西寧市市政公用設(shè)施保護(hù)辦法簡介

條款

第一條 為保障市政公用設(shè)施的完好，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋涵、照明、防汛、給排水、供熱、供電、郵電通信、公共交通、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生及附屬設(shè)施。

第三條 市政公用設(shè)施按其產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系由城市有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)工作。

第四條 任何單位和個人都有保護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù)。

禁止損毀、破壞市政公用設(shè)施的行為，禁止非法收購市政公用設(shè)施的各類器材。

對制止、檢舉揭發(fā)有關(guān)損毀、破壞、盜竊市政公用設(shè)施行為的有功人員，由市、區(qū)人民政府或者有關(guān)主管部門給予表彰獎勵。

第五條 市政公用設(shè)施的管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政公用設(shè)施的管理，建立責(zé)任制，定期巡視檢查，及時養(yǎng)護(hù)、維修，保持設(shè)施完好和正常運行。

（一）保持道路路面平整，提高通行能力；

（二）保證橋涵安全，防止發(fā)生意外事故；

（三）保持防汛河道、給排水管渠暢通，及時排除故障；

（四）保證道路照明、環(huán)境衛(wèi)生器材整潔、完好和正常使用；

（五）保持城市郵電通信、供熱、供電、公共交通安全運行；

（六）保持設(shè)置在道路上的各類井蓋和地溝蓋板與路面的平坦連接和完整無缺。

第六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市有關(guān)主管部門責(zé)令賠償損失，并處以罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）損毀、破壞市政公用設(shè)施的；

（二）盜竊市政公用設(shè)施的；

（三）破壞、盜竊各類井蓋、道路照明等器材，危及人身財產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)加重處罰。

第七條 非法收購市政公用設(shè)施各類器材的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，并處以2000元－10000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第八條 16歲以下未成年人損毀、偷竊市政公用設(shè)施的，除對行為人批評教育外，由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)賠償損失。

第九條 市政公用設(shè)施有關(guān)主管部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十條 本辦法的具體應(yīng)用問題由西寧市人民政府負(fù)責(zé)解釋。其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條 本辦法自1995年7月1日起施行。

哈爾濱市人民政府令

（第21號）

現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市保護(hù)市政公用設(shè)施辦法》，自一九九三年十二月一日起施行。

市 長 索長有

一九九三年十一月十七日

哈爾濱市保護(hù)市政公用設(shè)施辦法

第一條為保護(hù)市政公用設(shè)施，發(fā)揮設(shè)施使用效能，更好地為生產(chǎn)和人民生活服務(wù)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。

第二條凡在本市市區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施，均受本辦法保護(hù)。

第三條本辦法所稱市政公用設(shè)施是指：

（一）道路、橋梁、道路標(biāo)志、護(hù)坡石、護(hù)欄、路邊石、橋涵照明等城市道橋附屬設(shè)施。

（二）排水泵站、管道、出水口、雨水井、檢查井蓋等城市排水設(shè)施。

（三）供水管道、檢查井、水栓、水表、消防水鶴等城市供水設(shè)施。

（四）柵欄、甬路、雕塑、噴泉、花壇、棚架、涼亭、坐椅等城市園林設(shè)施。

（五）公廁及公廁內(nèi)部設(shè)施、垃圾箱、果皮箱、衛(wèi)生宣傳板等城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

（六）供熱管網(wǎng)、井蓋、閥門、儀表、爬梯、散熱器等城市集中供熱設(shè)施。

（七）其它市政公用設(shè)施。

第四條本辦法由市市政公用管理部門負(fù)責(zé)組織實施，并對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，市公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合。

第五條保護(hù)市政公用設(shè)施是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，任何單位和個人都有權(quán)舉報或制止盜竊、損壞市政公用設(shè)施的行為。

第六條機(jī)關(guān)、部隊、團(tuán)體、企事業(yè)單位和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育本單位職工、在校學(xué)生愛護(hù)市政公用設(shè)施。

第七條公安部門應(yīng)當(dāng)主動協(xié)助市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位保護(hù)市政公用設(shè)施，接到群眾舉報盜竊市政公用設(shè)施案件后，應(yīng)當(dāng)立即派人赴現(xiàn)場，認(rèn)真調(diào)查處理。

第八條市政公用管理部門的工作人員，有權(quán)持檢查證件到物資回收單位或個人的回收場地檢查，被檢查單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕。

第九條任何單位或個人，不準(zhǔn)有下列行為：

（一）盜竊、損壞市政公用設(shè)施。

（二）窩藏盜竊的市政公用設(shè)施。

（三）擅自回收市政公用設(shè)施。

（四）其他有礙市政公用設(shè)施使用的行為。

第十條對舉報、制止盜竊、損壞市政公用設(shè)施或破案的有功人員，由市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位按下列標(biāo)準(zhǔn)予以一次性獎勵：

（一）提供線索破案或制止盜竊、損壞市政公用設(shè)施行為的，獎勵五十至二百元。

（二）抓獲盜竊、損壞市政公用設(shè)施行為者的，獎勵五十至五百元。

（三）有關(guān)部門工作人員協(xié)助破案或破案有功的，獎勵二十至二百元。

第十一條對違反本辦法第九條規(guī)定的，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位按下列規(guī)定處罰：

（一）盜竊市政公用設(shè)施的，責(zé)令按價賠償，并按設(shè)施造價的十倍處以罰款。

（二）損壞市政公用設(shè)施的，責(zé)令按價賠償，并按設(shè)施造價的一至三倍處以罰款；對機(jī)動車占壓人行道板的，可暫扣機(jī)動車牌照，并交由公安交通部門處理。

（三）為偷竊市政公用設(shè)施行為者窩贓的單位或個人，按設(shè)施造價五至十倍處以罰款。

（四）收購市政公用設(shè)施的，追繳全部贓物，按設(shè)施造價的三至五倍處以罰款，處以單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人設(shè)施造價的一至三倍罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的，由有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第十二條對違反本辦法應(yīng)當(dāng)予以治安管理處罰的，由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條本辦法第十一條規(guī)定的行政處罰，由市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位當(dāng)場執(zhí)罰。對行政處罰不服的，可在被處罰之日起十五日內(nèi)向執(zhí)罰部門的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議或向人民法院起訴。法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條罰款使用的票據(jù)和對所罰款項的處理，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

西寧市飲用水水源保護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《青海省飲用水水源保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護(hù)及相關(guān)管理活動。

第三條飲用水水源分地表水和地下水，包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。

本辦法所稱集中式飲用水水源，是指日供水人口在1000人以上的給水設(shè)施的取水水體，包括現(xiàn)用、備用和規(guī)劃的飲用水水源。

本辦法所稱分散式飲用水水源，是指日供水人口不足1000人的供水水源。

第四條飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管、公眾參與、確保安全的原則。

第五條市、縣（區(qū)）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的水環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全負(fù)責(zé)，將飲用水水源保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃。履行下列保護(hù)和管理職責(zé)：

（一）制定本轄區(qū)飲用水水源保護(hù)規(guī)劃和具體措施，并組織實施；

（二）加大對飲用水水源保護(hù)的投入，合理布局和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；

（三）因地制宜推進(jìn)集中式供水，減少分散式供水；

（四）加強(qiáng)飲用水水源污染事故應(yīng)急能力建設(shè)，組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案；

（五）建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他飲用水水源保護(hù)職責(zé)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將飲用水水源保護(hù)工作納入目標(biāo)考核。

第六條水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國土資源、建設(shè)和規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)生計生、城市管理等部門按照各自職責(zé)，做好飲用水水源保護(hù)的相關(guān)工作。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作，教育和督促村（居）民遵守飲用水水源保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，發(fā)現(xiàn)破壞飲用水水源的違法行為應(yīng)當(dāng)及時報告給環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在村規(guī)民約中規(guī)定村（居）民保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，落實保護(hù)措施。

第八條市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)的宣傳教育，對在飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰。

報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)的宣傳。

第九條任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)，有權(quán)對破壞和污染飲用水水源的行為進(jìn)行舉報。

水行政和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)舉報制度，向社會公開舉報電話。

第二章飲用水水源及保護(hù)區(qū)的劃定

第十條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫、重要河段等確定為飲用水水源。并定期對飲用水水源保護(hù)狀況進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果確定或者調(diào)整飲用水水源。

新建、改建、擴(kuò)建飲用水供水工程項目的，應(yīng)當(dāng)采用封

閉式管道引水方式，縮短引水距離，降低水污染風(fēng)險。

已建成并投入使用的集中式飲用水供水工程，采用地表徑流引水方式的，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，逐步改用封閉式管道引水方式。

第十一條本市實行飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。對集中式飲用水水源劃定保護(hù)區(qū)，對分散式飲用水水源劃定保護(hù)范圍。

飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。根據(jù)實際保護(hù)需要，可以采用嚴(yán)于國家技術(shù)規(guī)范和青海省相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定保護(hù)區(qū)。

分散式地表水水源保護(hù)范圍：河流型水源地取水口上游不小于1000米，下游不小于100米，兩岸縱深不小于50米，但不超過集雨范圍；湖庫型水源地取水口半徑200米范圍的區(qū)域，但不超過集雨范圍；泉水周圍100米及上游500米；分散式地下水水源保護(hù)范圍：取水口周邊30米至50米范圍。

第十二條因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織的合法財產(chǎn)造成損害的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。涉及征收土地的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排異地安置用地。

第十三條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)獨立控制取水的備用飲用水水源，保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。

第十四條飲用水取水應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排地表水和地下水，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，限制開采地下水。在地表水集中供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)，不得新建、改建、擴(kuò)建地下水水源工程，已建成運行的地下飲用水水源在地表水水源充分滿足經(jīng)濟(jì)社會用水的條件下應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。取水條件較好的地下飲用水水源實施關(guān)閉后可作為飲用水備用水源。

飲用水水源建設(shè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采承壓水，未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井應(yīng)當(dāng)關(guān)閉。

第十五條飲用水水源和備用飲用水水源的名錄由市、縣（區(qū)）水行政主管部門公布。

第三章飲用水水源保護(hù)

第十六條市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)飲用水水源保護(hù)專項規(guī)劃和供水規(guī)劃，會同環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制飲用水水源保護(hù)實施方案，并組織實施。

第十七條縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施，并可以根據(jù)需要設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。

保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。

保護(hù)區(qū)內(nèi)有輸油、輸氣管道穿越的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防泄漏措施，設(shè)置事故導(dǎo)流槽。

任何單位和個人不得擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)等設(shè)施。

第十八條在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建污染水體的建設(shè)項目，改建增加排污量的建設(shè)項目；

（二）設(shè)置存放可溶性劇毒廢渣等污染物的場所；

（三）進(jìn)行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動；

（四）向水體排放含重金屬、病原體、油類、酸堿類污水等有毒有害物質(zhì)以及含低放射性物質(zhì)的廢水、含熱廢水、含病原體污水；

（五）堆放、傾倒和填埋粉煤灰、工業(yè)廢渣、醫(yī)療廢棄物、放射性物品等固體廢物和其他污染物；

（六）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器和包裝器材；

（七）新設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場；

（八）利用滲井、滲坑、裂隙等排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物；

（九）破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動；

（十）人工回灌補(bǔ)給地下水時，劣于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的活動。

飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)實施糞便生態(tài)還田，或者用以生產(chǎn)有機(jī)肥料、沼氣等。

第十九條在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；

（三）向水體排放生活污水；

（四）堆放、傾倒、填埋生活垃圾；

（五）新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場；

（六）從事淘金、采砂、采石、采礦等活動；

（七）在水體清洗車輛；

（八）建立墓地、丟棄或者掩埋動物尸體；

（九）挖掘、鋪設(shè)輸送工業(yè)污水、油類、有毒有害物品的渠道或者管道。

在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由市、縣（區(qū)）人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十條飲用水水源一級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，實行封閉式管理。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；

（二）放養(yǎng)畜禽、從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動；

（三）使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑；

（四）從事旅游、游泳、垂釣、露營、野炊、燒烤和其他可能污染飲用水水體的活動。

在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目，市、縣（區(qū)）人民政府依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十一條在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源相關(guān)的建設(shè)項目，以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)不排放污染物的建設(shè)項目的，其環(huán)境影響評價文件和建設(shè)水資源建設(shè)項目論證報告由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和市水行政主管部門負(fù)責(zé)審批，國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)道路、橋梁及設(shè)置其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施，建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污染物收集、排放、處理系統(tǒng)或者隔離設(shè)施。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)鉆探、隧道挖掘、地下施工等作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，防止破壞和污染地下飲用水水源。

第二十三條分散式飲用水水源的保護(hù)，參照集中式飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十四條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實行搬遷，逐步減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口，保障飲用水水源安全。

第二十五條市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)在劃定、調(diào)整危險化學(xué)品、危險廢物限制通行區(qū)域，或者指定危險化學(xué)品運輸線路時，應(yīng)當(dāng)避開飲用水水源保護(hù)區(qū)；確實無法避開，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)運輸危險化學(xué)品、危險廢物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，并采取防溢、防漏、防擴(kuò)散等安全防護(hù)措施。

第四章監(jiān)督管理

第二十六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制，建立部門聯(lián)動和定期會商機(jī)制。落實飲用水水源安全監(jiān)管、定期檢查巡查制度。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)制，建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)；統(tǒng)一發(fā)布飲用水安全狀況信息和相關(guān)水文水資源等信息，發(fā)生飲用水水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)依法及時向社會發(fā)布水質(zhì)信息。

第二十七條市、縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)項目水資源論證報告書的執(zhí)行情況；

（二）合理配置水資源，協(xié)調(diào)做好飲用水水源水量宏觀調(diào)控；

（三）監(jiān)督檢查飲用水水源地水土流失預(yù)防和治理情況；

（四）枯水季節(jié)或者重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證飲用水取水；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十八條市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對集中式飲用水水源按月進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，分散式飲用水水源按年進(jìn)行監(jiān)測；

（二）編制飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃；

（三）對飲用水水源保護(hù)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估；

（四）對影響飲用水水源水質(zhì)的污染物排放行為依法進(jìn)行調(diào)查、處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。

第二十九條市、縣（區(qū)）農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）對飲用水水源保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理；

（二）指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學(xué)施用農(nóng)藥化肥，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源和土壤污染防治，防止農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便及廢水等污染飲用水水源。

第三十條市、縣（區(qū)）規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）控制飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模；

（二）飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)和運行管理。

第三十一條市、縣（區(qū)）衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項目時，開展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和評價。

第三十二條市、縣（區(qū)）城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域生活垃圾的收運、處置設(shè)施建設(shè)及運行管理等工作。

第三十三條市、縣（區(qū)）國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采砂、采礦等活動。

第三十四條市、縣（區(qū)）林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的建設(shè)和管理等工作；

（二）負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)河道兩岸縱深200米陸域的綠化工作，提高水土保持能力；

（三）對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的林業(yè)、花卉苗木等農(nóng)藥化肥施用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十五條市、縣（區(qū)）交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)公路建設(shè)棄土管理及交通建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)。

第三十六條市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)劃定禁止裝載危險化學(xué)品車輛通行的區(qū)域，設(shè)置禁行和限速標(biāo)志，并按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、危險廢物運輸車輛的道路交通安全管理工作。

第三十七條供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行日常巡查，并設(shè)置監(jiān)控設(shè)施實施實時監(jiān)控，確保供水安全；

（二）建立水質(zhì)水量檢測體系，實時進(jìn)行檢測。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)采取有效措施并按照有關(guān)規(guī)定立即向水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生等行政主管部門報告，確保供水水質(zhì)安全；

（三）編制本單位的應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行演練。

第三十八條　保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，報縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)和水行政主管部門備案，并做好應(yīng)急物資儲備，定期進(jìn)行演練；發(fā)生或者可能發(fā)生水源污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，同時向事故發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

接到報告的縣（區(qū)）人民政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，及時處理。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十條違反本辦法規(guī)定，擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處以一千元的罰款，對單位處以二千元以上五千元以下的罰款。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑的，由農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處以一千元的罰款，對單位處以五千元以上一萬元以下的罰款。

違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)使用農(nóng)藥、化肥、含磷洗滌劑的，由農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，對個人處以五千元的罰款，對單位處以一萬元以上二萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以二千元以上一萬元以下的罰款；建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以十萬元以上五十萬元以下的罰款，并經(jīng)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或關(guān)閉。

違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)放養(yǎng)畜禽的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以一千元的罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置存放可溶性劇毒廢渣等污染物的場所，堆放、傾倒和填埋粉煤灰、工業(yè)廢渣、醫(yī)療廢棄物、放射性物品等固體廢物和其他污染物，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止違法行為，對造成污染的水體進(jìn)行限期治理，并處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建立墓地，丟棄、掩埋動物尸體，堆放、傾倒、填埋生活垃圾，向水體排放生活污水，在水體清洗車輛或者人工回灌補(bǔ)給地下水時，劣于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止違法行為，并處以一千元的罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，向水體傾倒生活垃圾，或者向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、含熱廢水、含病原體污水的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其停止違法行為，對造成污染的水體進(jìn)行限期治理，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事淘金、采石、采砂、采礦活動，或者進(jìn)行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動的，由國土行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，對造成破壞的保護(hù)區(qū)進(jìn)行限期治理，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或組織進(jìn)行旅游、垂釣、露營、野炊、燒烤及其他可能污染飲用水水體的活動的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。

個人在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、露營、野炊、燒烤及其他可能污染飲用水水體的活動的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以五百元的罰款。

第四十八條違反本辦法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位遲報、謊報、瞞報、漏報飲用水水源污染事故造成影響的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處以一萬元的罰款。

第四十九條水行政、環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）未依法對飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)、水量監(jiān)測的；

（二）發(fā)現(xiàn)破壞、污染飲用水水源的違法行為或者接到違法行為的檢舉后不及時查處的；

（三）接到飲用水水源污染事故或者隱患的報告，未及時采取應(yīng)對措施的；

（四）發(fā)生飲用水水源污染事故，未依法及時向社會發(fā)布水質(zhì)信息的；

（五）不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第五十一條本辦法自2016年12月1日起施行。

附 則

遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例第四十條

本條例規(guī)定以外的市政公用設(shè)施的保護(hù)辦法，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例第四十一條

市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則。

遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例第四十二條

本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例第四十三條

本條例自公布之日起施行。