西寧市物業(yè)管理條例物業(yè)使用維護

第四十五條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列房屋及其配套設(shè)施歸全體業(yè)主共有：

（一）物業(yè)服務(wù)用房；

（二）監(jiān)控室；

（三）按規(guī)劃配建的非機動車車庫(棚)；

（四）綠地、道路、公共場所；

（五）開發(fā)建設(shè)單位以房屋買賣合同或者其他書面形式承諾歸全體業(yè)主共有的房屋及其配套設(shè)施設(shè)備；

（六）其他依法歸全體業(yè)主共有的設(shè)施設(shè)備。

開發(fā)建設(shè)單位申請房屋所有權(quán)初始登記時，歸全體業(yè)主共有的房屋及其配套設(shè)施，由房產(chǎn)登記機關(guān)在房屋所有權(quán)登記簿上予以記載，并在管理區(qū)域內(nèi)公示，但不頒發(fā)權(quán)屬證書。

第四十六條

業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當按照規(guī)劃行政主管部門批準或者房屋權(quán)屬證書載明的用途使用房屋專有部分，不得擅自改變。

業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當遵守國家、省和市的規(guī)定以及管理規(guī)約。

第四十七條

建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。

建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗收前，應(yīng)當按物業(yè)建筑安裝總造價2%的比例一次性向市、縣物業(yè)行政主管部門選定的商業(yè)銀行交存物業(yè)保修金，作為物業(yè)保修期間的維修保證費用。物業(yè)保修金交存、使用、管理和退還的辦法，由市人民政府另行制定。

第四十八條

住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳存專項維修資金。房屋專項維修資金屬全體業(yè)主共有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。房屋專項維修資金余額不足物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)繳存專項維修資金總額的30%時，業(yè)主委員會應(yīng)當召開業(yè)主大會決定專項維修資金的續(xù)籌方案。房屋專項維修資金的收取、使用、管理和監(jiān)督的具體辦法由市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

利用物業(yè)的共有部位、共有設(shè)施設(shè)備獲取的收益，歸擁有該物業(yè)的全體業(yè)主共有，經(jīng)營收益主要用于補充住房專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費或者其它事項。

第四十九條

物業(yè)應(yīng)當定期維修養(yǎng)護。物業(yè)出現(xiàn)按規(guī)定應(yīng)當維修養(yǎng)護的情形時，業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時履行維修養(yǎng)護義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)因維護、修繕等物業(yè)管理需要，必須進入專有部分的，業(yè)主、使用人應(yīng)當提供方便。

第五十條

存在安全隱患或者被鑒定為危險房屋的物業(yè)，責任人應(yīng)當及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當給予配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)報經(jīng)業(yè)主委員會同意或者直接按照管理規(guī)約的約定，代為維修養(yǎng)護或者采取應(yīng)急防范措施，費用由責任人承擔。有關(guān)業(yè)主不予配合造成公共利益或者他人合法權(quán)益受到損失的，責任人應(yīng)當依法承擔賠償責任。

發(fā)生危及他人房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，并及時通知業(yè)主委員會，維修費用由相關(guān)責任人承擔。

第五十一條

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定在房屋內(nèi)進行裝飾裝修；

（二）侵占、損壞共有部位、共有設(shè)施設(shè)備；

（三）違章搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（四）擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀；

（五）違反規(guī)定飼養(yǎng)動物；

（六）違反規(guī)定擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營；

（七）任意棄置垃圾；

（八）在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫、刻畫或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（九）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)，噪音；

（十）違反規(guī)定從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營活動；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第五十二條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違反有關(guān)規(guī)定以及管理規(guī)約行為的，應(yīng)當予以勸阻、制止。對違反有關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當在24小時內(nèi)報告相關(guān)行政主管部門，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當依法及時處理。

第五十三條

業(yè)主出租或者出售物業(yè)的，應(yīng)當在合同簽訂后10日內(nèi)，將物業(yè)承租人或者買受人、出租期限以書面形式告知業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第五十四條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法設(shè)置機動車停放位的，應(yīng)當符合國家交通設(shè)施安全標準的規(guī)定，不得占用消防通道和綠地、不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車停車場(庫)，應(yīng)當首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或者使用人的需要。

業(yè)主大會決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場地車輛停放收取場地使用費的，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取，并按約定支付代收酬金。

第三十二條

提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招標投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)，并簽定前期物業(yè)服務(wù)合同。投標人少于3個或者建筑面積在3萬平方米以下的住宅物業(yè)、建筑面積在2萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經(jīng)區(qū)、縣物業(yè)主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

建設(shè)單位應(yīng)當按照下列規(guī)定時限完成前期物業(yè)服務(wù)的招標投標工作：

（一）新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當在現(xiàn)售前30日完成；

（二）預(yù)售商品房項目應(yīng)當在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；

（三）非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當在交付使用前90日完成。

區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)招標投標活動的監(jiān)督管理。

第三十三條

建設(shè)單位在銷售房屋前，應(yīng)當參照市物業(yè)主管部門提供的示范文本制定業(yè)主臨時管理規(guī)約，并作為房屋買賣合同的附件。臨時管理規(guī)約應(yīng)當報區(qū)、縣物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同，應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內(nèi)容，以及建設(shè)工程規(guī)劃許可文件載明的建設(shè)項目平面布局圖和物業(yè)管理區(qū)域劃分文件、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)歸全體業(yè)主共有的物業(yè)部位和設(shè)施設(shè)備。

第三十四條

新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當按照不低于房屋總建筑面積3‰的標準配置包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)用房和業(yè)主成員會議事活動用房的物業(yè)服務(wù)用房。物業(yè)管理區(qū)域房屋總建筑面積不足2萬平方米的，物業(yè)服務(wù)用房建筑面積不應(yīng)低于60平方米，其中物業(yè)服務(wù)企業(yè)用房不低于40平方米。房屋總建筑面積按建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上建筑物面積計算。

物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當在地面以上并具備水、電等基本使用功能。

物業(yè)服務(wù)用房配置不符合本條前兩款規(guī)定的，規(guī)劃、建設(shè)、物業(yè)主管部門不予核發(fā)有關(guān)證件或者不予登記。

物業(yè)服務(wù)用房不得抵押、交換、買賣，不得改變用途。

第三十五條

從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當依法具有獨立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)，并按規(guī)定聘請相應(yīng)專業(yè)服務(wù)人員擔任物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理或者相關(guān)專業(yè)服務(wù)工作。

在本市行政區(qū)域外注冊的物業(yè)服務(wù)企業(yè)需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當向市物業(yè)行政主管部門備案。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門報送統(tǒng)計報表，區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門應(yīng)當將統(tǒng)計報表抄報市物業(yè)行政主管部門。

本市實行物業(yè)服務(wù)重大事件報告制度。發(fā)生重大事件的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)向相關(guān)行政管理部門、專業(yè)單位報告。

第三十六條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)管理項目，應(yīng)當對共有部位及其相應(yīng)的檔案進行查驗，并辦理書面移交手續(xù)。發(fā)現(xiàn)共有部位與原設(shè)計方案不符或者有質(zhì)量問題的，應(yīng)當書面告知開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會；并按照國家、省和市的有關(guān)規(guī)定，與開發(fā)建設(shè)單位或者業(yè)主委員會辦理相應(yīng)手續(xù)。開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主委員會應(yīng)當督促相關(guān)責任單位整改。

第三十七條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利：

（一）按物業(yè)服務(wù)合同的約定收取費用；

（二）勸阻和制止違反社會公德、管理規(guī)約和物業(yè)管理制度的行為；

（三）委托專營公司承擔專項物業(yè)管理業(yè)務(wù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十八條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的義務(wù)：

（一）履行物業(yè)服務(wù)合同，按照合同約定提供物業(yè)服務(wù)，并接受業(yè)主咨詢和監(jiān)督；

（二）制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；

（三）執(zhí)行物業(yè)服務(wù)等級標準和物業(yè)服務(wù)收費等級標準；

（四）每半年公布一次涉及業(yè)主的共有維修設(shè)施設(shè)備費用分攤和其他物業(yè)服務(wù)代收代支費用情況；

（五）合同終止之日起30日內(nèi)，應(yīng)當與業(yè)主或者有關(guān)單位結(jié)清債權(quán)債務(wù)，并移交物業(yè)服務(wù)用房及有關(guān)資料、設(shè)施、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十九條

物業(yè)服務(wù)合同由業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂，其內(nèi)容由雙方約定，一般包括以下事項：

（一）當事人的名稱或者姓名和住所；

（二）物業(yè)的基本情況；

（三）物業(yè)服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求；

（四）物業(yè)服務(wù)費的標準和收取辦法；

（五）專項維修資金的管理和使用；

（六）物業(yè)服務(wù)用房的管理和使用；

（七）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（八）合同期限；

（九）違約責任；

（十）解決爭議的辦法；

（十一）其他需要約定的事項。

第四十條

物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開以及收費標準與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

住宅類物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。價格主管部門會同同級物業(yè)主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標準制定相應(yīng)的基準價及浮動幅度，并定期調(diào)整和公布。前期物業(yè)服務(wù)收費由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)政府公布的指導(dǎo)價在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。

非住宅類物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。業(yè)主委員會代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)標準等級、服務(wù)內(nèi)容在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)收費實行明碼標價。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、計費方式、收費依據(jù)和標準等有關(guān)事項。

物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容包括：管理、房屋設(shè)備運行、清潔、保安、綠化、日常維修。

業(yè)主應(yīng)當按照合同約定交納物業(yè)服務(wù)費。

第四十一條

物業(yè)交付業(yè)主前，物業(yè)服務(wù)費、采暖費、電梯使用費由建設(shè)單位承擔；物業(yè)交付業(yè)主后，由業(yè)主承擔。

前款所指物業(yè)交付，是指業(yè)主收到書面交付通知并辦理完相應(yīng)手續(xù)。業(yè)主收到物業(yè)交付通知后在兩個月內(nèi)無正當理由不辦理相應(yīng)手續(xù)的，視為交付。

物業(yè)交付后，業(yè)主未實際入住的，按應(yīng)交納物業(yè)服務(wù)費數(shù)額的70%交納費用。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計為集中供熱，業(yè)主要求停止供熱的，應(yīng)當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議。停止用熱的業(yè)主，應(yīng)當按采暖費總額的50%交納費用。可能危害其他用戶用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運行的不得停止用熱。

第四十二條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)向最終用戶收取有關(guān)費用：

（一）專有部分以單個業(yè)主作為最終用戶；

（二）部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶；

（三）全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。

供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應(yīng)當承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護等管理責任及有關(guān)費用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

前款所列單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收本條第一款規(guī)定費用，也不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收本條第一款規(guī)定費用的，可以根據(jù)雙方約定向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第四十三條

物業(yè)服務(wù)合同屆滿前三個月，業(yè)主委員會應(yīng)組織召開業(yè)主大會，業(yè)主委員會不能正常履行職責時，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指導(dǎo)召開業(yè)主大會，決定并書面告知是否續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會決定聘用其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在合同屆滿后30日內(nèi)做好交接工作。

第四十四條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)因物業(yè)服務(wù)合同依法、依約解除或者期滿未續(xù)約以及依法律、法規(guī)規(guī)定不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)等情形，應(yīng)當退出物業(yè)服務(wù)項目的，不得以物業(yè)服務(wù)中的債務(wù)糾紛未解決、階段工作未完成等理由，拒絕退出物業(yè)服務(wù)項目，并應(yīng)當在履行規(guī)定退出程序的同時做好以下物業(yè)服務(wù)交接工作：

（一）移交物業(yè)檔案和物業(yè)服務(wù)檔案資料、物業(yè)服務(wù)用房；

（二）撤出物業(yè)服務(wù)項目中的物業(yè)服務(wù)人員；

（三）清退預(yù)收、代收的有關(guān)費用；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第七條

物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當以物業(yè)的共有設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素確定。

（一）分期建設(shè)或者兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，其設(shè)置的配套設(shè)施設(shè)備共有的，可以劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。

（二）物業(yè)管理區(qū)域已經(jīng)自然形成且無爭議的，可以作為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。

（三）已實施物業(yè)服務(wù)的不同物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)各自的業(yè)主大會同意后，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

（四）零星建設(shè)未實施物業(yè)管理的區(qū)域，根據(jù)需要與合理原則劃分物業(yè)管理區(qū)域。

第八條

建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的同時，應(yīng)當向物業(yè)所在地區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求。區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)，按照本條例第七條的規(guī)定在征求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見后進行劃分，同時在建設(shè)規(guī)劃總平面圖上注記并書面告知建設(shè)單位。

尚未劃分或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的，區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按照前款的規(guī)定，結(jié)合當?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會的布局劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在建設(shè)規(guī)劃總平面圖上注記后在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第九條

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有并履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

第十條

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

有下列情形之一的，業(yè)主、建設(shè)單位可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會會議報告。

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到總建筑面積百分之六十以上的；

（二）首套房屋出售并交付使用已滿二年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。

同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當在物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下成立首次業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。

只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會。業(yè)主人數(shù)較少的，由業(yè)主共同推舉召集人，召集人召集業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

第十一條

符合本條例第十條第三款規(guī)定成立業(yè)主大會條件的物業(yè)管理區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面報告，同時提供物業(yè)管理區(qū)域劃分情況、業(yè)主清冊、建設(shè)規(guī)劃總平面圖、物業(yè)服務(wù)用房配置情況、房屋專項維修資金歸集情況以及首套房屋出售并交付的時間等文件資料。建設(shè)單位在3個月內(nèi)未及時書面報告的，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面要求。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到建設(shè)單位的書面報告或者業(yè)主的書面要求后20日內(nèi)，應(yīng)當組織業(yè)主成立首次業(yè)主大會籌備組(以下簡稱籌備組)，籌備召開首次業(yè)主大會會議。

第十二條

籌備組由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、建設(shè)單位代表、業(yè)主代表9人以上單數(shù)組成?；I備組組長由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派員擔任，業(yè)主代表所占比例應(yīng)當不低于籌備組總?cè)藬?shù)的2/3?；I備組應(yīng)當自成立之日起7日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布籌備組成員名單。

第十三條

籌備組應(yīng)當做好下列籌備工作：

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（二）擬訂業(yè)主大會議事規(guī)則（草案）和管理規(guī)約（草案）；

（三）確認業(yè)主身份和確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；

（四）確定業(yè)主委員會成員候選人條件和產(chǎn)生辦法；

（五）做好召開首次業(yè)主大會會議的其他準備工作。

前款規(guī)定的（一）至（四）項內(nèi)容應(yīng)當在首次業(yè)主大會會議召開15日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。業(yè)主對投票權(quán)數(shù)等有異議的，籌備組應(yīng)當在公示期內(nèi)予以復(fù)核。

第十四條

籌備組應(yīng)當自組成之日起30日內(nèi)，召開首次業(yè)主大會會議，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主委員會的成員至少由5人以上單數(shù)組成。

首次業(yè)主大會會議結(jié)束后，籌備組應(yīng)當在3日內(nèi)召集業(yè)主委員會成員召開首次會議，推選主任1人、副主任若干人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主委員會首次會議結(jié)束后，籌備組自行解散。業(yè)主委員會每屆任期3年，業(yè)主委員會成員可以連選連任。

第十五條

首次業(yè)主大會會議通過的業(yè)主大會議事規(guī)則，應(yīng)當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序及業(yè)主委員會的成員資格、人數(shù)、議事方式、表決程序、印章管理、檔案資料管理，議事活動經(jīng)費籌集、管理、使用等事項作出約定。

業(yè)主大會會議通過的管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求；

（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類公共費用的分擔；

（三）全體業(yè)主及物業(yè)使用人應(yīng)當共同遵守的行為準則；

（四）物業(yè)管理爭議的處理方式；

（五）違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。

業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約的示范文本，由市物業(yè)行政主管部門制定。

第十六條

業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)，住宅物業(yè)的，按其擁有的住宅套數(shù)每套計1票；非住宅物業(yè)的，按其所擁有的房屋建筑面積計算，每滿100平方米計1票，其中100平方米以下每一房屋所有權(quán)證計1票。單個業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上所持的投票權(quán)數(shù)，最高不得超過全部投票權(quán)數(shù)的30%。機動車車庫（位）以及依法歸全體業(yè)主共有的物業(yè)，不計投票權(quán)。

建設(shè)單位未出售的物業(yè)按前款規(guī)定計算投票權(quán)數(shù)。

業(yè)主不交納物業(yè)服務(wù)費用、不繳存房屋專項維修資金的，業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約可以對其在物業(yè)管理中投票權(quán)的行使予以限制。

第十七條

下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定、修改業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約；

（二）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（三）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（四）籌集和使用專項維修資金；

（五）改建和重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（六）審議決定業(yè)主委員會的工作權(quán)限和業(yè)主委員會議事活動經(jīng)費收支情況，審議決定業(yè)主委員會或者20%以上業(yè)主就物業(yè)管理公共事項的提議；

（七）改變、撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定；

（八）審議決定依法利用物業(yè)共有部位和共有設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益的使用方案；

（九）評議業(yè)主委員會履行職責的情況，并對業(yè)主、使用人違反管理規(guī)約的行為予以依約處理；

（十）審查業(yè)主委員會的工作報告，并監(jiān)督其實施；

（十一）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

第十八條

業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但是，應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主較多的，業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位推選一名業(yè)主代表。業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議需要由業(yè)主代表代為表達意愿的，應(yīng)當于業(yè)主大會會議召開前，將其書面意見提交業(yè)主代表，由業(yè)主代表代為轉(zhuǎn)交，也可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對、棄權(quán)意見須由業(yè)主本人簽字。

召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當于會議召開15日前將會議時間、地點、議題和議程書面通知業(yè)主本人，同時告知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

第十九條

業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會不依法履行召開業(yè)主大會會議職責的，可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議。

除業(yè)主委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府外，任何單位和個人不得擅自召集業(yè)主大會會議。

第二十條

業(yè)主大會決定本條例第十七條第四項和第五項規(guī)定的事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；決定本條例第十七條規(guī)定的其他事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會在其職責范圍內(nèi)做出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會的決定在3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當將業(yè)主大會決定的包括管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則等事項告知建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第二十一條

業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項，履行下列職責：

（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；

（三）協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系；

（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施，及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

（五）根據(jù)業(yè)主大會授權(quán)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)服務(wù)糾紛依法進行訴訟；

（六）審議業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備的報告；

（七）業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十二條

業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列資料向區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）業(yè)主大會會議記錄和會議決定；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）管理規(guī)約；

（四）業(yè)主委員會成員名單和基本情況；

（五）其他必要資料。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到上述資料之日起5日內(nèi)出具業(yè)主委員會備案證明。

業(yè)主委員會備案的有關(guān)內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起30日內(nèi)將變更部分重新備案。

第二十三條

業(yè)主委員會應(yīng)當依法刻制和使用業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章，刻制的印章應(yīng)當報區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十四條業(yè)主委員會產(chǎn)生后，建設(shè)單位應(yīng)當向業(yè)主委員會移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；

（二）設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；

（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

（四）物業(yè)管理所必需的其他資料。

第二十五條

經(jīng)業(yè)主委員會過半數(shù)成員或者20%以上業(yè)主提議，要求更換業(yè)主委員會成員的，由業(yè)主大會會議作出決定，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第二十六條

業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會會議通過，其業(yè)主委員會成員資格終止。

（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的；

（三）因疾病等原因喪失履行職責能力的；

（四）有犯罪行為的；

（五）以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的；

（六）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（七）業(yè)主委員會成員在本區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職或兼職的；

（八）其他原因不宜擔任業(yè)主委員會成員的。

業(yè)主委員會成員資格終止的，應(yīng)當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物移交給業(yè)主委員會。

第二十七條

業(yè)主委員會任期屆滿前60日內(nèi)，應(yīng)當召開業(yè)主大會進行換屆選舉。

業(yè)主委員會任期屆滿未換屆的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)指導(dǎo)業(yè)主召開業(yè)主大會會議進行換屆改選。

新一屆業(yè)主委員會產(chǎn)生后，原業(yè)主委員會應(yīng)當在10日內(nèi)將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物予以移交。

第二十八條

因物業(yè)管理區(qū)域調(diào)整等原因需要解散業(yè)主大會的，在解散前30日內(nèi)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指導(dǎo)召開業(yè)主大會會議，推選業(yè)主代表。業(yè)主代表、業(yè)主委員會代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、社區(qū)居民委員會代表組成清算組，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)、縣物業(yè)主管部門監(jiān)督下，做好全體業(yè)主共有的財產(chǎn)清算工作。

第二十九條

業(yè)主大會和業(yè)主委員會的工作經(jīng)費籌集、管理和使用辦法，由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公布，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第三十條

業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。

第三十一條

業(yè)主委員會超越職權(quán)作出的決定，給業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會成員承擔賠償責任。未經(jīng)業(yè)主委員會會議通過，業(yè)主委員會成員擅自做出的決定由作出該決定的成員承擔相關(guān)責任。

第一條

為規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理適用本條例。

第三條

物業(yè)管理實行業(yè)主自主管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當遵循公開公平公正、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。

第四條

市房產(chǎn)行政主管部門（以下稱市物業(yè)行政主管部門）負責本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門（以下稱區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，并負責調(diào)解物業(yè)管理糾紛、協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。

建設(shè)、規(guī)劃、電力、水務(wù)、廣電、通信、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、物價等行政主管部門按各自職責，實施本條例。

第五條

鼓勵和支持居民委員會依法對轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條

鼓勵依法成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷創(chuàng)新，促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第五十五條

違反本條例規(guī)定的行為，國務(wù)院《物業(yè)管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條

建設(shè)單位違反本條例第十一條第一款規(guī)定，未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面報告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門，或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

建設(shè)單位違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，不按規(guī)定繳存物業(yè)保修金的，由市、縣物業(yè)行政主管部門責令限期交存；逾期不繳存的，自逾期之日起按日加收滯納部分萬分之三的滯納金，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十七條

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，未向區(qū)、縣物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送統(tǒng)計報表的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下的罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十五條第四款規(guī)定，未及時向相關(guān)行政管理部門、專業(yè)單位報告的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下的罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第三十六條規(guī)定，未辦理物業(yè)服務(wù)承接查驗手續(xù)或者對不符合承接條件的物業(yè)辦理物業(yè)服務(wù)承接查驗手續(xù)的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定，拒不退出物業(yè)服務(wù)項目或者不按規(guī)定退出的，由區(qū)、縣物業(yè)主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對業(yè)主、使用人違反本條例第五十二條規(guī)定，未予以勸阻、制止或者未在規(guī)定時間內(nèi)報告相關(guān)行政主管部門的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，并處以500元以上1000元以下的罰款。

第五十八條

違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，原業(yè)主委員會未按規(guī)定時間移交其保管的文件資料及其他屬于全體業(yè)主共有的財物的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期移交。

第五十九條

業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第四十六條規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，處以1000元以上5000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第五十一條第（一）、（二）、（四）項規(guī)定，在房屋內(nèi)進行裝飾裝修的，侵占、損壞共有部位、共有設(shè)施設(shè)備以及擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途或者外觀的，由區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門予以警告，責令停止違法行為，恢復(fù)原狀，視其情節(jié)，處以1000元以上1萬元以下的罰款。

業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規(guī)約，損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)益的，相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人可以依法提起訴訟。

第六十條

市、區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六十一條

本條例有關(guān)專業(yè)用語的含義：

物業(yè)服務(wù)，是指業(yè)主與其選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

業(yè)主是指房屋所有權(quán)人。

物業(yè)使用人是指物業(yè)承租人和其他實際使用物業(yè)的非所有權(quán)人。

前期物業(yè)服務(wù)是指業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由建設(shè)單位選聘的具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施的物業(yè)服務(wù)。

專有部分是指在構(gòu)造上及利用上具有獨立性，由單個業(yè)主獨立使用、處分的物業(yè)部位。

共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ?、門廳、樓梯間、走廊通道等。

共用設(shè)施是指住宅小區(qū)或單幢住宅內(nèi)，建設(shè)費用已分攤進入住房銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施使用的房屋等。

第六十二條

本條例的具體應(yīng)用問題由西寧市人民政府負責解釋。

第六十三條

本條例自2008年5月1日起施行。

（2007年8月22日西寧市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2007年9月28日青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準）

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

西寧市第十四屆人大常委會第六次會議于2007年8月15日審議通過了《西寧市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》），我受西寧市人大常委會的委托，現(xiàn)就《條例》的有關(guān)情況作一說明。

一、制定《條例》的必要性

在住房制度改革和城市建設(shè)發(fā)展的過程中，物業(yè)服務(wù)這一新興行業(yè)應(yīng)運而生。它的產(chǎn)生和發(fā)展，對于改善人民群眾的生活、工作環(huán)境，提高城市管理水平，擴大就業(yè)發(fā)揮了積極的作用。我市物業(yè)管理服務(wù)自2000年初起步，特別是2003年9月1日國務(wù)院《物業(yè)管理條例》實施以來，物業(yè)管理服務(wù)在規(guī)范化、法制化上邁上了新的臺階，進入了一個迅速發(fā)展的時期。據(jù)統(tǒng)計，截止2006年底，我市具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)己過150家，服務(wù)面積達1000萬平方米，從業(yè)人員超過4000人，物業(yè)服務(wù)類型不僅涉及住宅區(qū)，而且已涉及大廈、工業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院等。

隨著我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，在實踐中也出現(xiàn)了一些問題：一是業(yè)主大會會議召開啟動程序不明確，業(yè)主自治機構(gòu)不健全。二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、相關(guān)主管部門的關(guān)系未理順，各方權(quán)利義務(wù)劃分不明確。三是前期物業(yè)存在問題較多，經(jīng)常引發(fā)多重矛盾。四是房屋共有部位和共有設(shè)施設(shè)備的管理制度滯后。這些問題不同程度的影響了我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，影響了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益的保護。因此，為了進一步規(guī)范我市對物業(yè)服務(wù)的管理，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，很有必要結(jié)合我市實際，制定具有可操作性的地方性法規(guī)來規(guī)范我市物業(yè)行業(yè)的管理和服務(wù)工作。

二、立法依據(jù)和規(guī)范范圍

《西寧市物業(yè)管理條例》是根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際而制定的，本《條例》規(guī)范的范圍主要是業(yè)主和業(yè)主大會、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)的使用和維護等事項。

三、《條例》的起草及修改過程

根據(jù)市人大常委會的立法計劃，由市政府法制辦、市房產(chǎn)局組成起草小組，市人大城建委員會、法制委員會提前介入，在對本市部分物業(yè)小區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對我市物業(yè)管理工作現(xiàn)狀和存在的問題，草擬了《條例（草案）》。4月份，由市人大有關(guān)委員會牽頭，帶領(lǐng)市政府法制辦、市房產(chǎn)局的負責同志，赴重慶，成都和西安等地考察學習，在學習借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，對《條例（草案）》進行了修改。市政府法制辦、市房產(chǎn)局先后3次組織召開了供水、供電、供氣、有線電視、通訊等公用單位，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府有關(guān)職能部門，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、業(yè)主委員會代表參加的座談、協(xié)調(diào)和論證會，經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)和論證，在征求各方面意見的基礎(chǔ)上，對《條例（草案）》再次進行了修改、補充和完善?！稐l例（草案）》征求意見稿分別在西寧市政府門戶網(wǎng)站和《西寧晚報》全文公布．廣泛征集社會各界的建議和意見。6月12日，由市政府組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、業(yè)主等聽證參加人及市規(guī)劃建設(shè)局、發(fā)改委、區(qū)政府及區(qū)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和供水、供電、通訊、有線電視等公用單位等聽證人參加的立法聽證會。省、市人大有關(guān)專門委員會以及部分市人大代表和政協(xié)委員應(yīng)邀參加了聽證會。6月20日，對《條例（草案）》又組織召開了由省人大財經(jīng)委、省政府法制辦、省建設(shè)廳、部分法律專家參加的論證會。通過座談、協(xié)調(diào)、論證、聽證等形式，征集建議和意見近150余件。對征集到的建議和意見進行了認真梳理，在對這些意見認真研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)修改，形成了《西寧市物業(yè)管理條例（草案）》?！稐l例（草案）》報送市人大常委會后，有關(guān)專門委員會又組織市人大法制委、市政府法制辦及市、區(qū)房產(chǎn)局、建設(shè)局等部門負責人，市供水、供電、通訊、有線電視等公用企業(yè)負責人、部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、業(yè)主及業(yè)主委員會代表、有關(guān)法律工作者，還邀請省人大財經(jīng)委、省建設(shè)廳的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再次進行了座談，進一步聽取修改意見和建議。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)專門委員會對《條例（草案）》進行了初審，就其必要性、合法性、可行性進行了認真審查，經(jīng)主任會議同意，提請市十四屆人大常委會第六次會議審議通過。

《條例》報送省人大常委會審查批準后，國務(wù)院又于2007年8月26日公布了《國務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理條例>的決定》，對部分條款做了修改。據(jù)此，我們又和省人大財經(jīng)委員會協(xié)商，建議對《西寧市物業(yè)管理條例》的部分條款按照國務(wù)院新修改的內(nèi)容，再做修改。省人大財經(jīng)委員會再次召集市人大有關(guān)委員會、市房產(chǎn)局負責人共同研究，確定了修改內(nèi)容。

四、需要說明的幾個問題

（一）關(guān)于適用范圍

考慮到全市城鎮(zhèn)房屋和城鄉(xiāng)一體化過程中農(nóng)民新居工程的物業(yè)服務(wù)，《條例》第二條將適用范圍確定為本市行政區(qū)域。

（二）關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會

業(yè)主的財產(chǎn)權(quán)利是物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)，業(yè)主通過組成業(yè)主大會、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)服務(wù)的形式行使財產(chǎn)權(quán)利時，存在著單個業(yè)主的權(quán)利和全體業(yè)主共同利益之間的關(guān)系問題，單個業(yè)主行使權(quán)利，應(yīng)當以尊重共同利益為前提。為了保證業(yè)主在物業(yè)服務(wù)活動中的權(quán)利，維護全體業(yè)主的共同利益，《條例》專設(shè)一章（第二章），對業(yè)主在物業(yè)服務(wù)活動中的權(quán)利義務(wù)和業(yè)主大會、業(yè)主委員會作了三個方面的規(guī)定：一是物業(yè)管理區(qū)域的劃分。物業(yè)管理區(qū)域是實施物業(yè)管理的地域基礎(chǔ)，國務(wù)院《物業(yè)管理條例》僅規(guī)定了劃分物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當考慮的因素，并授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定具體辦法。但我省沒有出臺相應(yīng)的劃分辦法，給我市物業(yè)管理服務(wù)工作帶來了一定的影響。就《條例》涉及的物業(yè)管理區(qū)域的劃分，我們向省建設(shè)廳發(fā)送了《關(guān)于請示對有關(guān)條款制定具體辦法的函》，省建設(shè)廳復(fù)函同意《西寧市物業(yè)管理條例》中對區(qū)域劃分規(guī)定的內(nèi)容。二是為了規(guī)范業(yè)主大會的運作，《條例》第十條規(guī)定了物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會及業(yè)主大會成立的條件。《條例》第十一、十二、十三條還明確規(guī)定了成立業(yè)主大會籌備組的條件、程序和職責。三是為了加強對業(yè)主委員會的監(jiān)督，《條例》第十七條、第二十一條明確規(guī)定了業(yè)主大會和業(yè)主委員會的職責?！稐l例》第二十二條規(guī)定，業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)資料向所在地的城市街道辦事處備案。另外，《條例》還對業(yè)主委員會的換屆、委員變更、委員資格終止以及業(yè)主委員會經(jīng)費管理作出了規(guī)定。

（三）關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)

提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，是物業(yè)管理的核心問題，《條例》對此作了五個方面的規(guī)定：一是對前期物業(yè)管理進行了規(guī)范，并規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)在商品房現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)服務(wù)的招標投標。二是對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行資質(zhì)管理，業(yè)主委員會應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同，并對物業(yè)服務(wù)合同的基本內(nèi)容作了規(guī)定（第三十八條）。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，向業(yè)主提供相應(yīng)的服務(wù)并履行應(yīng)盡的義務(wù)（第三十七條）。四是物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時，應(yīng)當辦理物業(yè)驗收手續(xù)（第三十五條）。五是對物業(yè)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費和服務(wù)內(nèi)容進行了規(guī)范，物業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括：管理、房屋設(shè)備運行、清潔、保安、綠化、日常維修等。

（四）業(yè)主未實際入住時物業(yè)服務(wù)費和采暖費的收取

在實際的物業(yè)管理服務(wù)中，存在著單個業(yè)主未入住，影響到整個物業(yè)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費和供熱、采暖費的收取問題。針對這個問題，我們結(jié)合本市的實際，并參照兄弟城市的做法，《條例》第四十條第三款規(guī)定“物業(yè)交付后，業(yè)主未實際入住的，按應(yīng)繳納物業(yè)服務(wù)費數(shù)額的70%交納費用。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計為集中供熱，業(yè)主要求停止供熱的，應(yīng)當在本供熱期開始30日前與供熱單位簽訂停熱協(xié)議。但可能危害其他熱用戶用熱或者影響室內(nèi)公共設(shè)施安全運行的不得停止用熱。停止用熱的業(yè)主，應(yīng)當按采暖費總額的50%交納費用”。

（五）供水、供電等公用單位向最終用戶收取有關(guān)費用

《條例》在征求意見中，特別是供水、供電等公用單位對最終用戶的界定有異議。事實上，業(yè)主和供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用單位之間，是一種平等的民事合同關(guān)系。作為合同雙方當事人，業(yè)主和供水、供電等公用單位應(yīng)當按照合同約定來行使權(quán)利和履行義務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)并不是水、電特殊商品的供求合同當事人，沒有義務(wù)為供水、供電等公用單位代收這些費用。在實際物業(yè)管理服務(wù)活動中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收這些費用，實際上是為公用單位無償服務(wù)，加大了物業(yè)企業(yè)的工作量。因此，《條例》第四十一條對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)對不同的最終用戶作了明確規(guī)定。

（六）法律責任

《條例》涉及到的違法行為有些是屬于違反行政管理秩序、損害公共利益的行為，但更多的是屬于民事違法行為。對前一類違法行為應(yīng)當給予行政處罰，對后一種違法行為，則應(yīng)當由行為人承擔民事法律責任。為了處理好行政處罰和承擔民事責任之間的關(guān)系，《條例》在設(shè)定法律責任時遵循了凡是上位法有規(guī)定的從其規(guī)定；凡是能夠通過承擔民事責任解決的，不再設(shè)定行政處罰；確實涉及違反行政管理規(guī)定，損害公共利益，需要給予行政處罰的，則堅持民事責任優(yōu)先的原則，以保護全體業(yè)主利益。另外，《條例》中行政處罰的設(shè)定和種類符合《行政處罰法》和國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定。

以上說明連同《條例》，請一并審議。

省人大常委會：

《西寧市物業(yè)管理條例》（以下簡稱條例）在提請西寧市人大常委會通過前，財經(jīng)委員會提前介入，參與了調(diào)研和論證工作，對條例草案提出了修改意見和建議。條例報省人大常委會后，財經(jīng)委員會就有關(guān)問題與西寧市人大常委會、政府法制辦等部門交換了意見。之后，根據(jù)國務(wù)院新修改的《物業(yè)管理條例》，對條例有關(guān)規(guī)定又進行了研究，并召開專題會議，與西寧市人大常委會負責同志再次交換了意見，就有關(guān)問題達成了共識。9月17日財經(jīng)委員會召開第68次會議，對條例進行了審查，認為，西寧市制定物業(yè)管理條例是必要的，對于引導(dǎo)物業(yè)實行物業(yè)化管理，規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)市場秩序，保護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益有積極作用。條例符合有關(guān)法律法規(guī)，建議本次常委會會議批準。同時，經(jīng)主任會議同意，對條例提出以下修改意見和建議：

一、關(guān)于委托監(jiān)督管理的問題

條例第四條第三款以委托方式授權(quán)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會等物業(yè)管理活動進行指導(dǎo)監(jiān)督。鑒于國務(wù)院新修改的《物業(yè)管理條例》第十條的規(guī)定，已授權(quán)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的職責。建議將該款修改為：“街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會，并負責調(diào)解物業(yè)管理糾紛、協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系。”

二、關(guān)于相關(guān)行政管理部門的問題

條例第四條第四款對相關(guān)部門的表述過于籠統(tǒng)，在實際物業(yè)監(jiān)督管理中易出現(xiàn)缺位現(xiàn)象，為進一步明確在物業(yè)管理活動中主要行政職能部門的監(jiān)督管理職責，建議以列舉式的形式對主要部門進行表述，以增強相關(guān)部門的責任感。建議將該款修改為：“建設(shè)、規(guī)劃、電力、水務(wù)、廣播、通信、環(huán)衛(wèi)、園林、公安、物價等行政管理部門按各自職責實施本條例?！?

三、關(guān)于物業(yè)區(qū)域劃分的問題

國務(wù)院《物業(yè)管理條例》授權(quán)物業(yè)管理區(qū)域的劃分辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。但是，我省目前尚未出臺《青海省物業(yè)管理條例》，還未制定物業(yè)區(qū)域劃分辦法。西寧市人大常委會與省建設(shè)廳進行了函商，同時財經(jīng)委員會也與省建設(shè)廳進行協(xié)商。此后，財經(jīng)委員會召開會議征求了省法制辦、省建設(shè)廳的意見，并向省政府法制辦發(fā)函征求意見，復(fù)函同意《西寧市物業(yè)管理條例》中劃分物業(yè)區(qū)域所規(guī)定的內(nèi)容。

四、關(guān)于召開首次業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會的問題

條例第十條第三款將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋入住率達到50%，召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主委員會，作為成立業(yè)主委員會的唯一條件，不符合西寧市的實際情況，表述上不夠準確，排除了符合召開首次業(yè)主大會會議，成立業(yè)主委員會其他條件。根據(jù)國務(wù)院物業(yè)管理條例和借鑒外省的做法，建議將該款修改為：“有下列情形之一的，業(yè)主、建設(shè)單位可以向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會會議報告。

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到總建筑面積百分之六十以上的；

（二）首套房屋出售并交付使用已滿二年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積百分之三十以上的。”；將第四款修改為：“同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當在物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下成立首次業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但是，只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責?！?

五、關(guān)于業(yè)主委員會委員人數(shù)確定的問題

條例第十四條第一款規(guī)定：“業(yè)主委員會委員由委員3人以上單數(shù)組成”。在履行職責時容易產(chǎn)生弊端，為充分發(fā)揚民主，經(jīng)委員會研究，對業(yè)主委員會成員人數(shù)進行修改是必要的。建議修改為：“業(yè)主委員會的成員至少由5人以上單數(shù)組成”。

六、關(guān)于物業(yè)服務(wù)重大事件報告制度的問題

制定具體規(guī)定是政府采取重大事件應(yīng)急預(yù)案的一部分，是政府具體的行政工作事項，在條例中不宜授權(quán)制定具體規(guī)定，建議刪去“具體規(guī)定由市物業(yè)主管部門會同有關(guān)部門另行制定”的內(nèi)容。

七、具體修改意見

（一）根據(jù)《物權(quán)法》第八十一條第一款規(guī)定，建議將條例第三條“物業(yè)管理實行業(yè)主自主管理，與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的社會化、市場化管理體制，遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則?！毙薷臑椋骸拔飿I(yè)管理實行業(yè)主自主管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。物業(yè)管理服務(wù)應(yīng)當遵循公開公平、誠實信用、市場競爭、服務(wù)規(guī)范的原則。”

（二）根據(jù)國務(wù)院物業(yè)管理條例規(guī)定，業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法，不列為大會議事規(guī)則的內(nèi)容，建議刪去第十五條“業(yè)主投票權(quán)數(shù)的確定方法”的內(nèi)容。同時刪去第十六條第三款的內(nèi)容。管理規(guī)約，是指業(yè)主共同訂立或承諾的，對全體業(yè)主具有約束力的有關(guān)使用、維護物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費的籌集、管理和使用的內(nèi)容不屬于管理規(guī)約所規(guī)范的內(nèi)容，應(yīng)是議事規(guī)則的內(nèi)容，建議將條例第十五條第三項刪去。

（三）根據(jù)國務(wù)院修改后的物業(yè)管理條例，建議將第十七條第一款“業(yè)主大會應(yīng)當履行下列職責”修改為：“下列事項由業(yè)主共同決定”；將第二項“選舉、更換業(yè)主委員會委員，業(yè)主委員會的工作”修改為：“選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員”；將第四項“專項維修資金使用、續(xù)籌方案，并監(jiān)督實施”修改為：“籌集和使用專項維修資金”；將第五項“制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共有部位和共有設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的制度”修改為：“改建和重建建筑物及其附屬設(shè)施”；將第十一項“法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責”修改為：“有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。”

（四）第十八條第二款規(guī)定的“業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位推選業(yè)主代表”表述不準確，缺乏可操作性。建議修改為：“物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主較多的，業(yè)主可以以幢、單元或者樓層等為單位推選一名業(yè)主代表。”

（五）根據(jù)國務(wù)院修改后的物業(yè)管理條例，建議將第二十條第一款修改為：“業(yè)主大會決定本條例第十七條第四項和第五項規(guī)定的事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；決定本條例第十七條規(guī)定的其他事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。”；增加“業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。”的內(nèi)容作為第二款；在第二款中增加：“并將相關(guān)內(nèi)容告知居民委員會，并聽取居民委員會的建議?！钡膬?nèi)容。

（六）建議將第二十一條第四項修改為：“監(jiān)督管理規(guī)約的實施，及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同”。

（七）根據(jù)國務(wù)院新修改的《物業(yè)管理條例》，建議在條例中增加一條，作為第三十條，即：“業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當依法履行職責，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主?！焙竺鏃l款的順序號順延。

（八）建議將第三十一條“建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)”修改為“提倡建設(shè)單位按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招投標方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)”。

（九）建議刪去第三十六條第四項的內(nèi)容。

（十）建議刪去第四十八條第一款中“裝修監(jiān)督”一詞，并刪去該條第二款的內(nèi)容。

（十一）建議刪去第四十八條第二款的內(nèi)容。

（十二）建議刪去第五十六條第一款的內(nèi)容。

（十三）建議該條例自2008年1月1日起實行

條例由原來的六十二條修改為六十三條。此外，還對條例個別文字表述作了必要的修改。

以上報告連同修改對照稿，請一并審議。

《瀘州市物業(yè)管理條例》開展立法聽證

《瀘州市物業(yè)管理條例》 《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 12月1日起開始實施

2100433B

《物業(yè)管理條例文書范本(注解版)》：

權(quán)威法規(guī)信息平臺，伴您走進法治時代。

物業(yè)管理條例文書范本條文解讀

選取法律法規(guī)的標準文本，編寫條文主旨、名詞解釋和條文注解，介紹相關(guān)立法背景、法律實務(wù)及其關(guān)聯(lián)條文，以幫助讀者理解法律條文，撰寫法律文書。

物業(yè)管理條例文書范本文書范本

根據(jù)法律條文的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等規(guī)范性文件的具體要求，編輯整理法律文書示范文本或參考樣本。

物業(yè)管理條例文書范本應(yīng)用指引

從法律實務(wù)的現(xiàn)實需要出發(fā)，根據(jù)法律法規(guī)的具體規(guī)定，釋明文書范本的基本格式、適用要點及其他注意事項，以便廣大讀者理解使用。

物業(yè)管理條例文書范本關(guān)聯(lián)規(guī)定

根據(jù)關(guān)聯(lián)索引所列關(guān)聯(lián)條文，本叢書廣泛收錄相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章等規(guī)范性法律文件．供廣大讀者查閱、參考和適用。

物業(yè)管理條例文書范本流程圖表

結(jié)合法律實務(wù)操作的具體要求，編制流程圖表，方便廣大讀者依法行使相關(guān)權(quán)利，及時履行相關(guān)義務(wù)。

《物業(yè)管理條例實用問答》(含最新司法解釋)以《物業(yè)管理條例》為主線，兼顧《中華人民共和國物權(quán)法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)章、最新司法解釋，對物業(yè)管理中的核心法律問題進行了詳細的解讀，涵蓋物業(yè)管理基本問題、業(yè)主權(quán)利義務(wù)、前期物業(yè)管理、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)的使用與維護、法律責任等與物業(yè)管理相關(guān)的主要內(nèi)容。并收錄物業(yè)管理法律操作流程圖、規(guī)約（合同）范本等實用信息，附錄相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)?！段飿I(yè)管理條例實用問答(含最新司法解釋)》語言文字通俗易懂，適合沒有法律基礎(chǔ)的普通大眾閱讀，一冊在手，即可輕松掌握物業(yè)管理法律知識。