河北省安全生產(chǎn)條例第八章 附則

第八十三條 本條例下列用語的含義是：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長和總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長，以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。

(二)微小企業(yè)，是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(三)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門。

第八十四條 本條例自2017年3月1日起施行 。2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。

第七十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

第七十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分;對個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查、風(fēng)險因素辨識管控、事故隱患排查的，或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的，予以警告，責(zé)令改正，并處五百元以上一千元以下的罰款。

第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第七十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)檔案不符合要求的，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以下的罰款;未開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者未設(shè)立教育培訓(xùn)檔案的，責(zé)令限期改正，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本條例規(guī)定，礦山、金屬冶煉或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后，未按要求安排試運行，或者試運行到期后未進(jìn)行竣工驗收仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設(shè)單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的，責(zé)令改正，可以處三萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令立即停止作業(yè)，限期改正，并可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款：

(一)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行高空作業(yè)、地下受限空間作業(yè)或者易燃易爆場所動火作業(yè)的;

(二)未按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求，進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修作業(yè)的;

(三)發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目，未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

第七十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任協(xié)議的，該協(xié)議無效，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)在協(xié)議中減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處二萬元以上五萬元以下的罰款;

(二)在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款：

(一)違反各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的;

(二)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)的;

(三)未建立和落實班組安全管理制度的;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按要求組織安全生產(chǎn)狀況評估的;

(五)以貨幣或者其他物品代替防護用品的;

(六)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案或者未組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)和安全檢查的。

第八十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻撓負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令改正;拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十一條 各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理的;

(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。

有前款規(guī)定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分工決定?！?/p>

第六十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理工作機制，建設(shè)聯(lián)動互通的應(yīng)急救援指揮平臺，依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應(yīng)急救援力量，加強應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè)。鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，實現(xiàn)區(qū)域應(yīng)急救援資源共享。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制，健全應(yīng)急救援體系，并定期組織演練。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽署后，報上一級人民政府備案。

第六十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)查找本單位危險危害因素、危險源(點)，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并針對應(yīng)急救援預(yù)案確定的不同致災(zāi)因素定期組織演練。

第六十五條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行演練;規(guī)模較小的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織以及人員定期演練，統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)組織建立專職應(yīng)急救援隊伍，承擔(dān)園區(qū)應(yīng)急救援任務(wù)。

第六十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即如實報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施組織搶救，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第六十七條 接到生產(chǎn)安全事故報告后，有關(guān)人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定及時上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者遲報;

(二)生產(chǎn)安全事故發(fā)生地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶救;

(三)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施，保護事故現(xiàn)場并防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)以及毀滅相關(guān)證據(jù);

(四)根據(jù)需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生;

(五)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。

第六十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立事故暴露問題整改督辦制度，在事故結(jié)案后一年內(nèi)組織開展評估，評估結(jié)果及時向社會公開，對履職不力、整改措施不落實的，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故評估制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即結(jié)合事故調(diào)查自行或者委托組織安全生產(chǎn)狀況評估。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的單元進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評估;發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施，并將評估結(jié)果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理機制，建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)制，對典型生產(chǎn)安全事故可以提級調(diào)查、跨地區(qū)協(xié)同調(diào)查和工作督導(dǎo)。

任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，接受負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的行政處罰，并對事故受害人及其家屬承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

第七十條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布安全生產(chǎn)信息和生產(chǎn)安全事故情況。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時公開安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重大、特大生產(chǎn)安全事故信息。

第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告安全生產(chǎn)情況，依法接受監(jiān)督，并向社會公開。

縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)采取執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問、代表視察等方式，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第四十八條 本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，按照職責(zé)分工加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)，各類開發(fā)(園)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)，配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員，提供工作必需的設(shè)施、裝備和經(jīng)費保障。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位成立安全生產(chǎn)互查自律組織，明確安全生產(chǎn)信息員，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營行為等線索，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告，配合各級人民政府及其部門開展工作。

第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)巡查、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和警示約談等制度，科學(xué)設(shè)定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，加強對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作的考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，增加其在政府綜合考核和有關(guān)部門考核中的權(quán)重。

各級人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門和下級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)每個季度至少召開一次防范重大、特大生產(chǎn)安全事故工作會議，研究本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作，通報安全生產(chǎn)工作情況，協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的事故隱患和不安全事項時，應(yīng)當(dāng)向其提出改正或者處理意見。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時改正或者作出處理，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋。

第五十一條 縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，明確督辦內(nèi)容、流程、時限，對整改和督辦不力的納入政府核查問責(zé)范圍，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，并通過網(wǎng)站和其他媒體公示，接受社會監(jiān)督。

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法保障，改善調(diào)查取證等執(zhí)法裝備，保障基層監(jiān)督檢查和應(yīng)急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時，可以依據(jù)國家和本省規(guī)定通過社會化、市場化的方式解決。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位危險場所進(jìn)行檢查時，個體防護裝備和檢查、取證等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全要求。不符合安全要求的，不得進(jìn)入危險場所進(jìn)行檢查。

第五十三條 縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，對標(biāo)準(zhǔn)化運行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估、監(jiān)督。

第五十四條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，并根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整和完善，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)明確記錄檢查的時間、場所、部位等。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)依法予以處置。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓檢查，不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。

第五十五條 縣級以上人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學(xué)安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系，在幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校、高等院校課堂教學(xué)和社會實踐等活動中嚴(yán)格落實安全教育內(nèi)容，推動各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立安全教育實踐基地，創(chuàng)新安全教育形式。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將安全教育的內(nèi)容納入國家公職人員教育培訓(xùn)計劃。

第五十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，科學(xué)合理確定生產(chǎn)經(jīng)營單位選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局，構(gòu)建重大危險源信息管理體系，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制。對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè)，建立完善重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關(guān)部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準(zhǔn)新建、改建、擴建生產(chǎn)和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內(nèi)批準(zhǔn)建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目，應(yīng)當(dāng)采取管控措施，消除事故隱患。

在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法拆除或者采取其他安全保障措施。

第五十七條 縣級以上人民政府項目投資管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強項目審批、許可等方面的管理，對高危行業(yè)建設(shè)項目的審批應(yīng)當(dāng)把安全生產(chǎn)作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機制，定期對重大建設(shè)項目，礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品等高危行業(yè)建設(shè)項目以及工業(yè)建設(shè)項目集中的開發(fā)(園)區(qū)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查，依法查處項目和建設(shè)施工中存在的違法或者非法行為。

第五十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度，支持發(fā)展安全生產(chǎn)專業(yè)化行業(yè)組織。

有關(guān)安全生產(chǎn)協(xié)會組織和中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，依照法律、法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù)，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其作出的安全評價、評估、認(rèn)證、檢測、檢驗等結(jié)果負(fù)責(zé)。

第五十九條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時消除事故隱患。

生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取書面通知有關(guān)單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)的場所、設(shè)備、設(shè)施、獨立單元、工地停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，停止供電措施提前二十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。

生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。

第六十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，通報安全生產(chǎn)有關(guān)情況，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任的有關(guān)問題。

第六十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)納入社會信用體系，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信實行分級管理。對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)等，對列入失信名單的單位和個人從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動依法予以限制或者禁止。

生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的，可以向縣級以上人民政府申請復(fù)核。履行相關(guān)義務(wù)或者改正違法行為的，經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。

第六十二條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、電子郵箱等，建立安全生產(chǎn)專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報、分類處置的舉報機制，方便公民、法人和其他組織舉報。

接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密，維護舉報人的合法權(quán)益。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

(一)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;

(二)對安全生產(chǎn)工作提出建議，對存在的問題提出批評、檢舉、控告;

(三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);

(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

(五)獲得并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;

(六)因生產(chǎn)安全事故受到損害，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理;

(二)正確佩戴和使用勞動防護用品，上崗前進(jìn)行崗位安全檢查;

(三)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

(四)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;

(五)發(fā)生生產(chǎn)安全事故緊急撤離時，服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;

(六)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況。

第四十六條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決問題的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即處理。

工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責(zé)任，并對重大危險源采取下列措施：

(一)登記、建檔、申報;

(二)建立重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)行經(jīng)常性維護，保持正常運行;

(三)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

(四)制定重大危險源應(yīng)急預(yù)案，每半年至少組織一次演練;

(五)定期進(jìn)行安全評估。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源存在的危險因素和應(yīng)急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關(guān)人員，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，并按照有關(guān)規(guī)定將重大危險源及其有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)出口以及關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強特種設(shè)備和其他危險性較大的設(shè)備的安全管理，編制設(shè)備目錄，強化操作人員的安全培訓(xùn)考核。

第三十條 礦山、建筑施工單位以及危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)部門申請辦理安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。

任何單位和個人不得為未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可而非法從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供原輔材料、生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件。

第三十一條 礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。

礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十二條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后，其試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于三十日，但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

項目試運行完成后，建設(shè)單位必須依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗收，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);驗收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，其職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與安全設(shè)施合并進(jìn)行評價、審查和驗收。建設(shè)單位組織驗收應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

第三十三條 礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在結(jié)束停產(chǎn)、停業(yè)、停工、停止建設(shè)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前，應(yīng)當(dāng)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案并組織論證，根據(jù)工作方案中安全生產(chǎn)的要求對從業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，檢查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第三十四條 礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產(chǎn)、儲存單位，應(yīng)當(dāng)按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作;鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事下列活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，制定作業(yè)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域，落實安全防范措施，簽訂專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產(chǎn)事項，發(fā)現(xiàn)事故隱患的應(yīng)當(dāng)及時予以消除：

(一)設(shè)置戶外廣告、牌匾、電子屏等;

(二)進(jìn)行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調(diào)安裝等高空作業(yè);

(三)進(jìn)行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè);

(四)進(jìn)行易燃易爆場所動火作業(yè);

(五)進(jìn)行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。

第三十六條 儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)計規(guī)范和安全防護距離。已有建筑物不符合設(shè)計規(guī)范和安全防護距離的，不得用于儲存和堆放危險物品。

儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項，并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報告有關(guān)部門。進(jìn)行危險物品運輸、裝卸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的區(qū)域范圍內(nèi)作業(yè)并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第三十七條 涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置監(jiān)測報警裝置和遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，按照國家相關(guān)防爆標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備、靜電釋放和通風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)施，并按照規(guī)定落實下列措施：

(一)保持安全出口和應(yīng)急疏散通道暢通;

(二)控制作業(yè)場所爆炸危險物質(zhì)的儲存數(shù)量;

(三)定期對危險場所電氣設(shè)備和通風(fēng)除塵、防靜電等安全設(shè)施進(jìn)行檢測和維護保養(yǎng);

(四)定期清理可燃爆粉塵。

涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)定期檢驗儲存裝置，在儲存、使用區(qū)域設(shè)置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng)，在操作崗位設(shè)置洗眼器、淋洗器，配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關(guān)急救藥品。

第三十八條 車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網(wǎng)吧、酒吧等公眾聚集的經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結(jié)構(gòu);

(二)實際容納的人員不得超過規(guī)定的容納人數(shù)，設(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道;

(三)按照規(guī)定配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材，安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并確保完好、有效;

(四)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員，組織應(yīng)急救援演練;

(五)按照國家規(guī)定定期對電梯、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施、配電等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗;

(六)同一經(jīng)營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的安全責(zé)任。

在上述場所舉行大型集會或者活動，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)審批手續(xù)，制定安全工作方案，落實各項安全措施。

第三十九條 地下經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播以及通風(fēng)、防火設(shè)施和器材，設(shè)置安全出口和應(yīng)急疏散通道，標(biāo)示疏散位置和疏散方向，并定期檢查、維修，保證正常運行和使用。地下經(jīng)營場所內(nèi)禁止下列行為：

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、攜帶危險化學(xué)品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;

(二)擠占、堵塞疏散通道、通風(fēng)口、消防通道;

(三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;

(四)違規(guī)安裝、使用電器產(chǎn)品和敷設(shè)用電線路;

(五)拆除、損毀各類安全設(shè)施和器材。

第四十條 學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對消防、用電、民用燃?xì)?、?試)驗藥品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑(裝修)施工、交通工具，以及室外教學(xué)、集體活動等方面的安全管理，定期開展安全檢查，排除事故隱患，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，并每年至少組織兩次應(yīng)急演練。

學(xué)校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)不得出租房屋、場地用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸活動。

學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設(shè)工程項目以及進(jìn)行其他生產(chǎn)經(jīng)營活動的，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃?xì)?、供電等重要設(shè)施進(jìn)行日常檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即處理，并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)對服務(wù)區(qū)域的服務(wù)對象進(jìn)行安全宣傳、組織應(yīng)急演練。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守前款規(guī)定的各項標(biāo)準(zhǔn)以及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律和強令職工冒險作業(yè)。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、考核要求等內(nèi)容。完善監(jiān)督考核機制，強化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，形成包括主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、中層部門及其負(fù)責(zé)人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負(fù)責(zé)部門及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)外，應(yīng)當(dāng)落實下列安全生產(chǎn)事項：

(一)定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，形成會議紀(jì)要;

(二)每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問題;

(三)每年至少組織并參與一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練;

(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時迅速組織搶救，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理;

(五)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬部門、單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行落實前款規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和事項。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項用于下列事項：

(一)安全技術(shù)措施工程建設(shè)以及安全設(shè)備、設(shè)施、器具的更新、改造、維護、檢驗檢測和校驗;

(二)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及技術(shù)研究、成果推廣和應(yīng)用;

(三)安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理;

(四)勞動防護用品配備、更換和安全生產(chǎn)津貼、獎金發(fā)放;

(五)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控;

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設(shè);

(七)安全生產(chǎn)評價、評估和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

(八)其他保障安全生產(chǎn)的事項。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產(chǎn)、儲存等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取和使用安全生產(chǎn)費用，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支?？h級以上人民政府財政部門會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力，并落實下列要求：

(一)制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理部門，將標(biāo)準(zhǔn)化工作情況列入考核內(nèi)容;

(二)組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化完成后應(yīng)當(dāng)安排不少于六個月的試運行;

(三)每年向職工大會或者職工代表大會報告標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其運行情況;

(四)將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入班組、車間、廠級定期教育培訓(xùn)內(nèi)容;

(五)建立標(biāo)準(zhǔn)化運行質(zhì)量與效果年度自評估制度，并將評估結(jié)果經(jīng)內(nèi)部公示后通報相應(yīng)評審組織單位。

微小企業(yè)的操作崗位和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，由省人民政府制定。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定和實施下列安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制及其監(jiān)督考核機制，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理臺賬、檔案制度以及會議機制;

(二)安全生產(chǎn)檢查、風(fēng)險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度;

(三)安全生產(chǎn)資金投入保障制度;

(四)設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度;

(五)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核管理制度;

(六)具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險作業(yè)管理制度;

(七)職業(yè)健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度;

(八)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案制定、修訂與演練制度、事故報告以及調(diào)查處理制度;

(九)建設(shè)項目安全管理和外來進(jìn)場施工隊伍管理制度;

(十)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理機制執(zhí)行效果評估以及修訂制度;

(十一)其他有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強班組建設(shè)，強化以崗位為核心的安全生產(chǎn)管理:

(一)建立班組和崗位人員交接班安全交底、班前會提示講解、班后會評點分析等安全管理制度;

(二)設(shè)立班組不脫產(chǎn)安全員，并明確其職責(zé);

(三)支持班組安全文化建設(shè);

(四)當(dāng)次生產(chǎn)活動結(jié)束后，班組各崗位人員應(yīng)當(dāng)對負(fù)責(zé)的設(shè)備、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進(jìn)行安全檢查。

在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位，危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險崗位，建立并實施班組內(nèi)部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風(fēng)險辨識、管理人員對班組風(fēng)險審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風(fēng)險確認(rèn)等制度。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每次上崗前進(jìn)行崗位安全檢查，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行操作。崗位安全檢查包括下列事項：

(一)設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置的狀態(tài);

(二)崗位安全措施、規(guī)章制度的落實情況;

(三)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;

(四)個體防護用品、用具齊全、完好，并正確佩戴和使用;

(五)正確使用設(shè)備、設(shè)施，熟練掌握操作要領(lǐng)、操作規(guī)程。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位實施分級管控，制定落實安全操作規(guī)程，分別建立臺賬，如實記錄辨識的風(fēng)險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息，并及時以適當(dāng)?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應(yīng)當(dāng)制定方案，落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案;對因限于物質(zhì)、技術(shù)等條件不能及時整改的事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大隱患治理情況應(yīng)當(dāng)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工代表大會報告。

微小企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行崗位檢查和安全排查，查找作業(yè)崗位的危險因素，及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患;不能消除的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員，并享受國家和本省規(guī)定的有關(guān)待遇。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起六個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)安排特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，并持證上崗;

(二)對新進(jìn)人員、實習(xí)人員進(jìn)行廠、車間、班組三級教育培訓(xùn);

(三)對采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn);

(四)對調(diào)崗或離崗六個月以上人員進(jìn)行車間、班組兩級教育培訓(xùn)，對臨時轉(zhuǎn)崗、換崗人員進(jìn)行新崗位教育培訓(xùn);

(五)協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進(jìn)行專門教育培訓(xùn);

(六)與勞務(wù)派遣單位分別對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓(xùn);

(七)每年至少進(jìn)行一次全員教育培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照一人一檔的要求建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實記錄教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。培訓(xùn)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的，安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算，并達(dá)到下列要求：

(一)建設(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制安全設(shè)施設(shè)計文件或者在設(shè)計文件中包含安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。需要報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目，安全設(shè)施設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)隨項目設(shè)計文件一并審批;

(二)建設(shè)項目施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施施工圖紙和設(shè)計要求施工，不得擅自改變安全設(shè)施設(shè)計;

(三)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)當(dāng)同時對安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對其效果作出評價，形成報告。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)進(jìn)行核驗，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，并在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，依法對各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理、應(yīng)急救援、經(jīng)濟賠償、事故風(fēng)險金等安全生產(chǎn)事項作出明確約定。

第二十七條 本省推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施投保安全生產(chǎn)責(zé)任險;鼓勵和推動其他生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任險。

承保安全生產(chǎn)責(zé)任險的保險公司應(yīng)當(dāng)參與生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險評估管控，為投保安全生產(chǎn)責(zé)任險的生產(chǎn)經(jīng)營單位提供生產(chǎn)安全事故預(yù)防、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等服務(wù)，并向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報情況。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預(yù)防費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)和重點行業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本條例。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理，遵循管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定實施安全生產(chǎn)規(guī)劃。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度，加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入;對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證專款專用。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強風(fēng)險因素辨識管控和隱患排查，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，落實安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任范圍，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事項?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室設(shè)在本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，承擔(dān)安全生產(chǎn)委員會日常工作。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)，并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，將安全生產(chǎn)納入行業(yè)領(lǐng)域管理內(nèi)容，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。

第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)制度的落實，督促改善安全生產(chǎn)條件，參與安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理，維護職工的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會意見。

第八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究與創(chuàng)新，促進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用，加強專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，加快成果轉(zhuǎn)化，支持先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)保障能力和水平。

第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)等單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強輿論監(jiān)督，提高全社會的安全意識。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)安全非法違法行為、研究安全生產(chǎn)理論和創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)以及在安全生產(chǎn)考核中成績優(yōu)秀的單位和個人，給予表彰獎勵。

河北省建筑條例

（2004年5月28日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2004年5月28日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號公布 自2004年8月1日起施行 2015年7月24日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修正）

第一章　總則

1995年6月9日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 1995年6月9日公布施行。

河北省實施《中華人民共和國測繪法》辦法

（2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過）。

自2005年9月1日起施行。河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于1995年6月9日通過的《河北省測繪條例》同時廢止。

第一條　為加強測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條　省人民政府測繪行政主管部門，主管全省的測繪管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。

鄉(xiāng)級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護工作。

其他有關(guān)部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力。

第五條　各級人民政府或者測繪行政主管部門，對在測繪工作及其科學(xué)技術(shù)研究工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第六條　各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪工作提供便利，不得妨礙或者阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。

第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第七條　實施測繪，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案，并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

大城市、中等城市和大型建設(shè)項目已經(jīng)建立的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)報省人民政府測繪行政主管部門備案，并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

第九條　同一大城市、中等城市和大型建設(shè)項目只能建立一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。本條例實施前已經(jīng)存在兩個以上相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，改用一個相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并報省人民政府測繪行政主管部門備案。

第十條　涉外測繪項目的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章　測繪規(guī)劃及其實施

第十一條　省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施本省區(qū)域內(nèi)的全國性基礎(chǔ)測繪。并根據(jù)需要，編制本省行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。

縣級以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，報上一級人民政府測繪行政主管部門備案后組織實施。

其他有關(guān)部門根據(jù)需要，可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報同級測繪行政主管部門備案后組織實施。

第十二條　省人民政府測繪行政主管部門會同同級土地管理部門和其他有關(guān)部門編制全省的地籍測繪規(guī)劃，由省人民政府測繪行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

第十三條　省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。

進(jìn)入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，必須具備與其相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施，并經(jīng)測繪資格審查，取得測繪資格證書后，方可按照規(guī)定的測繪范圍承擔(dān)測繪任務(wù)。

測繪資格證書的等級、基本條件、測繪業(yè)務(wù)范圍和測繪資格審查認(rèn)證程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

省人民政府其他有關(guān)部門以及國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊管轄系統(tǒng)的測繪單位，承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)在我省的測繪任務(wù)，應(yīng)當(dāng)報其歸屬的部門進(jìn)行測繪資格審查；承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。

外國及臺灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，必須事先向省人民政府測繪行政主管部門交驗中華人民共和國政府或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件。

第十四條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位在施測前，必須按照下列規(guī)定的范圍向省人民政府測繪行政主管部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記：

（一）國家四等以上控制測量（含設(shè)區(qū)的市控制網(wǎng)改造）；

（二）攝影與遙感測繪；

（三）測繪面積等于或者大于5平方公里的1：500比例尺地形和工程測繪，等于或者大于10平方公里的1：1000比例尺地形和工程測繪，等于或者大于20平方公里的1：2000比例尺地形和工程測繪，等于或者大于50平方公里的1：5000、1：10000比例尺地形和工程測繪；

（四）設(shè)區(qū)的市、縣級地籍測繪和各級行政區(qū)域界線測繪；

（五）50公里以上的線路測量；

（六）各種普通地圖、專題地圖和地圖集（冊）的編制出版；

（七）重大測繪項目和涉外測繪項目。

前款所列范圍以外的測繪項目，由設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪行政主管部門管理?？h級人民政府測繪行政主管部門的管理范圍由其上一級人民政府確定。

省外測繪單位來我省測繪，須繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費，專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護。

第十五條　測繪人員應(yīng)當(dāng)持測繪工作證件從事測繪活動。

第十六條　測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪市場的管理。測繪單位不得采用下列不正當(dāng)手段損害競爭對手和用戶的合法權(quán)益：

（一）擅自使用其他測繪單位名稱承接測繪任務(wù)；

（二）采用賄賂手段承接測繪任務(wù)；

（三）以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格承接測繪任務(wù)；

（四）捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的職業(yè)信譽；

（五）投標(biāo)、招標(biāo)者相互串通，抬高標(biāo)價或者壓低標(biāo)價，排擠競爭對手；

（六）其他不正當(dāng)競爭手段。

第四章　界線測繪和地圖編制出版

第十七條　繪制、印刷標(biāo)有中華人民共和國國界線的地圖以及有中華人民共和國國界線地圖的出版物，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖進(jìn)行，并報省人民政府測繪行政主管部門審查。

第十八條　行政區(qū)域界線的測繪，依照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行，并由省人民政府測繪行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

第十九條　測繪單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》第十七條的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線測繪。未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得變更權(quán)屬界址線測繪成果。

第二十條　編制出版本省各類地圖應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。編制出版專題地圖，其專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)主管部門審核。

需要報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)出版的地圖，由省人民政府測繪行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報。

第二十一條　印制和使用未公開出版的標(biāo)有國界線、省行政區(qū)域界線的示意圖，必須事先報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第二十二條　使用地理底圖編制出版地圖，必須征得該底圖權(quán)屬單位的同意，并按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章　測繪成果管理

第二十三條　基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果完成后，依照《中華人民共和國測繪法》和測繪成果管理法規(guī)的規(guī)定，及時向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄或者副本。

省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)單位提供。

第二十四條　測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更、解密以及使用，按照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

對外提供保密測繪成果，必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十五條　復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果，必須報經(jīng)提供該測繪成果的部門批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測繪成果仍按原密級管理。

向其他單位和個人提供未公開的測繪成果，必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審批。

第二十六條　測繪成果實行有償使用，具體辦法，依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省人民政府測繪行政主管部門審核，并與省人民政府其他有關(guān)部門和軍隊測繪主管部門會商后，報省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者省人民政府測繪行政主管部門發(fā)布。國家另有規(guī)定的除外。

第二十八條　測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督工作，由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)。

測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果的質(zhì)量檢驗體系和質(zhì)量管理制度，保證測繪成果的質(zhì)量。

任何單位和個人不得提供、使用未經(jīng)檢驗認(rèn)定或者檢驗認(rèn)定不合格的測繪成果。

第六章　測量標(biāo)志保護

第二十九條　任何單位和個人都有保護測量標(biāo)志不受損壞、維護測量標(biāo)志正常使用的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)危害測量標(biāo)志的行為以及測量標(biāo)志因自然災(zāi)害和其他原因遭受損壞時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并向測繪行政主管部門和有關(guān)部門報告。

第三十條　建設(shè)永久性測量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對測量標(biāo)志設(shè)立明顯的標(biāo)記。

永久性測量標(biāo)志建成后，建設(shè)測量標(biāo)志的單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者企業(yè)事業(yè)單位、社會團體，簽訂測量標(biāo)志委托保管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按協(xié)議的規(guī)定保管測量標(biāo)志。

永久性測量標(biāo)志的保管、維護經(jīng)費，由縣級以上人民政府財政部門審核撥付。

第三十一條　任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標(biāo)志，或者侵占永久性測量標(biāo)志用地。

在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)，不得取土、挖沙、采石、采礦、爆破、射擊，以及進(jìn)行其他危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動。

第三十二條　進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志。確實無法避開而需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)測量標(biāo)志建設(shè)單位同意，報省人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)，并支付遷建費用。

第七章　法律責(zé)任

第三十三條　違反本條例第十三條第二、三、四、五款規(guī)定的，由縣級以上測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處以違法所得百分之五十至百分之百的罰款。

第三十四條　違反本條例第十四條規(guī)定的，由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令限期改正或者停止測繪。

第三十五條　違反本條例第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同同級工商行政管理等有關(guān)行政執(zhí)法部門，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十六條　違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由省測繪行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、使用和銷售，宣布作廢，沒收違法所得，并處該地圖編制出版總費用百分之三十至五十的罰款。

第三十七條　違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同同級保密部門依照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十八條　違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府測繪行政主管部門處以罰款或者取消測繪資格。

第三十九條　違反本條例第六條和第三十一條規(guī)定，阻撓測繪人員依法從事測繪活動，擅自移動或者損毀永久性測量標(biāo)志，以及進(jìn)行危害測量標(biāo)志安全和使用效能活動的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　沒收違法所得和處以罰款，應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰沒收入全額上交同級財政。

第四十一條　當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

第四十二條　從事測繪管理的國家工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)，對玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第四十三條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由河北省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條　本條例自公布之日起施行。

分　類：地方法規(guī)

地　區(qū)：河北

文　號：

標(biāo)　題：河北省水污染防治條例

終止日期：

類　別：水環(huán)境

頒布單位：河北省人大常委會

內(nèi)　容：

河北省水污染防治條例

（1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）