貴陽(yáng)市城市綠線管理辦法辦法全文

2007年5月21日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

二00七年五月二十一日

第一條　為了建立和嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，保障城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施，加強(qiáng)城市綠地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。主要包括公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地等范圍控制線，分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線。

現(xiàn)狀綠線是指已經(jīng)建成的各類城市綠地范圍界線；規(guī)劃綠線是指規(guī)劃確定的各類城市綠化用地以及根據(jù)規(guī)劃需要控制的對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域控制線。

第三條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條　市規(guī)劃、園林行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定。并按照職責(zé)分工，做好城市綠線的監(jiān)督管理工作。

第五條　市規(guī)劃、園林行政主管部門應(yīng)組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，應(yīng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地等布局，發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益和社會(huì)效益，保證生態(tài)功能，景觀效果，突出地方特色。

城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃是城市綠線劃定的主要依據(jù)。

第六條　下列區(qū)域應(yīng)劃定城市綠線：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地、道路綠地等；

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流、湖泊、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；

（三）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、原生植被及園林文物、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍等；

（四）其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第七條　城市綠線的批準(zhǔn)、調(diào)整，按照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定實(shí)施。

第八條　批準(zhǔn)的城市綠線應(yīng)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

第九條　城市綠線范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地和規(guī)劃綠地，由市規(guī)劃、園林行政主管部門登記造冊(cè)，編制現(xiàn)有和規(guī)劃綠線控制圖則，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格管理。

市園林行政主管部門應(yīng)依據(jù)規(guī)劃綠線控制圖則，編制分期實(shí)施計(jì)劃，完成規(guī)劃綠地建設(shè)。

第十條　城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、其他綠地等的建設(shè)，必須符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)工程的配套綠化應(yīng)在修建性詳細(xì)規(guī)劃審批時(shí)，與主體工程同步設(shè)計(jì)，明確綠地布局，劃定綠地范圍界線，經(jīng)市規(guī)劃、園林行政主管部門審查同意后，與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收。未達(dá)到核定配套綠化要求的，不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十一條　城市綠線范圍內(nèi)的用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改作他用。

有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。因特殊情況，確需臨時(shí)占用城市綠線范圍內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)占用期滿后，必須退還。

在城市綠線范圍內(nèi)，不符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出。第十二條任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

第十三條　市規(guī)劃、園林綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，定期對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向同級(jí)人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第十四條　違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途、占用或者破壞城市綠地的，由市規(guī)劃、園林行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第十五條　違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由市規(guī)劃、園林行政主管部門責(zé)令改正，并依法處罰。

第十六條　有關(guān)行政管理部門的工作人員在城市綠線監(jiān)督管理過程中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，對(duì)主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十七條　本辦法自2007年7月1日起施行。

為維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，促進(jìn)依法行政，適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，市人民政府決定修改下列13件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容：

八、《貴陽(yáng)市城市綠線管理辦法》

（一）第七條中的“《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》”修改為“《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》”。

（二）第十條第二款修改為：“建設(shè)工程的配套綠化應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，與主體工程同步設(shè)計(jì)，明確綠地布局，劃定綠地范圍界線，與主體工程同步施工、同步驗(yàn)收。未達(dá)到核定配套綠化要求的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)?！?

（三）第十四條修改為：“違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)規(guī)劃用途、占用或者破壞城市綠地的，由綜合行政執(zhí)法部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。”

（四）第十五條修改為：“違反本辦法規(guī)定，在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動(dòng)的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法處罰。”

為維護(hù)法制統(tǒng)一，營(yíng)造良好法制環(huán)境，推進(jìn)依法行政，適應(yīng)全面深化改革，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)對(duì)本市現(xiàn)行政府規(guī)章進(jìn)行全面清理，市人民政府決定修改下列20件規(guī)章的相關(guān)條款內(nèi)容：

十三、《貴陽(yáng)市城市綠線管理辦法》

（一）第四條、第五條第一款中的“市規(guī)劃、園林行政”修改為“市自然資源和規(guī)劃、園林綠化”。

（二）第七條修改為：“城市綠線的批準(zhǔn)、調(diào)整，按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。”

（三）第九條第一款中的“市規(guī)劃、園林行政”修改為“市自然資源和規(guī)劃、園林綠化”，第二款中的“市園林行政”修改為“市園林綠化”。

（四）第十三條修改為：“市自然資源和規(guī)劃、園林綠化主管部門按照職責(zé)分工，定期對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告?！?

（五）第十六條修改為：“有關(guān)行政管理部門的工作人員在城市綠線監(jiān)督管理過程中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。”

本溪市城市綠線管理辦法第一條

為加強(qiáng)城市綠線管理，改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

本溪市城市綠線管理辦法第二條

本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市綠線，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。

本溪市城市綠線管理辦法第三條

市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃主管部門）負(fù)責(zé)全市城市綠線管理工作，其所屬的市城市綠化管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市綠線的日常管理工作。

綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違反本辦法的行為依法實(shí)施行政處罰。

林業(yè)、交通、水務(wù)、房產(chǎn)、旅游、國(guó)土資源等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，共同做好城市綠線管理的相關(guān)工作。

本溪市城市綠線管理辦法第四條

城市綠線管理堅(jiān)持科學(xué)劃定、嚴(yán)格控制、有效保護(hù)的原則。

本溪市城市綠線管理辦法第五條

市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和國(guó)家《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求，會(huì)同有關(guān)部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標(biāo)、布局和綠地面積，并確定城市綠線。

本溪市城市綠線管理辦法第六條

控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確提出不同類型城市綠化用地的界線、規(guī)劃綠地率控制指標(biāo)和綠化用地界限的具體坐標(biāo)。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或方案，劃定綠地界線。

本溪市城市綠線管理辦法第七條

下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定城市綠線：

（一）現(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地；

（二）河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域；

（三）散生林植被、古樹名木規(guī)定的保護(hù)范圍；

（四）其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

本溪市城市綠線管理辦法第八條

城市綠線范圍內(nèi)的單位自用綠地，由市城市綠化管理機(jī)構(gòu)登記造冊(cè)并存檔，建立數(shù)字化管理平臺(tái)，按屬地管理的原則確定管理責(zé)任單位。城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地，由市城市綠化管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

本溪市城市綠線管理辦法第九條

城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等，應(yīng)當(dāng)按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠地規(guī)劃和建設(shè)。

本溪市城市綠線管理辦法第十條

城市綠線劃定后，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。為公共利益的需要，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定變更城市綠線：

（一）修編城市規(guī)劃對(duì)城市用地布局進(jìn)行調(diào)整，使城市綠地發(fā)生變化,需要根據(jù)新的規(guī)劃對(duì)城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的；

（二）經(jīng)論證的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的布局占用城市綠地，需要對(duì)城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的；

（三）其他經(jīng)論證確有必要調(diào)整城市綠線的。

變更城市綠線不得減少綠地面積。

本溪市城市綠線管理辦法第十一條

新建工程項(xiàng)目的用地選址，不得占用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地。

城市綠線范圍內(nèi)的用地，不得改作他用。不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。

本溪市城市綠線管理辦法第十二條

因建設(shè)或者其他特殊情況，確需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，應(yīng)當(dāng)制定綠地保護(hù)、占補(bǔ)恢復(fù)賠償方案，報(bào)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

本溪市城市綠線管理辦法第十三條

城市新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)建設(shè)用地或建設(shè)工程許可時(shí)，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)界定綠地率和綠地的地理坐標(biāo)，劃定城市綠線。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照許可確定城市綠地要求標(biāo)準(zhǔn)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案。

本溪市城市綠線管理辦法第十四條

居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化都應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)。

各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)與其配套的綠化工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用。

本溪市城市綠線管理辦法第十五條

城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)。

本溪市城市綠線管理辦法第十六條

城市綠線范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法征收，違法建筑應(yīng)當(dāng)依法拆除。

本溪市城市綠線管理辦法第十七條

占有、使用綠線范圍內(nèi)綠地的企事業(yè)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃主管部門確定的管護(hù)職責(zé)，做好綠地維護(hù)工作，不得棄置或疏于管理。

本溪市城市綠線管理辦法第十八條

任何單位和個(gè)人不得在城市綠線范圍內(nèi)從事攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、排放污水以及其他破壞綠地的行為。

本溪市城市綠線管理辦法第十九條

違反本辦法第十七條規(guī)定，造成綠地、綠線損壞的，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以1000元以上10000元以下的罰款。

本溪市城市綠線管理辦法第二十條

違反本辦法第十八條規(guī)定，由綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

本溪市城市綠線管理辦法第二十一條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

本溪市城市綠線管理辦法第二十二條

規(guī)劃主管部門及所屬城市綠化管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)，造成城市綠地嚴(yán)重缺失的，由具有行政處分權(quán)的部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本溪市城市綠線管理辦法第二十三條

本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣的城市綠線管理可參照本辦法執(zhí)行。

本溪市城市綠線管理辦法第二十四條

本辦法自2011年7月1日起施行。

醴陵市城市綠線管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市綠線管理，創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、綠化的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理適應(yīng)于本辦法。

本辦法所稱城市綠線是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。綠線可分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線，包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線，與建筑紅線具有同等法律效力。

第三條 在市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的管理和監(jiān)督由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)，市國(guó)土、建設(shè)、林業(yè)、水利、房產(chǎn)等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)施管理和監(jiān)督工作。

第四條 市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門要密切合作，根據(jù)城市綠化的現(xiàn)狀、風(fēng)景名勝的分布、自然地貌的概況共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定城市各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠地面積，分層次合理布局公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地（含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地）、其他綠地等各類綠地，劃定城市綠線，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)提出不同類型的用地界限、規(guī)劃綠地控制指標(biāo)和綠化用地界限的具體坐標(biāo)。

修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠地配置的原則或者方案，劃定綠地界限。

第五條 城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地（含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地）、其他綠地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》、《醴陵市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（綠線規(guī)劃）等規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。

第六條 批準(zhǔn)的城市綠線要向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù)，有監(jiān)督城市綠線管理、檢舉投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。

第七條 任何單位和個(gè)人不得在城市綠地綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、食雜夜市、排放污水以及其他對(duì)綠化生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動(dòng)。

第八條 新建、擴(kuò)建、改建工程的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比例，必須符合以下指標(biāo)：

（一）醫(yī)院不低于40%；

（二）賓館、中小學(xué)校、公共文化場(chǎng)所不低于35%；

（三）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及居住區(qū)不低于30%；

（四）新城區(qū)主干道不低于30%，次干道及其以下等級(jí)道路綠地不低于25%；

（五）舊城區(qū)改造范圍內(nèi)的綠地用地不低于總用地的25%，主干道綠地不低于20%，次干道及其以下等級(jí)道路綠地不低于15%。

（六）城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地面積不低于城市建成區(qū)總面積的2%。

（七）公共綠地中綠化用地比率按建設(shè)部CJT48-92《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，列入該項(xiàng)目建設(shè)總投資。新建、改建、擴(kuò)建工程的配套綠化面積，無(wú)法達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)征收城市綠化補(bǔ)償費(fèi)，城市綠化補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門另行規(guī)定。

第十條 劃定城市綠線的現(xiàn)有綠地，由市園林綠化行政主管部門登記造冊(cè)。劃定城市綠線的規(guī)劃綠地，不得改變綠地性質(zhì)。暫不進(jìn)行建設(shè)的要嚴(yán)格控制，由市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十一條 建設(shè)工程必須按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案建設(shè)綠地。建設(shè)工程竣工后，由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門共同對(duì)配套建設(shè)綠地進(jìn)行驗(yàn)收。配套建設(shè)綠地不符合綠化設(shè)計(jì)方案的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；限期未改正的，市園林綠化、建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門依法不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第十二條 城市綠線區(qū)域內(nèi)的用地，不得擅自改作他用或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開發(fā)建設(shè)。相關(guān)職能部門不得違反規(guī)定，批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。對(duì)原已存在的不符合綠線規(guī)劃要求的建筑物、臨時(shí)搭棚及其他構(gòu)筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。在已規(guī)定的城市綠線范圍內(nèi)，不得違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目。因建設(shè)或者其他特殊原因，需要臨時(shí)占用城市綠線范圍內(nèi)綠化用地的，應(yīng)當(dāng)制訂保護(hù)恢復(fù)綠地方案，報(bào)市園林綠化行政主管部門同意并落實(shí)補(bǔ)償責(zé)任后，方可占用。

第十三條 城市綠地的建設(shè)和管理實(shí)行綠色圖章審批制度。

新建、改建和擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)將其工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，報(bào)市園林綠化行政主管部門審查。經(jīng)審查合格的，由市園林綠化行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，加蓋技術(shù)審核專用章，建設(shè)單位方可進(jìn)行工程建設(shè)。

各類建設(shè)工程的配套綠化要按照劃定的綠線和審定的綠化方案與主體工程同步施工，不得擅自減少綠化面積，變更綠化設(shè)計(jì)。綠線范圍以市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖為準(zhǔn)。

第十四條 城市綠化工程建設(shè)的設(shè)計(jì)施工單位必須持有相應(yīng)的資格證書，并按要求嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，保證工程質(zhì)量。

第十五條 施工企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)在綠化工程開工前10日將開工日期告知市園林綠化行政主管部門，市園林綠化行政主管部門要加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督管理，跟蹤檢查建設(shè)單位實(shí)施綠化工程建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位按要求整改，配套綠化工程建設(shè)在不遲于主體工程建成后第一個(gè)綠化季節(jié)完成。

第十六條 凡在醴從事各類城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)的園林綠化企業(yè)必須接受市園林綠化行政主管部門的技術(shù)監(jiān)督和行業(yè)管理。

第十七條 市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度，相互配合做好城市綠線管理工作，定期對(duì)城市綠線的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為及時(shí)糾正，并向市人民政府和上級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第十八條 禁止擅自改變已批準(zhǔn)的城市綠線。確需調(diào)整的，須經(jīng)法定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并按照“綠地面積不得減少，分布更為合理、科學(xué)”的原則進(jìn)行。

第十九條 對(duì)違反城市綠線、綠化管理行為的，由市城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，在城市綠地綠線范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)食雜夜市、排放污水以及其他破壞綠化生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞活動(dòng)的，由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正；視情節(jié)輕重，由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途，占用或破壞城市綠地的，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)備案審核或者未按照備案的綠化設(shè)計(jì)方案施工的，由市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施，由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。

第二十二條 在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的，對(duì)有關(guān)審批責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的，城市規(guī)劃區(qū)以外防護(hù)綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《醴陵市城市綠線綠化管理實(shí)施辦法》（醴政發(fā)〔2006〕24號(hào)）同時(shí)廢止。 2100433B

《中華人民共和國(guó)建設(shè)部令》第112號(hào)

《城市綠線管理辦法》已在2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)給予發(fā)布，自2002年11月1日起施行。

部長(zhǎng)　汪光燾