征收排污費(fèi)

征收排污費(fèi)，又稱(chēng)排污收費(fèi),是指國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依法向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人(即排污者)征收一定數(shù)額的費(fèi)用。征收排污費(fèi)制度,是指有關(guān)征收排污費(fèi)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及排污費(fèi)的征收、管理、使用和罰則等規(guī)定的總稱(chēng)。

征收排污費(fèi)制度是環(huán)境保護(hù)法的基本制度,對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有著重要意義，主要表現(xiàn)在:首先,它能促進(jìn)排污者加強(qiáng)管理，減少污染物的排放;其次，它能促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn),提高資源的利用率;再次，它能增強(qiáng)國(guó)家治理污染的能力,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的自身建設(shè)。2100433B

空氣排污費(fèi)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第14條的規(guī)定，征收排污費(fèi)必須遵守國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

征收排污費(fèi)制度又稱(chēng)排污收費(fèi)制度。環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)依照法律的規(guī)定，向排放污染物的單位收取一定費(fèi)用的制度。包括排污費(fèi)的征收、管理和使用三個(gè)環(huán)節(jié)。征收排污費(fèi)制度是環(huán)境保護(hù)法的基本制度,對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有著重要意義，主要表現(xiàn)在:首先,它能促進(jìn)排污者加強(qiáng)管理，減少污染物的排放;其次，它能促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn),提高資源的利用率;再次，它能增強(qiáng)國(guó)家治理污染的能力,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的自身建設(shè)。

我國(guó)目前有兩種意義的排污收費(fèi)制度：

①超標(biāo)準(zhǔn)排污收費(fèi)。1979年的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》首先規(guī)定了在我國(guó)實(shí)行征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)制度?，F(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》也明確規(guī)定：“排放污染物超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”。

②排污收費(fèi)，即《水污染防治法》第15條規(guī)定的，凡向水體排放污染物的，即使不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，也要征收排污費(fèi)。征收排污費(fèi)的目的，是為促進(jìn)企事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。征收的排污費(fèi)必須用于防治污染，不得挪作他用。排污單位繳納排污費(fèi)并不意味著購(gòu)買(mǎi)了排污權(quán)，也不排除其治理污染、賠償損失及法律規(guī)定的其他責(zé)任。排污單位如果拒絕或者拖延繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或排污費(fèi)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

排污收費(fèi)制度是依據(jù)污染者負(fù)擔(dān)的原則要求，污染者要承擔(dān)對(duì)社會(huì)污染損害的責(zé)任。

排污收費(fèi)制度是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控制污染的一項(xiàng)重要環(huán)境政策。

中國(guó)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》中涉及的排污費(fèi)的收取，只能針對(duì)“直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)”收取。