組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)條件

組織設(shè)計(jì)的實(shí)施是組織設(shè)計(jì)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。借鑒國(guó)內(nèi)外眾多企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，人們總結(jié)出了企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的前提條件，即3P4S實(shí)施原則。人們認(rèn)為，企業(yè)組織要成功地將組織方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，必須要遵循領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持、全體員工認(rèn)可、與戰(zhàn)略緊密相連、有效的激勵(lì)機(jī)制、有力的執(zhí)行制度和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等七個(gè)原則。

前三項(xiàng)是直接對(duì)人的軟工作，可以用3個(gè)P（person）來(lái)表示；后三項(xiàng)是保證人員有效工作的制度，是成功實(shí)施組織設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)，可以用3個(gè)S（system）來(lái)表示；最后全部工作都是圍繞著正確的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)運(yùn)作，這是工作的目標(biāo)和指南，也可以用S（strategy）來(lái)表示。為方便記憶，人們將上述七個(gè)方面的工作簡(jiǎn)稱(chēng)為企業(yè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的3P4S原則。

企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)整體，任何一項(xiàng)組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)，都必須有很多其他的子系統(tǒng)的配合，或?yàn)榍疤?、或?yàn)榛A(chǔ)。如果這七個(gè)方面的工作不能做好的話(huà)，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)將困難重重。

組織在設(shè)計(jì)好組織方案并進(jìn)行整合之后，所面臨的問(wèn)題是如何將這種新的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，使之能夠起到提高企業(yè)績(jī)效的作用。組織在系統(tǒng)思想的指導(dǎo)下將紙上的方案應(yīng)用到組織當(dāng)中，促使組織發(fā)生一些變化，這一轉(zhuǎn)變的過(guò)程稱(chēng)作組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)所指的“在系統(tǒng)思想指導(dǎo)下發(fā)生一些變化”是說(shuō)由組織加以指導(dǎo)的這一活動(dòng)是有計(jì)劃展開(kāi)的，而不是隨意發(fā)生的。具體含義可以從下面兩方面來(lái)理解：

（1）組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)所依據(jù)的計(jì)劃應(yīng)能具體地制定出來(lái)。

（2）要根據(jù)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)確定“計(jì)劃”與“實(shí)現(xiàn)過(guò)程”的關(guān)系。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)在一定意義上等同于變革，但又不同于變革。組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)是變革理論在組織設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，是對(duì)變革理論的新發(fā)展，是將組織的設(shè)計(jì)方案應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中的過(guò)程。

組織設(shè)計(jì)有以下特點(diǎn)：

1. 組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)看成是一個(gè)過(guò)程。

2. 組織設(shè)計(jì)是隨機(jī)制宜和因地、因時(shí)、因人而異的。

3. 設(shè)計(jì)建立的組織結(jié)構(gòu)不是一成不變的，組織設(shè)計(jì)也不是一次性就能完成的事，相反，它是一種連續(xù)的或至少說(shuō)是周期性的活動(dòng)。

組織設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)的模式可用以下方式來(lái)表示：

（1）組織圖：也稱(chēng)組織樹(shù)，用圖形表示組織的整體結(jié)構(gòu)、職權(quán)關(guān)系及主要職能。組織圖一般描述下列幾種組織結(jié)構(gòu)及管理關(guān)系方面的信息：權(quán)力結(jié)構(gòu)、溝通關(guān)系、管理范圍及分工情況、角色結(jié)構(gòu)和組織資源流向等。

（2）職位說(shuō)明書(shū)：是說(shuō)明組織內(nèi)部的某一特定職位的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力及其工作關(guān)系的書(shū)面文件。包括：職位名稱(chēng)及素質(zhì)能力要求、工作內(nèi)容和工作關(guān)系等。

（3）組織手冊(cè)：是職位說(shuō)明書(shū)與組織圖的綜合，用以說(shuō)明組織內(nèi)部各部門(mén)的職權(quán)、職責(zé)及每一個(gè)職位的主要職能、職責(zé)、職權(quán)及相互關(guān)系。

1. 設(shè)計(jì)原則的確定：根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和特點(diǎn)，確定組織設(shè)計(jì)的方針、原則和主要參數(shù)；

2. 職能分析和設(shè)計(jì)：確定管理職能及其結(jié)構(gòu)，層層分解到各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和工作中，進(jìn)行管理業(yè)務(wù)的總設(shè)計(jì)；

3. 結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)各個(gè)管理層次、部門(mén)、崗位及其責(zé)任、權(quán)力，具體表現(xiàn)為確定企業(yè)的組織系統(tǒng)圖；

4. 聯(lián)系方式的設(shè)計(jì)：進(jìn)行控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和制度的設(shè)計(jì)；

5. 管理規(guī)范的設(shè)計(jì)：主要設(shè)計(jì)管理工作程序、管理工作標(biāo)準(zhǔn)和管理工作方法，作為管理人員的行為規(guī)范；

6. 人員培訓(xùn)和配備：根據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，定質(zhì)、定量地配備各級(jí)管理人員；

7. 運(yùn)行制度的設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)管理部門(mén)和人員績(jī)效考核制度，設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)和工資獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)計(jì)管理人員培訓(xùn)制度；

8. 反饋和修正：將運(yùn)行過(guò)程中的信息反饋回去，定期或不定期的對(duì)上述各項(xiàng)設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修正。

組織的目標(biāo)性：使組織內(nèi)各部分于公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下能充分發(fā)揮能力而達(dá)成各自目標(biāo)。

組織的成長(zhǎng)性：考慮公司的業(yè)績(jī)經(jīng)營(yíng)與持續(xù)成長(zhǎng)。

組織的穩(wěn)定性：隨著公司成長(zhǎng)而逐步調(diào)整組織是必要的，但經(jīng)常的組織、權(quán)責(zé)、程序變更將使員工信心動(dòng)搖。

組織的簡(jiǎn)單性：組織的簡(jiǎn)單將有助于內(nèi)部協(xié)調(diào)與人力分配。

組織的彈性：保持基本形態(tài)，又能配合各種環(huán)境條件的變化。

組織的均衡性：各部門(mén)業(yè)務(wù)量的均衡，將有助于內(nèi)部的平衡與分工。

指揮的統(tǒng)一性：一人同時(shí)接受二位以上主管管理，將使其產(chǎn)生無(wú)所適從的感覺(jué)。

權(quán)責(zé)明確化：權(quán)責(zé)或職責(zé)不清將使工作發(fā)生重復(fù)或遺漏、推諉現(xiàn)象，易使員工產(chǎn)生挫折感。

作業(yè)制度化：明確的制度與標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)可減少摸索時(shí)間。

（1）確立組織目標(biāo)：通過(guò)收集及分析資料，進(jìn)行設(shè)計(jì)前的評(píng)估，以確定組織目標(biāo)。

（2）劃分業(yè)務(wù)工作：一個(gè)組織是由若干部門(mén)組成的，根據(jù)組織的工作內(nèi)容和性質(zhì)，以及工作之間的聯(lián)系，將組織活動(dòng)組合成具體的管理單位，并確定其業(yè)務(wù)范圍和工作量，進(jìn)行部分的工作劃分。

（3）提出組織結(jié)構(gòu)的基本框架：按組織設(shè)計(jì)要求，決定組織的層次及部門(mén)結(jié)構(gòu)，形成層次化的組織管理系統(tǒng)。

（4）確定職責(zé)和權(quán)限：明確規(guī)定各層次、各部門(mén)以及每一職位的權(quán)限、責(zé)任。一般用職位說(shuō)明書(shū)或崗位職責(zé)等文件形式表達(dá)。

（5）設(shè)計(jì)組織的運(yùn)作方式：包括：①聯(lián)系方式的設(shè)計(jì)，即設(shè)計(jì)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)方式和控制手段；②管理規(guī)范的設(shè)計(jì)，確定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理人員應(yīng)采用的管理方法等；③各類(lèi)運(yùn)行制度的設(shè)計(jì)。

（6）決定人員配備：按職務(wù)、崗位及技能要求，選擇配備恰當(dāng)?shù)墓芾砣藛T和員工。

（7）形成組織結(jié)構(gòu)：對(duì)組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)及修改，并確定正式組織結(jié)構(gòu)及組織運(yùn)作程序，頒布實(shí)施。

（8）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)：根據(jù)組織運(yùn)行情況及內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使之不斷完善。

由于組織的各種活動(dòng)總是要受到組織內(nèi)外部各種因素的影響，因此，不同的組織具有不同的結(jié)構(gòu)形式，這也就是說(shuō)，組織結(jié)構(gòu)的確定和變化都受到許多因素的影響，這些因素稱(chēng)為“權(quán)變”因素，即權(quán)宜應(yīng)變的意思，隨著這些因素的變化而變化。權(quán)變理論認(rèn)為，不存在一個(gè)唯一的“理想”組織設(shè)計(jì)適合于所有情況，理想的組織設(shè)計(jì)取決于各種權(quán)變因素。

（1）精簡(jiǎn)：注意避免機(jī)構(gòu)重疊，頭重腳輕，人浮于事。

（2）統(tǒng)一：組織內(nèi)的權(quán)利應(yīng)相對(duì)集中，實(shí)施“一元化管理”。

（3）高效：應(yīng)使各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、組織成員組合成高效的結(jié)構(gòu)形式。

組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門(mén)的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線(xiàn)職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說(shuō)明書(shū)。

1.組織結(jié)構(gòu)

所謂組織結(jié)構(gòu)是指組織的框架體系，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排。就像人類(lèi)由骨骼確定體型一樣，組織也是由結(jié)構(gòu)來(lái)決定其形狀。組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來(lái)描述。

2.內(nèi)容

盡管組織結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜、類(lèi)型演化越來(lái)越多，但任何一個(gè)組織結(jié)構(gòu)都存在三個(gè)相互聯(lián)系的問(wèn)題：即職權(quán)如何劃分；部門(mén)如何確立；管理層次如何劃分。由于組織內(nèi)外環(huán)境的變化影響著這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的問(wèn)題，使得組織結(jié)構(gòu)的形式始終圍繞這三個(gè)問(wèn)題發(fā)展變化。因此，要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)，首先要正確處理這三個(gè)問(wèn)題。

3.成果

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖、職位說(shuō)明書(shū)和組織手冊(cè)。

為企業(yè)提供組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)，提高管理人員管理技能；

對(duì)組織管理現(xiàn)狀及戰(zhàn)略、流程、組織匹配情況進(jìn)行診斷分析；

設(shè)計(jì)符合公司戰(zhàn)略的組織機(jī)構(gòu)、管控模式

提出組織結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題和優(yōu)化方案；

明確部門(mén)功能職責(zé)與權(quán)限；

組織設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來(lái)的收益：

1. 幫助企業(yè)建立以客戶(hù)、市場(chǎng)為導(dǎo)向的組織架構(gòu)，以支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)；

2. 組織職能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展需要；

3. 部門(mén)職責(zé)、權(quán)限明確，協(xié)調(diào)工作減少；

4. 對(duì)內(nèi)外部變化的環(huán)境做出及時(shí)、有效的反應(yīng)；

5. 各部門(mén)協(xié)作與協(xié)同得到加強(qiáng)與提高

6. 客戶(hù)能得到快速服務(wù)；

7. 高層有時(shí)間思考公司的戰(zhàn)略與發(fā)展問(wèn)題；

8. 員工能集中精力干好本職工作。

類(lèi)型學(xué)分析師管理中的一項(xiàng)重要方法，關(guān)于組織設(shè)計(jì)的分類(lèi)存在著爭(zhēng)議與分歧，求是管理咨詢(xún)認(rèn)為組織設(shè)計(jì)可以按照具體內(nèi)容分為以下五種類(lèi)型：

1. 基于戰(zhàn)略調(diào)整的組織匹配設(shè)計(jì)

2. 基于價(jià)值鏈管理的組織設(shè)計(jì)

3. 基于并購(gòu)整合需要的組織設(shè)計(jì)

4. 基于集團(tuán)管理模式的組織設(shè)計(jì)

5. 基于轉(zhuǎn)職或改制的組織設(shè)計(jì)

組織是有確定目的，有精心設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)活動(dòng)系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)體。組織架構(gòu)是從戰(zhàn)略的功能定位出發(fā)，涉及組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，公司治理結(jié)構(gòu)，以及責(zé)權(quán)體系，管理流程、業(yè)務(wù)流程，控制體系等一整套的工程，組織是實(shí)施戰(zhàn)略的保證?！耙坏热擞媒M織，二等人用人才”。

企業(yè)在組織方面存在的核心問(wèn)題：

1. 戰(zhàn)略與組織脫節(jié)，組織不能支持戰(zhàn)略的發(fā)展，組織復(fù)雜與組織功能缺位并存；

2. 公司組織不精簡(jiǎn)，管理層級(jí)過(guò)多；

3. 部門(mén)職責(zé)、權(quán)限不清晰，工作中相互推諉、扯皮，公司缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

4. 部門(mén)核心業(yè)務(wù)流程不明確，工作忙亂；

5. 大部份企業(yè)組織架構(gòu)以職能為主導(dǎo)，而不是以市場(chǎng)、客戶(hù)服務(wù)以流程為主導(dǎo)；

6. 對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和快速變化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境沒(méi)有形成有力支持；

7. 內(nèi)部控制體系不完善，監(jiān)督檢查職能不完整；

8. 管理漏洞很多，導(dǎo)致資源流失。

9. 集團(tuán)化公司對(duì)各業(yè)務(wù)單元管控不清，管理失控或管理過(guò)死。

一個(gè)設(shè)計(jì)完善的組織機(jī)構(gòu)可以幫助企業(yè)適應(yīng)所處的環(huán)境變化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，增加企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)有助于企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)開(kāi)發(fā)，人員素質(zhì)提升和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高。

組織設(shè)計(jì)主要是研究如何合理設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)以及確定組織內(nèi)部各部門(mén)之間關(guān)系與合作模式的過(guò)程，組織機(jī)構(gòu)與管控模式有效與否受到組織中的指揮系統(tǒng)、信息溝通網(wǎng)絡(luò)以及人際關(guān)系的影響。

在具體設(shè)計(jì)中，需要遵守以下八項(xiàng)原則(具體原則參看下表)，精干高效原則、科學(xué)幅度原則責(zé)權(quán)利對(duì)等原則、集權(quán)分權(quán)原則、分工協(xié)作原則、任務(wù)導(dǎo)向原則等等。

Yintl（鷹騰咨詢(xún)）“管理上市”系列叢書(shū)之《上市·策》中指出，組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵守以下原則：

組織設(shè)計(jì)拔高原則

在為企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)時(shí)，必須遵循拔高原則，即整體設(shè)計(jì)應(yīng)緊扣企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮企業(yè)未來(lái)所要從事的行業(yè)、規(guī)模、技術(shù)以及人力資源配置等，為企業(yè)提供一個(gè)幾年內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定且實(shí)用的平臺(tái)。

組織設(shè)計(jì)優(yōu)化原則

任何組織都存在于一定的環(huán)境之中，組織的外部環(huán)境必然會(huì)對(duì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生一定程度的影響，因此企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)要充分考慮內(nèi)外部環(huán)境，使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)外部環(huán)境，謀求企業(yè)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置。

組織設(shè)計(jì)均衡原則

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)應(yīng)力求均衡，不能因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)階段沒(méi)有要求而合并部門(mén)和職能，在企業(yè)運(yùn)行一段時(shí)間后又要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，牢記一句話(huà)：職能不能沒(méi)有，崗位可以合并。

組織設(shè)計(jì)重點(diǎn)原則

隨著企業(yè)的發(fā)展，會(huì)因環(huán)境的變化而使組織中各項(xiàng)工作完成的難易程度以及對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度發(fā)生變化，企業(yè)的工作中心和職能部門(mén)的重要性亦隨之變化，因此在進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，要突出企業(yè)現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)部門(mén)。

組織設(shè)計(jì)人本原則

設(shè)計(jì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)前要綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源狀況以及企業(yè)未來(lái)幾年對(duì)人力資源素質(zhì)、數(shù)量等方面的需求，以人為本進(jìn)行設(shè)計(jì)，切忌拿所謂先進(jìn)的框架往企業(yè)身上套，更不能因人設(shè)崗，因崗找事。

組織設(shè)計(jì)適應(yīng)原則

企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)要適應(yīng)企業(yè)的執(zhí)行能力和一些良好的習(xí)慣，使企業(yè)和企業(yè)員工在執(zhí)行起來(lái)容易上手，不能脫離企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，使企業(yè)為適應(yīng)新的組織結(jié)構(gòu)而嚴(yán)重影響正常工作的開(kāi)展。

組織設(shè)計(jì)強(qiáng)制原則

重新設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)必然會(huì)因企業(yè)內(nèi)部認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一、權(quán)利重新劃分、人事調(diào)整、責(zé)任明確且加重、考核細(xì)致并嚴(yán)厲等現(xiàn)象的產(chǎn)生而導(dǎo)致管理者和員工的消極抵制甚至反對(duì)。

在這種情況下，設(shè)計(jì)人員和企業(yè)老總要有充分的心理準(zhǔn)備，采取召開(kāi)預(yù)備會(huì)、邀請(qǐng)員工參與設(shè)計(jì)、輿論引導(dǎo)等手段，消除阻力。在最后實(shí)施時(shí)，必須強(qiáng)制執(zhí)行，嚴(yán)厲懲罰一切違規(guī)行為，確保整體運(yùn)行的有序性，某些被證明不適合企業(yè)的設(shè)計(jì)可在運(yùn)行兩三個(gè)月后再進(jìn)行微調(diào)。

三個(gè)階段：

1. 古典組織理論階段--馬科思.韋伯，亨利.法約爾的行政組織理論為依據(jù)。

2. 近代組織理論階段—以行為科學(xué)為理論依據(jù)。

3. 現(xiàn)代組織理論階段—以權(quán)變管理理論為依據(jù)。

組織設(shè)計(jì)：以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心的組織系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)工作。

組織設(shè)計(jì)是指管理者將組織內(nèi)各要素進(jìn)行合理組合，建立和實(shí)施一種特定組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程。組織設(shè)計(jì)是有效管理的必備手段之一。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是對(duì)管理人員的管理勞動(dòng)進(jìn)行橫向和縱向的分工。

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是極具挑戰(zhàn)性的。實(shí)現(xiàn)的過(guò)程所針對(duì)的不僅僅是實(shí)現(xiàn)對(duì)象本身的硬環(huán)境，還要涉及到環(huán)境營(yíng)造、企業(yè)價(jià)值觀重塑、溝通體系重建等方面的輔助工程， 組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)必須進(jìn)行全面的規(guī)劃和管理，制定出科學(xué)的程序，一步一步地完成組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。

組織設(shè)計(jì)過(guò)程模型

我們將組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程分為準(zhǔn)備、實(shí)施和評(píng)估三個(gè)階段。

（1）在準(zhǔn)備階段，必須創(chuàng)造出組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力，必須在組織成員中創(chuàng)造出一種樂(lè)于接受新的組織設(shè)計(jì)的氣氛。

（2）在實(shí)施階段，組織要領(lǐng)導(dǎo)和管理組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)者需要尋求資源支持；并建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保組織各部分盡可能同時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，并確保組織的正常工作和實(shí)現(xiàn)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。

（3）在評(píng)估階段，我們要收集有關(guān)是實(shí)施進(jìn)展情況和新設(shè)計(jì)方案的運(yùn)行情況的信息，分析設(shè)計(jì)和實(shí)施的問(wèn)題，做出必要的調(diào)整。

組織設(shè)計(jì)具體步驟

（一）準(zhǔn)備階段

個(gè)人和組織一般都傾向于維持現(xiàn)狀，只有在對(duì)現(xiàn)狀十分不滿(mǎn)，并確切地了解將要到來(lái)的組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的程度和方向以及為其帶來(lái)的好處后，組織和個(gè)人才會(huì)投入精力支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。因此，產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)動(dòng)力的第一步，是員工對(duì)現(xiàn)狀產(chǎn)生不滿(mǎn)意的感覺(jué)。另一方面是清楚的表述組織的未來(lái)，組織成員提供組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的正面預(yù)期。

（1）面對(duì)現(xiàn)實(shí)

• 確定基準(zhǔn):為了了解當(dāng)前的現(xiàn)狀，組織必須積極地依據(jù)顧客的期望、競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)以及本行業(yè)和其他行業(yè)的領(lǐng)先者來(lái)確定自己的基準(zhǔn)，組織可以與之進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)自己的不足之處。

• 分析組織的優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn):所有的組織都有與特定的績(jī)效狀況或系列戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)。人們?cè)谑占M織運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，并與期望的狀況進(jìn)行對(duì)比的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)已經(jīng)到了必須進(jìn)行巨大的改革的程度，這樣會(huì)產(chǎn)生支持改革的動(dòng)力。

（2）創(chuàng)造組織愿景

在準(zhǔn)備階段的第二項(xiàng)工作就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)組織愿景，傳遞組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)的正面預(yù)期。愿景可以由兩部分組成：一是組織的核心意識(shí)形態(tài)，二是一個(gè)生動(dòng)的未來(lái)前景。

• 描述組織的核心意識(shí)形態(tài)：組織愿景的基礎(chǔ)就是組織的核心意識(shí)形態(tài)，它描述了組織的核心價(jià)值觀和目的并且在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。核心意識(shí)形態(tài)能夠?yàn)閷?shí)施方案選擇提供終極目標(biāo)。

• 構(gòu)建可見(jiàn)的將來(lái)：典型可見(jiàn)的未來(lái)包括以下的幾個(gè)基本要素：第一，有價(jià)值且鼓舞人心的目標(biāo)； 第二，渴望的未來(lái)狀態(tài)。此要素以生動(dòng)的細(xì)節(jié)具體地描繪新的組織設(shè)計(jì)方案是如何實(shí)現(xiàn)上述大膽的有價(jià)值的成果，它從成員的感情方面激勵(lì)他們支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。

（二）實(shí)施階段

組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)自動(dòng)發(fā)生，需要投入大量的精力和行動(dòng)。管理者必須清楚需要多少資源來(lái)完成組織設(shè)計(jì)的實(shí)施：資金是否充足、能夠使用的時(shí)間是多少、是否擁有執(zhí)行新任務(wù)的人員。在實(shí)施階段，高層管理人員還要弄清誰(shuí)掌握著這些資源，以便綜合調(diào)度使用。另外，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)要遵循一定的實(shí)施步驟，要按“圖紙”的要求精心組織實(shí)施。

（1）獲取資源支持：這一階段要努力辨別關(guān)鍵的利益相關(guān)者，并對(duì)其進(jìn)行影響，使其支持組織設(shè)計(jì)的實(shí)施。

• 辨別利益相關(guān)者：組織設(shè)計(jì)實(shí)施的推動(dòng)者應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)那些從組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)中獲益或受損的重要個(gè)體和團(tuán)隊(duì)，獲得這些信息能使實(shí)施的推動(dòng)者知道應(yīng)該對(duì)哪些人和哪些集團(tuán)施加影響，使他們接受并支持新的設(shè)計(jì)方案。

• 影響利益相關(guān)者：常用的影響利益相關(guān)者的策略有：第一，確定特定利益相關(guān)者的需要，并提供新方案給他們帶來(lái)的好處的信息。第二種策略是與別的有勢(shì)力的個(gè)體和集團(tuán)形成聯(lián)盟或聯(lián)合，直接與關(guān)鍵利益相關(guān)者交往，以及通過(guò)各種渠道來(lái)影響關(guān)鍵利益相關(guān)者，使其支持實(shí)施活動(dòng)。

（2）管理組織設(shè)計(jì)的實(shí)施過(guò)程

• 制定行動(dòng)計(jì)劃：推行組織設(shè)計(jì)的實(shí)施，組織要制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括如何幫助企業(yè)每個(gè)人從自己目前的位置走向目標(biāo)點(diǎn)的機(jī)制，應(yīng)當(dāng)涵蓋情感、認(rèn)知及行為等多個(gè)維度。

• 建立協(xié)調(diào)機(jī)制：實(shí)施過(guò)程中，除了保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各種組織和機(jī)制之外，還需要建立協(xié)調(diào)機(jī)制以協(xié)調(diào)企業(yè)各部分同時(shí)發(fā)生的轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)機(jī)制的另一個(gè)作用是使組織結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整盡量不要影響正在向客戶(hù)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，否則，組織設(shè)計(jì)的實(shí)施也就失去了其本意。

（三）評(píng)估階段

一旦組織設(shè)計(jì)方案開(kāi)始實(shí)施，就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估不但包括實(shí)施完成后對(duì)實(shí)施效果的評(píng)估，還包括實(shí)施過(guò)程中的評(píng)估。

（1）對(duì)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果評(píng)價(jià)

組織設(shè)計(jì)新方案的總體效果是很難全面衡量，我們選擇了常用的兩種評(píng)價(jià)方法， 一種是效果的權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法，另一種是效果的平衡評(píng)價(jià)法。

A、效果的權(quán)變?cè)u(píng)價(jià)法

• 目標(biāo)評(píng)價(jià)法。效果的目標(biāo)評(píng)價(jià)法包括識(shí)別組織的產(chǎn)出目標(biāo)以及測(cè)評(píng)組織在何種程度上實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)出目標(biāo)易于衡量。缺點(diǎn)是組織的目標(biāo)是多重的，而且，有些是難以定量的主觀指標(biāo)，因此，衡量這些目標(biāo)完成程度的客觀性問(wèn)題是這一評(píng)估方法需要注意的。

• 資源評(píng)價(jià)法。通過(guò)考察組織獲取轉(zhuǎn)換過(guò)程所需資源并成功加以整合和管理的能力來(lái)衡量組織的效能。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)效果從其他方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)中難以取得時(shí)，這種方法就非常有用。缺點(diǎn)是這種方法對(duì)組織與外部環(huán)境中顧客需要的聯(lián)系考慮不清，資源評(píng)價(jià)法最適合在目標(biāo)達(dá)成情況難以衡量時(shí)使用。

• 內(nèi)部過(guò)程評(píng)價(jià)法。這種方法通過(guò)組織內(nèi)部的健康狀況和效率來(lái)衡量組織效果。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是同時(shí)考慮資源利用率與內(nèi)部功能的協(xié)調(diào)性，不足之處是它沒(méi)有評(píng)價(jià)總產(chǎn)出和組織與外部環(huán)境的關(guān)系，另外對(duì)內(nèi)部健康和運(yùn)行狀態(tài)的評(píng)價(jià)往往帶有主觀性。

B、效果的平衡評(píng)價(jià)法

效果的平衡評(píng)價(jià)法主要有利益相關(guān)者評(píng)價(jià)法和沖突價(jià)值觀評(píng)價(jià)法。

• 利益相關(guān)者評(píng)價(jià)法。這是一種綜合考慮組織的各種不同活動(dòng)的評(píng)價(jià)方法，把利益相關(guān)者的滿(mǎn)意程度作為評(píng)價(jià)組織績(jī)效的尺度。這種評(píng)價(jià)方法的優(yōu)點(diǎn)是它能夠全面地反映組織的效果，特別是適應(yīng)性方面。既考慮了組織內(nèi)部因素也考慮到了環(huán)境因素，并且把對(duì)社會(huì)的責(zé)任也考慮了進(jìn)去；不足之處是，有些指標(biāo)難以衡量，如員工的滿(mǎn)足、社區(qū)服務(wù)等，只能采取主觀方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，這影響了評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

• 沖突價(jià)值評(píng)價(jià)法。它綜合考慮了管理人員和研究人員所采用的各種不同的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)出能反映組織中持有相互沖突的管理價(jià)值觀的人們對(duì)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的各自不同的側(cè)重。價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)的第一個(gè)維度是組織的關(guān)心點(diǎn)，指的是組織的主導(dǎo)價(jià)值觀是關(guān)注內(nèi)部因素還是外部因素。價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)的第二個(gè)維度是組織的結(jié)構(gòu)，指結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要注重面是穩(wěn)定性還是靈活性的，結(jié)構(gòu)和關(guān)心點(diǎn)這兩個(gè)維度結(jié)合起來(lái)，就形成了組織效果評(píng)價(jià)的4種模式。這種評(píng)價(jià)方法的主要貢獻(xiàn)是：一是它將效果的幾個(gè)方面的不同認(rèn)識(shí)有機(jī)地結(jié)合到一個(gè)模式中，它綜合了產(chǎn)出目標(biāo)、資源獲取、人力資源開(kāi)發(fā)等思想，把這些作為組織將要力圖實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。二是這種方法將效果標(biāo)準(zhǔn)提高到了價(jià)值觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，并說(shuō)明了各種看似對(duì)立的價(jià)值觀是如何可能并存的。

（2）組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程評(píng)價(jià)

僅僅對(duì)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估是不夠的，還需要對(duì)改革過(guò)程本身進(jìn)行評(píng)估，組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的評(píng)估包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程是否保持原定規(guī)劃進(jìn)行；二是組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的效率和效果。組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可能出現(xiàn)兩類(lèi)問(wèn)題：一類(lèi)是執(zhí)行偏離原方案，一類(lèi)是方案與實(shí)際脫節(jié)，組織設(shè)計(jì)的實(shí)施執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)該區(qū)分不同的問(wèn)題，采取不同的辦法解決這類(lèi)問(wèn)題，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程的效率和效果可以從三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的成本，組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)的速度、未預(yù)料到的行動(dòng)和事件。

（3）評(píng)估中應(yīng)注意的問(wèn)題

• 要正確對(duì)待組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)中的“滯后”現(xiàn)象。

• 與高層領(lǐng)導(dǎo)人建立協(xié)作關(guān)系，共同探討評(píng)價(jià)體系。

• 要善于發(fā)現(xiàn)進(jìn)步，正確評(píng)價(jià)進(jìn)步。

• （四）建立有效的反饋機(jī)制

在整個(gè)組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的三個(gè)階段當(dāng)中，為了獲得有關(guān)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的信息，組織需要建立超越日常經(jīng)營(yíng)所需的多種反饋機(jī)制。這種反饋機(jī)制能夠以一種連續(xù)、及時(shí)和可靠的方式從高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員、一線(xiàn)管理人員、雇員以及顧客和主要的利益相關(guān)者那里獲得設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)情況的信息。企業(yè)應(yīng)在各個(gè)層次設(shè)立情報(bào)收集中心和信息評(píng)審機(jī)制，以便對(duì)在向目標(biāo)狀態(tài)過(guò)渡的過(guò)程中出現(xiàn)的變化有充分的了解并做出及時(shí)的反應(yīng)。

我們將實(shí)現(xiàn)的阻力分為個(gè)體的阻力和組織的阻力兩個(gè)方面。

（一）個(gè)體的阻力

（1）擔(dān)心失敗的風(fēng)險(xiǎn)性造成的阻力：組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果常常具有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。這在客觀上造成組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)阻力的原因之一。

（2）經(jīng)濟(jì)因素造成的阻力：經(jīng)濟(jì)收入在人們心目中有著舉足輕重的地位，如果組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)會(huì)使個(gè)人的直接或間接收入降低的話(huà)，必然會(huì)受到抵制。

（3）心理因素造成的阻力：組織組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)首先會(huì)打破原有的穩(wěn)定格局，使現(xiàn)有已知的東西變得模糊不清和不確定，這意味著組織要打破原有的心理平衡，使他們產(chǎn)生某種程度的不安全感，因而抵制組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。

（二）組織的阻力

（1）組織慣性：組織的慣性一種是組織結(jié)構(gòu)層面上的慣性行為。另一種組織的思維慣性。組織的慣性思維可以幫助組織穩(wěn)定現(xiàn)狀，但對(duì)于組織的進(jìn)一步發(fā)展卻會(huì)產(chǎn)生阻礙。

（2）資源限制：除了一些組織想保持現(xiàn)狀外，有些組織很想進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但是卻沒(méi)有足夠資源。另外，現(xiàn)存的基礎(chǔ)設(shè)施如體系、技術(shù)、設(shè)備及組織結(jié)構(gòu)等難以支持新的工作方式，企業(yè)可能根本無(wú)法獲得改變所需的大量資金和時(shí)間。

（3）組織文化：文化支撐著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)文化一旦形成傳統(tǒng)，就認(rèn)為員工的行為是理所當(dāng)然的，一旦進(jìn)行組織的轉(zhuǎn)變，文化就會(huì)在深層左右人們的行為。落后的企業(yè)文化會(huì)束縛組織前進(jìn)的腳步，成為阻礙組織設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的力量。

（4）組織間的協(xié)議：組織間的協(xié)議給人們規(guī)定了道義上、法律上的責(zé)任，這種協(xié)議可以約束人們的行為，所作的變革如波及到一些其它組織的成員的情緒，那些組織也會(huì)通過(guò)某種方式進(jìn)行干預(yù)。 2100433B

權(quán)變組織設(shè)計(jì)是在傳統(tǒng)組織設(shè)計(jì)和行為 分析組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的一種 新的組織設(shè)計(jì)。權(quán)變組織設(shè)計(jì)理論從系統(tǒng)的、 動(dòng)態(tài)的觀點(diǎn)來(lái)理解組織和進(jìn)行組織設(shè)計(jì)。這 種理論認(rèn)為，沒(méi)有普遍適用的固定不變的組 織結(jié)構(gòu)模式，而應(yīng)根據(jù)不同情況采用不同的 組織形式。影響組織設(shè)計(jì)的因素叫權(quán)變因素， 至于權(quán)變因素的內(nèi)容，不同學(xué)者有不同看法。

有的學(xué)者認(rèn)為權(quán)變因素有四個(gè)：環(huán)境、戰(zhàn)略、 技術(shù)、組織結(jié)構(gòu);有的學(xué)者認(rèn)為權(quán)變因素有七 個(gè)：結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、技術(shù)、制度、人員、共同的價(jià)值 觀、作風(fēng)。權(quán)變組織設(shè)計(jì)的基本任務(wù)，就是要 把組織結(jié)構(gòu)與環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)等的關(guān)系銜接 好，使這些因素相協(xié)調(diào)、相結(jié)合。因此，不同的 單位應(yīng)設(shè)計(jì)與自己情況相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)， 同一單位的組織結(jié)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)情況的變化而 不斷更新。 2100433B

組織設(shè)計(jì)的原則是在組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中，其原則在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累，應(yīng)該為組織設(shè)計(jì)者所重視。

在組織設(shè)計(jì)的過(guò)程中，其原則在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)積累，應(yīng)該為組織設(shè)計(jì)者所重視。組織設(shè)計(jì)的原則包含：1、目標(biāo)一致性原則2、分工與協(xié)作原則3、有效管理跨度原則4、權(quán)責(zé)對(duì)等原則5、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則6、精干高效原則7、穩(wěn)定性和適應(yīng)性相結(jié)合原則。 2100433B

第一章　組織設(shè)計(jì)與變革的動(dòng)因及重要作用

本章提要

章首案例

第一節(jié)　組織設(shè)計(jì)與變革的動(dòng)因

第二節(jié)　組織設(shè)計(jì)與變革的重要作用

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第二章　組織設(shè)計(jì)的中心問(wèn)題

本章提要

章首案例

第一節(jié)　認(rèn)識(shí)上的三次飛躍

第二節(jié)　企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及其特征因素

第三節(jié)　從企業(yè)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行組織設(shè)計(jì)與變革

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第三章　組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容、程序和原則

本章提要

章首案例

第一節(jié)　組織設(shè)計(jì)的第一步工作

第二節(jié)　組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容與程序及其運(yùn)用

第三節(jié)　組織設(shè)計(jì)的一般原則

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第四章　職能設(shè)計(jì)

本章提要

章首案例

第一節(jié)　職能分類(lèi)與職能設(shè)計(jì)的內(nèi)容

第二節(jié)　基本職能設(shè)計(jì)的方法

第三節(jié)　我國(guó)企業(yè)基本職能結(jié)構(gòu)的三大轉(zhuǎn)型

第四節(jié)　職能結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)

第五節(jié)　關(guān)鍵職能設(shè)計(jì)

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第五章　縱向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本章提要

章首案例

第一節(jié)　層次結(jié)構(gòu)的扁平化

第二節(jié)　層次結(jié)構(gòu)扁平化的主要措施

第三節(jié)　企業(yè)管理體制的主要類(lèi)型

第四節(jié)　信息技術(shù)與管理體制的發(fā)展趨勢(shì)

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第六章　橫向組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本章提要

章首案例

第一節(jié)　橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容與要求

第二節(jié)　部門(mén)化的方式及其靈活運(yùn)用

第三節(jié)　橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的重要趨勢(shì)——機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合化

第四節(jié)　綜合化的重要形式——團(tuán)隊(duì)組織

本章案例

思考題

思考題答案要點(diǎn)

參考書(shū)目

第七章　協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)

第八章　管理規(guī)范設(shè)計(jì)

第九章　影響組織設(shè)計(jì)與變革的權(quán)變因素及對(duì)策

第十章　組織變革

后記 2100433B