銀川市物業(yè)管理條例

（2004年12月23日銀川市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2005年3月25日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)2008年4月17日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議第一次修改　2008年7月24日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)　2019年8月8日銀川市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議第二次修改　2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)）

目　錄

第一章總則

第二章　前期物業(yè)管理

第三章　業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第四章　物業(yè)管理服務(wù)及費用

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第六章　法律責(zé)任

第七章附則

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，為人民群眾營造安全、文明、舒適、優(yōu)美、和諧的生活、工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動。

第三條　本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

第四條　市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門（以下簡稱市物業(yè)主管部門）是全市物業(yè)管理活動的主管部門，市物業(yè)管理機(jī)構(gòu)受市物業(yè)主管部門的委托，具體負(fù)責(zé)興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的部門（以下簡稱縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的日常監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受市物業(yè)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，具體考核辦法由市人民政府另行制定。

民政、綜合執(zhí)法監(jiān)督、自然資源、市政管理、應(yīng)急管理、園林、生態(tài)環(huán)境、公安、發(fā)展改革、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好物業(yè)管理活動的監(jiān)督工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的管理糾紛，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責(zé)。

社區(qū)居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。

第五條銀川市物業(yè)管理協(xié)會可以在物業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，組織制定并監(jiān)督本行業(yè)的行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范行業(yè)自我管理行為。

第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)和支持物業(yè)管理向社會化、市場化、專業(yè)化方向發(fā)展，提高物業(yè)管理水平。

倡導(dǎo)綠色物業(yè)管理，鼓勵采用新技術(shù)、新方法推動物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)節(jié)能節(jié)水、垃圾分類、環(huán)境綠化、污染防治。

鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等運用新媒體，引導(dǎo)業(yè)主參與公共事務(wù)、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助，實行網(wǎng)絡(luò)化物業(yè)管理。

第二章　前期物業(yè)管理

第七條　建設(shè)單位在銷售房屋前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃分物業(yè)管理區(qū)域，并在房屋買賣合同中明示。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售前向市物業(yè)主管部門報備確定的物業(yè)管理區(qū)域。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)為新建物業(yè)配置物業(yè)服務(wù)用房，并向市物業(yè)主管部門備案：

（一）建筑面積在五萬平方米以內(nèi)的，按照不低于建筑總面積的千分之四配置，最少不低于一百二十平方米;

（二）建筑面積超過五萬平方米的，除按照五萬平方米的千分之四配置外，超過部分按照不低于千分之二的標(biāo)準(zhǔn)配置;

（三）住宅（含商住）項目物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)位于地面以上一至二層；

（四）物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)具備基本裝修和水、暖、電、采光、通風(fēng)等設(shè)施，可直接投入使用。

第九條　住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。投標(biāo)人少于3人，或者住宅物業(yè)建筑面積五萬平方米以下的，經(jīng)市物業(yè)主管部門同意，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定時限完成招投標(biāo)工作：

（一）新建現(xiàn)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)售前三十日內(nèi)完成；

（二）預(yù)售商品房項目應(yīng)當(dāng)在取得《商品房預(yù)售許可證》之前完成；

（三）非出售的新建物業(yè)項目應(yīng)當(dāng)在交付使用前九十日內(nèi)完成。

第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同簽訂或者變更后十五日內(nèi)向縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門備案。

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定臨時管理規(guī)約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)以及違反管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。

第十二條　前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)作為物業(yè)買賣合同的附件，由建設(shè)單位在物業(yè)銷售前向物業(yè)買受人明示，并予以說明。

物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

第十三條　物業(yè)交付使用前發(fā)生的前期物業(yè)服務(wù)費用，由建設(shè)單位承擔(dān)；物業(yè)交付使用后至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，由建設(shè)單位和物業(yè)買受人按照物業(yè)買賣合同中的約定承擔(dān)；物業(yè)買賣合同中未約定的，由建設(shè)單位承擔(dān)。

前款所稱的交付使用，是指物業(yè)通過竣工驗收，符合《銀川市新建商品房配套設(shè)施交付使用管理條例》要求，建設(shè)單位向業(yè)主送達(dá)交付使用通知之日起滿三十日后。

第十四條　業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分的所有權(quán)或者使用權(quán)，建設(shè)單位不得擅自處分。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)買賣合同中對配套設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)進(jìn)行約定，未約定的配套設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)歸全體業(yè)主所有。

第十五條　辦理前期物業(yè)承接查驗手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)檔案資料移交給前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分以及建設(shè)單位移交的文件檔案資料進(jìn)行查驗。

前期物業(yè)承接查驗費用由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔(dān)。查驗中發(fā)現(xiàn)問題的，交接各方應(yīng)當(dāng)以書面形式予以確認(rèn)。

未經(jīng)承接查驗的物業(yè)，建設(shè)單位不得交付使用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接。

第十六條　建設(shè)單位申請房屋預(yù)售許可證、房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)提交物業(yè)服務(wù)用房、配套設(shè)施坐落位置、面積，首期專項維修資金繳清憑證等相關(guān)資料。相關(guān)部門在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)用房、配套設(shè)施坐落位置、面積和首期專項維修資金繳納情況等同時進(jìn)行登記。

第三章　業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會

第十七條　本條例所稱業(yè)主，是指房屋的所有權(quán)人。

業(yè)主身份的確認(rèn)，以房屋登記簿為依據(jù)。尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈與、拆遷補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，在物業(yè)管理活動中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

本條例所稱物業(yè)使用人是指業(yè)主以外的實際使用物業(yè)的人。

第十八條　一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。

業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。

第十九條　同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，可以成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

未依法成立業(yè)主大會和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅物業(yè)管理區(qū)域，由物業(yè)所在地社區(qū)居（村）民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)下代行本條例規(guī)定的業(yè)主委員會職責(zé)。

第二十條　只有一個業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

第二十一條　同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，交付的專有部分建筑面積達(dá)到建筑物總面積百分之五十以上，建設(shè)單位或者百分之二十以上的業(yè)主公開聯(lián)名向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出成立業(yè)主大會書面申請的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起六十日內(nèi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組（以下簡稱籌備組）。

首次業(yè)主大會的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條　首次業(yè)主大會籌備組履行下列職責(zé)：

（一）確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（二）擬訂管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主委員會工作規(guī)則草案；

（三）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)；

（四）依法確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則；

（五）提出首屆業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法，確定業(yè)主委員會委員候選人名單；

（六）草擬業(yè)主委員會選舉辦法；

（七）完成召開首次業(yè)主大會會議的其他準(zhǔn)備工作。

對前款規(guī)定的內(nèi)容，籌備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六十日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議。

第二十三條　管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）物業(yè)的名稱、地點、面積及戶數(shù)；

（二）業(yè)主委員會組織機(jī)構(gòu)；

（三）業(yè)主使用其物業(yè)和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共場所及共用設(shè)施設(shè)備的權(quán)利；

（四）業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利；

（五）業(yè)主對業(yè)主委員會及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)；

（六）物業(yè)各項維修、養(yǎng)護(hù)和管理費用的交納、使用、監(jiān)管；

（七）公共收益的管理、使用、審計；

（八）業(yè)主在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則及通過適當(dāng)途徑向業(yè)主委員會提供聯(lián)系地址、通訊方式的義務(wù)；

（九）違反管理規(guī)約的責(zé)任。

管理規(guī)約經(jīng)業(yè)主大會通過后，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第二十四條　業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。

第二十五條　業(yè)主大會履行以下職責(zé)：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（四）監(jiān)督業(yè)主委員會工作，聽取其工作報告，改變或者撤銷其不適當(dāng)?shù)臎Q定;

（五）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

（六）籌集和使用專項維修資金；

（七）決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；

（八）決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

業(yè)主大會決定第六項和第七項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意；決定上款其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十六條　業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會定期會議或者業(yè)主大會臨時會議而不組織召集的，由街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召集，其他任何單位和個人不得組織召集。

第二十七條　業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，成員人數(shù)由業(yè)主大會決定，一般為五至十一人的單數(shù)。

業(yè)主委員會委員應(yīng)當(dāng)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的自然人業(yè)主或者單位業(yè)主授權(quán)的自然人代表，并符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定組織能力；

（三）遵守法律法規(guī)，履行業(yè)主義務(wù)；

（四）本人、配偶以及直系親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)工作；

（五）具備履行職務(wù)的健康條件和文化水平。

業(yè)主委員會委員候選人可以由業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。

第二十八條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起二十日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案:

（一）業(yè)主大會設(shè)立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;

（二）業(yè)主大會決議;

（三）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

（四）業(yè)主委員會成員名單；

（五）相關(guān)公示材料。

街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將備案證明復(fù)印件分送縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門和物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居（村）民委員會。前款第二項至四項內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時辦理備案變更手續(xù)。

第二十九條　業(yè)主委員會任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定，最長不超過五年，其成員可以連選連任，但不得超過兩屆。

業(yè)主委員會成員資格屆內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)在終止之日起三日內(nèi)向本屆業(yè)主委員會移交由其保管的文件資料及財物。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則及時增補(bǔ)委員。

第三十條　業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：

（一）任職期限屆滿；

（二）不再是該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主或者連續(xù)一年以上不在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居??；

（三）喪失民事行為能力；

（四）被依法追究刑事責(zé)任；

（五）以書面方式向業(yè)主大會提出辭職請求；

（六）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第三十一條　業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實后，責(zé)令其暫停履行職責(zé)，由業(yè)主大會決定終止其委員職務(wù)：

（一）不履行委員職責(zé)；

（二）挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)；

（三）在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建、違法占用物業(yè)共有部分；

（四）利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費、停車費，以及索取、非法收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報酬；

（五）與為本物業(yè)管理區(qū)域提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系；

（六）打擊、報復(fù)、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人；

（七）泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)管理無關(guān)的活動；

（八）違規(guī)使用業(yè)主委員會的印章；

（九）不按照管理規(guī)約或者業(yè)主大會的決定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公共收益的收支情況進(jìn)行審計；

（十）其他損害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責(zé)的情形。

第三十二條業(yè)主委員會任期屆滿前三個月，應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

業(yè)主委員會換屆選舉時，上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會提交工作報告和審計報告。

選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內(nèi)，上一屆業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在社區(qū)居（村）民委員會的監(jiān)督下，將其保管的有關(guān)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主共有的財物，移交給新一屆業(yè)主委員會，并完成交接工作；新一屆業(yè)主委員會未選舉產(chǎn)生的，移交給社區(qū)居（村）民委員會代管。

第三十三條　業(yè)主委員會任期屆滿仍未進(jìn)行換屆選舉的，縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在三十日內(nèi)改正；逾期不改正的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)會同縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門、社區(qū)居（村）民委員會在三十日內(nèi)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。

第三十四條　業(yè)主委員會除履行國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《寧夏回族自治區(qū)物業(yè)管理條例》規(guī)定的職責(zé)外，還可以履行下列職責(zé)：

（一）擬訂物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分收益的管理、使用和分配方案，經(jīng)業(yè)主大會同意后組織實施；

（二）根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，代表全體業(yè)主參加因物業(yè)管理活動發(fā)生的訴訟。

未經(jīng)業(yè)主大會同意或者授權(quán)，業(yè)主委員會做出的任何決定無效。

第三十五條　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定或者從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第三十六條　業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、社區(qū)居（村）民委員會共同做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合社區(qū)居（村）民委員會依法履行自治管理職責(zé)，支持社區(qū)居（村）民委員會開展工作，在物業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)居（村）民委員會，并認(rèn)真聽取社區(qū)居（村）民委員會的建議。

第三十七條　業(yè)主委員會不得從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動。業(yè)主大會和業(yè)主委員會開展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔(dān)，費用的籌集方式、業(yè)主委員會成員津貼標(biāo)準(zhǔn)等由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)每半年以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，接受業(yè)主的質(zhì)詢。

第三十八條　物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利義務(wù)由業(yè)主與使用人約定，但不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約。

物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十九條　街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)公共服務(wù)體系，建立物業(yè)管理投訴調(diào)解協(xié)調(diào)、物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)等社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為業(yè)主提供基本服務(wù)。

街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門、民政部門、公安派出所、社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜。

第四章　物業(yè)管理服務(wù)及費用

第四十條　市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)從業(yè)人員信用檔案，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。

從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，并納入銀川市物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)。

第四十一條　物業(yè)管理服務(wù)實行項目經(jīng)理人制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派納入物業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)的項目經(jīng)理人。

第四十二條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同訂立或者變更之日起十五日內(nèi)，向縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門備案并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

第四十三條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，不得擅自停止物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供特約服務(wù)項目。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十四條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部服務(wù)業(yè)務(wù)一并委托給他人。

第四十五條　物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價，收費方式可以實行包干制或者酬金制等。

第四十六條保障性安居工程、農(nóng)民安置住宅、老舊住宅物業(yè)服務(wù)收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門制定。

普通住宅、商業(yè)體以及辦公樓等物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方式按照下列規(guī)定確定：

（一）屬于前期物業(yè)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與建設(shè)單位協(xié)商確定；

（二）成立業(yè)主大會的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會協(xié)商后提交業(yè)主大會確定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，收取方式以及向業(yè)主提供特約服務(wù)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。

第四十七條　業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定，逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院起訴。

業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

第四十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取相關(guān)費用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費用的，可向委托方收取一定的代辦費用，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第四十九條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域的安全防范工作，制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生安全事故時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在采取應(yīng)急措施的同時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告，協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用保安人員的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。保安人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，不得侵害公民的合法權(quán)益。

第五十條　除有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法調(diào)取外，未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書面同意，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會不得向他人出售或者非法提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個人信息。

第五十一條　物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動中的投訴。

第五十二條　業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)在解除物業(yè)服務(wù)合同或者合同期限屆滿前九十日，組織召開業(yè)主大會決定解除或者續(xù)聘事宜，并將決定書面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在解除物業(yè)服務(wù)合同或者合同期限屆滿前九十日，就物業(yè)服務(wù)合同解除或者合同續(xù)簽事宜書面通知業(yè)主委員會或者建設(shè)單位。雙方商定續(xù)簽合同的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同依法解除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還多收取的物業(yè)服務(wù)費，有過錯的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

建設(shè)單位或者業(yè)主大會未按照法律、法規(guī)規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定的條件和程序解除物業(yè)服務(wù)合同，給物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損失的，建設(shè)單位或者全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條　物業(yè)服務(wù)合同終止時，業(yè)主大會重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)檔案資料移交給新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分以及有關(guān)檔案資料進(jìn)行查驗。物業(yè)承接查驗費用由業(yè)主大會同新物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定；沒有約定或者約定不明確的，由全體業(yè)主承擔(dān)。查驗中發(fā)現(xiàn)問題的，交接各方應(yīng)當(dāng)以書面形式予以確認(rèn)。

業(yè)主大會未重新聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)用房和有關(guān)檔案資料移交給業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，移交給社區(qū)居（村）民委員會，由社區(qū)居（村）民委員會代為管理。

第五十四條　縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)整治改造規(guī)劃和年度實施計劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，對物業(yè)管理相關(guān)費用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

老舊住宅區(qū)需要實施物業(yè)管理的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)劃分物業(yè)管理區(qū)域，并向縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門備案。

老舊住宅區(qū)完成整治改造后，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主成立業(yè)主大會，由業(yè)主大會決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理或者由業(yè)主自行管理物業(yè)。鼓勵和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)。

第五章　物業(yè)的使用與維護(hù)

第五十五條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的，應(yīng)當(dāng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備用途的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主大會同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第五十六條　業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、場地，損害業(yè)主的共同利益。

因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意；物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會的同意。

業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將臨時占用、挖掘的道路、場地，在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

第五十七條　開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建成后，將供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設(shè)施，按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位進(jìn)行維護(hù)管理。專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶，并承擔(dān)分戶終端計量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任。

前款規(guī)定的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位因維修、養(yǎng)護(hù)等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

第五十八條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自改變房屋設(shè)計用途，影響相鄰關(guān)系人的生活；

（二）占用或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分，擅自移動、改裝共用設(shè)施設(shè)備；

（三）對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面等進(jìn)行違章鑿拆、搭占等；

（四）放置、排放易燃、易爆、劇毒、放射性等有害物質(zhì)；

（五）發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（六）存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品；

（七）利用物業(yè)從事危害公共利益或者侵害他人合法權(quán)益的活動；

（八）占用公共場地，損毀綠化、人造景觀、文體設(shè)施等；

（九）隨意傾倒或者拋棄垃圾、雜物；

（十）違章搭建、改建或者以其他方式改變物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分，影響其正常使用功能；

（十一）在建筑物或者構(gòu)筑物上違規(guī)懸掛、張貼、涂寫、刻畫；

（十二）違規(guī)飼養(yǎng)動物影響他人正常生活；

（十三）法律、法規(guī)及管理規(guī)約禁止的其他行為。

有前款行為之一的，其他業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)予以勸阻，要求行為人停止侵害、消除危險、排除危害、賠償損失。勸阻無效的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門。有關(guān)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五十九條　業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市的規(guī)定以及臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約，事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人簽訂《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》，對裝飾裝修工程的實施內(nèi)容、實施期限、允許施工的時間、廢棄物的清運與處置、住宅外立面設(shè)施及防盜窗的安裝要求、禁止行為和注意事項、管理服務(wù)費用以及違約責(zé)任等進(jìn)行約定。

第六十條　住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主和建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。

保修期滿后，物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分的維修、更新、改造費用，可在專項維修資金中列支，或者由業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積比例共同承擔(dān)；物業(yè)自用部位和自用設(shè)備的維修、更新費用，由業(yè)主承擔(dān)。

第六十一條　物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益以及他人的合法權(quán)益時，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。因責(zé)任人維修養(yǎng)護(hù)不及時，造成公共或者他人物業(yè)損壞、財產(chǎn)損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，費用由責(zé)任人承擔(dān)。

第六十二條　在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛，不得影響其他車輛和行人的正常通行。

機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛、停放的具體管理辦法，由業(yè)主大會決定并公示。未成立業(yè)主大會的，按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

車主對車輛有保管要求的，由車主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同。

第六十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃車位、車庫的處置方式向物業(yè)買受人明示，并在商品房買賣合同中予以約定。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)置的機(jī)動車停車庫、車位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的且可出售的車庫、車位出售給物業(yè)管理區(qū)域以外的單位或者個人。業(yè)主要求承租尚未處置的規(guī)劃車庫、車位的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。

在滿足業(yè)主的需要后，停車位有空余的，可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人，每次租賃期限不得超過六個月。

第六十四條占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動車輛的，應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通，征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會的同意，并繳納場地使用費。

場地使用費屬公共收益，歸全體業(yè)主所有，收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由業(yè)主大會或者建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

第六十五條　利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分進(jìn)行其他活動或者經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)；利用物業(yè)服務(wù)用房進(jìn)行其他活動或者經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意。

利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分進(jìn)行其他活動或者經(jīng)營的所得公共收益歸全體業(yè)主所有，主要用于補(bǔ)充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用，不得以任何個人名義進(jìn)行存儲和管理。

業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布一次公共收益的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。

第六十六條管理規(guī)約規(guī)定或者業(yè)主大會決定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對公共收益的收支情況進(jìn)行審計，業(yè)主委員會拒絕的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促其限期聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計；逾期未聘請的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)代為聘請。

審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主公告，審計費用從公共收益中支出。

第六十七條　老舊住宅區(qū)改造整治中，經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并經(jīng)法定程序批準(zhǔn)可以建設(shè)物業(yè)服務(wù)用房和一定比例的物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房。物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房的經(jīng)營收益作為老舊住宅區(qū)維護(hù)管理費用的補(bǔ)充資金，由業(yè)主大會監(jiān)督使用。

第六章　法律責(zé)任

第六十八條有下列行為之一的，由縣（市）區(qū)綜合執(zhí)法部門依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《寧夏回族自治區(qū)物業(yè)管理條例》的規(guī)定予以處罰：

（一）建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分的所有權(quán)或者使用權(quán)；

（二）建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)不移交有關(guān)資料；

（三）建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)服務(wù)用房；

（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自停止物業(yè)服務(wù)；

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人；

（六）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未經(jīng)業(yè)主大會同意，擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途；

（七）對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面等進(jìn)行違章鑿拆；

（八）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途；

（九）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益；

（十）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分進(jìn)行經(jīng)營；

（十一）挪用專項維修資金。

第六十九條違反本條例規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書面同意，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會向他人出售或者非法提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個人信息的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定的，除給予行政處罰外，由市物業(yè)主管部門作為不良信用記錄記入企業(yè)和物業(yè)從業(yè)人員信用檔案，并予以通報。

第七十一條　違反本條例規(guī)定，物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者其他行政主管部門的工作人員，在物業(yè)管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第七十二條本條例中，下列專業(yè)用語的含義是:

（一）共用部位包括建筑物的基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊、通道、扶手、護(hù)欄、電梯井道、架空層以及設(shè)備間等;

（二）共用設(shè)施設(shè)備，包括供排水管道、水箱、水泵、電梯、天線、發(fā)電機(jī)、變配電設(shè)備、照明設(shè)施、供電線路、煤氣（天然氣）管道、消防設(shè)備、避雷設(shè)施、污水處理設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、人造景觀、信報箱、溝、渠、池、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施等;

（三）共有部分，包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠地、道路、非經(jīng)營性車場（車庫）、公益性文體設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備用房、物業(yè)服務(wù)用房（含辦公用房、清潔用房、儲藏用房、業(yè)主活動用房）等。

第七十三條　市物業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、承接查驗備案書等示范文本。對示范文本作出修改的，不得減損業(yè)主的合法權(quán)益。

第七十四條　本條例自2019年11月1日起施行。

新修訂的《銀川市物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）將于11月1日起施行。《條例》的修訂頒布，標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法治化的新階段，對于規(guī)范物業(yè)服務(wù)活動，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。規(guī)范和明確職責(zé)《條例》進(jìn)一步完善了業(yè)主自治管理制度，業(yè)主大會和業(yè)主委員是業(yè)主自治的核心和關(guān)鍵。針對業(yè)主大會成立難的問題，細(xì)化了物業(yè)管理區(qū)域劃分的要求，在建設(shè)單位申請成立業(yè)主大會的基礎(chǔ)上加入了20%以上的業(yè)主公開聯(lián)名申請也可以啟動成立業(yè)主大會程序。對組建成立業(yè)主大會籌備組及籌備組工作職責(zé)、工作時限等事項做出了明確規(guī)定，確?；I備工作的嚴(yán)肅性和公平性，以維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。明確業(yè)委會成員條件規(guī)范業(yè)委會成員行為《條例》明確街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)對業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)，規(guī)定業(yè)主委員會人數(shù)、任期、職責(zé)、人員條件及委員資格終止等，明確業(yè)主委員會換屆選舉時應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會作工作報告和審計報告；未能成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會時由社區(qū)居（村）民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)?！稐l例》對街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市）區(qū)物業(yè)主管部門、社區(qū)居（村）民委員會在物業(yè)管理中的職責(zé)予以規(guī)范與明確，引導(dǎo)業(yè)主委員會合法行使職權(quán)，夯實基層政府及社區(qū)居（村）民委員會管理能力，建立解決基層物業(yè)糾紛有效工作機(jī)制，從而有效解決當(dāng)前物業(yè)服務(wù)管理中的一些亂象，提升物業(yè)管理水平，促進(jìn)社會和諧。解決停車位、車庫只售不租問題《條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃設(shè)置的機(jī)動車停車庫、車位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足業(yè)主需要。建設(shè)單位不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的且可出售的車庫、車位出售給本區(qū)域以外的單位或者個人。業(yè)主要求承租尚未處置的規(guī)劃車庫、車位的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。新增物業(yè)企業(yè)信用管理制度《條例》第四十條規(guī)定，市物業(yè)主管部門要會同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)從業(yè)人員信用檔案，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)要納入銀川市物業(yè)行業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，有效實現(xiàn)資質(zhì)取消后物業(yè)行業(yè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變和銜接。物業(yè)行業(yè)的信用體系建設(shè)能較好地與國務(wù)院取消物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定相銜接，通過建立信用檔案對物業(yè)企業(yè)實行守信激勵、失信懲戒，構(gòu)建以市場為主、政府為輔的行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，更好地引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立行業(yè)自律，規(guī)范市場競爭秩序，接受社會監(jiān)督。新增項目經(jīng)理人制度《條例》第四十一條規(guī)定，物業(yè)管理服務(wù)實行項目經(jīng)理人制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派納入物業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)的項目經(jīng)理人。通過建立物業(yè)項目經(jīng)理人制度，規(guī)范其管理行為，提升物業(yè)服務(wù)水平。鼓勵物業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性服務(wù)《條例》規(guī)定，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定老舊住宅區(qū)整治改造規(guī)劃和年度實施計劃，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，并提供相應(yīng)補(bǔ)貼。同時鼓勵和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅區(qū)提供公益性物業(yè)服務(wù)，為老舊住宅區(qū)整治改造和物業(yè)服務(wù)提供法制保障。強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)事項的移交和維護(hù)《條例》規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)建成后，將供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等設(shè)施，按照規(guī)定移交給專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位進(jìn)行維護(hù)管理。專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)服務(wù)到最終用戶，并承擔(dān)分戶終端計量裝置或者入戶端口以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任。增加物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共收益的規(guī)定《條例》規(guī)定，占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場地停放機(jī)動車輛的，應(yīng)當(dāng)繳納場地使用費，場地使用費屬公共收益，歸全體業(yè)主所有；利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分進(jìn)行其他活動或者經(jīng)營的所得（主要包括小區(qū)公共區(qū)域的廣告收益、小區(qū)公共區(qū)域設(shè)立攤位的租金收益以及其他利用小區(qū)共有部分經(jīng)營產(chǎn)生的收益），也屬于公共收益，歸全體業(yè)主所有。公共收益主要用于補(bǔ)充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用，主要用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、共有部分保修期滿后的維修、養(yǎng)護(hù)，按照業(yè)主大會決定用于業(yè)主委員會工作經(jīng)費等小區(qū)服務(wù)的需要。公共收益不得以任何個人名義進(jìn)行存儲和管理。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布一次公共收益的收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。保障業(yè)主權(quán)益從保障業(yè)主權(quán)益出發(fā)，《條例》還規(guī)定業(yè)主委員會換屆選舉時應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會作工作報告和審計報告；未能成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會時由社區(qū)居（村）民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)；夯實街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及社區(qū)居（村）民委員會管理能力，建立解決基層物業(yè)糾紛有效工作機(jī)制;同時為防止個人信息外露，禁止建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會出售或非法提供業(yè)主或者物業(yè)使用人的個人信息。

（根據(jù)2008年4月17日銀川市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過、2008年7月24日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第4次會議批準(zhǔn)的《銀川市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修訂〈銀川市物業(yè)管理條例〉的決定》修正）

《瀘州市物業(yè)管理條例》開展立法聽證

《瀘州市物業(yè)管理條例》 《瀘州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 12月1日起開始實施

2100433B

《物業(yè)管理條例文書范本(注解版)》：

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