(jìn)入公共資源交易市場交易。不具備招標(biāo)條件的,經(jīng)項(xiàng)目主管部門同級政府批準(zhǔn),可采取其他方式選擇代建單位。

(十)代建單位確定后,項(xiàng)目管理單位應(yīng)與代建單位依法簽訂代建合同。代建合同內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期、投資和代建費(fèi)用等控制指標(biāo),明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、獎(jiǎng)懲等法律關(guān)系及違約責(zé)任的認(rèn)定與處理方式。代建合同應(yīng)報(bào)項(xiàng)目管理單位上級水行政主管部門備案。

(十一)代建單位不得將所承擔(dān)的項(xiàng)目代建工作轉(zhuǎn)包或分包。代建單位可根據(jù)代建合同約定,對項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和設(shè)備、材料采購等依法組織招標(biāo),不得以代建為理由規(guī)避招標(biāo)。代建單位(包括與其有隸屬關(guān)系或股權(quán)關(guān)系的單位)不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的施工以及設(shè)備、材料供應(yīng)等工作。

(十二)項(xiàng)目管理單位的主要職責(zé)包括:

1.選定代建單位,并與代建單位簽訂代建合同。

2.落實(shí)建設(shè)資金,配合地方政府做好征地、移民、施工環(huán)境等相關(guān)工作。

3.監(jiān)督檢查工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金使用管理情況,并協(xié)助做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計(jì)等工作。

4.協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報(bào)工作。

5.組織或參與工程階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

6.代建合同約定的其他職責(zé)。

(十三)代建單位的主要職責(zé)包括:

1.根據(jù)代建合同約定,組織項(xiàng)目招投標(biāo),擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和設(shè)備、材料供應(yīng)商;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)合同的洽談與簽訂工作,對所簽訂的合同實(shí)行全過程管理。

2.組織項(xiàng)目實(shí)施,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,對建設(shè)工期、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和資金管理等負(fù)責(zé),依法承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整相關(guān)文件編報(bào)工作。

4.組織編報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃和資金使用計(jì)劃,并定期向項(xiàng)目管理單位報(bào)送工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及資金使用等情況。

5.配合做好上級有關(guān)部門(單位)的稽察、檢查、審計(jì)等工作。

6.按照驗(yàn)收相關(guān)規(guī)定,組織項(xiàng)目分部工程、單位工程、合同工程驗(yàn)收;組織參建單位做好項(xiàng)目階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算??⒐を?yàn)收后及時(shí)辦理資產(chǎn)移交和竣工財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。

7.代建合同約定的其他職責(zé)。

(十四)代建項(xiàng)目資金管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目代建制財(cái)政財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》(財(cái)建〔2004〕300號)有關(guān)要求,做好代建項(xiàng)目建賬核算工作,嚴(yán)格資金管理,確保??顚S?。

(十五)實(shí)行代建制的項(xiàng)目,各級政府和項(xiàng)目管理單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)資金,確保資金足額及時(shí)到位,保障工程的順利實(shí)施。代建項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付按財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。

(十六)代建管理費(fèi)要與代建單位的代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本,在工程概算中列支。代建管理費(fèi)由代建單位提出申請,由項(xiàng)目管理單位審核后,按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定分期撥付。

(十七)代建項(xiàng)目實(shí)施完成并通過竣工驗(yàn)收后,經(jīng)竣工決算審計(jì)確認(rèn),決算投資較代建合同約定項(xiàng)目投資有結(jié)余,按照財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定,從項(xiàng)目結(jié)余資金中提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)代建單位。

(十八)代建單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的,因管理不善致使工程未達(dá)到設(shè)計(jì)要求或者質(zhì)量不合格的,按照代建合同約定和國家有關(guān)規(guī)定處理。代建項(xiàng)目決算投資超出代建合同約定項(xiàng)目投資的,按代建合同約定處理。

各地要高度重視水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,穩(wěn)妥有序推進(jìn),注意積累經(jīng)驗(yàn)。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門可依據(jù)本指導(dǎo)意見制定本行政區(qū)域水利工程建設(shè)項(xiàng)目代建管理的具體辦法。本指導(dǎo)意見執(zhí)行過程中如有意見和建議,請及時(shí)反饋水利部建設(shè)與管理司。 2100433B

發(fā)布部門:水利部

發(fā)布文號:

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知水利部

水利部關(guān)于印發(fā)《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》的通知

水規(guī)計(jì)〔2014〕322號

部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:

為進(jìn)一步規(guī)范水利統(tǒng)計(jì)工作,提高水利統(tǒng)計(jì)效率,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合水利統(tǒng)計(jì)實(shí)際,我部對1999年出臺的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》(水規(guī)計(jì)〔1999〕734號)進(jìn)行了全面修訂,現(xiàn)將修訂后的《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》印發(fā)你們,請?jiān)诠ぷ髦姓J(rèn)真貫徹執(zhí)行。

水利部

2014年10月9日

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