知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法

知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動，提高其有效性，加強監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國著作權(quán)法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律、行政法規(guī)以及部門規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明法人或者其他組織的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。

第三條 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證包括知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證。

知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明法人或者其他組織的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理體系符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明法人或者其他組織提供的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。

第四條 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委）、國家知識產(chǎn)權(quán)局按照統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、共同實施的原則，制定、調(diào)整和發(fā)布認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則，并組織開展認(rèn)證監(jiān)督管理工作。

第五條 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動，實行目錄式管理。

第六條 國家鼓勵法人或者其他組織通過開展知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證提高其知識產(chǎn)權(quán)管理水平或者知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

第七條 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則，使用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

第八條 在中華人民共和國境內(nèi)從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第二章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員

第九條 從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件，具備從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動的相關(guān)專業(yè)能力要求，并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。

國家認(rèn)監(jiān)委在批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)時，涉及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域問題的，可以征求國家知識產(chǎn)權(quán)局意見。

第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，并自設(shè)立之日起30日之內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局報送相關(guān)信息。

第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證審核（審查）的人員應(yīng)當(dāng)為專職認(rèn)證人員，滿足從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動所需的相關(guān)知識與技能要求，并符合國家認(rèn)證人員職業(yè)資格的相關(guān)要求。

第三章 行為規(guī)范

第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險防范機(jī)制，對其從事認(rèn)證活動可能引發(fā)的風(fēng)險和責(zé)任，采取合理、有效的防范措施。

第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事與其認(rèn)證工作相關(guān)的咨詢、代理、培訓(xùn)、信息分析等服務(wù)以及產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動，不得與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。

第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對其從業(yè)活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展認(rèn)證工作；

（二）對獲得認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書，允許其使用認(rèn)證標(biāo)志；

（三）對認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查；

（四）對認(rèn)證的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督審核；

（五）受理有關(guān)的認(rèn)證申訴和投訴。

第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動規(guī)范有效的內(nèi)部管理、制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，并保證其持續(xù)有效。

第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對分支機(jī)構(gòu)實施有效管理，規(guī)范其認(rèn)證活動，并對其認(rèn)證活動承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認(rèn)證機(jī)構(gòu)相同的管理、制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制。

第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，公布并向國家認(rèn)監(jiān)委報送相關(guān)信息。

前款規(guī)定的信息同時報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。

第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度以及人員能力準(zhǔn)則，對所有實施審核（審查）和認(rèn)證決定等認(rèn)證活動的人員進(jìn)行能力評價，保證其能力持續(xù)符合準(zhǔn)則要求。

認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)誠實守信，恪盡職守，規(guī)范運作。

第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四章 認(rèn)證實施

第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動，應(yīng)當(dāng)按照知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定從事認(rèn)證活動，作出認(rèn)證結(jié)論，確保認(rèn)證過程完整、客觀、真實，不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求。

第二十二條 知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證程序主要包括對法人或者其他組織經(jīng)營過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理等文件和活動的審核，獲證后的監(jiān)督審核，以及再認(rèn)證審核。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證程序主要包括對提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的法人或者其他組織的服務(wù)質(zhì)量特性、服務(wù)過程和管理實施評審，獲證后監(jiān)督審查，以及再認(rèn)證評審。

第二十三條 被知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者其他部門責(zé)令停業(yè)整頓，或者納入國家信用信息失信主體名錄的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書。

第二十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證全過程做出完整記錄，保留相應(yīng)認(rèn)證記錄、認(rèn)證資料，并歸檔留存。認(rèn)證記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，以證實認(rèn)證活動得到有效實施。

第二十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，對認(rèn)證證書持有人是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求進(jìn)行監(jiān)督審核。初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證決定日期起12個月內(nèi)進(jìn)行，且兩次監(jiān)督審核間隔不超過12個月。每次監(jiān)督審核內(nèi)容無須與初次認(rèn)證相同，但應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)覆蓋整個體系的審核內(nèi)容。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督審核情況做出認(rèn)證證書保持、暫?；蛘叱蜂N的決定。

第二十六條 認(rèn)證委托人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的，可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴或者投訴。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國家認(rèn)監(jiān)委或者國家知識產(chǎn)權(quán)局申訴或者投訴。

第五章 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

第二十七條 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證證書（以下簡稱認(rèn)證證書）應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一） 認(rèn)證委托人的名稱和地址；

（二）認(rèn)證范圍；

（三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范；

（四）認(rèn)證證書編號；

（五）認(rèn)證類別；

（六）認(rèn)證證書出具日期和有效期；

（七）認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱、地址和機(jī)構(gòu)標(biāo)志；

（八）認(rèn)證標(biāo)志；

（九）其他內(nèi)容。

第二十八條 認(rèn)證證書有效期為3年。

有效期屆滿需再次認(rèn)證的，認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個月前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請再認(rèn)證，再認(rèn)證的認(rèn)證程序與初次認(rèn)證相同。

第二十九條 知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證采用國家推行的統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證標(biāo)志（以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志）。認(rèn)證標(biāo)志的樣式由基本圖案、認(rèn)證機(jī)構(gòu)識別信息組成。知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證基本圖案見圖1所示，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證體系的基本圖案見圖2所示，其中ABCDE代表機(jī)構(gòu)中文或者英文簡稱：

圖1知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證基本圖案

圖2知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證基本圖案

第三十條 認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)正確使用認(rèn)證標(biāo)志。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，針對不同情形，及時作出認(rèn)證證書的變更、暫?；蛘叱蜂N處理決定，且應(yīng)當(dāng)采取有效措施，監(jiān)督認(rèn)證證書持有人正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢認(rèn)證證書有效性的方式。

第三十二條 任何組織和個人不得偽造、變造、冒用、非法買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第六章 監(jiān)督管理

第三十三條 國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。

第三十四條 地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門）、地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自法定職責(zé)，建立相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，對所轄區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動實施監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為，并及時上報國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局。

第三十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審批過程中存在弄虛作假、隱瞞真實情況或者不再符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的，由國家認(rèn)監(jiān)委依法撤銷其資質(zhì)。

第三十六條 認(rèn)證人員在認(rèn)證過程中出具虛假認(rèn)證結(jié)論或者認(rèn)證結(jié)果嚴(yán)重失實的，依照國家關(guān)于認(rèn)證人員的相關(guān)規(guī)定處罰。

第三十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證委托人和認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證監(jiān)管部門實施的監(jiān)督檢查工作予以配合，對有關(guān)事項的詢問和調(diào)查如實提供相關(guān)材料和信息。

第三十八條 違反有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)的違法行為，從其規(guī)定予以處罰。

第三十九條 任何組織和個人對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證違法違規(guī)行為，有權(quán)向各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門舉報。各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。

第七章 附則

第四十條 本辦法由國家認(rèn)監(jiān)委、國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自2018年4月1日起施行。國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年11月6日印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證實施意見》（國認(rèn)可聯(lián)〔2013〕56號）同時廢止。

中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會　國家知識產(chǎn)權(quán)局公告

2018年第5號

根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》，國家認(rèn)監(jiān)委、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布。

國家認(rèn)監(jiān)委

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2018年2月11日

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第一條

為規(guī)范認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為，加強對認(rèn)證市場的管理，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，制定本辦法。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二條

本辦法所稱的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T，是指管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員，以及認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理人員。

本辦法所稱認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)，是指受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的人員從事的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和業(yè)務(wù)管理的活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第三條

在中華人民共和國境內(nèi)從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢活動的人員應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第四條

國家對管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員、認(rèn)證培訓(xùn)教員和認(rèn)證咨詢師等從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員實施統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)資格注冊制度；對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第五條

國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動人員執(zhí)業(yè)資格注冊制度的批準(zhǔn)工作；對認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督管理。

地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門)按照各自職責(zé)分工，依法對所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)行為實施監(jiān)督檢查。

中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會承擔(dān)對從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動人員的執(zhí)業(yè)資格注冊工作。

中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會依照認(rèn)可準(zhǔn)則對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員的能力評定及使用管理活動實施認(rèn)可監(jiān)督。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，對所聘認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)行為實施管理。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第六條

從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動的人員應(yīng)當(dāng)向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會申請執(zhí)業(yè)資格注冊，未經(jīng)注冊的，不得從事相關(guān)活動。

屬于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢新領(lǐng)域、國家尚未建立執(zhí)業(yè)資格注冊制度的，由相應(yīng)認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)建立執(zhí)業(yè)人員評價制度，并統(tǒng)一向中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會申請辦理相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格的確認(rèn)，未經(jīng)確認(rèn)的，不得從事相關(guān)活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第七條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T執(zhí)業(yè)分為專職和兼職。

專職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指將認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢和有關(guān)業(yè)務(wù)管理活動作為本職工作，與1個認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同，并固定在該機(jī)構(gòu)工作的人員；兼職認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T是指在不脫離本職工作的情況下與1個認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)合同，從事認(rèn)證、認(rèn)證培訓(xùn)或者認(rèn)證咨詢活動的人員。

國家公務(wù)員不得從事認(rèn)證、認(rèn)證咨詢和認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第八條

認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證人員，具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的，經(jīng)所在認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證人員不得受聘于認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)或者以任何方式，從事認(rèn)證咨詢活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第九條

認(rèn)證培訓(xùn)人員從事認(rèn)證培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在2個或者2個以上的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證培訓(xùn)人員，具備相關(guān)認(rèn)證或認(rèn)證咨詢?nèi)藛T資格的，經(jīng)所在認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者1個認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證或者認(rèn)證咨詢活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十條

認(rèn)證咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)在1個認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證咨詢活動，不得同時在2個或者2個以上的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證咨詢?nèi)藛T，具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的，經(jīng)所在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同后，可以在1個認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動。

認(rèn)證咨詢?nèi)藛T不得受聘于認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者以任何方式從事認(rèn)證活動。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十一條

特殊領(lǐng)域的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T的執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十二條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T受聘于認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)時，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明文件以及其他申明材料，并保證上述材料的真實、有效。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在決定聘用執(zhí)業(yè)人員時，應(yīng)當(dāng)查驗所聘用的執(zhí)業(yè)人員提供的證明文件以及其他申明材料是否真實、有效，并歸檔留存。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)之間建立聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞務(wù)合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)；聘用關(guān)系解除的，應(yīng)當(dāng)依法終止勞務(wù)合同。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十三條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、誠實信用的原則，確保所從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動具有完整性、客觀性、真實性和有效性。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十四條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動，禁止有下列行為：

(一)在不符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)或者單位，從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動；

(二)不具備注冊資格或者未經(jīng)確認(rèn)、批準(zhǔn)，從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動；

(三)出具虛假或者失實的結(jié)論，編造或者唆使編造虛假、失實的文件、記錄；

(四)增加、減少、遺漏有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)規(guī)則規(guī)定的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢程序；

(五)作出誤導(dǎo)性、欺詐性宣傳或者虛假承諾謀取利益；

(六)接受認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢客戶及其相關(guān)利益方的禮金或者其他形式的利益；

(七)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的認(rèn)證人員與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；在認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的人員與認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證活動存在或者發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

(八)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員在認(rèn)證活動中與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的工作人員存在利害關(guān)系或者可能對認(rèn)證公正性產(chǎn)生影響，未進(jìn)行回避；

(九)對所在執(zhí)業(yè)的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)隱瞞本人執(zhí)業(yè)真實情況；

(十)惡意誹謗或者詆毀其他認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其人員；

(十一)其他違反認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)規(guī)定的行為。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十五條

國家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門可以根據(jù)投訴及其在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，就有關(guān)事項詢問認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T及其執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)，有關(guān)人員和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十六條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第八條、第九條和第十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，給予停止執(zhí)業(yè)資格1年的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)資格2年的處罰；逾期未改正的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十七條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T違反本辦法第十四條第(三)項規(guī)定的，給予撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十八條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T，違反本辦法第十四條其他規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停止執(zhí)業(yè)2年直至撤銷執(zhí)業(yè)資格的處罰。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第十九條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)對其執(zhí)業(yè)人員未實施有效管理，或者縱容、唆使，導(dǎo)致其執(zhí)業(yè)人員違法違規(guī)的，處以5千元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元的罰款；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十條

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T被撤銷執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi)，中國認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會不再受理其注冊申請。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十一條

國家認(rèn)監(jiān)委對被停止執(zhí)業(yè)、撤銷執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T予以公布。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十二條

本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法第二十三條

本辦法自2004年8月1日起施行。

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令

第　61　號

《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》經(jīng)2004年4月30日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年8月1日起施行。

局　長　李長江

二○○四年五月二十四日

2015年9月17日，國家質(zhì)檢總局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（下文簡稱管理辦法），該辦法將于2015年11月1日起施行，2013年發(fā)布的《低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理暫行辦法》（下文簡稱暫行辦法）同時廢止。

管理辦法的主要明確了節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證兩種形式；建立了節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制；明確了認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則、認(rèn)證證書的制定發(fā)布主體；明確了節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實施程序；明確了信息公開和報送制度；明確了對認(rèn)證證書和標(biāo)志的管理；明確了監(jiān)督管理制度。國家對節(jié)能低碳產(chǎn)品的監(jiān)管思路是，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品范圍，鼓勵社會機(jī)構(gòu)參與，規(guī)范日常使用行為，加大政府的日常監(jiān)督管理。

與暫行辦法相比，管理辦法有幾個突出的變化。一是覆蓋的范圍更廣，將節(jié)能產(chǎn)品也納入認(rèn)證管理范疇；二是主管管理部門發(fā)生重大調(diào)整。由發(fā)改委牽頭變?yōu)橘|(zhì)檢總局牽頭、發(fā)改委指導(dǎo)相關(guān)工作，認(rèn)證規(guī)則的制定由認(rèn)監(jiān)委商發(fā)改委制定，發(fā)布也由認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)。在日常工作中，地方質(zhì)檢兩局按照相關(guān)職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動的質(zhì)量監(jiān)督管理；三是對轉(zhuǎn)讓節(jié)能、低碳產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違規(guī)行為明確了罰則，并將計入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺；四是開放國家尚未制定認(rèn)證規(guī)則的節(jié)能低碳認(rèn)證領(lǐng)域，鼓勵相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行開展相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)，對規(guī)則采取備案制管理。

認(rèn)證制度的出臺，是國家踐行生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，建立國家統(tǒng)一的節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，能夠有效保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高用能產(chǎn)品以及其他產(chǎn)品的能源利用效率，改進(jìn)材料利用，控制溫室氣體排放，應(yīng)對氣候變化。