統(tǒng)計法律體系

我國統(tǒng)計法律體系的內容，主要包括以下六個方面

1、統(tǒng)計基本法

統(tǒng)計基本法應當就涉及統(tǒng)計工作各主要方面的內容作出規(guī)定?，F(xiàn)行的統(tǒng)計基本法—《中華人民共和國統(tǒng)計法》規(guī)范的主要內容包括：統(tǒng)計法宗旨、統(tǒng)計管理體制、統(tǒng)計調查制度和方法、統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的設置、統(tǒng)計資料的管理及統(tǒng)計違法行為和法律責任。

2、關于普查方面的法律規(guī)范

關于普查方面的法律規(guī)范主要有兩種形式：一是在《統(tǒng)計法》及其施實細則中的原則規(guī)定：“統(tǒng)計調查應當以周期性普查為基礎，"_blank" href="/item/地方各級人民政府/5398754" data-lemmaid="5398754">地方各級人民政府統(tǒng)一領導，組織統(tǒng)計機構和有關部門共同實施。一是在組織實施每次、每種普查之前，由國務院發(fā)布具體的普查實施方案。如國務院發(fā)布的第五次人口普查方等。

3、關于統(tǒng)計調查方面的法律規(guī)范

《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》均在統(tǒng)計調查計劃和統(tǒng)計制度一章中對統(tǒng)計調查制度、調查方法體系、統(tǒng)計標準作出了明確規(guī)定。此外，《關于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《部門統(tǒng)計調查項目管理暫行辦法》等，進一步對統(tǒng)計報表的管理、部門統(tǒng)計調查項目的管理原則、要求、審批及備案程序、法定標識和有效期等作了具體規(guī)定。

4、關于統(tǒng)計資料管理方面的法律規(guī)范

關于統(tǒng)計資料管理，統(tǒng)計法及統(tǒng)計法實施細則分別在第三章就統(tǒng)計資料的管理公布作出了規(guī)定。此外，國務院辦公廳轉發(fā)國家統(tǒng)計局的《統(tǒng)計資料保密管理辦法》、《國務院辦公廳關于加強對國家重大經濟信息發(fā)布管理的通知》等對統(tǒng)計數據的保密和發(fā)布等也作出了具體規(guī)定。

5、關于統(tǒng)計行政執(zhí)法程序方面的法律規(guī)范

關于行政執(zhí)法程序方面的立法，目前我國雖無統(tǒng)一的立法，但《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等對于行政機關依法執(zhí)法、依法定程序執(zhí)法規(guī)定了明確的要求。此外，國家統(tǒng)計局為進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法為，嚴格執(zhí)法程序，還頒布了以下幾個規(guī)章：《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計違法案件通告制度》、《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》等，對于檢查機構、檢查人員、查處違法案件的范圍和分工、查處違法案件的程序，包括立案調查、處理、結案的程序以及對違法案件的通告等做了具體規(guī)定。

6、其他專項統(tǒng)計法規(guī)

包括關于統(tǒng)計信息工程建設、關于民間及涉外社會調查活動的管理、關于統(tǒng)計人員管理方面的法律規(guī)范、關于統(tǒng)計經費管理等方面的法律規(guī)范。2100433B

1、統(tǒng)計法律：即指由全國人民代表大會常委會制定的關于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范。

2、統(tǒng)計行政法規(guī)：由國務院制定，其法律效力低于法律、高于地方統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計規(guī)章。

3、地方統(tǒng)計法規(guī)：是由有地方立法權的地方人民代表大會及其常委會制定和發(fā)布的、并于本地方實施的統(tǒng)計行為規(guī)范。

4、統(tǒng)計行政規(guī)章：是指國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及較大的市人民政府所制定的有關統(tǒng)計的規(guī)范性文件。

統(tǒng)計量樣本矩

設x1,x2，…，xn是一個大小為n的樣本，對自然數k，分別稱 為k階樣本原

點矩和k階樣本中心矩，統(tǒng)稱為樣本矩。許多最常用的統(tǒng)計量，都可由樣本矩構造。例如，樣本均值（即α1）和樣本方差 是常用的兩個統(tǒng)計量，前者反映總體中心位置的信息，后者反映總體分散情況。還有其他常用的統(tǒng)計量，如樣本標準差，樣本變異系數S/塣，樣本偏度，樣本峰度等都是樣本矩的函數。若(x1,Y1），（x2,Y2），…，（xn,Yn）是從二維總體（x，Y）抽出的簡單樣本，則樣本協(xié)方差·及樣本相關系數 也是常用的統(tǒng)計量，r可用于推斷x和Y的相關性。

統(tǒng)計量次序統(tǒng)計量

把樣本X1,x2，…，xn由小到大排列，得到，稱之為樣本x1,x2，…

,xn的次序統(tǒng)計量。其中最小次序統(tǒng)計量x⑴最大次序統(tǒng)計量x(n）稱為極值，在那些如年枯水量、年最大地震級數、材料的斷裂強度等的統(tǒng)計問題中很有用。還有一些由次序統(tǒng)計量派生出來的有用的統(tǒng)計量，如：樣本中位數 是總體分布中心位置的一種度量，若樣本大小n為奇數，，若n為偶數，，它容易計算且有良好的穩(wěn)健性。樣本p分位數Zp(0<p<1）及極差x(n)-x⑴也是重要的統(tǒng)計量。其中Zp當時即為中位數，而當時，表示不超過1 np的最大整數）。樣本分位數的一個重要應用是構造連續(xù)總體分布的非參數性容忍區(qū)間（見區(qū)間估計）。

統(tǒng)計量U統(tǒng)計量

這是W.霍夫丁于1948年引進的，它在非參數統(tǒng)計中有廣泛的應用。其定義是：設x1,x2，…，xn，為簡單樣本，m為不超過n的自然數，為m元對稱函數，則稱 為樣本x1,x2，…，xn的以為核的U統(tǒng)計量。樣本均值和樣本方差都是它的特例。從霍夫丁開始，這種統(tǒng)計量的大樣本性質得到了深入的研究，主要應用于構造非參數性的量的一致最小方差無偏估計（見點估計），并在這種估計的基礎上檢驗非參數性總體中的有關假設。

統(tǒng)計量秩統(tǒng)計量

把樣本X1，X2，…，Xn 按大小排列為，若 則稱Ri為xi的秩，全部n個秩R1，R2，…，Rn構成秩統(tǒng)計量，它的取值總是1,2，…，n的某個排列。秩統(tǒng)計量是非參數統(tǒng)計的一個主要工具。

還有一些統(tǒng)計量是因其與一定的統(tǒng)計方法的聯(lián)系而引進的。如假設檢驗中的似然比原則所導致的似然比統(tǒng)計量，K.皮爾森的擬合優(yōu)度（見假設檢驗）準則所導致的Ⅹ統(tǒng)計量，線性統(tǒng)計模型中的最小二乘法所導致的一系列線性與二次型統(tǒng)計量，等等。

亦稱“估計量”，抽樣總體(即樣本)計算的統(tǒng)計指標，也就是抽樣指標或樣本指標。如樣本的平均數、眾數、中位數、標準差、相關系數等，都是樣本統(tǒng)計量。根據這些統(tǒng)計量可以推斷總體分布或有關特征數(即總體參數)的可靠性。由于樣本是根據隨機原則從總體中抽取的，因而樣本統(tǒng)計量本身也是一個隨機變量，在同一總體的不同樣本中，其各自的統(tǒng)計量各有不同，它是隨著樣本的變化而變化的。

審計統(tǒng)計含義

審計統(tǒng)計管理，是指對審計統(tǒng)計業(yè)務工作的管理。其目的是為了協(xié)調審計統(tǒng)計的運作，保證審計統(tǒng)計工作做到準確、及時、全面而又系統(tǒng)地提供內外所需的各種資料。其主要方法是通過制定各種措施和方法，確保各項審計統(tǒng)計任務的完成。

審計統(tǒng)計措施

為了保障審計統(tǒng)計資料的準確性、及時性和完整性，必須從以下七個方面采取措施，以加強審計統(tǒng)計管理：

（1）審計統(tǒng)計工作應實行統(tǒng)一領導，分級負責，歸口管理。審計署主管全面的審計統(tǒng)計工作；審計署派出機構負責組織審計統(tǒng)計工作；地方各級審計機關負責本地方的審計統(tǒng)計工作。各級審計機關、國務院各部門和地方人民政府各部門、國有金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的內部審計機構、社會審計機構，必須依照國家有關法律規(guī)定，如實提供審計統(tǒng)計資料和相關情況。

（2）審計統(tǒng)計管理必須由指定部門具體分管，并且要配備專、兼職人員。審計署設立審計統(tǒng)計機構，省級審計機關應當配備專職審計統(tǒng)計人員；其他地方審計機關應根據需要配備專職或兼職審計統(tǒng)計人員；內部審計機構和社會審計機構也應當配備專職或兼職審計統(tǒng)計人員。審計統(tǒng)計人員應具備相應的審計、統(tǒng)計、計算機等方面的專業(yè)知識和業(yè)務能力；對審計統(tǒng)計人員要有計劃地進行專業(yè)培訓；審計統(tǒng)計人員要保持相對的穩(wěn)定。各級審計機關和審計機構應當領導、監(jiān)督審計統(tǒng)計機構和審計統(tǒng)計人員，認真貫徹統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，履行職責，準確、及時地提供審計統(tǒng)計資料，完成各項審計統(tǒng)計工作任務，并保障其必要的工作條件。審計組織如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數據計算或者來源有錯誤，應當責成統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和有關人員核實、訂正。審計統(tǒng)計員有權要求有關單位和審計人員提供審計統(tǒng)計資料和相關情況，檢查審計統(tǒng)計資料的準確性，要求改正錯誤的統(tǒng)計資料，有關單位和審計人員不得拒絕或阻撓。審計統(tǒng)計人員不得虛報、瞞報、偽報、篡改或拒報審計統(tǒng)計資料；未經批準，不得自行編制、發(fā)布統(tǒng)計調查表；未經核實和批準，不得自行發(fā)布審計統(tǒng)計資料。

（3）審計統(tǒng)計管理應加強制度管理。審計署負責制定全國性審計統(tǒng)計調查計劃，規(guī)定統(tǒng)一的審計統(tǒng)計制度，制定統(tǒng)一的統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準，統(tǒng)計方法和基本審計統(tǒng)計報表格式，并報國家統(tǒng)計局備案。各級審計機構應按審計署統(tǒng)一規(guī)定，組織實施審計統(tǒng)計工作。

（4）審計統(tǒng)計管理應規(guī)范統(tǒng)計調查工作。省級以上審計機關可以臨時組織地區(qū)性或專業(yè)性審計統(tǒng)計調查，但應征得本級審計統(tǒng)計管理部門的同意，并按規(guī)定向本級主管部門備案，且不得與審計署下達的專業(yè)審計統(tǒng)計報表重復或抵觸。違反規(guī)定自行編制、發(fā)布的審計統(tǒng)計調查表，有關單位有權拒絕填報。

（5）審計統(tǒng)計管理應健全統(tǒng)計基礎工作。各級審計機構應建立、健全審計統(tǒng)計的各項基礎工作制度，嚴格統(tǒng)計工作程序。審計統(tǒng)計機構和人員應會同審計業(yè)務部門和審計人員，根據審計意見書、審計決定等審計公文中的數據資料，登記審計統(tǒng)計各賬，并依據各賬填統(tǒng)計報表，切實保證數出有據。

（6）審計統(tǒng)計管理應實行分析報告制度和保密制度。為了反映審計項目計劃執(zhí)行情況和審計工作成果，揭示審計工作管理和社會經濟運行中帶普遍性、傾向性的問題，發(fā)揮審計統(tǒng)計的信息監(jiān)督和咨詢服務作用，應當實行按季度上報審計統(tǒng)計分析報告的制度。審計統(tǒng)計資料還應按國家規(guī)定，實行保密制度，上報和通報統(tǒng)計資料時，應當經單位負責人審核、簽署或蓋章。

（7）審計統(tǒng)計管理應建立獎懲制度。審計機關可依據考核、檢查的結果，對那些提供統(tǒng)計資料成績優(yōu)異的，開展統(tǒng)計分析成效顯著的，改進和完善審計統(tǒng)計管理卓有成效的，以及其他方面有特殊貢獻的機構和人員，應給予表彰；對那些違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，情節(jié)嚴重，造成不良后果的機構和人員，應當嚴肅處理。 2100433B