河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理績效考核辦法

文件全文

為建立健全安全生產(chǎn)（含職業(yè)衛(wèi)生，下同）隱患排查治理長效機制，落實政府、部門、企業(yè)安全隱患排查治理工作責任，推動安全生產(chǎn)隱患自查自報工作，科學評估政府、部門和企業(yè)安全隱患排查治理工作開展情況，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于全省各級各部門利用安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，對政府、行業(yè)安全監(jiān)管部門、專項安全監(jiān)管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況開展績效考核。

行業(yè)安全監(jiān)管部門指對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、建材、有色、機械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、燃氣、教育、醫(yī)療、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負有直接監(jiān)管職責的行政主管部門，主要包括各級安全監(jiān)管、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、教育、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和旅游部門。專項安全監(jiān)管部門指承擔消防安全、特種設備安全、防雷安全、民爆物品儲存和使用安全等專項安全管理職責的公安、質(zhì)監(jiān)和氣象部門。

二、考核原則

（一）客觀公正、公開公平原則。以各級政府、行業(yè)安全監(jiān)管部門、專項安全監(jiān)管部門和企業(yè)安全隱患排查治理工作實際情況為依據(jù)，考核內(nèi)容公平，考核結果公開。被考核單位可以隨時通過信息系統(tǒng)查看排名和各項指標得分情況，從而有針對性的改進工作。

（二）簡單實用、便于操作原則。在保證考核結果客觀公正的前提下，精煉考核指標和內(nèi)容，所有考核指標結果全部為隱患排查信息系統(tǒng)自動生成，力求簡單實用、便于操作，減少人工干預。

（三）統(tǒng)籌兼顧、注重實效原則。盡量將帶有共性、能夠橫向比較的內(nèi)容納入考核體系，兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模和類型企業(yè)，注重安全生產(chǎn)隱患排查治理工作過程和實效的評估，引導安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的方向和重點。

三、考核指標

（一）政府、行業(yè)安全監(jiān)管部門。

1.“隱患排查清單管理”工作完成率。

2.納入信息系統(tǒng)企業(yè)率。

3.企業(yè)基本信息完整率。

4.隱患按時上報率。

5.隱患按時整改率。

6.隱患上報量。

7.亮燈企業(yè)查處率。

8.其他企業(yè)抽查率。

（二）專項安全監(jiān)管部門。

1.隱患按時整改率。

2.亮燈企業(yè)查處率。

3.其他企業(yè)抽查率。

（三）企業(yè)。

1.“隱患排查清單管理”工作完成情況。

2.企業(yè)基本信息完整率。

3.隱患按時上報率。

4.隱患按時整改率。

5.隱患上報量。

四、考核方法

全省隱患排查治理信息系統(tǒng)根據(jù)“安全生產(chǎn)隱患排查治理工作績效考核指標分值表”（見附件2、3、4），自動對各級政府、部門和企業(yè)的安全隱患排查治理工作進行考核打分。滿分為100分，最低得分為0分。分數(shù)由高到低由系統(tǒng)自動排名。

五、考核結果使用

（一）政府、部門績效考核結果作為衡量其安全生產(chǎn)工作水平的重要指標，作為季度、年終安全生產(chǎn)目標考核中隱患排查治理工作得分的唯一依據(jù)。

（二）企業(yè)績效考核結果可作為衡量企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平的重要指標，并可作為監(jiān)管部門執(zhí)法檢查和企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策的參考依據(jù)。

2100433B

1 安全生產(chǎn)績效測評基礎

1.1 基本術語及概念

1.2 安全生產(chǎn)定量分析理論

1.3 績效測評理論與方法

2 安全生產(chǎn)績效測評理論與方法

2.1 安全績效測評概述

2.2 安全績效測評的理論基礎

2.3 安全績效測評指標設計

2.4 安全績效測評的工具設計

2.5 安全績效測評的實施流程

3 安全生產(chǎn)績效測評體系與方法模型

3.1 NOSA職業(yè)安全健康績效測評體系

3.2 0HSMS職業(yè)安全健康管理體系測評體系

3.3 HSE職業(yè)安全健康管理體系測評體系

3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化綜合測評方法模型

4 政府安全監(jiān)管績效測評方法技術.

4.1 政府安全監(jiān)管績效測評指標體系的設計

4.2 政府安全監(jiān)管績效測評指標權重設計

4.3 政府安全監(jiān)管績效測評工具與標準

4.4 政府安全監(jiān)管績效測評實例

5 企業(yè)安全生產(chǎn)綜合績效測評方法技術

5.1 企業(yè)安全生產(chǎn)綜合績效測評指標體系的設計

5.2 企業(yè)安全生產(chǎn)綜合績效指標權重設計

5.3 企業(yè)安全生產(chǎn)綜合績效測評工具與標準

5.4 企業(yè)安全生產(chǎn)綜合績效測評實例

6 企業(yè)安全文化測評方法技術

6.1 層次法安全文化測評指標體系設計

6.2 層次法安全文化測評指標權重設計

6.3 層次法安全文化測評工具與分級標準

6.4 要素法安全文化測評指標體系設計

6.5 要素法安全文化測評指標權重設計

6.6 要素法安全文化測評工具

6.7 企業(yè)安全文化測評實例

7 企業(yè)基層安全生產(chǎn)綜合測評方法技術

7.1 基層安全生產(chǎn)績效測評指標體系的設計

7.2 基層安全生產(chǎn)績效測評指標權重設計

7.3 基層安全生產(chǎn)績效測評工具與標準

7.4 車間安全生產(chǎn)績效測評應用實例

7.5 班組安全生產(chǎn)績效測評應用實例

8 員工安全心理測評方法技術

8.1 員工安全心理測評指標體系的設計

8.2 員工安全心理測評方法及工具

8.3 員工安全心理干預與管理方法

8.4 員工安全心理測評應用實例

附錄

附錄A 政府安全監(jiān)管績效測評指標權重專家調(diào)查問卷表

附錄B ?。ㄊ校┳灾螀^(qū)政府安全監(jiān)管績效測評工具一（查證型指標測評標準表）

附錄C 地（市）縣政府安全監(jiān)管績效測評工具二（抽查型指標檢查評分表）

附錄D 某市特種設備政府安全監(jiān)察績效評價細則

附錄E 安全生產(chǎn)綜合績效測評個人測試型指標測評工具（員工版）

附錄F 安全文化綜合測評公司層安全文化測評評分表

附錄G 安全文化測評抽樣問卷型指標員工問卷表

附錄H 員工安全心理測評精神狀態(tài)測評工具

附錄I 員工安全心理測評自信安全感測評工具（測試量表）

附錄J 員工安全心理測評性格傾向測評工具（測試量表）

參考文獻 2100433B

安全生產(chǎn)績效測評是安全生產(chǎn)系統(tǒng)綜合評價的方法論，是安全生產(chǎn)宏觀評價發(fā)展的前沿技術，是現(xiàn)代安全生產(chǎn)科學管理的要求。通過安全生產(chǎn)績效測評，對于提高政府的安全生產(chǎn)科學監(jiān)管能力，推進企業(yè)安全生產(chǎn)科學管理具有現(xiàn)實的意義和重要作用。

《安全生產(chǎn)績效測評：理論 方法 范例》系統(tǒng)論述了安全生產(chǎn)績效測評的KPI關鍵績效指標理論、BSC平衡計分卡理論、系統(tǒng)建模和統(tǒng)計分析理論，以及績效測評指標設計的SMART原則和指標權重研究的AHP層次分析法等理論和方法。更有實際價值的是，書中全面介紹了政府安全監(jiān)管綜合績效測評的方法和實例，以及針對企業(yè)全面安全生產(chǎn)綜合管理、安全文化建設、OHSMS和HSE管理體系等層面的績效測評的理論、方法和實例。

《安全生產(chǎn)績效測評：理論 方法 范例》基于國家科技支撐項目和行業(yè)企業(yè)的技術咨詢項目研究成果編寫而成，可作為高等院校、研究院所研究人員的參考資料，也可作為安全工程本科生、安全科學與工程學研究生的學習教材，還可為政府、企業(yè)設計和應用安全生產(chǎn)績效測評方法，提高安全生產(chǎn)科學監(jiān)管水平提供指導、參考。