恩施州工程技術研究中心管理辦法（試行）

第二條?恩施州工程技術研究中心是以企業(yè)或高校院所為主體，面向產業(yè)，承載創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要技術創(chuàng)新平臺，是帶動與支持行業(yè)技術創(chuàng)新、成果轉化、技術擴散、產學研合作的產業(yè)技術創(chuàng)新平臺。

第三條?恩施州工程技術研究中心根據(jù)我州產業(yè)發(fā)展需求，重點從事科技成果商品化、技術轉移、規(guī)?；a等創(chuàng)新鏈中后端的研究開發(fā)，開展產學研合作，提供科學儀器設備設施的開放共享服務，培養(yǎng)高級工程技術人才，推動產業(yè)科技進步。

第四條?恩施州工程技術研究中心按照依托單位性質分為企業(yè)類、高校院所類兩類。名稱統(tǒng)一規(guī)范為“恩施州XXX工程技術研究中心”，有效期3年。

第二章?認?定

第五條?恩施州工程技術研究中心的認定條件：

（一）企業(yè)類

1.研發(fā)人員不低于10人。其中，中高級職稱（或本科以上學位）所占比例不低于20%。

2.所依托企業(yè)申請認定前一年銷售收入達到5000萬元以上（農業(yè)領域3000萬元以上），且前3年研發(fā)投入經費年均不低于150萬元，農業(yè)領域不低于100萬元。

3.近3年與上下游企業(yè)有合作或委托研發(fā)項目。

4.企業(yè)屬于高新技術企業(yè)、高新技術產品生產企業(yè)或近3年有1項新產品實現(xiàn)銷售。

5.近3年累計獲得知識產權1項以上，其中自主完成的不少于1項。知識產權成果包括發(fā)明專利、新藥臨床批件、新藥證書、動植物新品種、新獸藥等類別，但不包括實用新型專利和外觀設計專利（下同）。

（二）高校院所類

1.擁有固定研發(fā)人員10人以上（不包含在讀學生），其中，中高級職稱人員6人以上。

2.近3年累計完成的對外產學研合作項目不低于5項，或省內技術合同交易額累計達200萬元，或接受企業(yè)委托的研發(fā)項目入賬金額不低于100萬元。

3.近3年累計向企事業(yè)單位轉化（或被納入省級以上推廣項目）的科技成果不少于2項。

4.近3年自主獲得的的知識產權成果不少于2項。

第六條?恩施州工程技術研究中心認定每年開展一次。第二季度下發(fā)認定通知，第三季度開展認定的申報、推薦、核查、公示、認定等工作。

第七條?申請。由所依托的企業(yè)、高校院所向州科技局提出認定申請，并提交認定申請材料。申請材料中應附有由稅務、知識產權等相關行政部門或專業(yè)機構出具的年銷售收入、研發(fā)經費投入、知識產權成果等證明材料。申報單位對申報材料的真實性負責，建立申報承諾制度。

第八條?推薦。各縣市科技局、高校院所負責對本地本單位申報材料進行初審，符合條件的向州科技局提出推薦意見。

第九條?審定。州科技局業(yè)務科室對申報材料進行審查，對部分申請單位開展實地核查后，州科技局局長辦公會研究確定擬認定名單。

第十條?公示。擬認定恩施州工程技術研究中心名單，在州科技局網(wǎng)站上公示5個工作日。

第十一條?認定。公示無異議，下達認定通知。

第三章?運?行

第十二條?州科技局對恩施州工程技術研究中心實行動態(tài)管理，每年編制《恩施州工程技術研究中心名錄》，并向社會公開。

第十三條?依托單位應提供恩施州工程技術研究中心持續(xù)運行的經費支持和條件保障，配備優(yōu)秀的管理團隊，吸引和培養(yǎng)人才。

第十四條?恩施州工程技術研究中心應承擔以下工作任務：

（一）圍繞我州社會經濟發(fā)展需要，研究開發(fā)行業(yè)、領域的重大關鍵性、基礎性和共性技術，對有應用前景的科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，為產業(yè)化提供成熟配套的技術、工藝和裝備，提升行業(yè)、領域的技術創(chuàng)新能力。

（二）為企業(yè)與高校、科研機構的合作提供研究開發(fā)平臺，開展多種形式的產學研合作，為企業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。

（三）通過成果輻射和擴散，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，加快企業(yè)新產品開發(fā)，促進新興產業(yè)的形成和發(fā)展。

（四）積極開展國際、國內合作與交流，參與引進技術和重大裝備的消化、吸收與再創(chuàng)新，提高裝備的設計與制造水平。

（五）培養(yǎng)行業(yè)、領域的高水平工程技術研究人才和管理人才。

第十五條??恩施州工程技術研究中心依托單位名稱變更的，向州科技局提出變更備案申請。州科技局在5個工作日內予以答復。

第四章??績效評價

第十六條?恩施州工程技術研究中心有效期3年。有效期滿時，州科技局組織或采取政府購買服務的方式，按照規(guī)定的程序與條件，開展績效評價工作。

第十七條 績效評價等次分為優(yōu)秀、合格、不合格。

績效評價為優(yōu)秀、合格的，保留為恩施州工程技術研究中心；績效評價時達不到認定條件的為不合格，其恩施州工程技術研究中心資格自動失效，一年后可以申請重新認定。

第十八條 恩施州工程技術研究中心有效期內被批準為湖北省工程技術研究中心、湖北省重點實驗室等省級技術創(chuàng)新平臺的，按照省科技廳相關規(guī)定管理，恩施州工程技術研究中心資格自動失效。

第十九條?恩施州工程技術研究中心有效期滿，不按要求參加績效評價的，予以撤銷，兩年內不得重新申請認定。

第二十條?在恩施州工程技術研究中心認定、績效評價等環(huán)節(jié)，有造假行為的，一經查實，已認定通過的，予以撤銷。依托單位三年內不能申請重新認定。其他違規(guī)行為參照有關規(guī)定予以處理。

第五章??附??則

第二十一條?本辦法自頒布之日起實施。 2100433B

《山西省工程技術研究中心管理辦法》是山西省人民政府法制辦公室于2015年12月23日發(fā)布的規(guī)范性文件

山西省工程技術研究中心管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹省委省政府《關于實施科技創(chuàng)新的若干意見》（晉發(fā)〔2015〕12號），進一步規(guī)范山西省工程技術研究中心（以下簡稱“工程中心”）的認定與運行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開發(fā)、科技成果轉化等方面的作用，推進協(xié)同創(chuàng)新，提升科技支撐能力，引領全省經濟與社會發(fā)展，參照科技部《國家工程技術研究中心暫行管理辦法》（國科發(fā)計字〔93〕060號），結合山西省實際，制定本辦法。

第二條工程中心是統(tǒng)籌全省科技資源的重要載體，是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是研究開發(fā)條件能力建設的重要內容，是推動全省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要平臺，是全省組織高水平研究開發(fā)、技術創(chuàng)新、成果轉化與產業(yè)化的重要基地。

第三條工程中心的建設主要依托行業(yè)、領域中科技實力雄厚的企業(yè)、高等院校、科研機構來開展，旨在貫徹“創(chuàng)新、產業(yè)化”的科技工作方針，促進產學研深度結合，加速科技成果轉化，推進科技經濟一體化進程，為山西實現(xiàn)“六大發(fā)展”提供技術支撐,培養(yǎng)并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干。

第二章管理機構及其職責

第四條山西省科學技術廳（以下簡稱省科技廳）是工程中心的認定和管理部門。主要職責是：

（一）貫徹國家和山西省科技發(fā)展規(guī)劃，研究制定工程中心發(fā)展方針政策，宏觀指導工程中心的建設和運行。

（二）制定和頒布實施工程中心管理辦法及相關規(guī)章制度；編制工程中心總體組建規(guī)劃并組織實施。

（三）決定工程中心的認定、調整和撤消。

（四）組織工程中心的檢查、考核與評估、跟蹤管理。

（五）組織推薦國家級工程技術研究中心。

第五條省直有關部門和各市科技管理部門是工程中心的業(yè)務主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責是：

（一）貫徹工程中心建設和管理的方針和政策，支持工程中心的建設和發(fā)展。

（二）組織本部門及本地區(qū)工程中心的申報與推薦工作，并為工程中心提供必要的條件。

（三）配合省科技廳做好工程中心的管理工作。檢查工程中心組建及運行情況，監(jiān)督有關經費的使用，協(xié)調解決運行中存在的問題，推動工程中心在行業(yè)或地區(qū)經濟發(fā)展和技術進步中發(fā)揮作用。

第六條依托單位是工程中心建設和運行管理的具體負責單位，可以是單一的獨立法人機構，也可以由多家單位聯(lián)合組建。鼓勵產學研結合多家單位共同根據(jù)煤炭科技革命要求，重點支持、重點建設省級工程中心，但應明確主要牽頭單位，并附責權利明確的合作協(xié)議。依托單位的主要職責是：

（一）為工程中心提供相應的條件保障，解決工程中心建設與運行中的有關問題。

（二）聘任工程中心主任，組建工程中心管理委員會和專家技術委員會，建立健全工程中心各項管理規(guī)章。

（三）配合省科技廳和主管部門做好考核、評估和檢查工作。

第七條工程中心的任務是：

（一）圍繞山西經濟社會發(fā)展需要，通過共性技術和關鍵技術的研究與開發(fā)，提升行業(yè)整體技術水平。

（二）結合山西實際，針對行業(yè)領域發(fā)展中的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，持續(xù)不斷地將具有重要應用前景的科技成果進行系統(tǒng)化、工程化開發(fā)；同時，積極開展國外引進技術的消化、吸收與創(chuàng)新，為規(guī)模化生產提供成熟配套的工藝、技術，通過成果輻射與擴散，推進技術創(chuàng)新，加快新產品開發(fā)，提高市場競爭能力，促進新興產業(yè)的形成和發(fā)展。

（三）為高校、企業(yè)、科研院所合作提供研究開發(fā)平臺，探索協(xié)同創(chuàng)新模式，提高山西自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉化，增強核心競爭力。

（四）培養(yǎng)和引進高水平工程技術人員、科技領軍團隊和管理人才，建立在行業(yè)領域具有高水平的技術創(chuàng)新、試驗研究和產業(yè)化基地。

（五）建立開放服務和合作研究運行機制，全方位開展國內和國際科技合作與交流。

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第三章申請與認定

第八條申請認定省級工程中心應具備以下條件：

（一）具有較明確的研究方向和工程研究定位，能較好反映山西產業(yè)發(fā)展方向或地方重點支持行業(yè)、領域；在所屬行業(yè)、領域具有較雄厚的科研與開發(fā)實力，良好的產學研合作背景，在省內外有一定影響；承擔并出色完成了國家或山西各項重點科技計劃任務，擁有較好的工程技術研究開發(fā)和設計基礎，以及較豐富的成果轉化背景及經驗。

（二）擁有一批技術含量高、市場前景廣闊具有自主知識產權的高新技術成果、發(fā)明專利或專有技術。

（三）擁有本行業(yè)高水平的工程技術帶頭人，擁有較高水平的工程技術研究開發(fā)人才、能夠承擔工程試驗的熟練技術工人?？蒲袌F隊研發(fā)實力較強，結構合理，具有完善的組織管理機構和運行機制。團隊核心人員具有與工程中心研究發(fā)展方向相同或相近學科背景。

（四）具備工程技術試驗條件和基礎設施，有必要的檢測分析、測試手段和工藝設備，具備承擔綜合性工程技術試驗任務的能力，有能滿足本專業(yè)領域研發(fā)應用的固定場所，其中依托企業(yè)組建的，企業(yè)應已經建立有相應研究開發(fā)機構。

（五）擁有較雄厚的科研資產和經濟實力，有籌措資金的能力和信譽，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的上年度年銷售收入不低于5000萬元，其研究開發(fā)費用占上年度銷售收入的比例不低于2%。依托單位為高等院校、科研院所的，申報團隊核心成員近五年承擔國家或省部級計劃5項以上，其中至少承擔1項以上國家級科技計劃，獲得科技經費資助100萬元以上，或者具有已獲授權的發(fā)明專利2項以上（或發(fā)明與實用新型專利10項以上）。

第九條省科技廳根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃和布局，采用競爭擇優(yōu)的辦法，按照“成熟一個，認定一個”的原則，開展工程中心的認定工作。

（一）依托單位根據(jù)本管理辦法及相關文件要求和所屬工程中心已經具備的實際條件，向主管部門提出工程中心認定申請。

（二）主管部門受理申請，并根據(jù)本辦法及相關文件組織審核，審核通過，于每年5月1日-10日，9月1日-10日向省科技廳集中推薦申請認定。

（三）省科技廳對申報材料進行形式審查，并進行現(xiàn)場考察。

對符合工程中心基本條件的申請單位組織專家評審論證。

省科技廳根據(jù)專家論證意見及山西經濟社會發(fā)展需要，集體研究決定，對具備工程技術中心條件的正式下達認定文件，授予“山西?、こ碳夹g研究中心”稱號。

第四章運行與管理

第十條工程中心應成立由依托單位、主要協(xié)作單位組成的管理委員會，負責制定工程中心發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，監(jiān)督和審查財務預決算，協(xié)調成員單位及相關合作單位間的關系和重大工作事項等。

第十一條工程中心實行管理委員會領導下的主任負責制，設主任1人，副主任若干人，組成創(chuàng)新意識較強、管理水平較高的管理團隊。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關系不變。工程中心獨立開展工程化研究開發(fā)。財務上實行相對獨立核算，可與依托單位共有一個法人代表。

第十二條工程中心主任由依托單位選聘，一般應具有正高級職稱，與中心主要研究領域相近學科背景，熟悉國內外技術發(fā)展趨勢，主持2項以上?。ú浚┘壙蒲许椖?，具有豐富的工程化研發(fā)背景和經驗、較強的組織管理和協(xié)調能力，能夠投入主要時間和精力用于工程中心工作，一般不超過60周歲。工程中心主任任期為5年，連任不超過兩屆，特殊情況需報省科技廳批準。

第十三條根據(jù)需要，工程中心可設立由國內同行業(yè)科技界、相關企業(yè)界權威知名人士以及依托單位主要工程技術骨干組成的專家技術委員會。專家技術委員會每年至少召開一次會議，研究工程中心年度發(fā)展計劃，確定發(fā)展方向，提供研究開發(fā)項目和工程試驗方案。

第十四條工程中心運行經費以依托單位自籌為主。省科技廳對工程中心的工程化項目根據(jù)山西科技發(fā)展需要擇優(yōu)安排部分引導資金。

第十五條工程中心應配備工程研究開發(fā)、工程設計和工程管理人員以及一定數(shù)量的高、中級技術工人等固定人員，還應積極創(chuàng)造條件，吸引接納國內外相關研究人員攜帶科研成果來實現(xiàn)成果轉化、進行工程化研究開發(fā)和試驗。同時，要注意吸引和培養(yǎng)青年科技人員，積極吸收有成就的留學、進修回國人員到工程中心參加研究開發(fā)工作。

第十六條工程中心應加強體制機制創(chuàng)新，探索適合自身特點的組織模式和運行管理機制，建立健全人事、財務、資產、考核、分配、激勵等內部管理規(guī)章制度，實現(xiàn)技術、人才、效益、發(fā)展的良性循環(huán)。

第十七條工程中心應積極開展多種形式的合作與交流。鼓勵邀請國內外專家、研究人員到工程中心進行技術交流和從事研究開發(fā)，或與國內外有關單位聯(lián)合開發(fā)。鼓勵工程中心與高新區(qū)、大學科技園等各類科技園區(qū)開展科技交流和成果轉化。

第十八條鼓勵工程中心開放、共享大型儀器設備等科研資源，提高資源使用效率，并充分利用公共科技條件平臺儀器設備開展科研工作，不斷提高行業(yè)服務能力。

第十九條鼓勵省級工程技術中心科技人員調查、了解所在行業(yè)、領域中小企業(yè)的科技需求，牽頭開展行業(yè)共性關鍵技術攻關，攻克制約影響行業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，為行業(yè)內中小企業(yè)提供產品開發(fā)、工藝設計、技術咨詢、管理診斷等服務，應用轉化一批市場前景好、資源能源消耗少、就業(yè)機會多、綜合效益高的科技成果。

第二十條工程中心實行重大事項申請制度。對于變更工程中心名稱等重大事項，經工程中心管理委員會和專家技術委員會論證，由工程中心提出申請，由依托單位報其主管部門審定后報省科技廳審批。

第五章考核與評估

第二十一條工程中心實行年度報告制度。工程中心每年應當在規(guī)定時間報告年度工作總結和下一年度工作計劃，經依托單位和主管部門審核后，報送省科技廳。

第二十二條依托單位應當每年對工程中心建設與運行工作進行年度考核，考核結果報主管部門和省科技廳備案。

第二十三條工程中心實行動態(tài)管理，促進良性發(fā)展。在年度考核基礎上，省科技廳對工程中心從管理機制、科研實力、經營業(yè)績、人才梯隊建設、產學研結合、科技成果轉化等方面進行考核評估，每3年一次，考核結果予以公告。

第二十四條對運行良好、成績突出的工程中心，通過山西省重點科技創(chuàng)新平臺項目和科技計劃項目給予重點支持，并擇優(yōu)推薦申報組建國家級工程技術研究中心；對管理不善、問題較多的工程中心給予警告并要求限期整改；整改后仍不合格的，撤銷其工程中心資格。

對不按要求報送材料、不參加考核的工程中心，視為考核不合格。

第二十五條在評估過程中如發(fā)現(xiàn)所報內容不實，將對該工程中心及依托單位、主管部門提出批評，責令限期整改；對弄虛作假等情節(jié)嚴重的撤銷其工程技術研究中心稱號，3年內不再受理該依托單位工程中心認定申請。

第六章附則

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《山西省工程技術研究中心管理辦法》（晉科工發(fā)〔2005〕69號）同時廢止。 2100433B

北京市工程技術研究中心

江蘇省工程技術研究中心

河南省工程技術研究中心 2100433B