銀川市城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例

【

【發(fā)布文號】

【

【

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

銀川市城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例

2002-01-18

第一章總 則

第一條為了加強城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，保障房屋權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權產(chǎn)籍管理。

第三條本條例所稱房屋權利人，是指依法享有房屋所有權、土地使用權以及房地產(chǎn)他項權利的法人、其他組織和自然人。

本條例所稱房屋產(chǎn)權，是指房屋權利人依法對房屋享有占有、使用、收益和處分的權利，包括由房屋所有權派生的抵押權、典當?shù)人棛嗬?

本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的地籍、圖紙、合同、協(xié)議、賬冊、表卡等反映房屋產(chǎn)權歸屬現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第四條房屋產(chǎn)權管理實行登記發(fā)證制度；依法登記的房屋產(chǎn)權受法律保護。

房屋產(chǎn)權登記遵循房屋的所有權和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權權利主體一致的原則。

第五條銀川市人民政府房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍行政主管部門（以下簡稱房產(chǎn)行政主管部門）。

銀川市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍監(jiān)理機構（以下簡稱房屋登記機構）負責房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理的具體工作。

【章名】第二章產(chǎn)權管理

第六條房屋所有權取得、轉(zhuǎn)移、變更、滅失或申請他項權利的，應當按照本條例規(guī)定，到房屋登記機構申請房屋產(chǎn)權登記，領取房屋所有權證或房屋共有權證、房屋他項權證。

第七條房屋所有權證統(tǒng)一使用由國家制作的文本，由房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。其他任何單位和部門不得發(fā)放。

禁止用隱瞞、欺騙等手段取得房屋所有權證；禁止涂改、非法印制、偽造房屋所有權證。

第八條房屋產(chǎn)權登記，包括總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記和他項權利登記。

市人民政府可根據(jù)有關規(guī)定和需要，決定對全市房屋產(chǎn)權的總登記、所有權證的驗證、換證等事項。

第九條房產(chǎn)行政主管部門直管、代管的房屋或無人主張權利的房屋，由房屋登記機構直接登記，不發(fā)房屋所有權證。

公有房屋由原產(chǎn)權單位或管理單位申請登記；共有房屋由共有人共同申請登記。

私有房屋申請登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名、化名。

法人申請房屋產(chǎn)權登記，必須使用單位全稱，不得使用簡稱，并寫明所有權性質(zhì)。

第十條房屋權利人應親自辦理房屋產(chǎn)權登記。委托他人辦理的，應出具權利人的書面委托書。

第十一條自建自用的房屋，房屋權利人應當在房屋竣工后90日內(nèi)，申請房屋初始登記，并提交下列資料：

（一）法人資格證明或身份證明；

（二）土地使用權證或有法律效力的土地權屬證明；

（三）建設工程規(guī)劃許可證明；

（四）竣工驗收資料；

（五）具有相應資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機構出具的房屋測繪報告；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關證明文件。

集資、合作建設的房屋，申請初始登記時，還應當提交上級機關批準建設文件和產(chǎn)權劃分協(xié)議書。

第十二條新建的商品房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在房屋竣工后90日內(nèi)，持本條例第十一條第一款規(guī)定的文件申請初始登記。

商品房已預售的，還應提交《商品房預售許可證》。

第十三條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋依法轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋后，房屋權利人，應當自事實發(fā)生之日起90日內(nèi)申請初始登記。

第十四條因房屋買賣、贈與、交換、繼承、轉(zhuǎn)讓、劃撥、分割、合并、裁決等原因致使房屋產(chǎn)權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應當自事實發(fā)生之日起90日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記。

第十五條房屋權利人名稱變更或房屋現(xiàn)狀有下列情形之一的，應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：

（一）改變房屋初始登記所確定使用性質(zhì)和結構的；

（二）房屋坐落的街道名稱或者門牌號發(fā)生變更的；

（三）房屋面積增加或者減少的；

（四）房屋拆遷或翻建的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條房屋權利人申請轉(zhuǎn)移登記或者變更須得交下列相關資料：

（一）買賣房屋的，提交原房屋所有權證、合同以及相關資料；

（二）受贈房屋的，提交贈與人的原房屋所有權證和贈與公證書；

（三）交換房屋的，提交雙方的房屋所有權證、協(xié)議書；

（四）繼承房屋的，提交原房屋所有權證、繼承證件、公證書；

（五）劃撥土地上的房屋的，提交上級主管部門批準文件、原房屋所有權證及相關資料；

（六）分割、轉(zhuǎn)讓、合并房屋的，提交原房屋所有權證、分家、合并析產(chǎn)協(xié)議書；

（七）拆遷、翻建房屋的，提交原房屋所有權證、批準文件、拆遷安置合同、拆遷許可證或建設工程規(guī)劃許可證；

（八）房屋被裁決的，提交原房屋所有權證、有關的法律文書。

第十七條設定房屋抵押、典權等事項的，應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請他項權利登記。

申請房屋他項權利登記的，房屋權利人須提交房屋所有權證、合同書及相關資料。

第十八條因房屋滅失、土地使用年限屆滿、他項權利終止的，原房屋權利人應當自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。

注銷房屋所有權證的，房屋登記機構應當作出書面決定，送達原產(chǎn)權人，并收回原發(fā)放的房屋產(chǎn)權證或公告原房屋產(chǎn)權證作廢。

第十九條房屋登記機構自決定受理之日起按下列期限核發(fā)、注銷房屋所有權證，并書面答復房屋權利人。

（一）申請房屋產(chǎn)權初始、轉(zhuǎn)移、變更、他項權利登記的，在30日內(nèi)；

（二）申請房屋所有權注銷和他項權利注銷登記的，在10日內(nèi)。

第二十條有下列情形之一的房屋，可以暫緩登記：

（一）因正當理由不能按期提交有關證明材料的；

（二）房屋產(chǎn)權有爭議尚未解決的；

（三）按規(guī)定需要補辦手續(xù)的；

（四）依法限制房屋產(chǎn)權的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條有下列情形之一的房屋，不予登記：

（一）違法建筑和臨時建筑；

（二）建房資金不合法的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十二條有下列情形之一的房屋，禁止產(chǎn)權轉(zhuǎn)移或者設定抵押權、典權等他項權利：

（一）城市拆遷范圍內(nèi)的；

（二）國家建設項目用地范圍內(nèi)的；

（三）未依法領取國有土地使用權證和房屋所有權證的；

（四）房屋產(chǎn)權有糾紛的；

（五）共有房屋未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十三條房屋產(chǎn)權的取得、轉(zhuǎn)移、抵押等需要評估的，按照國家有關規(guī)定進行。

第二十四條房屋所有權證遺失的，房屋權利人應當向房屋登記機構申請遺失登記。經(jīng)登報聲明作廢，6個月無異議的，予以補發(fā)。

第二十五條房屋所有權人因死亡、被宣告失蹤、無法定繼承人的房屋，房產(chǎn)行政主管部門應當發(fā)布認領公告，自公告之日起90日內(nèi)無人認領的，由房產(chǎn)行政主管部門代管。

第二十六條房屋登記機構應當在辦公場所，公布登記程序、期限和收費項目、依據(jù)、標準。

房屋權利人應當按照規(guī)定，交納登記費和工本費。

第二十七條房屋權利人無正當理由，未按照規(guī)定的期限登記的，由房產(chǎn)行政主管部門責令限期補辦并按原登記費的3倍以下收取登記費。

因當事人提交錯誤或虛假的登記資料而產(chǎn)生的后果，由當事人承擔責任。

第二十八條房屋產(chǎn)權發(fā)生糾紛的，當事人可以向房產(chǎn)行政主管部門申請調(diào)解，也可以直接向人民法院起訴。

【章名】第三章產(chǎn)籍管理

第二十九條房屋產(chǎn)籍資料由房屋登記機構統(tǒng)一管理，并建立健全房屋產(chǎn)籍檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度。

房屋產(chǎn)籍管理人員應當嚴格按照檔案管理規(guī)定和制度，管理房屋產(chǎn)籍檔案。

第三十條房屋登記機構應當及時將房屋產(chǎn)籍資料整理歸檔，并根據(jù)房屋產(chǎn)權的變化，及時對房屋產(chǎn)籍檔案進行調(diào)整和補充。

第三十一條房屋產(chǎn)籍資料與房屋所有權證記載的有關內(nèi)容應當一致。

房屋權利人對房屋所有權證記載內(nèi)容有異議的，房屋登記機構應當核查房屋原始資料，并以房屋原始資料為準。

第三十二條房屋的測繪應當按照國家的有關規(guī)定，由具備資格的專業(yè)隊伍依照規(guī)范要求實施。

第三十三條房屋產(chǎn)籍資料的更改，必須加蓋房屋登記機構的核對章和登記工作人員的印章。

查閱和調(diào)用房屋產(chǎn)籍資料的，須出示有關證件。

第三十四條房屋登記機構應當建立房屋產(chǎn)籍統(tǒng)計報表制度。

【章名】第四章法律責任

第三十五條以隱瞞、欺騙等非法手段取得房屋所有權證的，由房產(chǎn)行政主管部門注銷房屋所有權證，沒有非法所得的，對當事人處以1000元以下罰款；有非法所得的，沒收非法所得，并處以1000以上或10000元以下罰款。

涂改房屋產(chǎn)權證書的，其證書無效，由房產(chǎn)行政主管部門沒收其房屋產(chǎn)權證書，并處以1000元以上10000元以下的罰款

第三十六條偽造、非法印制、發(fā)放房屋所有權證，由房產(chǎn)行政主管部門予以沒收。有非法所得的，沒收非法所得，并處以非法所得1至3倍的罰款；沒有非法所得的，處以10000元以上50000元以下的罰款。涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

第三十七條因房屋登記機構工作人員的過錯，導致房屋產(chǎn)權登記不當，給房屋權利人造成經(jīng)濟損失的，由房產(chǎn)行政主管部門承擔賠償責任。

第三十八條房產(chǎn)行政主管部門和房屋登記機構的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄的。由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

第三十九條當事人對房產(chǎn)行政主管部門作出的處罰不服，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由房產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

【章名】第五章附 則

第四十條本條例自2002年3月1日起施行。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第三十八條

涉外房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，適用本條例。

本省城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理，參照本條例執(zhí)行。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第三十九條

房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門在本條例施行前頒發(fā)的房屋產(chǎn)權證書繼續(xù)有效。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第四十條

本條例自公布之日起施行

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十四條

房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門應當建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測繪的管理制度，加強對房屋產(chǎn)籍的管理。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十五條

城市房屋的測量應當準確反映房屋的自然狀況，繪制的圖表應當符合規(guī)范要求。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十六條

房屋產(chǎn)權登記和房產(chǎn)平面圖測繪等工作完成后，房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門應當按照檔案管理的規(guī)定，將房屋的圖紙、帳冊、表卡等資料收集齊全、整理歸檔，并根據(jù)房屋產(chǎn)權的取得、轉(zhuǎn)移、變更、終止和他項權利的變化，及時對房屋產(chǎn)籍檔案進行調(diào)整和補充。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十七條

房屋產(chǎn)籍資料與頒發(fā)的房屋產(chǎn)權證書上記載的有關內(nèi)容應當一致。對房屋產(chǎn)籍資料的記載有異議的，房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門應當核查房屋原始憑證，并以房屋原始憑證為準。

房屋產(chǎn)籍資料的記載或者更改，必須加蓋房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門的核對章和登記工作人員的印章。

房屋產(chǎn)籍資料應當由專業(yè)人員管理，永久保存，不得遺失和損毀。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十八條

房屋產(chǎn)籍資料的查閱和利用應當憑有效證件。查閱、利用房屋產(chǎn)籍資料，不得涂改和毀壞。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二十九條

房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門應當建立產(chǎn)權產(chǎn)籍統(tǒng)計報表制度，及時向上級主管部門和同級人民政府及其有關部門報送有關統(tǒng)計資料。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第一條

為加強城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，保障房屋權利人的合法權益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第二條

本條例適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理。

本條例所稱房屋產(chǎn)權，是指房屋所有權，即房屋所有權人依法對房屋享有占有、使用、收益和處分的權利，包括由房屋所有權派生的抵押、租賃等他項權利。

本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的地籍、圖紙、帳冊、表卡等反映房屋產(chǎn)權現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第三條

省人民政府、設區(qū)的市和自治州人民政府、地區(qū)行政公署的建設行政主管部門主管本行政區(qū)城內(nèi)城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍工作。

設區(qū)的市、不設區(qū)的市、縣人民政府的房地產(chǎn)管理部門或者房產(chǎn)管理部門（以下簡稱房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理工作。

湖南省城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理條例第四條

房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門應當堅持公開、便民、高效的原則，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，做好城市房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍的管理工作。