福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

表一：行政審批（共15項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

子項(xiàng)名稱

實(shí)施依據(jù)

審批部門

共同審批部門

審批

對(duì)象

備注

1

建筑業(yè)企業(yè)及城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（含2個(gè)子項(xiàng)）

1.施工總承包序列和設(shè)計(jì)與施工一體化二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)；專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面、鋼結(jié)構(gòu)、橋梁、隧道、核工業(yè)、海洋石油、爆破與拆除工程）；專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航）；專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通和城市軌道交通）；涉及水利、公路交通、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、電力、民航的專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

1.《建筑法》

第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年建設(shè)部令第159號(hào)）

第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施：

（一）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（二）專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)）；

（三）專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)）；

（四）專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級(jí)資質(zhì)）。

前款規(guī)定的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

3.《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）

第十六條 城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。綠化工程竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

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企業(yè)

1

建筑業(yè)企業(yè)及城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（含2個(gè)子項(xiàng)）

2.城市園林綠化企業(yè)二級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

4.建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)部園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批工作規(guī)程>的通知》(建城〔2006〕182號(hào))

第十一條 由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)審批的二、三級(jí)園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批等有關(guān)事項(xiàng)，可參照本規(guī)程制定實(shí)施辦法。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府園林綠化行政主管部門應(yīng)在批準(zhǔn)新的企業(yè)資質(zhì)的一個(gè)月內(nèi)將批準(zhǔn)的文件、申報(bào)書以及申報(bào)資料的電子版按規(guī)定報(bào)建設(shè)部城建司備案。

2

工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定

（含2個(gè)子項(xiàng)）

1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）第99項(xiàng) 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)施機(jī)關(guān)為省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。

2.《招標(biāo)投標(biāo)法》

第十四條 從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定的主管部門由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

3.《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（2006年建設(shè)部令第149號(hào)）

第十二條第一款 申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

4.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（2007年建設(shè)部令第154號(hào)）

第七條第二款 乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定。

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造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

2.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)、暫定級(jí)資格認(rèn)定

3

工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)，事務(wù)所資質(zhì)認(rèn)定

1.《建筑法》

第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年建設(shè)部令第158號(hào)）

第十條 專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。

專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)許可。延續(xù)的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

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企業(yè)

4

工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

（含2個(gè)子項(xiàng)）

1.勘察企業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)認(rèn)定

1.《建筑法》

第十三條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007年建設(shè)部令第160號(hào)）

第九條 工程勘察乙級(jí)及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

企業(yè)

2.設(shè)計(jì)企業(yè)乙級(jí)（不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航）、丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

5

城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)、丙級(jí)編制單位資質(zhì)認(rèn)定

1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。

從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：

（一）有法人資格；

（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師；

（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；

（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法，由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。

編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

2.《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（2012年建設(shè)部令第12號(hào)）

第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)許可，由登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。

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規(guī)劃編制單位

6

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核定

1.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第248號(hào)）第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，對(duì)備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

2.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2000年建設(shè)部令第77號(hào)）第十一條第二款 二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

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企業(yè)

7

物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核定

1.《物業(yè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第504號(hào)）

第三十二條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格。

國(guó)家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

2.《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（2004年建設(shè)部令第125號(hào)，2007年修正）

第四條第二款 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二級(jí)和三級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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企業(yè)

8

建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)綜合、專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）

第三十一條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

2.《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（2005年建設(shè)部令第141號(hào)）

第三條第二款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批。

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質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)

9

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

第二十條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（2004年建設(shè)部令第128號(hào)）

第三條第二款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

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企業(yè)

10

省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)

1.《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第474號(hào)）

第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二十八條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址方案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。

2. 《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)）附件1第21項(xiàng)“在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程項(xiàng)目選址方案核準(zhǔn)”，實(shí)施單位由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下放至省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

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建設(shè)單位

11

高速公路服務(wù)區(qū)燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營(yíng)許可

《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2002年福建省九屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)，2012年修訂）

第二十條第一款 設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹镜?，?yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)，但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃?xì)馄嚰託庹镜模瑧?yīng)當(dāng)向省人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)。燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予許可的，發(fā)給燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，書面說(shuō)明理由。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

企業(yè)

12

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)認(rèn)定

1.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第110項(xiàng) （項(xiàng)目名稱）房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)，（實(shí)施機(jī)關(guān)）縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門。

2.《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》（2005年建設(shè)部令第142號(hào)，2013年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第14號(hào)修正）

第八條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可。

省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的資質(zhì)許可條件，加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門資質(zhì)許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)許可中的違法行為。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)

13

國(guó)家和省審批的大中型建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書審批

1.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第三十六條 按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書。

2.《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2011年福建省人大常委會(huì)通過(guò)）

第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書實(shí)行分級(jí)審批：

(一)需經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批與核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；

(二)省級(jí)以下地方人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；

（三）跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目由共同的上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。

規(guī)劃區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)重合區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的選址方案，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門核準(zhǔn)后，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、主要報(bào)刊或者其他形式征求公眾意見(jiàn)，時(shí)間不少于七日。公眾意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為核發(fā)選址意見(jiàn)書的重要依據(jù)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

建設(shè)單位

14

建設(shè)類專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)（含2個(gè)子項(xiàng)）

1.二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

1.《建筑法》

第十四條 從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

2.《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（2006年建設(shè)部令第153號(hào)）

第九條 取得二級(jí)建造師資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批，具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。對(duì)批準(zhǔn)注冊(cè)的，核發(fā)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一樣式的《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，并在核發(fā)證書后30日內(nèi)送國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

3.《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（2005年建設(shè)部令第137號(hào)）

第九條 二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的注冊(cè)受理和審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

個(gè)人

2.二級(jí)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

15

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全及建筑施工特種操作資格證書審批（含2個(gè)子項(xiàng)）

1.建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員考核

1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

第二十五條 垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第三十六條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

2.《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2004〕59號(hào)）

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核工作，并負(fù)責(zé)中央

管理的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

個(gè)人

2.建筑施工特種操作人員考核

表二：行政確認(rèn)（共7項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

實(shí)施主體

實(shí)施依據(jù)

備注

1

白蟻危害地區(qū)的確定

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（2004年建設(shè)部令第130號(hào)）

第二條第四款 白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)。

2

施工圖審查機(jī)構(gòu)確定

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)）

第五條第一款 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行規(guī)定。

3

招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效的確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）

第三十四條　與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

第三十七條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。

招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效。

聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

第三十八條　投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無(wú)效。

第七十條：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。第八十二條:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo)；

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2013年七部委第30號(hào)令）

第八十六條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目違反法律規(guī)定，中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依法重新進(jìn)行招標(biāo)。中標(biāo)無(wú)效的，發(fā)出的中標(biāo)通知書和簽訂的合同自始沒(méi)有法律約束力，但不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款的效力；

屬地管理

3

招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效的確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

3.《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（2006年8月4日福建省十屆人大第24次會(huì)議通過(guò)）

第七十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無(wú)正當(dāng)理由中途退出評(píng)標(biāo)的；

（二）應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（三）未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的；

（四）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違法或者不公正行為的。

上述行為影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的，評(píng)標(biāo)無(wú)效，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新評(píng)標(biāo)或者重新招標(biāo)。

4.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等9部委11號(hào)令）

第四條 各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）和地方各級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理定。

屬地管理

4

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論的無(wú)效確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）

第七十條　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，或者確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，依法重新進(jìn)行評(píng)審。

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等9部委11號(hào)令）

第四條 各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）和地方各級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理定。

屬地管理

5

招標(biāo)投標(biāo)轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效的確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《招標(biāo)投標(biāo)法》

第五十八條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2.《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）

第七十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（2013年國(guó)家發(fā)改委等七部委令第23號(hào)修訂）

第八十二條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

4.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2004年國(guó)家發(fā)改委等9部委令第11號(hào)）

第四條 各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）和地方各級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理定。

屬地管理

6

招標(biāo)代理無(wú)效的確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（2013年9部委令第23號(hào)修改）

第四條 各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通運(yùn)輸、鐵道、商務(wù)、民航等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督部門，依照《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2000]34號(hào)）和地方各級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理定。

2.《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(2006年建設(shè)部第154號(hào)令)

第三十五條 未取得工程招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該工程招標(biāo)代理無(wú)效，由原資格許可機(jī)關(guān)處以3萬(wàn)元罰款。

7

審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書無(wú)效的確認(rèn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)）

第二十五條 審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書無(wú)效。

表四：行政強(qiáng)制（共2項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

實(shí)施主體

實(shí)施依據(jù)

備注

1

查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

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2

在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放影響燃?xì)獍踩奈锲?予以強(qiáng)制拆除或者搬離

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

十二、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2012年福建省十一屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議修改）

第六十條修改為：“違反本條例第四十七條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的，由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除或者搬離。造成安全事故的，依法追究法律責(zé)任?！?/td>

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表五：行政監(jiān)督檢查（共31項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

實(shí)施主體

實(shí)施依據(jù)

備注

1

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查。

屬地管理

2

城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓過(guò)程是否符合城市規(guī)劃的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》（1992年建設(shè)部令第22號(hào)）

第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對(duì)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過(guò)程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

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3

城市地下工程開(kāi)發(fā)利用情況的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理規(guī)定》（1997年建設(shè)部令第58號(hào)）

第二十四條 城市地下工程由開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)單位或者使用單位進(jìn)行管理，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

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4

城市綠線管理情況監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市綠線管理辦法》（2002年建設(shè)部令第112號(hào)）

第四條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠線管理工作。

第十五條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為，及時(shí)糾正。

5

市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（2004年建設(shè)部令第126號(hào)）

第四條第二款 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

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6

城市紫線保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市紫線管理辦法》（2003年建設(shè)部令第119號(hào)）

第十八條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門和直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出報(bào)告。

7

城市藍(lán)線管理情況的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市藍(lán)線管理辦法》（2005年建設(shè)部令第145號(hào)）

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市藍(lán)線管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

屬地管理

8

城市黃線管理情況監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市黃線管理辦法》（2005年建設(shè)部令第144號(hào)）

第十六條　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門（城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市黃線管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

屬地管理

9

住房公積金管理法規(guī)和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）

第七條二款 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門以及中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。

10

廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《廉租住房保障辦法》（2007年建設(shè)部等7部委令第162號(hào)）

第二十二條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、省級(jí)建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

11

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第641號(hào)）

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施；未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的，不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門或者其委托的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測(cè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施，限期整改。

第三十四條第二款 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

屬地管理

12

燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）

第四十一條 燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時(shí)組織消除隱患，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

2.《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（2002年9月27日福建省九屆人大常委會(huì)第34次會(huì)議通過(guò)）

第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在重大安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；事故隱患排除前或者排除過(guò)程中，無(wú)法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)并依法予以查處。

屬地管理

13

城市道路施工質(zhì)量監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）

第二十一條第二款 市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障城市道路完好。

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14

城市道路照明設(shè)施監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》（2001年建設(shè)部令第104號(hào)）

第十五條 城市建設(shè)行政主管部門必須對(duì)道路照明設(shè)施管理機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的檢查和考核制度，及時(shí)督促更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，使亮燈率不低于 95%。

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15

城市生活垃圾管理的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市生活垃圾管理辦法》（2007年建設(shè)部令第157號(hào)）

第八條 城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置垃圾箱(桶)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施。單位內(nèi)部上述設(shè)施的建設(shè)和管理由各單位負(fù)責(zé)。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查。

第二十九條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

屬地管理

16

本省城市排水許可的監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市排水許可管理辦法》（2006年建設(shè)部令第152號(hào)）

第五條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

屬地管理

17

對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（2010年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào)）

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作可以由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門委托所屬的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu)）實(shí)施。

3.《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（2000年建設(shè)部令第81號(hào)）

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。

第六條 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。

第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查，對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，建議有關(guān)部門處理。

屬地管理

18

建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第五十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：（1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。（2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定?！?

2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）

第四十條第二款 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料；進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）

第十二條 對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機(jī)構(gòu)必須對(duì)其嚴(yán)格監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準(zhǔn)。

4. 《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（省政府令第106號(hào)）

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查

5.《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（2000年建設(shè)部令第81號(hào)）

第六條 建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。

屬地管理

19

建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《福建省建筑裝修管理暫行辦法》（2007年福建省人民政府令第97號(hào)）

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝修活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好與建筑裝修活動(dòng)相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

屬地管理

20

取得建筑工程施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《建筑工程施工許可管理辦法》（2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號(hào)）

第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對(duì)取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開(kāi)工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時(shí)處理。

屬地管理

21

風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國(guó)務(wù)院令第474號(hào)）

第五條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

22

城市園林綠化監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《城市綠化條例》（國(guó)務(wù)院令第100號(hào)）

第七條 地方綠化管理體制，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況規(guī)定。

2.《福建省城市園林綠化管理?xiàng)l例》（1994年福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

第五條 福建省建設(shè)委員會(huì)主管全省城市園林綠化工作。

市、縣城市園林綠化行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱園林綠化主管部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化管理工作。

23

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第293號(hào)）

第五條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須依法進(jìn)行建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗(yàn)室是否符合標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查，并定期向社會(huì)公布檢查和處理結(jié)果。

第二十九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中規(guī)定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和安全，又沒(méi)有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證，出具檢測(cè)報(bào)告，并經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會(huì)審定后，方可使用。

2.《采用不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料核準(zhǔn)行政許可實(shí)施細(xì)則》（建標(biāo)[2005]124號(hào)）

第三十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門或各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)或本行政區(qū)域內(nèi)“三新核準(zhǔn)”事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

屬地管理

24

施工圖審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（2013年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)）

第十九條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：（一）是否符合規(guī)定的條件；（二）是否超出范圍從事施工圖審查；（三）是否使用不符合條件的審查人員；（四）是否按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查；（五）是否按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為；（六）是否按規(guī)定填寫審查意見(jiàn)告知書；（七）是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章；（八）是否建立健全審查機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度；（九）審查人員是否按規(guī)定參加繼續(xù)教育?？h級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供有關(guān)施工圖審查的文件和資料，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公布。

25

城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃管理規(guī)定》（2003年建設(shè)部令第117號(hào)）

第二十二條 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

26

建設(shè)工程項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量審查監(jiān)督

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理規(guī)定》（1994年建設(shè)部令第38號(hào)）

第二十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行審查、監(jiān)督。

2.《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（2006年建設(shè)部令第148號(hào)）

第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程執(zhí)行抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

屬地管理

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房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《招標(biāo)投標(biāo)法》

第七條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違

法行為。

對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

2.《關(guān)于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕34號(hào)）

三、對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo))中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)(含內(nèi)貿(mào))、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)。有關(guān)行政主管部門須將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門根據(jù)情況依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

28

市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督檢查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防管理規(guī)定》（2008年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第1號(hào)）

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)市政公用設(shè)施執(zhí)行抗災(zāi)設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防的文件和資料；

（二）發(fā)現(xiàn)有影響市政公用設(shè)施抗災(zāi)設(shè)防質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人委托具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的檢測(cè)、鑒定，并提出整改措施。

屬地管理

29

住房公積金管理中心的監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）

第四十條 住房公積金管理中心違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院行政主管部門或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)管理權(quán)限，責(zé)令限期改正；……:（一）未按照規(guī)定設(shè)立政府公積金專戶的；（二）未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的；（三）未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；（四）委托住房公積金管理委員會(huì)指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的；（五）未建立職工住房公積金明細(xì)賬的；（六）未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的；（七）未按照規(guī)定用住房公積金購(gòu)買國(guó)債的。

30

房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《房地產(chǎn)管理法》

第七條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、土地管理部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)劃分，各司其職，密切配合，管理全國(guó)房地產(chǎn)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理、土地管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

2.《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦〔2010〕94 號(hào)）

（七）房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處擬訂全省住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)的政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)和管理房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)各方主體行為；會(huì)同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易信息；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作；指導(dǎo)和管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)有土地上房屋征收拆遷、房地產(chǎn)交易、房屋權(quán)屬管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、白蟻防治、房屋租賃、危房管理、房屋面積管理。

31

村鎮(zhèn)建設(shè)及歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第524號(hào)）

第五條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

2.《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）

第六條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

3.《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩政辦〔2010〕94 號(hào)）

（十三）村鎮(zhèn)建設(shè)處 擬訂全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作；指導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)的建設(shè)；指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；配合推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

屬地管理

表六：其他（共9項(xiàng)）

序號(hào)

項(xiàng)目名稱

實(shí)施主體

實(shí)施依據(jù)

備注

1

追回被挪用住房公積金

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）

第四十一條 違反本條例規(guī)定，挪用住房公積金的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)管理職權(quán)，追回挪用的住房公積金，沒(méi)收違法所得;……

2

占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地批準(zhǔn)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（1994年福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）第二十二條： 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃確定的公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車輛停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、進(jìn)城車輛沖洗站、垃圾填埋場(chǎng)和無(wú)害化處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用。因建設(shè)或其他特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。

屬地管理

3

責(zé)令停止危害城市公共供水設(shè)施活動(dòng)

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市供水條例》（國(guó)務(wù)院令第158號(hào)）

第三十六條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

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4

房屋便器水箱應(yīng)用的監(jiān)督管理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《城市房屋便器水箱應(yīng)用監(jiān)督管理辦法》（1992年建設(shè)部令第17號(hào)）

第三條 新建房屋建筑必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的便器水箱和配件。凡新建房屋繼續(xù)安裝經(jīng)國(guó)家有關(guān)行政主管部門已通知淘汰的便器水箱和配件的，不得竣工驗(yàn)收交付使用，供水部門不予供水，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期更換。

第四條 原有房屋安裝使用淘汰便器水箱和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，分期分批進(jìn)行改造。

第七條 城市建設(shè)行政主管部門對(duì)漏水嚴(yán)重的房屋便器水箱和配件，應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期維修或者更新。

屬地管理

5

省管項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》 (2004年七部委11號(hào)令)

第三條 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

第十一條 行政監(jiān)督部門收到投訴書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別做出以下處理決定：(一)不符合投訴處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書面告知投訴人；(二)對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門受理的投訴，書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴；對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書之日即為正式受理。

6

建立工程建設(shè)企業(yè)信用檔案

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（2009年、福建省人民省政府令第106 號(hào)）

第四十一條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)信用檔案制度，加強(qiáng)對(duì)從事工程建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)和管理人員、技術(shù)人員的動(dòng)態(tài)管理，保證工程質(zhì)量。

屬地管理

7

超限高層建筑工程抗震專項(xiàng)審查

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（2002年原建設(shè)部令第111號(hào)）

第六條　超限高層建筑工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)對(duì)超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。

審查難度大或者審查意見(jiàn)難以統(tǒng)一的，工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可請(qǐng)全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

8

全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)[2002]111號(hào)）

第五條　人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)國(guó)家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施工作。

第十二條 二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。

9

違反公共租賃住房管理舉報(bào)投訴的核實(shí)處理

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

《公共租賃住房管理辦法》（2012年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）

第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴。住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

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