騰沖市公共租賃住房分配運(yùn)營管理實(shí)施辦法（試行）

第十一條市住建局要根據(jù)房源情況，綜合考慮保障對(duì)象的住房困難程度、收入水平、申請(qǐng)順序、保障需求等因素，合理確定公共租賃住房對(duì)象輪候順序，原則上優(yōu)先最低收入家庭、其次是失地少地農(nóng)民、再次是低收入家庭、最后是中低偏下收入家庭，統(tǒng)一輪候配租。

第十二條公共租賃住房分配

（一）對(duì)符合保障性住房準(zhǔn)入條件的對(duì)象，按照公開、公平、公正的原則，由騰沖市公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在搖號(hào)、抽簽、直接配租前15天內(nèi)向社會(huì)預(yù)告以下事項(xiàng)：

1．搖號(hào)、抽簽、直接配租的時(shí)間和地點(diǎn)；

2．房源的套數(shù)、戶型、面積、租金、位置等情況；

3．搖號(hào)操作規(guī)程；

4．政府規(guī)定的其他事項(xiàng)。

對(duì)公示對(duì)象有異議的，在7個(gè)工作日內(nèi)完成核查。對(duì)復(fù)審、公示期間不符合規(guī)定條件或有異議調(diào)查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

（二）公開進(jìn)行搖號(hào)或抽簽，并由公證人員公證，同時(shí)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、保障對(duì)象代表和新聞?dòng)浾邔?shí)施監(jiān)督。由市人民政府統(tǒng)建的公共租賃住房，由騰沖市公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)采取搖號(hào)、抽簽、直接配租方式配租，并對(duì)符合條件的對(duì)象發(fā)放《騰沖市公租房配租確認(rèn)通知書》。

（三）獲得配租的申請(qǐng)人，應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后的10日內(nèi)，攜帶本人身份證件及配租確認(rèn)通知書到指定地點(diǎn)簽訂《云南省公共租賃住房合同》。未在規(guī)定時(shí)間簽訂租賃合同的，視為自動(dòng)放棄，本次申請(qǐng)配租作廢，但可重新申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)間按重新申請(qǐng)之日計(jì)算。

第十三條承租公共租賃住房的原則

（一）申請(qǐng)家庭承租公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)與騰沖市公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)辦理租賃相關(guān)手續(xù)。

（二）配租公共租賃住房，租賃期滿應(yīng)對(duì)承租戶資格重新審核，符合條件的須重新簽訂租賃合同。

第十四條合同管理

（一）廉租房租賃合同簽訂期限最短為1年，最長(zhǎng)為2年。公租房租賃合同簽訂期限原則為1-5年。

（二）租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

1．房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

2．房屋用途和使用要求；

3．租賃期限；

4．租金及其支付方式；

5．房屋維修責(zé)任；

6．違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；

7．其他約定。

（三）承租人簽訂租賃合同之日，按廉租住房800元、公共租賃住房1200元一次性交納履約保證金，以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

（四）承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請(qǐng)人可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。

第十五條租金管理

（一）政府主導(dǎo)建設(shè)的公共租賃住房租金以成本租金（含折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)和貸款利息等）為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、承租人收入狀況和市場(chǎng)平均租金水平分級(jí)核定，實(shí)行差別化租金。原則上不高于同地段、同檔次市場(chǎng)租金的60%。具體租金標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改局會(huì)同住建局等相關(guān)部門按照最低收入家庭、低收入家庭、中低偏下收入家庭分級(jí)核定。公共租賃住房租金實(shí)行統(tǒng)一管理，分類指導(dǎo)，租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

（二）公共租賃住房租金按建筑面積計(jì)算。承租人應(yīng)按年度交納租金，也可在合同期內(nèi)一次性交納租金。按年度交納的，在上一年度期滿前30日前交納；一次性交納的，在簽訂合同的同時(shí)一并交納。

（三）公共租賃住房租金及配套商鋪?zhàn)饨鹗杖氚凑照嵌愂杖牍芾硪?guī)定繳入市國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入應(yīng)按《騰沖市公共租賃住房資產(chǎn)及出租出售收入管理暫行辦法》（騰財(cái)發(fā)〔2016〕186號(hào)）規(guī)定的用途使用。

（四）承租人可憑公共租賃住房租賃合同和租金繳納證明，按照實(shí)際租金支出，提取個(gè)人住房公積金用于支付公共租賃住房租金。

（五）租金收取優(yōu)惠政策：按區(qū)域、戶型、類別分級(jí)定租。

公共租賃住房租金按年繳納。經(jīng)濟(jì)條件困難的租戶不能按年繳納的，可通過申請(qǐng)半年繳納一次，但不享受租金優(yōu)惠。

第十六條房屋管理

（一）公共租賃住房只能用于承租人自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得用于從事經(jīng)營性活動(dòng)、非法活動(dòng)或改變房屋用途。

（二）承租人須按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、通訊、有線電視、垃圾處理、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用。

（三）承租人須每年向騰沖市人民政府指定的公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申報(bào)住房、收入情況，未按規(guī)定申報(bào)的，視為放棄租賃住房，終止合同。

（四）承租人須愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對(duì)房屋進(jìn)行破壞結(jié)構(gòu)性裝修。對(duì)于房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施及使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

（五）公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位須建立專項(xiàng)維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期后的大修、更新和改造，確保共用部位和設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

第十七條物業(yè)管理

（一）由騰沖市人民政府確定的公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)選聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)公司承擔(dān)小區(qū)物業(yè)管理，負(fù)責(zé)公共租賃住房使用、維護(hù)和住房安全。

（二）物業(yè)管理費(fèi)用由承租人自行承擔(dān)，按年一次性繳納。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五條本市公共租賃住房在優(yōu)先保障低收入和中等偏下收入住房困難人群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師和衛(wèi)生、計(jì)生系統(tǒng)等單位職工的基礎(chǔ)上，可作為各類受災(zāi)群眾、棚戶區(qū)改造、移民搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目房屋被征收對(duì)象、城市D級(jí)危房居民等群體的臨時(shí)安置過渡用房。我市引進(jìn)的人才和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位新就業(yè)職工可由所在單位提出申請(qǐng)，安排公共租賃住房作為周轉(zhuǎn)住房。企事業(yè)單位可由單位代表符合條件的職工統(tǒng)一申請(qǐng)公共租賃住房。

第六條申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，具有完全民事行為能力，在當(dāng)?shù)赜蟹€(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，符合本方案規(guī)定的收入條件、住房條件的困難家庭（含已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的農(nóng)村居民）、以及新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和外來務(wù)工人員等群體。

（一）申請(qǐng)廉租住房家庭應(yīng)具備的條件

1．申請(qǐng)家庭成員具有騰沖市城鎮(zhèn)戶口；

2．廉租住房保障對(duì)象收入原則上不高于騰沖市城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)；

3．申請(qǐng)家庭無住房或在租住地人均住房面積小于上年全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積（以統(tǒng)計(jì)部門提供的年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

4．申請(qǐng)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

（二）申請(qǐng)符合本辦法規(guī)定的公共租賃住房家庭應(yīng)具備的條件

申請(qǐng)公共租賃住房的對(duì)象原則上為無住房或在租住地人均住房面積小于上年全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積（以統(tǒng)計(jì)部門提供的年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），并符合下列收入條件的群體：

1．城鎮(zhèn)中等偏下收入或者低收入住房困難家庭、單身人士、新就業(yè)職工；

2．在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)1年以上的騰沖籍農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口（含騰越鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口）或者外來務(wù)工人員；

3．在騰沖有穩(wěn)定工作、收入或租房證明的非騰沖籍外來務(wù)工人員；

4．收入條件原則上為：?jiǎn)紊砣耸吭率杖氩桓哂趪乙?guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%；2人以上（含2人）家庭月收入按照不高于家庭實(shí)際人數(shù)乘以國家規(guī)定的“個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的85%計(jì)算（具體標(biāo)準(zhǔn)以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

第七條已享受福利分房、廉租住房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房的家庭，不得租賃公共租賃住房。

第八條公共租賃住房按家庭成員關(guān)系及住房實(shí)際需求進(jìn)行申請(qǐng)。以家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房的，需確定一名符合申請(qǐng)條件的家庭成員為申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。單身人士申請(qǐng)公共租賃住房的，本人為申請(qǐng)人。

第九條申請(qǐng)要求

（一）申請(qǐng)人到騰沖市人民政府指定的公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并提交書面材料。市民政局、公安局、住建局、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按各自工作職責(zé)進(jìn)行集中受理、集中審批，公示后及時(shí)配租。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，承諾所填內(nèi)容真實(shí)有效，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）申請(qǐng)材料

1．申請(qǐng)人書面申請(qǐng)；

2．《云南省公共租賃住房申請(qǐng)表》；

3．身份證明：當(dāng)?shù)貞艏纳暾?qǐng)人和共同申請(qǐng)人出具公安機(jī)關(guān)制發(fā)的第二代居民身份證和戶口簿；非當(dāng)?shù)貞艏纳暾?qǐng)人和共同申請(qǐng)人出具公安機(jī)關(guān)制發(fā)的第二代居民身份證和居住證明。

4．婚姻狀況證明：已婚人員提供結(jié)婚證明，離婚人員提供離婚證明。

5．工作、收入證明：

（1）簽訂勞動(dòng)合同的提供勞動(dòng)合同，單位出具收入證明；

（2）個(gè)體工商戶提供營業(yè)執(zhí)照、稅收繳納證明；

（3）當(dāng)?shù)赝诵萑藛T由原工作單位出具退休情況證明；

（4）國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、大學(xué)生村官等在職人員由所在工作單位出具證明；

共同申請(qǐng)人有工作的，應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定提供收入證明。

6．住房情況證明；

住房困難家庭需出具租房憑證或房屋所有權(quán)證。

7．其他需提供的材料：

（1）在騰沖工作，由保山市、騰沖市人民政府引進(jìn)的特殊人才，分別由保山市、騰沖市人社局出具引進(jìn)人才證明；

（2）省部級(jí)以上勞模、英模提供勞模、英模證書；

（3）榮立三等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人提供立功受獎(jiǎng)證書；

（4）大中專院校、職校畢業(yè)生、新就業(yè)人員提供畢業(yè)證書和就業(yè)證明；

（5）領(lǐng)取低保的申請(qǐng)家庭應(yīng)提交低保證明；

（6）需申請(qǐng)殘疾人保障用房的家庭需提交相關(guān)殘疾證明或醫(yī)院證明。經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可不參加統(tǒng)一的搖號(hào)分配。

以上規(guī)定材料屬證明的提交原件，屬證件、證書或合同的提交復(fù)印件，并提供原件核對(duì)。

第十條審批程序

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人到窗口領(lǐng)取《云南省公共租賃住房申請(qǐng)書》，認(rèn)真如實(shí)填寫。

（二）審核。申請(qǐng)人將《云南省公共租賃住房申請(qǐng)書》送市民政局、公安局、不動(dòng)產(chǎn)登記局、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)人收入狀況、低保和受救濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)家庭車輛、房產(chǎn)等情況進(jìn)行審核，提出審核意見。

（三）公示。保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各相關(guān)部門的審核意見，對(duì)復(fù)審合格的申請(qǐng)人將在公示欄、市住建局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期內(nèi)無異議或經(jīng)復(fù)核異議不成立的，核準(zhǔn)申請(qǐng)，作為保障性住房保障對(duì)象予以登記，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。經(jīng)核查異議成立的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

（四）配租。經(jīng)公示無異議的，由運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)按工作方案進(jìn)行公開配租并與申請(qǐng)人簽訂配租合同。

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)全市公共租賃住房分配運(yùn)營管理，完善住房保障體系，根據(jù)《云南省公共租賃住房管理暫行辦法》（云政發(fā)〔2012〕14號(hào)）、《保山市保障性住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》（保政發(fā)〔2012〕86號(hào)）、《騰沖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)騰沖縣保障性住房分配管理實(shí)施方案的通知》（騰政辦發(fā)〔2014〕45號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的申請(qǐng)、審核、準(zhǔn)入、分配、租賃、退出、運(yùn)營管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供財(cái)政投入和政策支持，限定套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按照合理標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)，或通過長(zhǎng)期租賃等方式籌集，按照本市規(guī)定的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，面向全市中等偏下收入住房困難家庭（含已辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的農(nóng)村居民家庭）以及新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和外來務(wù)工人員等群體出租的保障性住房，包括廉租住房。

第四條政府建設(shè)的公共租賃住房由市人民政府確定的公共租賃住房運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、分配、運(yùn)營管理，并制定相關(guān)實(shí)施細(xì)節(jié)報(bào)政府備案；市住建局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的公共租賃住房監(jiān)督管理工作；市發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、國土、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、金融、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)公共租賃住房保障相關(guān)工作。

第十八條承租人在租賃1年期滿后，所租房屋經(jīng)報(bào)批符合云南省人民政府“先租后售”政策條件的，可選擇申請(qǐng)購買居住的公共租賃住房。

第十九條公共租賃住房出售價(jià)格以相關(guān)部門依法認(rèn)定的成本價(jià)格為基準(zhǔn)，具體價(jià)格由市發(fā)改局會(huì)同住建局、財(cái)政局研究提出方案報(bào)市人民政府審定，審定后的價(jià)格定期向社會(huì)公布。

第二十條購買公共租賃住房，可選擇一次性付款或分期付款，付款后，不再支付租金。

第二十一條購買的公共租賃住房按照國家相關(guān)政策管理。

第三十條根據(jù)相關(guān)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行申請(qǐng)人員準(zhǔn)入條件、房屋租金等相關(guān)條件的調(diào)整，進(jìn)行配租管理。

第二十二條租賃合同期滿，承租人應(yīng)退出公共租賃住房；需要續(xù)租的，應(yīng)在租賃合同期滿3個(gè)月前提出申請(qǐng)，經(jīng)審核符合條件的，重新簽訂租賃合同，并對(duì)原承租住房享有優(yōu)先權(quán)。

第二十三條承租人通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式獲得住房，且達(dá)到政府公布的人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房，給予3個(gè)月過渡期。

第二十四條承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，收回承租的公共租賃住房，其申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)：

（一）采取提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的；

（二）轉(zhuǎn)租、出借的；

（三）擅自改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的；

（四）拖欠租金等相關(guān)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)累計(jì)6個(gè)月以上的；

（五）在公共租賃住房中從事違法活動(dòng)的。

以上行為將在公眾媒體公示。

第二十五條退出規(guī)定

（一）承租人應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日騰退住房，并結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)等相關(guān)費(fèi)用和公共租賃住房租房保證金。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的，承租人應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。

（二）承租人在租賃合同期滿或終止后，不符合租住條件但暫時(shí)無法退房的，可以給予3個(gè)月過渡期。過渡期內(nèi)按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)收租金。

（三）承租人不再符合租住條件，拒不騰退住房的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)所有人可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條公共租賃住房的分配、運(yùn)營管理等工作接受人大、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)察部門、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體及申請(qǐng)人代表、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。有關(guān)部門接到有關(guān)違法違紀(jì)行為舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)及時(shí)處理。

第三十二條政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，全部專項(xiàng)用于償還貸款、日常維護(hù)和運(yùn)營管理。違法違規(guī)收取、貪污、挪用公共租賃住房租金收入的，依法予以處理。

第三十三條市住建局有權(quán)組織對(duì)承租人的租住資格進(jìn)行抽查復(fù)核，承租人應(yīng)予以配合。經(jīng)抽查不符合條件的，取消租住資格。

第二十六條政企共建、政校共建、政園共建、政衛(wèi)共建項(xiàng)目由共建單位負(fù)責(zé)管理，優(yōu)先解決本單位住房困難職工和引進(jìn)人才住房問題，嚴(yán)禁出售和挪作他用。申請(qǐng)人應(yīng)原則上符合上述條件，申請(qǐng)人向共建單位提出申請(qǐng)，由共建單位進(jìn)行公示、配租、退出和管理。共建單位分配入住后，將分配入住情況報(bào)市公租房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十七條共建項(xiàng)目屬廉租住房的，兩房并軌政策前提下，已轉(zhuǎn)為公共租賃住房，用于解決本單位符合公共租賃住房條件的家庭。

第二十八條共建項(xiàng)目的公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行市人民政府公布的租金標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)具體情況報(bào)政府另行制定，按照市人民政府審定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十九條租金由共建單位負(fù)責(zé)收取，按照政府非稅收入管理規(guī)定按租金收入的100%繳入國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理，待審計(jì)結(jié)算確定投資產(chǎn)權(quán)比例后按騰財(cái)發(fā)〔2016〕186號(hào)文執(zhí)行。租金收入專項(xiàng)用于公共租賃住房的利息支付、維護(hù)、管理工作。

市財(cái)政局、住建局、審計(jì)局定期對(duì)共建單位租金的管理使用進(jìn)行檢查，確保租金的安全使用。

第三十四條本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

湖南省公共租賃住房分配和運(yùn)營管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公共租賃住房管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于并軌后公共租賃住房有關(guān)運(yùn)行管理工作的意見》（建保〔2014〕91號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 全省行政區(qū)域內(nèi)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)）公共租賃住房的分配、使用、退出和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租賃價(jià)格，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭，新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租，具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。包括歷年建設(shè)的廉租住房和公共租賃住房。

第四條 市州、縣市區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作負(fù)總責(zé)。市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)建立健全住房保障管理體制機(jī)制，明確工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省公共租賃住房管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市州、縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房管理工作，其所屬實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共租賃住房管理的具體工作。各類園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全住房保障管理工作機(jī)制。

省、市州、縣市區(qū)人民政府發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、人力資源社會(huì)保障、民政、公安、稅務(wù)、住房公積金、工商等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)公共租賃住房管理相關(guān)工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確工作人員，負(fù)責(zé)公共租賃住房申請(qǐng)的受理和初審等工作。

第六條 公共租賃住房管理工作納入保障性安居工程年度目標(biāo)考核。新建的公共租賃住房從開工建設(shè)到分配入住以3年為一個(gè)周期，高層建筑可適當(dāng)延期，期末分配入住率應(yīng)達(dá)到90%以上，單個(gè)項(xiàng)目竣工后一年內(nèi)分配入住率應(yīng)達(dá)到90%以上。

第七條 鼓勵(lì)各市州、縣市區(qū)人民政府采取購買服務(wù)或政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營管理，不斷提高管理和服務(wù)水平。

第二章 保障對(duì)象、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第八條 本地城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭，新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準(zhǔn)入條件的應(yīng)納入公租房保障范圍。

第九條 公共租賃住房的保障方式分租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種。配租和補(bǔ)貼的具體規(guī)定由縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條 縣市區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、居民收入、住房狀況等因素，合理制定保障對(duì)象的住房、家庭收入（財(cái)產(chǎn)）以及保障面積和租賃補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第三章 申請(qǐng)與審核

第十一條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭戶主作為申請(qǐng)人，戶主不具有完全民事行為能力的，應(yīng)推舉具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請(qǐng)人。新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的，由本人作為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)公共租賃住房的家庭，其成員都不具有完全民事行為能力，或新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員不具有完全民事行為能力的，由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）在本地?zé)o自有住房或者住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)家庭自申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)出售、贈(zèng)與、征拆或自行委托拍賣房產(chǎn)的（因病、事故等特殊情況除外），不屬于無自有住房的情形；

（二）收入、財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）申請(qǐng)人為外來務(wù)工人員的，穩(wěn)定就業(yè)、連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的年限；

（四）未享受過房改購房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等政策性房改政策；

（五）市州、縣市區(qū)人民政府規(guī)定的其他條件。

第十三條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出申請(qǐng)。

新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房的，本人向用人單位提出申請(qǐng)，用人單位代表本單位職工按縣市區(qū)人民政府規(guī)定的程序統(tǒng)一申請(qǐng)；無用人單位的，向就業(yè)所在地街道或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出申請(qǐng)。

對(duì)在開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員，以

及企事業(yè)單位建設(shè)面向本企事業(yè)單位員工配租的公共租賃住房，

用人單位可以代表本單位職工申請(qǐng)。

第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照市州、縣市區(qū)人民政府的規(guī)定，如實(shí)提交家庭住房、人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況等有關(guān)材料，并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人及其全部家庭成員應(yīng)當(dāng)書面同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其申報(bào)信息。

申請(qǐng)人準(zhǔn)入應(yīng)建立部門聯(lián)合審核制度。住房狀況由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)權(quán)屬管理部門負(fù)責(zé)審查，婚姻、收入（分城鎮(zhèn)低收入家庭和中等偏下收入家庭認(rèn)定）和財(cái)產(chǎn)狀況由當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)審查，家庭人口由當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)審查，社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)審查。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人申報(bào)信息時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合，免收相關(guān)費(fèi)用。

第十五條 對(duì)公共租賃住房申請(qǐng)按照以下程序?qū)徍耍?

（一）街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，組織社區(qū)居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況等是否符合條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，并在申請(qǐng)人所在街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或社區(qū)居民委員會(huì)公示，將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審核，縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核意見及申請(qǐng)材料報(bào)市州人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

（二）縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審（復(fù)核）意見和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭現(xiàn)有住房狀況和民政部門對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)的核定情況，審核其是否符合住房保障條件。經(jīng)審核，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人予以公示，公示期為7天，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，登記為住房保障輪候?qū)ο螅⑾蛏鐣?huì)公布；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核?？h市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核，并在15 個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)在開發(fā)區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請(qǐng)開發(fā)區(qū)或園區(qū)建設(shè)的公共租賃住房的，用人單位代表其向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)的，開發(fā)區(qū)或園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行審核。對(duì)審核合格的申請(qǐng)對(duì)象列入輪候保障對(duì)象范圍，并將輪候?qū)ο髨?bào)當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第四章 分配與管理

第十六條 縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和公共租賃住房需求，合理確定公共租賃住房輪候期，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。輪候期一般不超過3年。對(duì)登記為輪候?qū)ο蟮纳暾?qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在輪候期內(nèi)安排公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

輪候期間，輪候?qū)ο笫杖牒妥》康惹闆r發(fā)生變化，經(jīng)審核不再符合住房保障條件的，由縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門取消其輪候資格，并書面告知。

第十七條 縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮輪候?qū)ο蟮氖杖胨健⒆》坷щy程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公示。

第十八條 優(yōu)化輪候規(guī)則，堅(jiān)持分層實(shí)施，梯度保障，優(yōu)先滿足符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、孤老病殘人員、烈士家屬、失獨(dú)家庭、傷殘病退軍人、勞動(dòng)模范、見義勇為人員等。對(duì)城鎮(zhèn)住房救助對(duì)象，即符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等，應(yīng)做到應(yīng)保盡保。具體辦法由縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公開。

第十九條 企事業(yè)單位投資建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先保障本單位保障對(duì)象，在開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先保障用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員。剩余房源由縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠吭唇y(tǒng)一管理，將剩余房源調(diào)劑給其他有需求的企事業(yè)單位或按規(guī)定程序統(tǒng)籌安置本地其他輪候?qū)ο蟆?

第二十條 公共租賃住房房源確定后，縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定分配方案并向社會(huì)公布。

分配方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積，租金或價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，保障對(duì)象范圍，意向登記時(shí)限和地點(diǎn)等內(nèi)容。

第二十一條 輪候?qū)ο罂梢园凑辗峙浞桨?，在?guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。

縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記的輪候?qū)ο筮M(jìn)行復(fù)審。對(duì)不符合條件的，書面通知并說明理由，同時(shí)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)上公示。

對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的輪候?qū)ο螅h市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照科學(xué)、公開、公正的辦法確定分配對(duì)象與分配排序。分配對(duì)象與分配排序確定后應(yīng)當(dāng)予以公示。公示無異議或者異議不成立的，分配對(duì)象按照分配排序選擇住房，分配結(jié)果向社會(huì)公開。

第二十二條 符合住房保障條件的輪候?qū)ο?，有以下情況之一的視同放棄當(dāng)次配租配售資格，且兩年內(nèi)不再實(shí)施配租配售，超出3年輪候期的，必須重新申請(qǐng)：

（一） 未在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加選房的；

（二） 參加選房但放棄所選定的住房的；

（三） 已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租售合同的；

（四） 簽訂租賃合同后放棄入住的；

（五） 其他放棄配售配租的情況。

第二十三條 企事業(yè)單位投資建設(shè)和在開發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)的公共租賃住房，由產(chǎn)權(quán)單位、開發(fā)區(qū)、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)制定分配方案。在分配入住前將分配方案、擬分配入住對(duì)象資料及租金等情況報(bào)縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案審查，備案審查通過后分配入住。

第五章 使用與退出

第二十四條 公共租賃住房分配對(duì)象選擇公共租賃住房后，應(yīng)在當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)與保障性住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)簽訂公共租賃住房租賃合同。公共租賃住房租賃合同簽訂后，房屋所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將合同報(bào)縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

公共租賃住房租賃合同應(yīng)當(dāng)載明公共租賃住房的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備狀況、租賃期限、租金數(shù)額、履約保證金和支付方式、使用要求及物業(yè)服務(wù)、房屋維修責(zé)任、收回（退回）住房的情形、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。

公共租賃住房的租賃期限一般不超過5年。租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向房屋所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)租。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

第二十五條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，由物價(jià)主管部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及住房市場(chǎng)租金水平、建設(shè)成本、保障對(duì)象支付能力等因素分類分檔確定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期調(diào)整并向社會(huì)公布。

第二十六條 公共租賃住房承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定，按時(shí)支付租金。各市州和縣市區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地情況制定租金減免條件和標(biāo)準(zhǔn)，承租人符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)租金減免，也可以申請(qǐng)?zhí)崛∷U存的住房公積金支付租金。對(duì)承租人拖欠租金的，可以按規(guī)定通報(bào)其所在單位從其工資收入中劃扣。

第二十七條 公共租賃住房由房屋所有權(quán)人與承租人共同管理。房屋所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，確保房屋的正常使用；組織承租人承擔(dān)公共租賃住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責(zé)任，承租人按合同約定承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第二十八條 鼓勵(lì)政府投資建設(shè)的公共租賃住房后續(xù)管理實(shí)行政府購買服務(wù)。房屋所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可以按政府購買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定確定具有相應(yīng)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

第二十九條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理。租金收入用于公共租賃住房及配套設(shè)施的維護(hù)、管理和償還公共租賃住房貸款本息，不足部分由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排解決。

社會(huì)力量投資建設(shè)的公共租賃住房，其租金收入和配套設(shè)施的經(jīng)營性收入歸投資者所有，房屋維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。

第三十條 公共租賃住房的所有權(quán)人及其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)不得改變公共租賃住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。

第三十一條 因就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換政府投資建設(shè)的公共租賃住房，經(jīng)縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。

其他需調(diào)換公共租賃住房的，經(jīng)公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)同意，承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條 承租人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)賣、擅自裝修所承租的公共租賃住房或改變其用途。承租人確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)同意。

第三十三條 保障對(duì)象退出應(yīng)建立部門聯(lián)合審核制度。保障對(duì)象承租其他公共租賃住房，或者通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得住房，或者收入等情況發(fā)生變化，或者違規(guī)使用公共租賃住房，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)權(quán)屬管理部門、民政部門、住房保障等相關(guān)部門負(fù)責(zé)審查，不再符合住房保障條件的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)相關(guān)部門出具的審核意見，取消保障資格，書面通知并說明理由。

承租人應(yīng)當(dāng)在市州、縣市區(qū)人民政府規(guī)定的搬遷期內(nèi)騰退所承租的公共租賃住房。期滿不騰退公共租賃住房的承租人，確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金；本地城鎮(zhèn)新就業(yè)大學(xué)生畢業(yè)滿規(guī)定的年限后，確實(shí)未購買自有房屋的保障對(duì)象按市場(chǎng)租金收?。或v退期滿后，承租人有符合入住條件自有住房卻拒不騰退的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

第三十四條 承租人有下列行為之一的，市州、縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，承租人拒不整改的，應(yīng)取消其保障資格并責(zé)令退回所承租的公共租賃住房，同時(shí)取消其5年內(nèi)再次申請(qǐng)公共租賃住房的資格。逾期不退回的，市州、縣市區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；

（二）改變所承租公共租賃住房用途的；

（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；

（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；

（五）承租人無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的；

第三十五條 出租、出售和承租、購買保障性住房的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息等政策。

第三十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第三十七條 公共租賃住房居民區(qū)的社會(huì)管理納入住房所在地社區(qū)綜合管理。街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和公安、民政、人口計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障、教育、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)工作。

第六章 權(quán)屬管理

第三十八條 公共租賃住房應(yīng)明確其權(quán)屬，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明房屋類型和用地性質(zhì)。

第三十九條 公共租賃住房應(yīng)按投資主體確定房屋權(quán)屬。政府（含開發(fā)區(qū)、園區(qū)）直接投資建設(shè)的公共租賃住房，其產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄩ_發(fā)區(qū)、園區(qū)）所有。房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門（開發(fā)區(qū)、園區(qū)），或當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄩ_發(fā)區(qū)、園區(qū)）授權(quán)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

政府與企事業(yè)單位共建以及經(jīng)批準(zhǔn)的不同投資主體合作建設(shè)的公共租賃住房，根據(jù)出資份額明晰產(chǎn)權(quán)，避免國有資產(chǎn)流失。企事業(yè)單位投資自建的公共租賃住房，其產(chǎn)權(quán)歸企事業(yè)單位所有。

公共租賃住房進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明“公共租賃住房”字樣，并注明房屋產(chǎn)權(quán)人及投資各方所占產(chǎn)權(quán)份額。

第四十條 政府投資建設(shè)、企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)捐建及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中配建并依據(jù)土地出讓條件和合同約定收回或回購的原廉租住房，產(chǎn)權(quán)歸當(dāng)?shù)厝嗣裾?。房屋產(chǎn)權(quán)人登記為當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門，也可登記為當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

規(guī)范原廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理。原共有產(chǎn)權(quán)廉租住房，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上注明“共有產(chǎn)權(quán)廉租住房”字樣，并注明政府及購買人所占的產(chǎn)權(quán)比例。廉租住房保障范圍的家庭內(nèi)成員可作為共有產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行登記。如共有產(chǎn)權(quán)廉租住房保障對(duì)象要出讓的，按市州、縣市區(qū)人民政府的規(guī)定和程序辦理，政府優(yōu)先回購。